IZVOZ. životinja, sirovina i proizvoda životnjskog porekla IZ SRBIJE U ZEMLJE ČLANICE EU

Transcription

1 IZVOZ životinja, sirovina i proizvoda životnjskog porekla IZ SRBIJE U ZEMLJE ČLANICE EU

2 Tržište EU Zemlje članice (27 država): jedinstveni standardi - jedinstveno tržište / TRGOVINA Zemlje kandidati: nalaze se fazi pred pristupanje transpozicija EU standarda (priprema za članstvo)/ UVOZ-IZVOZ Trede zemlje: sve zemlje koje nisu u nekom od prethodna dva statusa - zemlje koje pri izvozu robe na tržište EU moraju da primene EU ili njima ekvivalentne standarde u skladu sa SPS Sporazumom Svetske Trgovinske Organizacije/ UVOZ-IZVOZ

3 Standardi iz oblasti: zaštite od unošenja zaraznih bolesti životinja (zoonoza i ekonomski štetne bolesti) higijene hrane kontaminenata i rezidua u hrani upotrebe supstanci sa hormonalnim efektom upotrebe aditiva u hrani materijala koji dolazi u kontakt sa hranom radiaktivnost hrane sa posebnom nutritivnom namenom brzo smrzavanje hrane konzerviranje jonizovanim zračenjem genetski modifikovani organizmi (GMO) dobrobit životinja

4 *

5 EU uvoz robe pod veterinarskom kontrolom 1. Životinje, seme, jajne delije i embrioni 2. Proizvodi životinjskog porekla namenjeni za ishranu ljudi 3. Proizvodi životinjskog porekla koji nisu namenjeni za ishranu ljudi

6 Složena/ mešovita hrana Izvoz proizvoda koji u sebi sadrže proizvode životinjskog porekla (tzv. složeni ili mešoviti) na tržište Zajednice moraju ispunjavati zahteve koji se odnose na uvoz animalne komponente koji ulaze u njihov sastav. U slučaju sadržaja različitih animalnih proizvoda u složenom proizvodu, isti moraju ispuniti minimalne zahteve koji se odnose na animalnu komponentu za koju se zahteva najviši tretman. Odluka komisije 275/2007/ EEC od 17. aprila godine koja se odnosi na spisak životinja i proizvoda životinjskog porekla koji su predmet kontrole na graničnim kontrolnim punktovima. Pravilnik o vrstama pošiljaka koje podležu veterinarsko-sanitarnoj kontroli i načinu obavljanja veterinarsko-sanitarnog pregleda pošiljaka na granicnom prelaz (Sl. glasnik RS 56/ 2010).

7 UVOZ IZ TREĆIH ZEMALJA DIREKTIVA SAVETA 2002/99/EC Član 7 Opšte odredbe Zemlje članice de preduzeti mere kako bi osigurale da proizvodi životinjskog porekla namanjeni za ljudsku upotrebu mogu biti uneti/ uvezeni iz tredih zemalja: samo ako ispunjavaju zahteve/ uslove iz Poglavlja I, ako su ti zahtevi/ uslovi primenjivi u svim fazama proizvodnje, prerade i distribucije takvih proizvoda ukoliko mogu da osiguraju ekvivalentne garancije koje se odnose na zdravlje životinja.

8 UVOZ IZ TREĆIH ZEMALJA DIREKTIVA SAVETA 2002/99/EC Član 8. Usklađenost sa propisima Zajednice Da bi se osigurala usklađenost sa opštim obavezama utvrđenim u Članu 7, mora se primeniti procedura navedena u članu 12(2) Direktive 2002/99/EC: 1. Liste tredih zemalja ili regiona tredih zemalja iz kojih je dozvoljen uvoz određenih/ naznačenih proizvoda životinjskog porekla. Treda zemlja de biti navedena na takvoj listi samo ako je izvršena revizija/ audit te zemlje od strane Zajednice i ako ta zemlja demonstrira da nadlžni veterinarski organ/ veterinarska služba može da obezbedi adekvatne garancije vezano za usklađenost sa zakonima Zajednice.

9 UVOZ IZ TREĆIH ZEMALJA DIREKTIVA SAVETA 2002/99/EC Prilikom sastavljanja tih lista, ili njihovog ažuriranja, posebno se mora uzeti u obzir sledede: a) zakonodavstvo trede zemlje; b) organizacija veterinarske službe/ nadležnog organa, kao i inspekcijeske službe u tredoj zemlji, mod/ ovlašdenja koja ove službe imaju, nadzor kojem one podležu i koji sprovode, sredstva koja su im na raspolaganju, uključujudi službenike/ ljudske resurse i efikasnu primena propisa; c) konkretni uslovi/ zahtevi koji se odnose na zdravstveno stanje životinja i njihova primena u proizvodnji, preradi, rukovanju, skladištenju i prometu proizvoda životinjskog porekla namenjenih za izvoz u Zajednicu; d) garancije koje nadležni veterinarski organ trede zemlje može da pruži u vezi sa usklađenošdu ili ekvivalentnošdu propisa sa relevantnim uslovima/ zahtevima Zajednice; e) bilo kakvo iskustvo pri stavljanju u promet proizvoda iz tredih zemalja ili rezultati bilo koje izvršene kontrola prilikom uvoza; f) rezultate inspekcija i/ili revizija od strane Zajednice izvršenih u tredoj zemlji, posebno rezultati ocene nadležnog organa ili, ako je Komisija imala takav zahtev, izveštaj podnet od strane nadležnog organa trede zemlje o inspekcijama koje su oni obavili; g) zdravstveni status životinja, ostalih domadih životinja i divljih životinja u tredoj zemlji, sa posebnim osvrtom na egzotične bolesti životinja, kao i aspekt opšte zdravstvene situacije u zemlji koji može predstavljati rizik po javno zdravlje i zdravlje životinja u Zajednici; h) redovnost, brzina i tačnost u informacijama koje treda zemlja pruža u vezi sa postojanjem infektivnih ili zaraznih bolesti životinja na svojoj teritoriji, a posebno onih bolesti koje podležu obavezi obaveštavanja navedenih od strane Svetske zdravstvene organizacije za životinje (OIE) ili, u slučaju bolesti životinja akvakulture, bolesti koje podležu obavezi obaveštavanja kako je navedeno u Kodeksu zdravstvenog stanja vodenih životinja OIEa - the Aquatic Animal Health Code of the OIE; i) pravila/ propisi koji se odnose na prevenciju i kontrolu infektivnih ili kontagioznih bolesti životinja koji su na snazi u tredoj zemlji i njihova primena, uključujudi pravila/ propise koji se odnose na uvoz iz drugih zemalja.

10 EU uslovi (zahtevi) uvoza/ tranzita Nema pojedinačnih uvoznih dozvola Svi uslovi (zahtevi) su objavljeni u službenim listovima EU kao liste: 1. Odobrenih Tredih Zemalja (zdravlje životinja i javno zdravlje) 2. Odobrenih monitoringa rezidua 3. Odobrenih proizvodnih objekata 4. Zahtevane garancije u (modelu veterinarskog uverenja) definisanih regulativom Zajednice 5. Mera predostrožnosti, ograničenja i dodatnog sertifikovanja TRANZIT preko teritorije EU je dozvoljen samo za vrste životinja ili roba za koje je odobren i uvoz u EU, ali za razliku od uvoza proizvodni objekat ne mora da bude na listi odobrenih za uvoz u EU

11 POSTUPAK ODOBRAVANJA Subjekat u poslovanju hranom podnosi zvaničan zahtev Upravi za veterinu, za pregled pripremljenog objekta, radi provere primene EU standarda u proizvodnji Komisija Uprave za veterinu izlazi na teren i vrši proveru: pregled objekta / ispunjenost strukturnih kriterijuma proizvodnih postupaka / ispunjenost procesnih kriterijuma proveru internog sistema kontrole / SSOP, HACCP POZITIVNA ocena Objekat se predlaže za stavljanje na listu NEGATIVNA ocena Odbija se zahtev ili se nalažu korektivne mere Realizacija izvoza je moguda tek po objavljivanju objekta na EU listi

12 EU uvoz robe

13 Izvoz mesa Dražava na listi/ BOV +, OVI +, EQU +,POR -, POU- Odobren monitoring rezidua/ BOV +, OVI +, EQU +, POR +, POU+ Lista objekata/ klanica: BOV +, OVI -, EQU -, POR + (ograničenje/ restrikcija za sveže meso), POU Sertifkat (zdarvlje životinja i/ ili javno zdravlje) definisano legislativm Zajednice Dodatna sertifikacija BOV: TSE Annex IX of R. 999/2001, Chapter CV Mogud izvoz govedjeg mesa

14 Izvoz mesa

15 Izvoz proizvoda od mesa Dražava na listi/ BOV + (A), OVI + (A), EQU + (A), POR + (D) POU + (D) Odobren monitoring rezidua/ BOV +, OVI +, EQU +, POR +, POU+ List a objekata/ klanica/prerada: BOV +, OVI -, EQU -, POR + (zahtev min. tretman D), POU + (zahtev min. tretman D), Sertifkat (zdarvlje životinja i /ili javno zdravlje) definisano legislativm Zajednice Dodatna sertifikacija BOV: TSE Annex IX of R. 999/2001, Chapter CV Mogud izvoz proizvoda od govedjeg mesa bez tretmana i proizvoda od svinjskog mesa sa minimalno tretmanom D

16

17

18 ПРЕВОД 2007/777/ЕС АНЕКС II ДЕО 4 Треће земље или делови трећих земаља из којих је увоз производи од меса и обрађени желуци, бешике и црева у ЕУ дозвољен(погледати део 4 овог Анекса за тумачење кодова коришћених у овој табели) ИСО код Земља порекла или њен део 1.Домаћа говеда 2.Фармска дивљачпапкари(осим свиња) Домаће овце/ козе 1.Домаће свиње 2. Фармска дивљачпапкари (свињe) Домаћи копитари 1.Живина 2.Фармска перната дивљач (осим ратита) Фармске ратите Домаћи кунићи и фармске лепориде Дивљи папкари (осим свиња) Дивље свиње Дивљи копитари Дивље лепориде (зечеви и кунићи) Дивље птице Дивљи копнени сисари (осим папкара, копитара и лепорида) RS Србија (***) A A D A D D A D D XXX A XXX XXX (***) Искључујући Косово као што је дефинисано резолуцијом Уједињених Нација 1244 од 10.јуна XXX Ни један прописани сертификат и производи од меса и обрађени желуци, бешике и црева који садрже месо ових врста животиња нису одобрени

19 Nadležni organ obezbeđuje da službenici, koji izdaju sertifikate, dovoljno poznaju odredbe zakonodavstva iz oblasti veterine koji se odnose na životinje ili proizvode za koje se sertifikat izdaje i da su, generalno govoredi, obavešeteni o propisima koje treba poštovati kada se sastavljaju i izdaju sertifikati i, ako je neophodno, o prirodi i obimu istraga, ispitivanja i pregleda koje bi trebalo obaviti pre izdavanja sertifikata office@commercium.rs EU PRINCIPI SERTIFIKACIJE Uputstvo Saveta 96/93/EZ od 17. decembra o izdavanju sertifikata za životinje i proizvode životinjskog porekla Službenici, koji izdaju sertifikate, ne smeju da unose u sertifikate podatke o kojima nemaju nikakva lična saznanja ili podatke koje oni ne mogu da potvrde. Službenici, koji izdaju sertifikate, ne smeju da potpisuju prazne ili sertifikate koji nisu u potpunosti popunjeni, odnosno sertifikate koji se odnose na životinje ili proizvode koje oni nisu pregledali, odnosno koji više nisu pod njihovim nadzorom. U slučaju kada se sertifikat potpisuje na osnovu drugog sertifikata ili potvrde, službenik, koji izdaje sertifikate, mora da pribavi taj dokument pre nego što potpiše sertifikat

20 Prelazak granice moguć je samo na veterinarski odobrenim prelazima SRBIJA 17 odobrenih prelaza 8 drumskih 6 železničkih 2 rečna 1 aerodrom Evropska Unija Više od 300 odobrenih prelaza

21

22 ПОСТУПЦИ НА КОЈЕ СЕ ПОЗИВА АНЕКС II Не специфични режими: ПРЕВОД /777/ЕC АНЕКС II ДЕО 4 Тумачење шифри које се користе у таблици у делу 2 и 3 А = нема захтева за достизање минималне температуре или употребе другог поступка, ради постизања здравствених захтева за производ од меса и обрађених желудаца, бешика и црева.ипак, месо таквог производа од меса и обрађених желудаца, бешика и црева мора бити подвргнуто таквом поступку да на пресеку нема карактеристике свежег меса, такође, свеже месо мора испунити здравствене захтеве за извоз свежег меса у Заједницу. Специфични режими наведени опадајућим низом по интензитету деловања: B = Поступак за херметички затворен контејнер до постизања Фо вредности од три или више. C = Минимална температура од 80 0 C, мора се постићи у месу и/или желуцима, бешикама и цревима током обраде производа и обрађених желудаца, бешика и црева D = Минимална температура од 70 0 C која се мора постићи у месу и/или желуцима, бешикама и цревима током обраде производа од меса или за сирову шунку (пршут) поступак се састоји од природне ферментације и зрења, који није краћи од девет месеци и резултира следећим карактеристикама: - А W вредност не виша од 0,93, - ph вредност не виша од 6,0 Е = У случају типова производа од сушеног меса ( билтонг тип производа) поступком мора да се достигне: - А W вредност не виша од 0,93, - ph вредност не виша од 6,0 F = Поступак топлотне обраде који осигурава да у центру буде достигнута температура од најмање 65 0 C која треба да се одржава неопходни временски период ба би се постигла вредност пастеризације (пв) једнака или изнад 40.

23 EU VETERINARSKI ODOBRENI PRELAZI Border Inspection Posts (BIP) MAĐARSKA stries/hun_bips.html HRVATSKA RUMUNIJA GRČKA

24

25

26 Uvoz u carinski savez RF- BLR - KZ