PREDLOG ZA OBRAVNAVO NA SEJI MESTNEGA SVETA MESTNE OBČINE LJUBLJANA POLICIJSKA UPRAVA LJUBLJANA

Transcription

1 Številka: / Datum: MESTNA OBČINA LJUBLJANA M E S T N I S V E T ZADEVA: PRIPRAVILA: PREDLOG ZA OBRAVNAVO NA SEJI MESTNEGA SVETA MESTNE OBČINE LJUBLJANA POLICIJSKA UPRAVA LJUBLJANA NASLOV: POROČEVALCA: Predstavitev varnostnih razmer na območju Mestne občine Ljubljana v obdobju mag. Stanislav Vrečar, direktor Policijske uprave Ljubljana Jani Möderndorfer, podžupan MOL in podpredsednik Sveta za varnost PRISTOJNO DELOVNO TELO: Odbor za zaščito, reševanje in civilno obrambo PREDLOG SKLEPA: Mestni svet Mestne občine Ljubljana se je seznanil z varnostnimi razmerami na območju Mestne občine Ljubljana v obdobju Ž U P A N Zoran JANKOVIĆ Priloga: Varnostne razmere na območju Mestne občine Ljubljana v obdobju 2005/2010 1

2 REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA NOTRANJE ZADEVE POLICIJA Policijska uprava Ljubljana POLICIJSKA UPRAVA LJUBLJANA VARNOSTNE RAZMERE NA OBMOČJU MESTNE OBČINE LJUBLJANA V OBDOBJU MAREC 2011

3 Kje nas najdete? POLICIJSKA UPRAVA LJUBLJANA Prešernova cesta Ljubljana telefon: telefax: e-pošta: spletna stran:

4 Splošni podatki MOL PU LJUBLJANA prebivalcev ali 29,6 % glede na RS km² - 18, 8 % celotnega ozemlja Slovenije okoli 40 % aktivnih prebivalcev 78 km meje z R Hrvaško MOL prebivalcev ali 46,1 % glede na PU Ljubljana ha - celotna površina MOL 72,1 % aktivnih prebivalcev

5 Splošni podatki Območje je teritorialno razdeljeno na naselij, ki so upravno organizirana v 35 občinah, od katerih ima samo Ljubljana status mestne občine. 1. Borovnica 2. Brezovica 3. Dobrepolje 4. Dobrova - Polhov Gradec 5. Dol pri Ljubljani 6. Domžale 7. Grosuplje 8. Horjul 9. Hrastnik 10. Ig 11. Ivančna Gorica 12. Kamnik 13. Kočevje 14. Komenda 15. Kostel 16. Litija 17. Ljubljana 18. Logatec 19. Loški Potok 20. Lukovica 21. Medvode 22. Mengeš 23. Moravče 24. Osilnica 25. Ribnica 26. Sodražica 27. Šmartno pri Litiji 28. Škofljica 29. Trbovlje 30. Trzin 31. Velike Lašče 32. Vodice 33. Vrhnika 34. Zagorje ob Savi 35. Log-Dragomer

6 Organiziranost PU Ljubljana Organizacija enot policije v PU Ljubljana Na območju PU Ljubljana deluje 17 območnih policijskih postaj ter 4 področne policijske postaje. Naloge območnih policijskih postaj so predvsem varovanje življenja, osebne varnosti in premoženja ljudi, preprečevanje, odkrivanje, preiskovanje kaznivih dejanj ter odkrivanje, prijemanje in izročanje pristojnim organom storilce KD. PP LJUBLJANA BEŢIGRAD PP LJUBLJANA CENTER PP LJUBLJANA MOSTE PP LJUBLJANA ŠIŠKA PP LJUBLJANA VIČ PP MEDVODE PP KAMNIK PP DOMŢALE PP VRHNIKA PP LOGATEC PP GROSUPLJE PP LITIJA PP TRBOVLJE PP ZAGORJE OB SAVI PP HRASTNIK PP KOČEVJE POLICIJSKA PISARNA HORJUL VELIKE LAŠČE POLICIJSKA PISARNA MENGEŠ MORAVČE POLICIJSKA PISARNA IVANČNA GORICA DOBREPOLJE POSTAJA PROMETNE POLICIJE LJUBLJANA POSTAJA KONJENIŠKE POLICIJE LJUBLJANA POLICIJSKA POSTAJA ZA IZRAVNALNE UKREPE LJUBLJANA POLICIJSKA POSTAJA VODNIKOV SLUŢBENIH PSOV LJUBLJANA PP RIBNICA

7 Organiziranost PU Ljubljana PP Kamnik PP Trbovlje MOL PP Šiška PP Medvode PP Beţigrad PP Domţale PP Zagorje ob Savi PP Hrastnik PP Center PP Moste PP Litija PP Vrhnika PP Vič PP Logatec PP Grosuplje V okviru nekaterih območnih policijskih postaj delujejo še policijske pisarne, in sicer jih na območju PU Ljubljana deluje 6, ter v okviru PP Kočevje in PP Ribnica štirje mejni prehodi (Mednarodni mejni prehod Petrina, Meddržavni mejni prehod Podplanina in mejna prehoda za obmejni promet Osilnica in Novi Kot). PP Ribnica PP Kočevje

8 POLICIJSKE POSTAJE NA OBMOČJU LJUBLJANE PKP LJ. ŠIŠKA LJ. BEŢIGRAD PPP LJ. CENTER LJ. MOSTE PPIU LJ. VIČ PPVSP

9 Posvetovalna telesa državljanov Trenutno je na območju PU Ljubljana ustanovljenih 75 posvetovalnih teles od tega: 28 posvetovalnih teles za varnost drţavljanov (sveti, sosveti, odbori ) (od tega je 13 posvetovalnih teles za varnost občanov ustanovljenih v četrtnih skupnostih MOL in 1 posvetovalno telo za varnost meščanov v Mestni občini Ljubljana); 25 svetov za preventivo in varnost v cestnem prometu; 22 drugih oblik sodelovanja (lokalne akcijske skupine za boj proti prepovedanim drogam, lokalne koordinacijske skupine za socialno varstvo, komisije za romska vprašanja ipd.

10 Posvetovalna telesa državljanov POSVETOVALNA TELESA V MESTNI OBČINI LJUBLJANA ORGANIZACIJA, ORGAN Mestna občina Ljubljana Mestna občina Ljubljana Mestna občina Ljubljana Četrtna skupnost Posavje Četrtna skupnost Center Četrtna skupnost Črnuče Četrtna skupnost Dravlje Četrtna skupnost Moste Četrtna skupnost Rudnik Četrtna skupnost Trnovo Četrtna skupnost Roţnik Četrtna skupnost Šentvid Četrtna skupnost Šiška Četrtna skupnost Šmarna gora Četrtna skupnost Beţigrad Četrtna skupnost Sostro Četrtna skupnost Vič IME POSVETOVALNEGA TELESA Sosvet za varnost meščanov Odbor za zaščito in reševanje Mestne občina Ljubljana Svet za preventivo in vzgojo v cestnem prometu MO Ljubljana Sosvet za varnost občanov ČS Posavje Sosvet za varnost meščanov ČS Center Sosvet za varnost občanov ČS Črnuče Varnostni sosvet ČS Dravlje Sosvet za varnost občanov ČS Moste Sosvet za zaščito, reševanje in civilno obrambo Sosvet za varnost občanov Sosvet za varnost občanov ČS Roţnik Sosvet za varnost občanov ČS Šentvid Sosvet za varnost občanov ČS Šiška Sosvet za varnost občanov ČS Šmarna gora Sosvet za varnost občanov ČS Beţigrad Sosvet za varnost občanov ČS Sostro Sosvet za varnost občanov ČS Vič V mestni občini Ljubljana ima 14 od 17 četrtnih skupnosti sosvet. Sosveta nimajo ČS Jarše, ČS Polje in ČS Golovec. Policijske postaje in policijske uprave sodelujejo v okviru svojih pristojnosti z organi lokalnih skupnosti na področjih, ki se nanašajo na izboljšanje varnosti v lokalni skupnosti. Policijske postaje in policijske uprave sodelujejo tudi z drugimi organi, organizacijami in institucijami, katerih dejavnost je usmerjena k zagotavljanju večje varnosti oziroma k vzpodbujanju varnostnega samoorganiziranja prebivalcev, ter jim v okviru svojih pristojnosti in možnosti nudijo pomoč. V ta namen policijske postaje in policijske uprave ter organi, organizacije in institucije iz prejšnjega odstavka sporazumno ustanavljajo svete, sosvete, komisije ali druge dogovorjene oblike partnerskega sodelovanja. (21. člen Zakona o policiji)

11 STATISTIČNI PODATKI MESTNA OBČINA LJUBLJANA

12 Kriminaliteta Kazniva dejanja splošne in gospodarske kriminalitete na območju MOL v obdobju Kazniva dejanja na območju MOL: * 24,8 % 28,5 % 34,0 % 2005= ,7 % 36,05 % 41,03 % 2006= = = = = * Delež preiskanih k.d. v % (glede na vsa obravnavana k.d. posameznega leta) Gospodarska kriminaliteta Splošna kriminaliteta

13 Kriminaliteta Kazniva dejanja zoper ţivljenje in telo uboj poskus uboja umor poskus umora lahka telesna poškodba huda telesna poškodba posebno huda tel.poškodba Kazniva dejanja zoper člov.pravice,svobošč. ogroţanje varnosti enako porast padec

14 Kriminaliteta Kazniva dejanja zoper človekovo zdravje neupravičena proizvodnja in promet s prep. drogami omogočanje uţivanja prep.drog Kazniva dejanja zoper spolno nedotakljivost posilstvo poskus posilstva spolni napad na osebo ml.15 let enako porast padec

15 Kriminaliteta Kazniva dejanja zoper premoţenje tatvina velika tatvina drzna tatvina tatvina osebnih vozil rop ulični rop roparska tatvina izsiljevanje poškodovanje tuje stvari napad na inf.sistem enako porast padec

16 Kriminaliteta Kazniva dejanja zoper JRM nasilništvo preprečitev urad.dejanja ur.osebi napad na uradno osebo Kazniva dejanja zoper gospodarstvo goljufija uporaba ponar. Bančne, kreditne ali druge kartice poslovna goljufija ponareditev ali uničenje posl. lis zloraba poloţaja ali zaupanja pri g. d poneverba in neupravičene uporaba tujega premoţenja izdaja nekritega čeka, zloraba bančne, kreditne kartice davčna zatajitev * Zaradi spremembe Kazenskega zakonika določeni podatki niso v celoti primerljivi in prihaja do sprememb. enako porast padec

17 Javni red in mir Kršitve predpisov o javnem redu na območju MOL v obdobju Ostalo 7% 2010 Droge 11% JRM 60% Ţivali 2% *Kršitve zakonodaje s področja cestnega prometa niso vključene. Osebna izkaznica 12% Oroţje 1% Tujci 7%

18 Javni red in mir Najpogostejše kršitve Zakona o varstvu javnega reda in miru: % 7% 8% 2% 39% 10% 45% 8% 9% 8% 24% 21% prepiranje, vpitje, nedostojno vedenje, pretepanje neupoštevanje ukrepa in nedostojno vedenje do uradne osebe nasilje v druţini povzročanje hrupa, motenje miru in počitka vsiljivo beračenje, prenočevanje na javnih krajih ostalo

19 Prometna varnost Prometne nesreče na območju MOL Nizi2

20 Prometna varnost Posledice prometnih nesreč: mrtvi hudo telesno pošk lahko telesno pošk brez poškodb

21 Prometna varnost Najpogostejši vzroki prometnih nesreč v letu 2010: Premiki z vozilom Neupošt. pravil o prednosti Neprilagojena hitrost Neustrezna varn. razdalja Nepravilna stran in smer Nepravilno prehitevanje Med prometne nesreče zaradi premikov z vozili sodijo tudi nesreče, ki so se pripetile zaradi nepazljivosti pri parkiranju, zato je število teh nesreč tako veliko. 7,7 % povzročiteljev prometnih nesreč na območju MOL v letu 2010 je bilo alkoholiziranih. V preteklih letih je bila stopnja alkoholiziranosti povzročiteljev prometnih nesreč naslednja: 2009 = 10,3 %, 2008 = 10,1 %, 2007 = 10,2 %, 2006 = 8,7 % in 2005 = 8,7 %.

22 *PLDP na ljubljanskih vpadnicah ŠTAJERSKA GORENJSKA ZASAVJE 2009 PRIMORSKA DOLENJSKA Povprečni letni dnevni promet (PLDP) je mera za obremenjenost cestnega odseka, ki pove, koliko vozil vsak dan Vir: prevozi odsek v obe smeri.

23 EUROBAROMETER Po javnomnenjski raziskavi o kvaliteti ţivljenja v Evropskih mestih se Ljubljana med 75 mesti nahaja : - 43 mestu; 57% anketiranih meni, da lahko zaupa večini someščanov - 14 mesto; 92% anketiranih pa se počuti varne v mestu - 20 mesto; 95% anketiranih pa se počuti varne v svoji soseski (ulici) Vir: *Perception survey on quality of life in European cities Analytical report - November 2009

24 STATISTIČNI URAD RS Podatki Pilotne ankete o ţrtvah kriminala, 2009 (vzorec je zajemal le Ljubljano in Maribor): - 90% prebivalcev Ljubljane se počuti varne, ko se stemni; Maribor (89%) - 96,7% prebivalcev Ljubljane se doma počuti varno; Maribor (96,7%) Vir: *Pilotna anketa o žrtvah kriminala, 2009

25 V Raziskavi o kakovosti ţivljenja v mestih iz leta 2010 (Mercer LLC, 2010) so vprašani ocenjevali: politično in socialno okolje, ekonomsko okolje, družbeno-kulturno okolje, zdravstveni dejavniki, šolstvo in izobraževanje, javne službe in promet, rekreacijo, potrošniške dobrine, bivalne razmere in naravno okolje. Vprašani so na vsakem področju izbirali med 6 ponujenimi odgovori, kateri so bili ocenjeni z ocenami 0, 2, 4, 6, 8 in najvišjo 10. V okviru političnega in socialnega socialnega okolja sta bili področji kriminalitete in kazenskega pregona ocenjeni z oceno 8. Podana je bila skupna ocena, da je Ljubljana razmeroma varno mesto z dokaj redkimi pojavi nasilnih kaznivih dejanj, civilne oblasti so demokratične, delo policije pa je razmeroma učinkovito. V okviru družbeno-kulturnega okolja je bilo področje omejevanja osebne svobode ocenjeno z najvišjo oceno 10. Podana je bila skupna ocena, da so človekove pravice, svoboda govora in verska svoboda zagotovljeni z ustavo in da se v praksi tudi zagotavljajo s strani policije in sodišč.

26 Preventivna dejavnost Na Policijski upravi Ljubljana posvečamo veliko pozornosti področju preventivnih aktivnosti, ki so vse bolj pomemben del policijskega dela. Področje preventive je interdisciplinarne narave in potemtakem zahteva sodelovanje notranjih in zunanjih institucij. Glavne naloge preventive so poiskati, spremljati, analizirati in odstraniti razloge za kriminalna dejanja, dvigniti nivo samozaščitnega ravnanja občanov delo z žrtvami kaznivih dejanj, sodelovanje in svetovanje občanom, družbi in institucijam v povezavi z varovanjem ljudi in premoženja.

27 Preventivna dejavnost Preventivna dejavnost se, kot eden od sestavnih delov večine policijskih del in nalog, izvršuje v obliki ustnega svetovanja in opozarjanja, svetovanja in opozarjanja preko medijev, srečanj, okroglih miz, konferenc, delavnic, promocije policije in drugih oblik. Ena od oblik preventivnega dela so zagotovo tudi dnevi odprtih vrat na policijskih postajah, kjer obiskovalcem predstavimo delo in tehnično opremo policije ter širok spekter preventivne zaščite na področju kriminalitete (vlomi, ropi, prepovedane droge).

28 Preventivna dejavnost navodila o samozaščitnem ravnanju silhueta policista in policijskega avta vodje policijskih okolišev souresničujejo novo filozofijo policijskega dela - v skupnost usmerjeno policijsko delo

29