Comparative Cultural Studies

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1 ISSN (online) Comparative Cultural Studies European and Latin American Perspectives FIRENZE UNIVERSITY PRESS

2 Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 1-3, 2017 DOI: /ccselap ISSN (online) Presentation THAÍS FRANÇA, CECILIA MELELLA AND BRENDA MATOSSIAN Among a variety of discussions topics on cultural diversity governance, gender issues are nodal as they remain as a minimized and invisible research axis. Despite the quantitative growth of female migration, the qualitative changes in immigrant women profiles and trajectories and the visibility of women s role in the identity, social, cultural and political dynamics are yet themes short discussed and considered. Moreover, new epistemologies, ethnographies and participatory methodologies have offered innovative and varied contributions as regards the questions, tools and research methods that remain virtually unknown among studies and analysis on cultural diversity management. In this sense, the third number of Comparative Cultural Studies: European and Latin American perspectives aims to fill these gaps and establish itself as a thematic dossier on gender and methodological debates on cultural diversity governance. The contributions that compose this current issue bring new theoretical reflections and valuable fieldwork insights to the debate about gender and cultural diversity governance. The heterogeneity of the discussions here presented shows the complexity of the topic, therefore, at the same time it reinforces the importance of considering gender particularities and specifies in our analysis. The present issue is divided in three different sections in order to try to present new angles for discussion on the phenomenon: scientific articles, filed notes and book reviews. To start the third number of Comparative Cultural Studies: European and Latin American perspectives Emma Martín Díaz (Universidad de Sevilla) brings a brilliant overview of the theoretical and methodological challenges that migration studies face currently due to the transformations caused by advancement of neoliberalism in the social, political and economic spheres. Therefore, new explanations are needed to understand these new configurations, that although are not entirely unknown, it presents special nuances and characteristics that request a different analysis. As it has been largely stated, the economic globalization increased women s poverty forcing more and more women to migrate. Thus, transnational migrations appear as a privileged topic to reflect on transformations on gender patterns as well as on gender inequalities reproduction and legalization. Gimena Perret s work (Universidad Nacional de General Sarmiento y Universidad de Buenos Aires) entitled Derivas epistemológicas y metodológicas de un estudio sobre procesos de movilidad y migración transnacional en América Latina brings an interesting proposal. It reflects the scope and challenges of multi-situated ethnographic methodological strategies applied to the Chilean migration to Argentina case study. It addresses how Copyright 2017 The Author(s). Open Access. This in an open access article published by Firenze University Press ( and distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License. The Creative Commons Public Domain Dedication waiver applies to the data made available in this article, unless otherwise stated.

3 2 Thaís França, Cecilia Melella and Brenda Matossian the new information technologies are articulated with the political organization processes, taking into account the transnational political rights recognition disputes context. The article Conocimiento de las mujeres, educación y desarrollo. Modelo educativo desde una investigación-acción participativa con un grupo de mujeres Mayas en Guatemala by Glenda Galeotti (University of Firenze) reflects on the relation between women s knowledge, education and development practices. Methodologically it is based on investigation-action carried with Mayan women tzutuj il from the Guatemalan highlands. The paper aims to offer an educational model that contributes to women s social inclusion through the valorization of their knowledge. Thais França and Beatriz Padilla (CIES-IUL) introduce a different analysis on how gender differences shapes unequally women s experiences, even in cases of high skilled migration. International scientific and academic mobility has gained great importance on the last decades and has been considered an important step on careers development. However gender differences have been given little attention. Most of the mobility schemes do not take in account scholars and scientific women s career specificities and needs, reducing their chances to join international mobility programs and therefore to develop their careers. This paper discusses academic mobility through a feminist perspective to show how gender differences need to be taken in account in order to achieve a more democratic science and academia. Moreover, Carmen Mozo González (Universidad de Sevilla) introduces us to a complex topic as traditional medicine recognition and implementation policies, based on a study focused on the culturally appropriate childbirth case. With her contribution entitled Salud e interculturalidad en Ecuador: las mujeres indígenas como sujetos de intervención de las políticas públicas shows the persistence of deep inequalities faced by these women. Her considerations show how public policies on intercultural health may finally involve a risk of cultural homogenization, precisely because the monocultural logic in this process is not questioned. In his article, Being a Sub-Saharan Migrant: a Glance at the Italian Case in a Gender-Aware Perspective, Zoran Lapove (University of Firenze) reflects on the case of Sub- Saharan migrations to Italy in a gender-aware perspective. As part of the Learning for Female African Migrants Solidarity: Help-Desks for Female African Migrants in the Eastern Mediterranean Region Programme (LeFamSol), European Union Lifelong Learning Programme, his analysis centers on the recent migration flows originating from Sub-Saharan Africa (push/pull factors, migration projects, routes, etc.), with particular attention to female segments; social and working conditions of Sub-Saharan migrants (especially women) in receiving societies, including mechanisms of inclusion-exclusion, legal status, healthcare and employment opportunities. The article by Soledad Balsas proposes an interdisciplinary methodological approach that combines the communication sciences and the anthropology. She uses the focus group technique to analyze a complex object such as (trans) national television audiences. Although the researches on the Italian community in Argentina were developed in a rich way during the last century, this work distinguishes the importance of the (trans) national citizenship like a strategy that promotes and facilitates equitable access to the media content. Francesca Cuccarese and Elisa Maurizi bring us through research the experience of the anti-violence center La Nara, located in Prato, Italy, which allows to know through Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 1-3, 2017

4 Presentation 3 specific quantitative data of the center the situation of women who suffer gender violence Also, from the design of a diagnostic, makes visible and judges the methods of antiviolence usually used. Finally, the review by Cecilia Melella focuses on Nicole Loraux s spanish translations. From the author s studies focusing on Ancient Greece, Melella asks about the impact of the Hellenic studies on the social studies. From three dimensions: foreign and political myth, civil war and fear of disunity and feminine in the Greek city, the reviewer proposes to recover and think - taking the risk of anachronism- contemporary issues such as forced migration, gender regimes, processes of marginalization and stigmatization process. Based on the above presented, it is possible to picture the necessity of analyzing cultural diversity governance from a gender perspective. Furthermore, it is also essential to apply innovative methodologies in order to capture different aspects of this phenomenon. This is the contribution that third number of Comparative Cultural Studies: European and Latin American perspectives aims to enhance to the cultural diversity studies. All said, we would like to invite you to appreciate this issue and to be inspired to continue reflecting critically on the questions here raised DOI: /ccselap ISSN (online)

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6 Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 5-7, 2017 DOI: /ccselap ISSN (online) Presentación THAÍS FRANÇA, CECILIA MELELLA Y BRENDA MATOSSIAN Entre la variedad de temas de discusión en torno a la gobernanza de la diversidad cultural, los asuntos de género resultan nodales en tanto se mantienen como un eje de investigación minimizado e invisibilizado. A pesar del aumento cuantitativo de la migración femenina, los cambios cualitativos en los perfiles de las mujeres inmigrantes, sus trayectorias, y la visibilidad del rol de la mujer en las dinámicas identitarias, sociales, culturales y políticas aún son temas poco considerados y discutidos. Asimismo, nuevas epistemologías, etnografías y metodologías participativas han ofrecido contribuciones variadas e innovadoras que se mantienen virtualmente desconocidas entre los estudios y análisis sobre la gestión de la diversidad cultural. En este sentido, este tercer número de Estudios Culturales Comparativos: perspectivas europeas y latinoamericanas busca cubrir estos vacíos y contribuir como un número temático sobre género y debates metodológicos acerca de la gobernanza de la diversidad cultural. Las contribuciones que componen el presente número brindan nuevas reflexiones teóricas y valiosas miradas empíricas hacia los debates en torno al género y a la gestión de la diversidad cultural. La heterogeneidad de las discusiones aquí presentadas da cuenta de la complejidad de las temáticas, al mismo tiempo que refuerza la importancia de considerar las particularidades y especificidades del género en nuestros análisis. El presente número se encuentra dividido en tres secciones diferentes con el objeto de mostrar nuevos ángulos de discusión acerca del fenómeno: artículos científicos, notas de campo y reseñas bibliográficas. En el inicio de este tercer número de Estudios Culturales Comparativos: perspectivas europeas y latinoamericanas Emma Martín Díaz (Universidad de Sevilla) brinda un brillante recorrido sobre los desafíos teóricos y metodológicos que los estudios migratorios enfrentan en la actualidad a partir de las transformaciones causadas por el avance del neoliberalismo en las esferas sociales, políticas y económicas. Es así como son necesarias nuevas explicaciones para comprender estas nuevas configuraciones, que si bien no son del todo desconocidas, presentan matices y características que requieren un análisis diferente. Como ya se ha constatado, la globalización económica ha aumentado la pobreza en las mujeres, forzándolas cada vez más a migrar. Así, la migración transnacional emerge como un tópico privilegiado para reflejar tanto las transformaciones en los patrones de género, como así también la reproducción y legalización de desigualdades de género. El trabajo de Gimena Perret (Universidad Nacional de General Sarmiento y Universidad de Buenos Aires) titulado Derivas epistemológicas y metodológicas de un estudio sobre procesos de movilidad y migración transnacional en América Latina realiza una Copyright 2017 The Author(s). Open Access. This in an open access article published by Firenze University Press ( and distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License. The Creative Commons Public Domain Dedication waiver applies to the data made available in this article, unless otherwise stated.

7 6 Thaís França, Cecilia Melella y Brenda Matossian interesante propuesta. En ella refleja los alcances y desafíos de las estrategias metodológicas etnográficas multisituadas aplicadas al estudio de caso de las migraciones chilenas hacia la Argentina. Aborda cómo las nuevas tecnologías de la información se articulan con los procesos de organización política, teniendo en cuenta el contexto de las disputas por el reconocimiento de derechos políticos transnacionales. El artículo Conocimiento de las mujeres, educación y desarrollo. Modelo educativo desde una investigación-acción participativa con un grupo de mujeres Mayas en Guatemala por Glenda Galeotti (University of Firenze) indaga acerca de la relación entre el conocimiento de las mujeres, la educación y las prácticas para el desarrollo. Metodológicamente, está basado en la implementación de investigación-acción con mujeres mayas tzutuj il del altiplano guatemalteco. El artículo busca ofrecer modelos educativos que contribuyan a la inclusión social de las mujeres a través de la valorización de sus saberes. Thaís França y Beatriz Padilla (CIES-IUL) introducen un análisis diferente sobre cómo las diferencias de género configuran, de una forma desigual, las experiencias de las mujeres, incluso en los casos de migración altamente calificada. La movilidad científica y académica internacional ha adquirido gran importancia en las últimas décadas y ha sido considerada un paso importante en el desarrollo de las carreras personales de las científicos y científicas. Sin embargo, las diferencias de género han recibido poca atención. La mayor parte de los planes de movilidad no tienen en cuenta las especificidades y necesidades de las mujeres científicas, reduciendo así sus posibilidades de incorporarse a los programas de movilidad internacional y, por lo tanto, de desarrollar su carrera profesional. Este artículo discute la movilidad académica a través de una perspectiva feminista para mostrar cómo las diferencias de género deben ser tomadas en cuenta a fin de lograr una ciencia más democrática y académica. Por su parte, Carmen Mozo González (Universidad de Sevilla) nos introduce al complejo tema de las políticas de reconocimiento e implementación de la medicina tradicional a partir de un estudio enfocado en el caso del parto culturalmente adecuado. Con su aporte titulado Salud e interculturalidad en Ecuador: las mujeres indígenas como sujetos de intervención de las políticas públicas muestra la persistencia de profundas desigualdades que recaen sobre este grupo de mujeres. Sus reflexiones dan cuenta acerca de cómo las políticas públicas en salud intercultural finalmente pueden suponer un riesgo de homogeneización cultural, justamente porque no se cuestiona la lógica monocultural en este proceso. Bajo el artículo Being a Sub-Saharan Migrant: a Glance at the Italian Case in a Gender-Aware Perspective, Zoran Lapove (University of Firenze) reflexiona sobre las migraciones subsaharianas en Italia desde una perspectiva de género. Además, el autor como parte del programa Learning for Female African Migrants Solidarity: Help-Desks for Female African Migrants in the Eastern Mediterranean Region Programme (LeFamSol), European Union Lifelong Learning Programme se centra en diversos factores que hacen a la migración subsahariana (factores de atracción, proyectos de migración, rutas, etcétera) con atención en los segmentos femeninos; las condiciones sociales y laborales de los migrantes subsaharianos (especialmente las mujeres) en las sociedades de acogida, así como los mecanismos de inclusión-exclusión, la situación jurídica, la asistencia sanitaria y las oportunidades de empleo. El artículo de Soledad Balsas propone un abordaje metodológico interdisciplinario un cruce entre las ciencias de la comunicación y la antropología a través de la técnica Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 5-7, 2017

8 Presentación 7 del focus group de un objeto de estudio complejo como son las audiencias televisivas (trans)nacionales. Si bien, las investigaciones sobre la colectividad italiana en la Argentina han sido desarrolladas de una manera frondosa dentro del campo migratorio argentino y europeo, en este trabajo se destaca el eje que atraviesa la construcción de una ciudadanía (trans)nacional que requiere, según la autora, de estrategias que promuevan y faciliten un acceso equitativo a los contenidos mediáticos. Francesca Cuccarese y Elisa Maurizi nos acercan a través de notas de investigación la experiencia del Centro antiviolencia La Nara, situado en Prato, Italia. El estudio visibiliza, a través de datos cuantitativos particulares del centro, la situación de mujeres que sufren de violencia de género. Asimismo, a partir del diseño de un diagnóstico, evidencia y pone en cuestión los métodos de antiviolencia usualmente utilizados. Finalmente, la reseña elaborada por Cecilia Melella se centra en el trabajo traducido al español de la pensadora francesa Nicole Loraux. A partir de los estudios de la autora centrados en la Antigua Grecia, Melella se pregunta por la incidencia de los mismos dentro del campo de los estudios sociales. A partir de la división de la producción de la historiadora en tres dimensiones: extranjería y mito político, la guerra civil y el fantasma de la desunión y lo femenino en la ciudad griega, la reseña propone recuperar y pensar tomando el riesgo del anacronismo las problemáticas contemporáneas como las migraciones forzadas, los regímenes de género, los procesos de marginalización y estigmatización a la luz de esta majestuosa obra. Como conclusión, parece imprescindible analizar la gobernanza de la diversidad cultural desde una perspectiva de género. Además, también, resulta esencial aplicar metodologías innovadoras para captar diferentes aspectos de este fenómeno. En consecuencia, el tercer número de Estudios Culturales Comparados: Perspectivas Europeas y Latinoamericanas apunta a potenciar y contribuir en los estudios de diversidad cultural desde la perspectiva mencionada. A partir de lo dicho, nos gustaría que este número contribuya para la inspiración y que forje la reflexión crítica en torno a las preguntas aquí planteadas. DOI: /ccselap ISSN (online)

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10 Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 9-13, 2017 DOI: /ccselap ISSN (online) Prólogo Género y movilidad en las sociedades de la globalización EMMA MARTÍN DÍAZ Geisa, Universidad de Sevilla 1. Nuevos desafíos teóricos en el estudio de las migraciones El estudio de los procesos migratorios experimenta una importante transformación en una doble dirección: en relación con la expansión sin precedentes de los intercambios y flujos de la producción y las mercancías, de las finanzas y la comunicación, y de las personas y las ideas que caracteriza el momento actual del capitalismo global, y, unido a estos fenómenos, la aparición de nuevos planteamientos teóricos en el conjunto de las ciencias sociales que intentan dar explicaciones de diverso alcance a estas realidades, que si bien no son nuevas en conjunto, si adquieren nuevas formas que obligan a los investigadores a repensar el mundo en el que vivimos. Esto implica revisar conceptos claves como sociedad y cultura, en la medida en que han cambiado los soportes básicos para su análisis: básicamente el territorio y la forma político-administrativa que caracterizó la entrada de las sociedades en la primera modernidad a escala global, el Estado-nación. Contrariamente a lo que preconizaban las teorías herederas de la Ilustración y del Evolucionismo Científico, en cualquiera de sus variantes liberales o comunitaristas, la interconexión creciente entre las distintas sociedades del planeta no ha ido acompañada ni de mayores cotas de riqueza y bienestar para todos los individuos, ni de una mayor solidaridad entre los productores de las distintas naciones. Pese a esta realidad, la creación de riqueza ha experimentado un ascenso vertiginoso a medida que ha ido desvinculándose de su dependencia de la producción y aprovechando las ventajas de la contracción del espacio y del tiempo que permiten las nuevas tecnologías para la ampliación del capital financiero. Al mismo tiempo, estos procesos han facilitado la transterritorialización, que no desterritorialización, de la producción aprovechando las oportunidades que presentan para el dumping laboral la diferencia salarial y de las condiciones de trabajo y la protección social entre las distintas zonas del planeta, generando importantes conflictos de intereses entre los trabajadores de los distintos países. Pero también es cierto que la expansión de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación permiten que los trabajadores de todo el planeta se beneficien de esa contracción de las categorías espacio-tiempo, dando lugar a la aparición de nuevos desplazamientos a escala planetaria que intentan aprovechar esta nueva realidad en su propio beneficio. Del mismo modo, hoy es posible implementar acciones globales de respuesta a las violaciones de los Derechos Humanos, a las catástrofes naturales, y a la violencia política en cualquier lugar del planeta prácticamente en tiempo real, favoreciendo el fortalecimiento de las redes internacionales de solidaridad. En resumen, podemos señalar que si bien es cierto que las desigualdades en términos de renta experimentan un ascenso como consecuencia de los nuevos modelos económicos, Copyright 2017 The Author(s). Open Access. This in an open access article published by Firenze University Press ( and distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License. The Creative Commons Public Domain Dedication waiver applies to the data made available in this article, unless otherwise stated.

11 10 Emma Martín Díaz también las respuestas, adaptativas o impugnadoras, a esta situación se han multiplicado. El resultado es el incremento constante del flujo de personas que se trasladan buscando un lugar que ofrezca las oportunidades que se les niegan en sus lugares de origen para poder desarrollar sus proyectos, pero también un aumento significativo del número de profesionales y técnicos que desarrollan sus actividades en la dirección inversa: de las zonas ricas del planeta a las menos favorecidas, ejerciendo la solidaridad, o buscando un lugar donde invertir. En su conjunto, todos estos procesos ponen el énfasis en dos tendencias claves que caracterizan el modelo de globalización actual: el incremento de todos los flujos, y, consecuentemente, la creciente interconexión entre las personas y las sociedades. La relevancia de estos procesos supone un importante desafío para los investigadores, que se ven obligados a elaborar nuevos conceptos y categorías analíticas para intentar ofrecer explicaciones a las nuevas formas de estar en el mundo. 2. Pasando fronteras, creando comunidades y redefiniendo el territorio Las comunidades transnacionales son a su vez un reflejo de las transformaciones experimentadas en la concepción del territorio que caracterizó las representaciones sociales sobre el espacio en la primera modernidad. En la medida en que su existencia no se basa en la permanencia y reproducción de la colectividad en un mismo soporte geográfico constituyen un excelente referente empírico de los cambios a los que hemos hecho referencia. Al mismo tiempo, y en el nivel teórico, nos permite refutar determinados conceptos como el de desterritorialización o el de tecnologías del conocimiento, como tendremos ocasión de comprobar cuando expongamos los resultados de nuestra investigación. El desarrollo y uso de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación permite no solo deslocalizar procesos productivos. La contracción de las categorías espacio-temporales facilita el contacto virtual en tiempo real, salvando distancias geográficas que en la primera modernidad constituían auténticos puntos de no retorno y que obligaban al migrante a romper con los vínculos propios de su sociedad de origen, planteando su proyecto como una ruptura con la vida anterior. En el momento actual se da la paradoja de que podemos mantenernos informados puntualmente de los acontecimientos que tienen lugar en la vida de personas que viven muy lejos de nuestra residencia mientras que apenas sabemos nada de nuestros vecinos. Del mismo modo, podemos actuar con rapidez y en ocasiones con un alto grado de eficacia ante una demanda originada a miles de kilómetros de distancia (ante la deriva de un cayuco en el Atlántico, por ejemplo). Para muchos autores, esta realidad es el resultado de un acceso democrático y universal al conocimiento. No es este el lugar de entrar en profundidad a discutir esta afirmación, pero si queremos señalar que información y conocimiento no son sinónimos, a no ser que se obvien las relaciones de poder presentes desde siempre en la transmisión del conocimiento. Sin embargo, es cierto que la capacidad de mantener el contacto con los que se han quedado en sus localidades de origen es un factor determinante en la conformación y reproducción de la comunidad transnacional que coexiste con las diversas formas de pertenencia, residencia y ciudadanía propias de las comunidades políticas creadas por los Estados-nación implicados en la migración. La virtualidad como nuevo vínculo social no anula el sentido de la ciudadanía, sino que se superpone, generando un proceso diferente de imaginación que aprovecha Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 5-7, 2017

12 Género y movilidad en las sociedades de la globalización 11 los recursos tecnológicos para redefinir las redes sociales primarias y ponerlas en valor en un nuevo contexto. En este sentido, la comunidad transnacional es anterior y posterior al Estado-nación, y genera nuevas formas de sentido y nuevos rituales simbólicos de pertenencia que constituyen un interesante campo para la investigación de los procesos migratorios. Podemos afirmar que lo que tiene lugar no es una desterritorialización de las comunidades, sino una transterritorialización de las mismas, en la medida en que el territorio deja de ser un espacio geográfico cartográficamente delimitado y se expande hacia los lugares de residencia de los migrantes. Aunque esta realidad dista mucho de estar presente en las agendas políticas de los Estados, sean estos emisores o receptores. Si bien es cierto que la capacidad de los Estados para regular los intercambios económicos ha ido disminuyendo en la medida en que el Mercado ha encontrado nuevas fórmulas para incrementar su hegemonía, esta situación de crisis no se ha trasladado al ámbito de la soberanía política. De esta forma, si el capital puede trascender las fronteras, el trabajo sigue estando, al menos desde el punto de vista legal, bajo el control de los Estados, lo cuales diseñan leyes de extranjería que, además de sus repercusiones económicas y sociales, tienen un importantísimo valor simbólico en la definición de la comunidad nacional y sus fronteras. En este sentido, los estados emisores han reaccionado a estas dinámicas reforzando su presencia entre los colectivos de migrantes, arbitrando mecanismos de reafirmación identitaria que inciden en la dirección opuesta, es decir, ampliando la comunidad fuera de las fronteras estatales e incidiendo en el mantenimiento de los vínculos políticos con el estado de origen mediante el ejercicio de la ciudadanía. El voto en las legislativas del país, o la creación de organismos representativos de la emigración son dos de las principales vías para mantener el vínculo de los migrantes con la comunidad nacional. Esta forma de reconocimiento lleva implícita una reconfiguración del territorio de la nación más allá de las fronteras y plantea nuevos retos para la creación de un nuevo concepto de la ciudadanía desligado de la nacionalidad, como han señalado numerosos investigadores y agentes sociales. Sin embargo, las comunidades transnacionales no se rigen por los parámetros de las relaciones internacionales, que siguen siendo interestatales en el ámbito político. Su existencia escapa al ámbito de las relaciones formalizadas, aun cuando pueden crear asociaciones formales con el objetivo de convertirse en interlocutores para los Estados, tanto emisores como receptores. Lo que caracteriza su composición es la presencia, en mayor o menor grado de consolidación, de unas redes sociales y comunitarias cuya permeabilidad y flexibilidad les permite atravesar las fronteras políticas, diseñar estrategias de tránsito y de inserción social en los países de destino y conectar a los miembros de esta redes independientemente del lugar en el que vivan, lo que supone la transterritorialización de la comunidad. 3. Una ciudadanía diferenciada Las migraciones masivas han seguido unas pautas diferenciadas en relación a la pertenencia del sujeto a los diferentes sistemas de sexo/género, los cuales, a su vez, están en relación con las distintas culturas étnicas y nacionales presentes en los distintos Estados-nación. Esta diferencia es claramente perceptible tanto en las políticas de inmigración como en las representaciones sociales que se originan sobre los procesos migratorios. Y DOI: /ccselap ISSN (online)

13 12 Emma Martín Díaz es que las migraciones transnacionales aparecen como un lugar privilegiado para estudiar la transformación de los patrones de género. En este sentido, el estudio de la formación de las unidades domésticas transnacionales arroja datos esclarecedores sobre el empoderamiento de las mujeres, permitiendo la validación de determinadas hipótesis formuladas por el feminismo de la globalización al respecto. Permiten observar la creación de nuevas formas de solidaridad transfronterizas, y las experiencias de pertenencia y de elaboración de identidad que representan las nuevas subjetividades femeninas. Es ya un lugar común que la globalización económica ha supuesto una feminización de la pobreza y, consiguientemente, un incremento de las migraciones femeninas. Sin embargo, son menos conocidos los efectos de esta situación sobre las sociedades en general y sobre las mujeres en particular. Debemos recordar que el género, como construcción social que organiza las relaciones entre los hombres y las mujeres, configura patrones diferentes que es necesario tener presente en las investigaciones sobre las migraciones. Metodológicamente, el género no sería una variable más a tener en cuenta, sino la unidad de análisis central para comprender en toda su dimensión las repercusiones de las migraciones en el mundo actual y la génesis y el funcionamiento de las comunidades transnacionales. Las migraciones femeninas no son un fenómeno nuevo, lo que ha tenido lugar es un incremento de las mismas y, sobre todo, un mayor interés por su estudio. En la actualidad, en Europa y en América del Norte, las mujeres representan más del 50% del total de la inmigración a estos países. Pero esta no es ni la única ni la principal novedad. El hecho más significativo es el incremento del número de mujeres que emigran siguiendo un proyecto autónomo que las convierte en las principales proveedoras y cabezas de hogar. Conviene detenerse en esta cuestión para comprender la magnitud de la transformación. El papel de los Estados-nación en la conformación de los sistemas de sexo-género ha sido crucial en la definición de las identidades y los roles que hombres y mujeres deben desempeñar como miembros de la comunidad nacional. Como plasmación política del proyecto hegemónico de una clase social, la burguesía, que consagraba la subordinación económica, social y política de las mujeres a los varones, esta dependencia femenina estaba legitimada sobre el conjunto de unas representaciones sociales que atribuían la toma de decisiones en el seno de los grupos domésticos al cabeza de familia, otorgando a las mujeres en exclusiva el rol de cuidadoras. En el ámbito de las migraciones, estas representaciones se traducen en varios hechos concretos: en primer lugar, en la sobrerrepresentación de los varones en los procesos migratorios, con la consiguiente equiparación entre las estrategias masculinas de migración y la creación de tipologías de modelos migratorios de alcance universal. No es ajena a esta confusión la diferenciación existente entre los sectores económicos de inserción de los hombres y las mujeres migrantes, que facilitan la invisibilidad de estas últimas. El segundo hecho a destacar es la distinta consideración que reciben los proyectos migratorios de hombres y mujeres sobre la base de la construcción del género en los Estados-nación. Así, los varones, cuando emigran, van a buscar el pan que sus familias necesitan, o, si son solteros, a desarrollar sus proyectos vitales buscando oportunidades que se les niegan en los países de origen. Sin embargo, esta capacidad de agencia social es negada a las mujeres. Mientras que la libertad de circulación es un derecho universalmente reconocido para los varones (lo que implica libertad de emigrar, es decir, de salir de un Estado, pero no de inmigrar, de establecerse en otro distinto) la emi- Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 5-7, 2017

14 Género y movilidad en las sociedades de la globalización 13 gración de las mujeres es colocada bajo la sospecha en un doble sentido: por una parte, se le niega esa misma libertad de circulación, por otra, se le niega también esa capacidad para la agencia social. Veamos esto con más detalle. Si el varón se desplaza buscando trabajo, está haciendo lo correcto para garantizar el sustento familiar. Por el contrario, si es la mujer la que busca trabajo fuera de su entorno familiar está abandonando a la familia, y, por tanto, haciendo dejación de su deber fundamental: el de cuidadora. No es casualidad que allí donde la emigración femenina es muy significativa, los poderes públicos y los agentes sociales enfaticen las repercusiones sobre las estructuras domésticas, siempre en sentido negativo. La ausencia de la mujer supone, desde esta perspectiva, un factor desestabilizador que no está presente en el proyecto migratorio masculino. Por otra parte, tampoco es casual que conforme las migraciones se feminizan aumente la preocupación por el tráfico de personas. Es indudable que las políticas restrictivas y de control de las fronteras de los estados receptores han provocado un incremento espectacular de las redes delictivas de tráfico de personas (que también es consecuencia del incremento de la economía delictiva en el conjunto de la actividad económica global, que en 1997 Castells cifraba en torno al 20%, aunque este dato pocas veces es tenido en cuenta), pero debemos ser muy cuidadosos con el sesgo que supone enfatizar la dimensión trafiquista de las migraciones actuales, ya que demasiado a menudo el peso de este enfoque vela la capacidad de las mujeres en el diseño y ejecución de su proyecto migratorio. Esta realidad coloca en el primer plano del debate la importancia del diseño e implantación de políticas de igualdad, tanto en origen como en destino, como forma de superar el significativo sesgo de género presente en los procesos migratorios, y sus negativas consecuencias para las mujeres migrantes. En este ámbito específico es necesario realizar un toque de atención a las políticas de igualdad que se implementan en los países occidentales.tal y como se viene efectuando en la actualidad, el énfasis en la incorporación de las mujeres a la toma de decisiones se basa en una concepción de la ciudadanía que abre una brecha insalvable entre las personas del mismo género, pero de distinto origen étnico-nacional. Por otra parte, las políticas de inserción sociolaboral para las mujeres inmigrantes se diseñan sin cuestionar en absoluto este modelo de ciudadanía excluyente, lo que sólo puede redundar en el mantenimiento de las desigualdades intragénero pero también intergénero, al reproducir, con pautas relativamente nuevas, el modelo hegemónico de dominación. DOI: /ccselap ISSN (online)

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16 Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 15-26, 2017 DOI: /ccselap ISSN (online) Article Derivas epistemológicas y metodológicas de un estudio sobre procesos de movilidad y migración transnacional en América Latina MARÍA GIMENA, PERRET MARINO ICO/UNGS-IIGG/FSOC/UBA <gperret@ungs.edu.ar> Abstract. This paper aims to critically reflect on the epistemological and methodological challenges involved in the study of contemporary mobility and migration processes. We take as starting point, our own research on Chilean migration in Argentina so our goal in this paper is to raise some thoughts regarding ethnographic field work, its limits, specifically in investigations in which an intensive ethnographic practice in a specific territory is not a task easy to achieve. Keywords. Epistemological and methodological reflections, mobility and transnational migration, Chilean migration in Argentina, Multisituated ethnographic approach. Resumen. Este trabajo pretende reflexionar críticamente acerca de los desafíos epistemológicos y metodológicos que supone el estudio de los procesos de movilidad y migratorios contemporáneos. Tomando como punto de partida nuestra propia investigación acerca de la migración chilena en Argentina, mostrando cómo sus formas de organización política, social y cultural desplegadas en el país no pueden dejar de entenderse sino es en relación con los vínculos que sostienen y recrean con su país de origen, es decir, desde una perspectiva transnacional. Discutiremos la pertinencia de nuevos enfoques metodológicos en los que el trabajo de campo de tipo etnográfico no este necesariamente circunscripto a un lugar o territorio específico y claramente definido. Por el contrario, los fenómenos de movilidad de población de la actualidad nos invitan a plantear nuevos puntos de mira desde el cual también es posible contribuir al estudio y análisis de la diversidad cultural. Palabras clave. Reflexiones epistemológicas y metodológicas, Movilidad y migración transnacional, Chilenos en Argentina, Enfoque etnográfico multisituado 1. Presentación Nuestro interés por la migración chilena en Argentina, sus procesos de organización política y el uso de las nuevas tecnologías de la información, surge hace más de una década vinculado a un hecho social específico. Durante los primeros meses del año 2000, se impulsó desde la División de Cultura del Ministerio de Educación chileno un proyecto denominado Región XIV, la Región del encuentro, diseñado especialmente para dar respuesta a las demandas de participación ciudadana que muchas organizaciones de chilenos Copyright 2017 The Author(s). Open Access. This in an open access article published by Firenze University Press ( and distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License. The Creative Commons Public Domain Dedication waiver applies to the data made available in this article, unless otherwise stated.

17 16 María Gimena, Perret Marino en el exterior venían reclamando al Estado chileno desde, al menos, mediados de los años 90. Al respecto, una serie de elementos llamaron nuestra atención. En primer lugar, el contexto político en el que se propuso dicha iniciativa: Ricardo Lagos -candidato de la coalición de partidos de centro-izquierda que gobernó Chile desde la recuperación de la democracia en 1990 hasta el año 2009, conocida como la Concertación de Partidos por la Democracia- había ganado las elecciones presidenciales en segunda vuelta electoral frente al candidato de derecha Joaquín Lavín. Lo hizo con un escaso margen cercano al 2,6%, diferencia que fue atribuida a los aproximadamente más de 15 mil chilenos que viajaron a votar desde el exterior, en especial desde Argentina. Este acontecimiento tuvo gran repercusión nacional e internacional, plasmándose no sólo en los medios de comunicación chilenos, sino también en los compromisos que a partir de ese momento asumiría la gestión del reciente candidato electo para con la comunidad chilena en el exterior, en especial en lo referente a legislar sobre el ejercicio de la ciudadanía política desde el exterior 1. En segundo lugar, el proyecto de la Región XIV implicaba un innovador modo de gestionar la emigración. Al otorgarle un nombre a la comunidad chilena en el exterior, la reconocía como parte integrante de Chile a pesar de la distancia 2, del tiempo transcurrido en el exterior, de las razones de la emigración y de estar dispersa en más de catorce países. Además, lo que se podía vislumbrar en ese momento era que se estaba dando comienzo a un período de proyectos, actividades y programas tendientes a (re)establecer el vínculo político y social (y también afectivo) con los connacionales residentes en el exterior. En tercer lugar, el papel que comenzaban a jugar las nuevas tecnologías de la información y comunicación, especialmente Internet, en el diseño e implementación de estas nuevas políticas migratorias de vinculación. El proyecto de la llamada Región XIV se sustentó en las posibilidades que ofrecían las recientes aplicaciones de Internet: a través del diseño de una página web oficial se pretendía construir, entre otras cosas, un lugar para el reencuentro de Chile con sus ciudadanos en el exterior. Finalmente, la expectativa que generó el proyecto entre las organizaciones de chilenos en el exterior. Muchas de ellas confiaban en que esta novedosa iniciativa estatal pudiera significar el paso previo para el reconocimiento de sus derechos de ciudadanía. El hecho de que las políticas migratorias de vinculación estuvieran fuertemente sustentadas en las nuevas tecnologías no significó, en términos generales, un impedimento para su apropiación por parte de las organizaciones de chilenos en el exterior, por el contrario, parecía reforzar y justificar la necesidad de su utilización. Las organizaciones de la migración chilena en nuestro país y, en especial, los residentes chilenos que formaban parte de la Federación de Asociaciones Chilenas Residentes en Argentina (FEDACh), con quienes comenzamos a vincularnos en aquel entonces, venían incorporando desde el año 1996 el uso del fax, del celular, del correo electrónico y de la consulta de páginas web como parte del repertorio de sus prácticas colectivas. A partir de estos elementos, vislumbramos la posibilidad de comenzar a vincular temáticas que la mayor de las veces se nos presentaban fragmentariamente, a saber: pro- 1 En ese momento, Chile aún no había legislado en materia de voto en el exterior y compartía esta situación con países como El Salvador, Guatemala, Paraguay y Uruguay. 2 La Región XIV de los chilenos en el exterior se sumaba a las trece regiones político-administrativas en las que estaba dividido Chile en el Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 15-26, 2017

18 Derivas epistemológicas y metodológicas 17 cesos políticos contemporáneos, migración internacional y nuevas tecnologías de la información y comunicación, que nos permitió formular una pregunta que se convirtió en el punto de mira desde el cual se abordó la investigación doctoral de la que este artículo sintetiza algunos de sus resultados, con el objetivo de compartir algunas reflexiones epistemológicas y metodológicas que se desprenden del proceso de investigación. Nos preguntamos de qué modo las nuevas tecnologías de la información se articulan con los procesos de organización política de los migrantes chilenos en Argentina, teniendo en cuenta el contexto más general de las disputas, negociaciones y pugnas por el reconocimiento de derechos políticos transnacionales. Nos interesó mostrar que la búsqueda de una respuesta posible al interrogante planteado estaba dada en la posibilidad de dar cuenta de los diferentes modos de apropiación y utilización de las nuevas tecnologías en el marco de lo que podemos denominar dimensión política de los procesos migratorios contemporáneos 3. Decimos esto ya que esta dimensión pone en evidencia que la organización política de los migrantes no responde únicamente a su interés por participar o por ejercer sus derechos de ciudadanía en el país al que se incorporan, sino que responde también al interés que mantienen los migrantes (aún en la distancia espacio-temporal) por participar en los acontecimientos políticos de sus países de origen (Calderón Chelius, 1999). Es por ello que, tomando como punto de partida nuestra propia investigación acerca de la migración chilena en Argentina, debatiremos acerca de la pertinencia y necesidad de repensar los enfoques metodológicos en los que el trabajo de campo de tipo etnográfico no está circunscripto a un lugar claramente definido o a un territorio específico. Para ello, situaremos algunos de los aspectos centrales de nuestra construcción del objeto de estudio tanto a nivel conceptual como a nivel de las dimensiones que conforman el campo de nuestra investigación, para poder luego, situarnos problemáticamente en los desafíos epistemológicos de una antropología multisituada. 2. Nuevas preguntas y perspectivas en el estudio de la movilidad de población: el carácter transnacional de las migraciones contemporáneas Sabemos que el interés por el mantenimiento de los vínculos y relaciones entre el migrante y su lugar de origen no es un hecho nuevo, sin embargo, los enfoques tradicionales tanto antropológicos como sociológicos hasta hace relativamente poco tiempo no le habían prestado la suficiente atención ya que circunscribían sus análisis a los marcos estatales nacionales, destacando conceptos como los de asimilación efectiva o integración nacional (Herrera, Carrillo y Torres, 2005). Tanto desde la antropología como desde la sociología era común partir del supuesto de que la migración de una comunidad a otra llevaba inexorablemente a una ruptura con los orígenes comunitarios de los migrantes. Es decir, que la migración suponía un único momento en la trayectoria del migrante, un viaje unidireccional que dividía la experiencia 3 Entendemos este aspecto de los procesos migratorios vinculado con el modo en el que diversos grupos y colectivos de migrantes llevan adelante múltiples procesos de organización, centrándose en la lucha por el reconocimiento como ciudadanos plenos de derecho (Halpern, 2009) tanto frente al Estado del país de origen como al de destino. DOI: /ccselap ISSN (online)

19 18 María Gimena, Perret Marino migratoria en dos, entre el allá y el acá (Mallimaci Barral, 2007). Ruptura, corte, separación, nostalgia por lo que se dejó atrás, abandono, resignación, aculturación/integración, es la impronta general con la que se caracterizaba la experiencia migratoria internacional. Sin embargo, desde hace poco más de una década comenzaron a cuestionarse este tipo de enfoques en trabajos que privilegian una mirada que se posa simultáneamente en origen y destino, lo que habilita la formulación de nuevas preguntas al incorporar las acciones y prácticas de los migrantes que trascienden las fronteras estatales nacionales de los países de acogida. Reconocer y analizar el carácter transnacional de la experiencia migratoria contemporánea nos permite dar cuenta de procesos que habían sido poco analizados: las prácticas de sostenimiento del vínculo con el país de origen y el movimiento o conexión que los migrantes despliegan en y desde sus respectivos países de destino (Stefoni: 2008). Con esta nueva lente y a partir de específicas experiencias etnográficas orientadas a ello, se mostró que la migración raramente representa una ruptura decisiva con las comunidades de origen y que muy por el contrario a lo que la concepción hegemónica consideraba, los migrantes mantienen relaciones continuas, complejas y fructíferas con sus lugares y ámbitos de origen. A su vez, y en forma convergente con estas nuevas miradas, se despliega una fuerte crítica a la noción de sujeto propia de los enfoques tradicionales. Resulta interesante destacar, la repercusión que tuvo en los estudios migratorios ciertos replanteos teóricos y metodológicos que en el marco más general de las ciencias sociales se estaban produciendo, vinculados especialmente tanto al llamado giro subjetivista como a las críticas que se efectuaban al nacionalismo metodológico. En efecto, la crítica apuntó al hecho de que el culturalismo, el funcionalismo y el estructuralismo suponían un sujeto pasivo, cuya acción o cuyas prácticas están condicionadas por la cultura (o tradiciones culturales) o por la estructura social. Como resultado de ello, sus trabajos se caracterizaron por una descripción de la realidad social independiente de las representaciones y acciones del individuo. Ante esto, se reorienta la mirada sobre aquellos aspectos de lo social a los que darle prioridad: la descripción de los significados que los actores dan a sus actos y a los actos de los otros describir la experiencia de los actores tal como es vivida por ellos (Menéndez, 2002: 320), es decir, hacer lo que la antropología y la sociología no habían hecho hasta entonces (o muy poco en el campo de los estudios migratorios): hacer inteligible la experiencia de cotidianidad de las personas, comprender el sentido de sus prácticas, sus puntos de vista y los motivos de su acción. Es decir, hacer inteligible la experiencia de la cotidianidad de las personas sin perder de vista las relaciones objetivas que condicionan dicha cotidianidad. Se observa, además, intentos por identificar la emergencia de hechos, dinámicas y experiencias migratorias nuevas que también interpelan los esquemas tradicionales de análisis. Al respecto, la pregunta por la presencia cada vez mayor de mujeres protagonistas de las migraciones internacionales, por el incremento en el envío de remesas y su impacto en los países de origen, o por el uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación por parte de los migrantes y los gobiernos, ponen cada vez más en evidencia algunas de las características novedosas de la migración contemporánea que en los últimos años son objeto de indagación (Martínez Pizarro, 2003). Un trabajo central en esta dirección es el de Calderón Chelius (1999), en el que señala que a diferencia de la experiencia de la vieja migración, los flujos migratorios actua- Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 15-26, 2017

20 Derivas epistemológicas y metodológicas 19 les han ido conformando grandes comunidades en el exterior que han podido mantener fuertes vínculos con sus comunidades de origen. Entendemos que no se está refiriendo a que la migración española, italiana o portuguesa no mantuviera fuertes vínculos con sus comunidades de origen, sino que los modos de recrearlos han ido cambiando al compás de las transformaciones socio-históricas de las últimas décadas 4. Esta experiencia de la migración es la que se ha ido transformando, no sólo porque los movimientos de población lo han hecho de manera significativa en las últimas décadas, sino también debido al desarrollo a gran escala de los medios de comunicación e información y mejoras en los medios de transporte que le han dado a los migrantes otras posibilidades de vinculación entre sí y con su país de origen. Es decir, mayores posibilidades de ir conformando comunidades en el exterior que no resignan el mantenimiento del vínculo (incluso que se resisten) a la nostalgia por la tierra que se dejó, ni a la idealización acrítica del país de origen. Para las migraciones actuales, dice Calderón Chelius, la distancia no implicaría necesariamente desarraigo. En este aspecto, las nuevas tecnologías estarían jugando un papel no determinante (a nivel causa-efecto) pero sí a modo de condiciones de posibilidad. Destacamos un hecho significativo: la conformación de comunidades de migrantes que evidencian procesos de organización política y social en función no sólo de que los Estados de acogida, sino también los de origen desarrollen instancias de reconocimiento, inclusión, participación y vinculación de aquella población que por diferentes motivos se encuentra residiendo en el exterior. A partir de ello, y siguiendo a la misma autora, observamos que las diferentes redes que se han ido consolidando entre el país de origen y el de destino no sólo funcionan como puente que permite la continuidad del flujo migratorio (característico, en mayor o menor medida, de todo proceso migratorio), sino que nos permiten comprender los procesos de formación de comunidades trasnacionales en las que se ponen en juego nuevas formas de representación política y de ejercicio ciudadano. Teniendo esto en cuenta, nos interesa destacar un aspecto de dichos procesos: el hecho de que cada vez son más las organizaciones de migrantes que manifiestan un creciente interés por lo político y por la política del país de origen, por la posibilidad de participar e incidir en su devenir. La lucha por el derecho a voto en el exterior, por la representación política y por la doble nacionalidad se han convertido en ejes estructurantes de las reivindicaciones por derechos políticos que se impulsan desde las distintas instituciones e instancias organizativas (centros de residentes, asociaciones, federaciones, foros, jornadas, encuentros, etc.) de los migrantes. Este interés por participar en la vida política del país de origen resulta un aspecto novedoso de la migración contemporánea, no tanto por el hecho mismo de dicho interés ni por la posibilidad del voto en el exterior (muchos países europeos son ejemplo de ello), sino porque empieza a ser un fenómeno que se pone en evidencia a nivel de la migración latinoamericana contemporánea en la medida en que los procesos de consolidación democrática luego de largos períodos de dictaduras o regímenes autoritarios en distintos países de la región -que han alterado los patrones migratorios debido al forzado exilio político y 4 Cuando se habla de vieja migración se está haciendo referencia a la migración masiva trasatlántica que entre fines del siglo XIX y 1960 aproximadamente movilizó alrededor de sesenta millones de europeos (sobre todo provenientes de España, Italia, Portugal, Francia, Polonia, Irlanda y Alemania) que llegaron, en su gran mayoría, al continente americano (Oteiza, 2010). DOI: /ccselap ISSN (online)

21 20 María Gimena, Perret Marino económico de porcentajes significativos de su población-, no ha resuelto completamente (o lo ha hecho de forma fragmentada y parcial) la extensión de derechos políticos a sus ciudadanos residentes en el exterior 5. A nosotros nos interesa en la medida que dichos procesos de organización ponen de manifiesto que la construcción del vínculo o membresía política y la participación no se referencian necesariamente a un territorio específico. Lo que no quiere decir que los procesos sean atópicos, sino que ponen en entredicho la tradicional homologación Sociedad-Estado Nación o la rígida coincidencia entre el espacio societal y el espacio geográfico (Stefoni, 2008). 3. Algunas consideraciones metodológicas acerca de la construcción del campo de nuestra investigación En la medida que nos propusimos analizar el aspecto transnacional de la experiencia migratoria chilena, se tornó necesario formular un diseño metodológico en el que se pudieran conjugar diferentes instancias de observación y participación etnográfica. A continuación, comentamos la modalidad de trabajo adoptada en la confluencia de dichas instancias de observación y participación. En primer lugar, la realización del fichado y análisis de información documental (fundamentalmente la producida entre los años 1999 y 2009), esto es, de registros escritos editados en papel y en soporte electrónico, tanto de los organismos de gobierno chileno involucrados en la gestión de las problemáticas referidas a la comunidad chilena en el exterior como a lo producido por los miembros de la Federación de Asociaciones Chilenas Residentes en Argentina (FEDACh). Llevar a cabo esta actividad fue central para nosotros ya que la documentación relevada no sólo fue considerada en tanto fuente de información, sino como un producto social que responde a ciertos intereses del grupo que la elabora. A partir de ello, logramos identificar ciertos nudos problemáticos que tendieron a complejizar nuestro tema de investigación en dos direcciones fundamentales. Por un lado, respecto del material elaborado y producido desde la FEDACh, -al que pudimos incorporar correos electrónicos personales que entre distintos miembros de la federación se enviaban entre sí, hacia sectores de la política chilena y hacia dirigentes de centros y asociaciones del país y del exterior-, nos permitió avanzar en una descripción y análisis de la experiencia migratoria chilena, centrándonos particularmente en cómo se fue (re)construyendo la ligazón política con el país de origen y consolidándola en el país de llegada a través de los centros, las asociaciones y la federación, como instancias de representación política y social de los migrantes chilenos en el exterior. En particular, pudimos reunir una serie de elementos que colaboraron en la reconstrucción del proceso de conformación de la FEDACh, como también en la identificación de la presencia de diversos tipos de reivindicaciones hacia el Estado chileno y de la centralidad que fueron adquiriendo los derechos políticos transnacionales. Por el otro, respecto del material producido por organismos del gobierno chileno, su análisis nos 5 Hay que destacar, sin embargo, que en los últimos años comienza a evidenciarse cierto cambio en este sentido. Bolivia, Panamá y Chile se incorporaron recientemente a países como la Argentina, Brasil, Colombia, Perú, Honduras, Ecuador, México, República Dominicana, Nicaragua y Venezuela que permiten el voto en el exterior. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 15-26, 2017

22 Derivas epistemológicas y metodológicas 21 permitió acercarnos a una perspectiva más general acerca de cómo el Estado chileno gestiona la emigración y las políticas que se diseñan con el propósito de integrar e incluir a aquellos ciudadanos chilenos que por distintas razones se vieron forzados a abandonar su país. Identificamos el protagonismo que comienzan a tener, especialmente a partir de 1999, las nuevas tecnologías de la información en su utilización para la planificación de la política migratoria de vinculación. En segundo lugar, la realización de entrevistas, en su mayoría orientadas a partir de lo que en antropología se suele conocer bajo la denominación de informantes claves. Si bien no coincidimos plenamente con dicha denominación debido a que remite a la matriz clásica de la disciplina y al supuesto de que aquel miembro de la cultura o grupo elegido y concebido como informante clave condensa un saber que bien podría representar y extrapolarse al resto de los integrantes de la comunidad, corriendo el riesgo de reducir el punto de vista del nativo al punto de vista del o de los informantes clave elegidos, la mantuvimos en la medida que, en términos generales, las respuestas que pretendíamos eran específicas. Nuestros informantes fueron seleccionados tomando en cuenta sus conocimientos sobre la problemática de los ciudadanos chilenos residentes en el exterior y por su participación en instancias de organización en Argentina, como centros y asociaciones. Trabajamos principalmente con residentes organizados, miembros de las comisiones directivas de la FEDACh y dirigentes de diferentes centros y asociaciones de chilenos en el país 6. Las entrevistas más/menos formales que mantuvimos nos permitieron no sólo indagar acerca de las representaciones que los miembros de la FEDACh elaboran respecto de los límites y potencialidades de las nuevas tecnologías de la información, sino también dar cuenta del tipo de prácticas que se vinculan al uso de las mismas. Y de esta forma, reconstruir y complementar la información obtenida a través de las fuentes documentales acerca del proceso de formación y consolidación de la organización de los chilenos en Argentina 7. Dado que nos interesó tener en cuenta el papel del Estado del país de origen a partir de las políticas migratorias que diseña para con los ciudadanos chilenos en el exterior, realizamos una serie de entrevistas a funcionarios públicos chilenos, especialmente a integrantes de la Dirección para la Comunidad de Chilenos en el Exterior (DICOEX) en Chile, responsables de llevar adelante gran parte de las políticas migratorias de vinculación. En tercer lugar, la observación y participación realizadas en distintas instancias y contextos, como ser reuniones de trabajo que miembros de la comisión directiva de la FEDACh realizaban semanalmente, encuentros en la Embajada chilena en Buenos Aires en los que se convocaba a las organizaciones de residentes en el país, festejos tradicionales en los centros y asociaciones de residentes, congresos y jornadas de reflexión acerca de la situación política, social y cultural de la migración chilena en Argentina, por nombrar sólo las principales. La posibilidad de participar en dichas instancias nos permitió avanzar 6 Estimamos un total de ochenta centros y asociaciones de residentes chilenos en Argentina y en actividad hasta por lo menos el año Las fuentes de información con la que contamos fue variada: documentos elaborados por la FEDACh entre 1999 y 2005, entrevistas realizadas a representantes del movimiento asociativo chileno, funcionarios de la embajada chilena en Argentina y autoridades de la Dirección para las Comunidades de Chilenos en el Exterior (DICOEX), y los datos arrojados por la Cartografía Cultural de la Región XIV realizada durante 2001 por la División de Cultura del Ministerio de Educación chileno, la DICOEX y la colaboración de la FEDACh y otras organizaciones de chilenos en el exterior. 7 Se puede consultar Perret (2014). DOI: /ccselap ISSN (online)

23 22 María Gimena, Perret Marino en la descripción y el análisis de las prácticas políticas que llevan a cabo los miembros de la FEDACh, y poner en contexto y en acto parte de lo dicho en las entrevistas. Por último, en el marco de esta tercera instancia que conformó nuestro trabajo de campo de tipo etnográfico, realizamos una suerte de mapeo general de páginas web y blogs de algunos colectivos de migrantes (paraguayos, bolivianos, uruguayos y chilenos, y en menor medida de mexicanos, ecuatorianos y argentinos), de modo de constatar, especialmente para el caso chileno, la presencia/ausencia de reivindicaciones por derechos políticos transnacionales, el interés por seguir influyendo en el acontecer nacional del país de origen, el tipo de actividades que fomentan, las posibilidades ofrecidas para la comunicación y el mantenimiento de los vínculos entre los miembros de la comunidad. Además, en dicho relevamiento o mapeo general, incluimos los sitios o páginas web oficiales que el Estado chileno comienza a utilizar como medio de vinculación con sus connacionales en el exterior. Dicho relevamiento lo hicimos con el afán de intentar determinar cierta temporalidad en el uso de las nuevas tecnologías de la información tanto por parte de los distintos colectivos de migrantes como por el Estado. Nos interesaba poder generar algún parámetro de comparación en cuanto a la temporalidad en el uso de las nuevas tecnologías. Lo dicho hasta aquí fue realizado en dos etapas. Una que podemos caracterizar como de tipo exploratoria entre diciembre de 2000 y marzo de 2003, y otra, llevada a cabo en el período específico de la investigación doctoral entre fines de 2005 y mediados de Esto permitió no quedarnos con una imagen cristalizada de los procesos de organización de la migración chilena en Argentina. En especial, en lo que respecta al análisis de las diferentes políticas migratorias de vinculación, evitó quedar enmarcados en un momento de ferviente optimismo respecto de las posibilidades que las nuevas tecnologías de la información ofrecían para la consolidación del vínculo con el país de origen, para el ejercicio de una ciudadanía política extraterritorial y para la consolidación de una comunidad chilena en el exterior. La segunda etapa del trabajo de campo, nos permitió volver y retomar lo que habíamos relevado en la primera y, al haber podido tomar cierta distancia de algunos de los sucesos que registrábamos al calor de los acontecimientos, realizar, a nuestro juicio, un análisis con mayor profundidad. 4. Desafíos epistemológicos y metodológicos de una antropología multisituada Quisiéramos a continuación, reflexionar en términos epistemológicos y metodológicos acerca de lo siguiente. Durante los primeros meses del trabajo de campo, nos percatamos de que lo que estábamos haciendo poco tenía que ver con lo que, desde la antropología, se podía concebir como un trabajo de campo tradicional, esto es, definir un grupo humano con el cual empezar a trabajar y acto seguido un dónde, es decir, un territorio/ localidad al cual ir a realizar los registros de campo de forma más o menos intensiva durante un lapso de tiempo determinado. La problemática que nos interesaba estudiar fue poniendo muy claramente en evidencia la transnacionalidad de las prácticas de los ciudadanos chilenos residentes en Argentina y, a partir de ello, una definición posible de los lugares donde poder observarlas y registrarlas: Argentina y Chile. En Argentina: ciudad de Buenos Aires, Bahía Blanca, La Plata y otras localidades de la provincia de Buenos aires donde nos trasladarnos en función de la realización de actividades de diversa índole como jornadas, congresos, talleres Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 15-26, 2017

24 Derivas epistemológicas y metodológicas 23 y encuentros más o menos informales que se impulsaban desde la Federación de Asociaciones Chilenas en Argentina. La Embajada chilena en Buenos Aires se convirtió también en un lugar donde realizar observación participante, especialmente durante los primeros dos años del trabajo de campo, dado que allí se sucedieron una serie de encuentros entre la comunidad chilena residente en Argentina y representantes consulares y de gobierno chileno. A su vez, los lugares de encuentro para realizar las entrevistas más formales fueron realizadas muchas veces en bares de la ciudad de Buenos Aires o de la ciudad de La Plata (donde residían muchos de mis principales interlocutores), como en sus lugares de trabajo y, en otras ocasiones, en la casa de mis informantes y en mi propia casa como sucedió también en algunas oportunidades. En Chile: especialmente en la ciudad de Santiago de Chile, en Universidades donde se realizaron diversas actividades con chilenos residentes en el exterior, en las oficinas de la Dirección para la Comunidad de Chilenos en el Exterior (DICOEX), en el local donde funciona un Comité de Retornados del Exilio-Chile, también en bares de la ciudad y en los hogares de mis informantes o de sus familias. Además de incorporar toda la dimensión de los lugares virtuales en el rastreo y seguimiento de portales, páginas web, foros y blogs, no sólo producidos, como decíamos antes, por ciudadanos chilenos residentes en el exterior, sino también por otros colectivos de migrantes y por el aparato estatal chileno. La diversidad de lugares mencionados son algunos de los que fueron conformando el territorio de nuestra investigación, caracterizado por el desplazamiento tanto de los sujetos con los que trabajábamos como por el propio. En términos más generales, podríamos decir que con lo que nos enfrentábamos en lo referido a la práctica de investigación, fue con el problema o dificultad de la discontinuidad espacial, dado que los residentes chilenos en Argentina no están ni claramente circunscriptos espacialmente ni cercanos territorialmente, y sus prácticas, en especial las que refieren a la organización en función de la lucha por derechos políticos, también involucraban múltiples y variados emplazamientos. Con esto, nos interesa explicitar que un trabajo de campo caracterizado por múltiples emplazamientos, o multisituado al decir de Marcus (2001), dificulta en gran medida el estar ahí imperativo antropológico por excelencia a la hora de considerar la legitimidad y validez del conocimiento producido. Consideramos, sin embargo, que la situación en la que nosotros nos hemos encontrado comienza a ser compartida por otros investigadores tanto antropólogos como sociólogos cuyos diseños metodológicos involucran más de un dónde desde el cual encarar el proceso de investigación. Nos preguntamos, retomando los interrogantes planteados por Clifford (2007), qué queda hoy de las prácticas antropológicas clásicas en las situaciones nuevas que vivimos los y las antropólogos y antropólogas a medida que la geografía de la distancia y la diferencia cambian, a medida que las relaciones de poder en la investigación se reconfiguran, a medida que se redefine la frontera entre el observador y el observado, a medida que se despliegan nuevas tecnologías de transportes y comunicación. De qué modo cuestionamos y reelaboramos las nociones de viaje, frontera, co-residencia, interacción, adentro-afuera, local-global, que han definido el campo y el propio trabajo de campo antropológico (Fratta, Pérez, Perret, Zollocchi, 2012). Pensamos que problematizar la heterogeneidad de espacialidades y/o la pluralidad de lugares en los que se ve involucrada nuestra práctica de investigación es una forma DOI: /ccselap ISSN (online)

25 24 María Gimena, Perret Marino de hacer explícita (y poner en discusión) la fuerte asociación entre la delimitación clara y precisa de un territorio, la práctica etnográfica y la producción de conocimiento considerado válido. Asociación que en la antropología tendió cada vez más hacia una identificación, a nuestro juicio, un tanto riesgosa de la antropología con su método o a reducirla a un mero ejercicio de intersubjetividad (Comaroff, 1992). En la antropología se ha naturalizado de tal manera el lugar, el dónde de la etnografía, que ha pasado a formar parte de nuestro sentido común antropológico, incuestionado, como si su puesta en discusión atentara de manera especial contra la identidad profesional (Ferguson y Gupta, 1997) 8. Sabemos que durante la primera mitad del siglo XX parte de la especificidad de la antropología como ciencia se relaciona directamente con la experiencia del contacto directo con otro culturalmente distinto y -en la mayoría de los casos- distante geográficamente. El trabajo de campo etnográfico que habilitaba ese contacto se constituyó, a partir de los trabajos de Malinowski, Boas, Radcliffe-Brown y otros, en el garante de la validez del conocimiento producido. Basta recordar los esfuerzos de estos autores por darle a la antropología el carácter de ciencia de modo tal de terminar con la antropología conjetural propia del evolucionismo. Notemos que fue el trabajo sobre el terreno la herramienta metodológica defendida para ello, entre otras cosas, porque posibilitaba la observación directa y, mediante ella, la objetividad de los datos. Podemos decir que lo que se consolida en la disciplina durante la primera mitad del siglo XX es una relación directa entre territorialidad y trabajo de campo, relación en la que se legitima y valida la producción de conocimiento antropológico. El ir hacia un lugar geográficamente definido se instaló así como la forma autorizada de estudiar antropológicamente algo (Wright, 2005: 57), que implicaba la mayoría de las veces, un alejarse de la propia sociedad, un desplazamiento del investigador. De este modo, el dónde de la antropología se incorporó -un tanto acríticamente- al quehacer antropológico como paso necesario para conocer antropológicamente una sociedad diferente a la propia. Es entonces, la distancia entre el objeto de estudio y el lugar en que se comunica el saber sobre él, lo que constituyó la autoridad antropológica, justificada a través de un realismo etnográfico (Canclini, 2004) que sugirió, especialmente en las producciones textuales, un alto grado de neutralidad y objetividad: el estar ahí, implicaba ver, registrar datos, acumular detalles de la vida cotidiana, elaborar mapas, sacar fotos, entre otras cosas, que no solo ponían en evidencia la experticia del antropólogo sino que garantizaba la verdad del conocimiento producido (Fratta et. al., 2012). Diseñar una estrategia metodológica en la que se involucrara más de una localidad o territorio desde el cual llevar adelante la práctica etnográfica, pone en tensión lo que se considera verdadero conocimiento antropológico, pero es por esta misma razón, que su puesta en debate es pertinente y necesaria de modo tal de lograr una reflexión acerca de las implicancias epistemológicas y metodológicas de una investigación en la que el estar ahí, imperativo antropológico por excelencia, se volvía difícil de cumplir. Al mismo tiempo, supone explicitar y reconocer que como consecuencia de los procesos de descolonización se reconfigura la experiencia del desplazamiento antropológico, de la distancia y los lugares donde hacer antropología, por lo que resulta cada vez más discutible seguir pensando la diversidad humana a la manera clásica, es decir, como algo ins- 8 Para una ampliación de estas discusiones ver Perret (2011). Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 15-26, 2017

26 Derivas epistemológicas y metodológicas 25 cripto en culturas cerradas o independientes (Marcus y Fischer, 1986; Appadurai, 1996). De este modo, la metodología que utilicemos no sólo es una sumatoria de técnicas para la recolección de información, sino que implica una determinada concepción de lo social y un cierto posicionamiento ético-político (Sheper-Hughes, 1997; Wright, 2005). Coincidimos con Bateson (2002) al plantear que es deseable que el científico sea consciente de sus presupuestos y sea capaz de enunciarlos (aunque el no hacerlo no impida que la ciencia continúe funcionando). Esto es lo que hemos intentado llevar adelante y compartir a lo largo del presente trabajo. 5. Referencias Appadurai, A. (1996), La modernidad desbordada. Dimensiones culturales de la globalización, University of Minnesota Press, Minneapolis. Bateson, J. (2002), Espíritu y Naturaleza, Amorrortu, Buenos Aires. Calderón Chelius, L. (1999), Ciudadanos inconformes. Nuevas formas de representación política en el marco de la experiencia migratoria: el caso de los migrantes mejicanos, Revista de la Frontera Norte, 11 (21), pp García Canclini, N. (2004), Diferentes, desiguales y desconectados. Mapas de la interculturalidad, Gedisa, Buenos Aires. Clifford, J. (1997), Routes: Travel and Translation in the Late Twentieth Century, Harvard University Press, Cambridge. Comaroff, J.J. (1992), La etnografía y la imaginación histórica, Westview Press, Boulder (CO). Ferguson, J., Gupta, A. (eds) (1997), Anthropological Locations. Boundaries and grounds of a Field Science, University of California Press, Berkeley. Fratta, B., Pérez, L., Perret, G., Zalocchi, V. (2012), Cuadernillo N 1. Repensando el campo en antropología. (Trabajo inédito), Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires. Halpern, G. (2009), Etnicidad, inmigración y política. Representaciones y cultura política de exiliados paraguayos en Argentina, Prometeo, Buenos Aires. Herrera, G., Carrillo, M.C., Torres, A. (comps). (2005), La migración ecuatoriana. Transnacionalismo, redes e identidades, FLACSO, Ecuador. Marcus, G., Fischer, M. (2000), La antropología como crítica cultural. Un momento experimental en las ciencias humanas, Amorrortu, Buenos Aires. Marcus, G. (2001), Etnografía en/del sistema mundo. El surgimiento de la etnografía multilocal, Revista Alteridades, 11 (22), pp Martínez Pizzaro, J. (2003), El mapa migratorio de América Latina y el Caribe, las mujeres y el género, CEPAL/CELADE, serie «Población y Desarrollo», Naciones Unidas, Santiago de Chile. Menéndez, E. (2002), La parte negada de la cultura, Ed. Bellaterra, Barcelona. Oteiza, E. (comp.) (2010), Patrones migratorios internacionales en América Latina, Eudeba, Buenos Aires. Perret, G. (2011), Territorialidad y práctica antropológica: desafíos epistemológicos de una antropología multisituada/multilocal, Revista Kula. Antropólogos del Atlántico Sur, 4, pp DOI: /ccselap ISSN (online)

27 26 María Gimena, Perret Marino (2014), Chilenos en Argentina: usos políticos de las nuevas tecnologías de la información, ODISEA. Revista de Estudios Migratorios, 1, pp Sheper-Hughes, N. (1997), La muerte sin llanto. Violencia y vida cotidiana en Brasil, Ariel, Barcelona. Stefoni, C. (2008), Gastronomía Peruana en las calles de Santiago y la construcción de espacios sociales transnacionales y territorios, en S. Novick, Las migraciones en América Latina. Políticas, culturas y estrategias, Catálogos-CLACSO, Buenos Aires, pp Wright, P. (2005), Cuerpos y espacios plurales. Sobre la razón espacial de la práctica antropológica, Revista Indiana, 22, pp Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 15-26, 2017

28 Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017 DOI: /ccselap ISSN (online) Article Conocimiento de las mujeres, educación y desarrollo. Modelo educativo desde una investigación-acción participativa con un grupo de mujeres Mayas en Guatemala GLENDA GALEOTTI University of Florence Abstract. This article starts from a reflection on the relationship between women s knowledge, education and practices of development that moves from an action research with a group of Mayan women of Guatemala. The study shows an educational model able to promote social inclusion of women, starting from valorization of their know-how on nature, with also positive effects on the well-being of the whole community. The article finally outlines the possible contribution of adult education to international cooperation projects also in terms of governance of cultural and gender differences. Keywords. knowledge of women, Adult Education, International cooperation, social inclusion, community well-being Resumen. El artículo mueve de una reflexión sobre la relación entre el conocimiento de las mujeres, educación y prácticas de desarrollo y muestra una investigación-acción realizada con un grupo de mujeres mayas tzutuj il del altiplano guatemalteco. El estudio propone un modelo educativo capaz de activar procesos de inclusión social de las mujeres mediante la valorización de sus conocimientos sobre la naturaleza, que además producen efectos positivos en términos de bienestar para toda la comunidad. El trabajo continúa definiendo cual es la contribución que la educación de los adultos puede ofrecer a los proyectos de cooperación internacional, incluso en materia de gestión y aprovechamiento de las diferencias culturales y de género. Palabras claves. conocimiento de las mujeres, educación de los adultos, cooperación internacional, inclusión social, bienestar de la comunidad 1. Introducción En el debate sobre las prácticas de desarrollo se va haciendo cada vez más patente la necesidad de enfoques metodológicos capaces de promover la inclusión social y contribuir al bienestar de las comunidades pasando por la legitimacion de los conocimientos de los individuos y grupos marginalizados. El punto de arranque de la presente contribución es la definición de inclusión vista como un proceso complejo y multidimensional de creación de vínculos sociales significativos que favorecen la participación activa y orgánica de todos los Copyright 2017 The Author(s). Open Access. This in an open access article published by Firenze University Press ( and distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License. The Creative Commons Public Domain Dedication waiver applies to the data made available in this article, unless otherwise stated.

29 28 Glenda Galeotti sujetos en los ámbitos fundamentales de las sociedades democráticas 1. Un elemento significativo de este proceso es el reconocimiento del valor de conocimiento y competencias individual y collectivas para imaginar y diseñar itinerarios existenciales que desarrollan el potencial humano. El objetivo es, entonces, apoyar la construcción de lazos comunicativos, redes de conocimientos, emocionales y motivadoras entre las personas, que permitan la apertura de nuevas y más dignas oportunidades de realización para ellas, además de apoyar estrategias de autonomía, autodeterminación y autoorganización de las organización sociales. Estas reflexiones iniciales permiten orientar la labor educativa realizada con un grupo de mujeres maya como espacio para el desarrollo de un proyecto vital personalmente dirigido por cada una y finalizado a la eliminación de la condición de invisibilidad de la que son víctimas, que tiene que pasar obligatoriamente por el reconocimiento de su autoridad epistémica. Ha sido una investigación-intervención llevada a cabo con un grupo de mujeres de la comunidad maya tzutuj il de ChukMuk, en Guatemala, realizada en el ámbito de un proyecto de cooperación internacional 2. El objetivo de la investigación ha sido comprobar de qué manera una acción educativa dirigida a personas adultas, centrada en el aprovechamiento de los conocimientos y competencias de estas mujeres, pueda acompañar las intervenciones de desarrollo local, contribuyendo así en su redefinición, como resultado de la negociación entre conocimientos de los actores locales y conocimientos de los operadores del desarrollo, entre formas de organización local y formas de organización de la cooperación internacional. Por aquí pasa la contribución ofrecida por un cierto tipo de educación que, prestando atención al patrimonio cultural inmaterial no siempre valorado en toda su amplitud, impulsa el desarrollo del potencial individual, la mejora de las condiciones de vida de las sociedades y sobrepasando algunas críticas de relieve en el debate sobre el desarrollo. En estos términos, el estudio propuesto puede ser considerado una buena práctica para reconocer el valor epistémico de las mujeres implicadas a partir de su contribución a la comprensión del fenómeno de exclusión social del que son víctimas, que viene investigado no sólo con datos estadísticos oficiales, sino que también gracias a la grabación de su punto de vista sobre el tema en cuestión; La legitimación y aprovechamiento de los conocimientos y competencias de éstas sobre la naturaleza vista como patrimonio compartido y herramienta para el bienestar de toda la comunidad. Las mujeres maya viven una doble condición de marginalidad, siendo éstas mujeres e índigenas a la vez, pero son también socialmente reconocidas como las guardianas de la tradición que, mediante la crianza y la educación de sus hijos, viene transmitida y perpetrada generación tras generación. 2. Críticas de las prácticas del desarrollo Palabras clave del lenguaje y en el imaginario, utilizadas con valor positivo, y con un gran poder de persuasión, el desarrollo muestra también toda su fragilidad al faltar de 1 N. Luhmann, K.E. Schorr (1988), Reflexion Probleme im Erziehungssystem, Suhrkamp, Frankfurt a. M. 2 El proyecto Risanamento ambientale urbano a Santiago Atitlán ha sido realizado por la ONG italiana África 70 en colaboración con Legambiente, el municipio de Santiago Atitlán, la empresa Brianza Energía y Medio Ambiente. El proyecto fue financiado por el Programa de Emergencia del Gobierno italiano, Ministerio de los Asuntos Exteriores. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017

30 Conocimiento de las mujeres, educación y desarrollo 29 sustancia y significado, visto que es un término polisémico utilizado en relación con estrategias y políticas diferentes. Este ocupa el centro de una constelación semántica increíblemente poderosa en la mentalidad contemporánea: no hay nada comparable en lo que a fuerza se refiere que guía pensamiento y comportamiento 3. El debate que se ha desarrollado alrededor del mencionado concepto toma en consideración tanto los aspectos óptimos de las sociedades, como aquellos relativos a la evolución de los individuos hacia su propia autonomía. Y es a partir precisamente de la aplicación práctica del desarrollo que se han planteado visiones críticas contra el mismo, relacionadas a cuatro macro ejes. El primero denuncia que la aplicación del concepto de desarrollo exterior a la esfera individual se cumple principalmente en clave económica. Serge Latouche, uno de los máximos exponentes de esta visión crítica, está totalmente de acuerdo con la definición de desarrollo considerado como proceso humano de crecimiento personal, de concienciación de cada cual y de construcción de una existencia digna y llena. Aunque Latouche destaca que su aplicación en clave económica favorece la mercantilización de las relaciones humanas y con la naturaleza, porque guiada por la intención de conseguir el mayor impacto posible transformando los recursos medioambientales y humanos y las relaciones sociales en bienes comerciales. Tomando en cueta las relaciones entre los países del hemisferio Norte y Sur del planeta, el sociólogo francés afirma además que el desarrollo se impone a menudo como un proceso violento que no tiene en cuenta peculiaridades, riqueza, manera y prácticas de vida de los demás., transformándose en una agresión, una penetración económica a veces incluso militar -, en una forma de colonialismo global enmascarado bajo los buenos propósitos y ganas de dar posibilidades económicas a todo el mundo 4. Además de Latouche, otros estudiosos han contribuido al debate sobre la idoneidad de dicho concepto, produciendo, por una parte, su fuerte cuestionamiento y, por otra, unos intentos de redención a través de la incorporación de adjetivos que tienen que ver con su naturaleza (humano, sostenible, local, etc...). Además de una connotación eminentemente economicista, los análisis de los métodos y de los medios de aplicación de esa orientación que pretende salvar a la sociedad global, subrayan cada vez más su naturaleza occidental-céntrica y lo convierten en algo inadecuado a la hora de crear experiencias alternativas. Ésta es la misma postura que ha animado los movimientos tercermundistas de los años 60 y 70 del XIX siglo, quienes denunciaban las desigualdades socio-económicas producidas por la dominación colonial y neocolonial 5. En ese sentido posteriormente se insertan las críticas que nacen desde el análisis de la relación entre desarrollo y cultura y desde la convicción que la mayoría de las intervenciones no tienen en cuenta la dimensión sociocultural, provocando efectos secundarios que puede convertir ciertas prácticas en vanas o todavía colonizadoras. No cabe la menor duda que la configuración de las culturas tradicionales dejan filtrar los modelos exógenos, impidiendo su transferencia tout court: estas representan un potencial no sólo por constituir una diferencia, sino que también por su capacidad de crear elementos de alejamiento y de crítica a las exigencias de universalismo ahistórico del progreso y de homogenei- 3 G. Esteva (1998), Sviluppo, in W. SACHS (a cura di), Dizionario dello sviluppo, Edizioni Gruppo Abele, Torino. 4 S. Latouche (2004), Survivre au développement. De la décolonisation de l imaginaire économique à la construction d une société alternative, Mille et une nuits, Paris. 5 A.G. Frank, Capitalism and underdevelopment in Latin America, Monthly Review Press, New York, DOI: /ccselap ISSN (online)

31 30 Glenda Galeotti zación impuestas por la modernización 6. Reflexionar sobre la relación entre desarrollo y cultura ha resaltado indiscutiblemente la continuidad del vínculo entre desarrollo y crecimiento material, que anula la posibilidad que puedan existir otros mundos bajo el peso de la presión económica y de la planificación tecnocrática, contribuyendo a reconfigurar de manera más activa y compleja el papel de la cultura y de los actores locales 7. El tercer eje de la crítica es reconducible a las posturas postmodernas y foucaltianas sobre el discurso del desarrollo que lo definen como un medio de control estratégico en la marginalización y preclusión de las diferentes oportunidades de futuro. Arturo Escobar, que se encuentra entre los mayores exponentes de esta corriente de pensamiento, analiza las características del desarrollo basándose en tres ideas fundamentales: las formas de conocimiento que a ello se refieren y por medio de las cuales se realiza; el sistema de poder que rige su práctica; las formas de subjetividad que se desprenden de su pensamiento, que las lleva a identificarse en desarrolladas y subdesarrolladas 8. Por último se puede detectar un cuarto polo, que tiene su origen en los movimientos ambientalistas de los años 70 del 900 y denuncia la insostenibilidad ecológica del modelo de desarrollo global y más recientemente los efectos sociales, económicos y ambientales catastróficos producidos por el cambio climático 9. Como consecuencia del surgir de estos problemas, cada vez más estudiosos han pasado de buscar desarrollos alternativos a analizar alternativas al desarrollo en las prácticas y en las experiencias locales, a la hora de situarse de manera crítica contra el conocimiento científico, en interés de la autonomía y de la cultura local, en la defensa de los movimientos de base 10. Por lo tanto es necesario reexaminar las intervenciones de cooperación internacional desde un punto de vista relacionales y negocial, posibles sólo mediante la participación directa de los beneficiarios en todas las etapas del proceso, respetando sus tiempos y sus formas organizativas. 3. Conocimiento de las mujeres Entre las contribuciones más significativas del pensamiento feminista es necesario contemplar la crítica a la visión tradicional del conocimiento y el desenmascaramiento del sujeto epistémico teóricamente neutral y universal, pero que a lo largo de los siglos, de hecho, ha adoptado el hombre blanco, occidental, heterosexual, de cultura elevada y buen estatus social 11. En los estudios sobre como el género influye en los conceptos de conoci- 6 J. Martín Barbero (1999), Tipología cultural, Fundación Social, Bogotá. 7 R. Malinghetti (2005), Oltre lo sviluppo, Meltemi, Roma; D. Moya (2009), Dead Aid. Why Aid Is Not Working and How There Is a Better Way for Africa, Farrar, Straus and Giroux, New York. 8 A. Escobar (2010), Latin America at a crossroads. Alternative modernizations, post liberalism, or post development?, in «Cultural Studies», 24, 1, pp D.L. Meadows, D. Meadows, J. Randers, W. Behrens (1972), The Limits to Growth, Universe Books, New York; actualmente consultable en el sitio web: < ; IPCC (2014), Climate Change 2014: Impacts, Adaptation, and Vulnerability; actualmente consultable en el sitio web: < R. Malinghetti (, 2005); J.P. Olivier De Sardan (2008), Antropologia e sviluppo, Raffaele Cortina Editore, Milano. 11 N. Vassallo (2003), Teoria della conoscenza, Laterza, Roma-Bari, p. 177; C. MacKinnon (2006), Are Women Human? And Other International Dialogues, Belknap Press of Harvard University Press, Cambridge (MA); S. Haslanger (2012), Resisting Reality: Social Construction and Social Critique, Oxford University Press, Oxford. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017

32 Conocimiento de las mujeres, educación y desarrollo 31 miento, del sujeto cognoscente, de las prácticas de investigación y justificación encontramos el génesis de la epistemología feminista. Su finalidad es la identificación de como los conceptos y prácticas dominantes en la atribución, adquisición y de justificación del saber creen sistemáticamente desventajas a las mujeres y en los grupos subalternos 12. En paralelo con el reconocimiento de la autoridad epistémica de las mujeres, tenemos aquello del conocimiento situado, que refleja la perspectiva específica de cada sujeto cognoscente según el contexto que le rodea: lo conocido y la manera en la que se conoce reflejan el punto de vista de aquellos/as que conocen. El conocimiento es situado porque se relaciona determinada y determinante con una serie de procesos que tienen lugar simultáneamente y no puede existir sin tomarlos en cuenta 13. La teoría contextual admite, entonces, influencias culturales y sociales en los procesos de aprendizaje de los individuos y en la producción del conocimiento para fenómenos específicos. El contextualismo y la epistemología feminista consideran que diferentes entendimientos son debidos a la postura de aquello/a que conoce, a las relaciones mantenidas con el objeto conocido y con otros sujetos cognoscentes. Por otra parte el saber crece mediante aprendizajes vividos en marcos culturales y sistemas de actividades históricamente localizados, que conectan las prácticas con aspectos y procesos sociales 14. La necesidad de considerar tanto los elementos materiales como inmateriales del contexto en el que se desarrolla el conocimiento es el punto de partida de la evolución actual de la teoría contextual en la definición del concepto de cognición distribuida 15 : el saber y su representación no se limitan a habitar la mente de un sólo individuo, sino que son distribuidos entre más personas, en objetos, herramientas y artefactos presentes en el ambiente. Según Elizabeth Anderson, una de las epistemólogas feministas más conocidas, los elementos contextuales influyen en el acceso a las informaciones, las modalidades de producción del saber y las formas que este va adoptando, las condiciones que determinan representaciones cognoscitivas específicas 16. La primera vía de acceso a la información es a través de los estados corporales y mentales que derivan del conocimiento directo de hechos y fenómenos. Las personas experimentan el mundo utilizando su propio cuerpo, que viviendo de diferentes maneras el espacio y el tiempo, refleja las condiciones personales de cada uno. Las terceras personas pueden acceder a estos estados sólo interpretando los síntomas exteriores, las proyecciones imaginarias o a través de testimonios directos. El aprendizaje experiencial, que puede resultar parcialmente implícito, integra las dimensio- 12 E. Anderson (2015), Feminist Epistemology and Philosophy of Science, in Edward N. Zalta (ed.), The Stanford Encyclopedia of Philosophy; actualmente consultable en el sitio web: < entries/feminism-epistemology/>, La naturaleza situada de todo conocimiento ha sido demostrada por varios científicos de orientación cognitiva (por ejemplo: J. S. Brown, A. Collins, & P. Duguid (1989), Situatedcognition and the culture of learning, in «Educational Researcher», 18 (1), pp y antropológico (por ejemplo: J. Lave, E. Wenger (1991), Situated Learning: LegitimatePeripheralParticipation, Cambridge University Press, Cambridge. 14 La referencia es a J. Lave, E. Wenger (1991) y a la activity theory de Yrjö Engeström (Y. Engeström (1999), Learning by Expanding: An Activity. Theoretical Approach to Developmental Research; actualmente consultable en el sitio web: < , que tiene sus raíces en la psicología rusa de L. Vygotsky y de A.N. Leont ev. 15 G. Salomon (1993), Distributed Cognitions: Psychological and Educational Considerations, Cambridge University Press, Cambridge; E. Hutchins (1995), Cognition in the Wild, MIT Press, Boston. 16 Cfr. E. Anderson (2015), Op. cit. DOI: /ccselap ISSN (online)

33 32 Glenda Galeotti nes emocional y racional en la representación de los objetos y se diferencia del aprendizaje proposicional por la utilización de indexicales y el carácter escasamente inferencial. La resolución de problemas diarios es una de las principales modalidades de la producción de saber, sobre todo en relación al movimiento entre su identificación y la búsqueda de soluciones apropiadas, y a la relación entre conocimiento y acción 17. En este último caso, el conocimiento así desarrollado, se expresa mediante un know-how específico, es decir en forma de un aprendizaje competencial que conlleva siempre una habilidad difícilmente formulable en normas codificadas, pero que manifiesta una comprensión sofisticada del objeto conocido estrechamente vinculado al posicionamiento del sujeto cognoscente dentro de una sociedad específica y al papel que en ella desenvuelve. Históricamente, el aprendizaje competencial se atribuye a las mujeres como resultado de su marginación y por su limitado acceso al mundo intelectual, en oposición al aprendizaje proposicional de dominio exclusivo de los hombres 18. Por último analizando el papel de las creencias y visiones del mundo para determinar representaciones cognoscitivas específicas, los individuos se forman dentro de marcos de sentido compartidos con otros individuos, los cuales otorgan significado y significante a los objetos en virtud de dichas creencias socialmente construidas. 4. Caso de estudio: valorización educativa del know-how sobre la naturaleza de las mujeres de Chuk Muk Según estudios recientes sobre las condiciones de vida de los guatemaltecos, el 59,3% de la población vive en la pobreza, registrándose en el 2014 un aumento del 8,1% respecto al 2006 y del 3,1% respecto al Sobre el total de la población indígena del país (que las estadísticas oficiales sitúan alrededor del 40% de la población total), y más del 76,1% vive en condiciones de pobreza. Incluso los datos sobre la pobreza extrema se han agravado durante los últimos ocho años, pasando del 15,3% de la población en el 2006, al 23,4% en el 2014 (en el 2000 era del 15,7%). Desgraciadamente estos datos sobre la pobreza no vienen agrupados por sexo. El único dato específico sobre población femenina se refiere al acceso a un empleo remunerado, índice que ofrece una visión de su grado de inclusión en el mercado laboral: el porcentaje de guatemaltecas que tienen un empleo remunerado se ha reducido de medio punto porcentaje en el 2014, pasando del 44% del 2006 al 43,5%. Lo cual significa que las mujeres tienen menos oportunidades para conseguir un trabajo asalariado que los hombres. El dato no cambia mucho si distinguimos en zonas rurales y urbanas. En relación con los datos del 2011 se observa que la pobreza y la pobreza extrema tienen un impacto mayor sobre la población femenina guatemalteca, además que las mujeres 17 J. Dewey (1938), Experience and Education, Kappa Delta Pi, Indianapolis. 18 P. Garavaso, N. Vassallo (2007), Filosofia delle donne, Laterza, Roma-Bari; N. Vassallo (2003), Op. cit. 19 Instituto Nacional de Estadística, República de Guatemala: Encuesta Nacional de Condiciones de Vida El informe utiliza la metodología del umbral de pobreza absoluta desarrollada por el Banco Mundial para calcular el nivel de pobreza y pobreza extrema, tomando en cuenta la disponibilidad económica para satisfacer las necesidades alimentarias y no alimentarias. En condición de pobreza hay personas que pueden comprar comida, pero no otros bienes y servicios básicos; las personas en condición de pobreza extrema no pueden cubrir el gasto que supone llegar al consumo mínimo de alimentos. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017

34 Conocimiento de las mujeres, educación y desarrollo 33 indígenas son más pobres que las otras 20. Estos datos ponen de manifiesto el drama de la doble condición de exclusión de ser mujer e indígena en Guatemala 21. Una interesante investigación llevada a cabo por el Instituto de Estudios Peruanos (IEP) 22 nos muestra el perfil de las jovenes mujeres que pueblan las áreas rurales de Guatemala, identificando los principales factores que diferencian la condición de las jovenes mujeres índigenas de las no índigenas. Estas últimas registran: Niveles de instrucción superiores; Mejores oportunidades para entrar en el mercado laboral; Mayor diversificación en las actividades económicas en las que participan; Que un número de hijos inferior (en media) conduce a una mayor disponibilidad de la riqueza, en términos de consumo per cápita. La investigación-intervención con un grupo de mujeres maya de la comunidad tzutujil de Chukmuk, realizada en el ámbito de un proyecto de cooperación internacional, se ha iniciado desde consideraciones de carácter general 23. La característica principal del estudio es la integración de la dimensión de la investigación con la acción formativa. La primera tiene por objeto profundizar el conocimiento de las condiciones de vida de las mujeres maya de la comunidad de ChukMuk (Municipio de Santiago Atitlán, Departamento de Sololá) para llegar a descubrir las causas de su exclusión social mediante los testimonios directos de esas mujeres. Posteriormente, y a partir de los resultados de la investigación, la intervención en ámbito educativo tuvo la finalidad de rescatar los conocimientos y las competencias ambientales de un grupo de mujeres de la comunidad, para poder crear condiciones más favorables para su inclusión social y para promover al mismo tiempo el bienestar en la comunidad local. Al tratarse de una investigación-intervención participativa, las mujeres han estado implicadas en todas las fases del proceso, tal como se indica en la siguiente tabla, la cual pone de manifiesto también los objetivos, las actividades desarrolladas y los output producidos por cada una de ellas. Después de haber expuesto en este cuadro la descripción de la condición de vida de las mujeres índigenas guatemaltecas a partir de fuentes secundarias, en la etapa posterior de la investigación han participado mujeres de la comunidad de ChukMuk, para favorecer así la exposición de su punto de vista sobre el fenómeno de exclusión del que son víctimas. Tal como consta en la investigación del IEP, según las mujeres que han participado en la investigación-intervención, el factor más importante de marginalización es la falta de un empleo adecuadamente remunerado que les permita ser económicamente autónomas 20 En el año 2011, el 50,65% de las mujeres guatemaltecas viven en condición de pobreza. De estas, el 49,84% viven en la pobreza extrema. La tasa de alfabetización de mujeres mayores de 15 años es del 51,9% para las mujeres indígenas y del 81,1% para las no indígenas, con un promedio de 3 años de estudio para las mujeres indígenas y 5 para las no indígenas. Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Si el índice de desarrollo humano de la población de Guatemala es medio, lo de las mujeres mayas es tres veces menor. UNWoman, Progress of the World s Woman. In pursuit of justice IEP (2013), El nuevo perfil de las mujeres rurales jóvenes en Guatemala; actualmente consultable en el sitio web: < La autora ha llevado a cabo la investigación-intervención, con la colaboración del personal empleado en el proyecto de cooperación internacional, así como gracias a la ayuda de los líderes de la comunidad y de las instituciones atitecas. DOI: /ccselap ISSN (online)

35 34 Glenda Galeotti Fases de la investigación - intervención Objetivos Actividades Output Análisis del contexto Análisis participativa de la situación de las mujeres de ChukMuk Definición de la hipótesis de resolución de problemas Comprobación de la hipótesis Evaluación del proceso Conocimiento de la condición femenina en Guatemala Analizar los problemas que obstaculizan la inclusión de las mujeres maya de ChukMuk y localizar uno sobre el que desarrollar la intervención Recogida de datos y análisis documental Observación participativa Entrevistas semiestructuradas Grupo Focal Individuación de una Actividad educativa para las hipótesis compartida de personas adultas solución del problema del empleo de las mujeres a partir de sus conocimientos y competencias Comprobar la viabilidad de la hipótesis propuesta. Evaluar el proceso y las actividades de investigación Actividad educativa de los adultos Encuentros con actores estratégicos locales para la devolución de los resultados de la investigación/ intervención Informe sobre la condición de las mujeres en Guatemala. Informe sobre las condiciones laborales de las mujeres de Chuk Muk. Fichas sobre los conocimientos de las mujeres Proyecto de pequeñas actividades económicas regidas por mujeres Formalización de acuerdos con otros actores estratégicos locales para la realización de las actividades del proyecto. Hipótesis de constitución de una asociación de mujeres de la comunidad de ChukMuk en el ámbito de los órganos de gobierno de la misma comunidad y finalizada a la realización de las actividades económicas del proyecto. con respecto a una figura masculina de referencia (el padre o el marido). Por una parte se ha efectuado una relevación de los problemas del sector productivo textil, en el que trabaja la mayoría de las participantes de Chuk Muk y del Departamento de Sololá. El actividad textil viene realizada tradicionalmente por las mujeres, y combina bien con las responsabilidades familiares que tienen que satisfacer visto que las pueden llevar a cabo en el tiempo que les queda libre, aunque es también su principal herramienta educativa, porque mediante el producto manufacturado y las representaciones que en el mismo aparecen, adquiere forma la tradición oral transmitida de generación en generación 24 ; ade- 24 Los conocimientos relacionados con la producción textil y las combinaciones de colores con los elementos propios de la antigua cosmovisión mesoamericana han conseguido sobrevivir parcialmente a la conquista y coloni- Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017

36 Conocimiento de las mujeres, educación y desarrollo 35 más que esta actividad crea un espacio cotidiano de socialización para todas las personas que se encuentran en el patio para tejer. Por otra parte saca a la luz los obstaculos que se perciben como causa de la falta de un empleo remunerado adecuadamente, y que se pueden resumir de forma esquemática en el cuadro aquí abajo. Fuerte arraigo cultural Explotación, carácter informal del trabajo de las mujeres Falta de competencias empresariales Deberes domesticos, conyugales y la crianza de los hijos Dificultad para salir de sus comunidades Analfabetismo PROBLEMA OCUPACIONAL de las mujeres de Chuk Muk Baja autoestima A la actividad formativa, que ha seguido a la investigación, participaba un grupo de 15 mujeres de la comunidad, desempleadas y/o empleadas en actividades económicas informales como la tejeduría tradicional, de diferentes edades, en su mayoría análfabetas. Durante la creación del grupo se ha realizado una actividad de información y sensibilización con las potenciales participantes en los lugares habituales de encuentro de las mujeres de la comunidad 25. La adhesión a dicha actividad formativa ha seguido una primera convocación de 30 mujeres a las que se les ha propuesto la actividad. Entre estas, han sido quince las que han realmente participado en todo el recorrido, mientras que otras cinco han asistido de vez en cuando. En conjunto, la intervención se ha ocupado de tres factores obstaculizadores, de los descritos en el cuadro más arriba, para la entrada en el mundo laboral de estas mujeres: zación española. A. Roquero (2006), Tintes y tintores de America. Catalogo de materias prima y registro etnografico de Mexico, Centro America, Andes y Selva Amazonica, Ministero de la Cultura de España, Direccion General General de Bellas Artes, Madrid. 25 Esta actividad ha sido posible gracias a la inestimable ayuda de Ana Botan, promotora comunitaria del proyecto de África 70, que ha desempeñado la tarea de intérprete español-tzutuj il durante las reuniones con las mujeres. DOI: /ccselap ISSN (online)

37 36 Glenda Galeotti la baja autoestima, la falta de competencias empresariales, la informalidad y la explotación de las trabajadoras. Se ha intentado, además, de enfocar el fuerte apego a la tradición como un rercurso sobre el que centrarse y no como un obstaculo que impide la entrada en el mundo laboral. El itinerario de formación ha sido efectuado a lo largo de 15 encuentros de duración variable (de dos a cuatro horas cada uno, según el tipo de actividad desarrollado, por un total de 40 horas de formación a lo largo de tres meses), realizados en el centro comunitario de Chuk Muk y que se pueden agrupar en dos fases distintas: la determinación de las necesidades de formación y de las potencialidades en términos de conocimientos y competencias anteriores mediante el análisis de sus actividades y costumbres diarias; la creación de proyectos de pequeñas actividades económicas alternativas, haciendo hincapié en los conocimientos y competencias que poseen estas mujeres. El marco metodológico del itinerario formativo debe atribuirse al de la Investigación Acción Participativa: comenzando por los problemas de los participantes para llegar a definir posibles soluciones prácticas, gracias también a la ayuda de expertos, y comprobar su viabilidad y eficacia con respecto al problema originario. Los nuevos aprendizajes son el resultado de: la reflexión sobre la acción/actividad diaria que permite pasar del aprendizaje performativo y competencial al aprendizaje de tipo proposicional, el encuentro de conocimientos anteriores de los participantes con los de los expertos; la dimensión activa del proceso de aprendizaje finalizada a la aplicacion práctica de nuevos conocimientos para convertirlas en capacidades 26. Desde el punto de vista didáctico, los elementos clave del itinerario se deben principalmente a la educación peer-to-peer mediante el intercambio de experiencias con otras asociaciónes de mujeres trabajadoras del Departamento; fuerte énfasis sobre el trabajo práctico con la realización de un taller sobre la utilización de plantas locales para la cocina, la cosmética y para combatir enfermedades leves y otro para el diseño de nuevas actividades productivas. Productos de la formación han sido: un catálogo de plantas medicinales, para uso cosmético y para productos alimenticios típicos de la cultura tzutuj il; el desarrollo de actividades económicas tales como los catering con platos típicos de la cocina tzutuj il; cultivo y venta de productos cosméticos naturales. Para llevar a cabo estas iniciativas económicas y también como instrumento de participación en la vida de la comunidad, las participantes han decidido agruparse en una asociación. La evaluación de los resultados de la formación se ha basado en: aprendizajes conseguidos, mediante la autoevaluación grupal y a partir de los productos realizados; eficacia de la intervención en su conjunto con la presentación de dos propuestas a posible financiadores, en colaboración con las autoridades comunitarias de Chuk Muk y una asociación popular La capacitación ha sido llevada a cabo por un facilitador del aprendizaje (el investigador) y una mediadora lingüística, así como por expertos y técnicos que han intervenido en temas específicos. 27 A fin de proteger y mejorar la biodiversidad local a través de actividades económicas sostenibles, el grupo de mujeres ha obtenido una subvención de la cooperación italiana y otra por parte de Expo Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017

38 Conocimiento de las mujeres, educación y desarrollo 37 Las principales ganancias derivantes de la formación de las participantes traen su origen del refuerzo de sus competencias críticos-reflexivas, desarrolladas con el análisis de sus condiciones de vida personales y del entorno, además del proyecto y de la resolución de problemas. Se trata entonces de aprendizajes transversales que van a impactar principalmente sobre la esfera individual, aunque tienen efectos sobre el grupo y la comunidad en general. Además de los impactos directos sobre la posibilidad de aumentar los ingresos económicos familiares y que están en condiciones de sufragar sus necesidades por sus propios medios por parte de las mujeres dentro de la jerarquía familiar, la recuperación de sus conocimientos sobre la naturaleza y su empleo en el día a día promueve el cuidado del ambiente natural en el que la comunidad se sitúa, en un intento de consolidar el vínculo fundamental entre ser humano y naturaleza, sobre el que se basa la cosmovisión maya. Por último, se hace necesaria una mención a la acción del sistema que ha acompañado y apoyado la capacitación del grupo de mujeres maya. Para poder crear condiciones favorables al desarrollo de acciones que mejoraran la condición laboral y las potencialidades de las mujeres, al trabajo de empoderamiento individual y social de las mismas se ha sumado una formación destinada a las autoridades de la comunidad maya (Consejo de los Ancianos, Consejo de Desarrollo, Alcaldía Indigena Auxiliar de Chuk Muk) y las municipales (Consejo municipal de desarollo de Santiago Atitlán). Un último logro ha sido la modelización de la investigación-intervención educativa para la valorización de los conocimientos y experiencias locales en los proyectos de cooperación internacional. 5. Educación, inclusión social de las mujeres y bienestar de la comunidad: reflexiones conclusivas En los último años la atención hacia los aspectos culturales se ha convertido en una dimensión significativa de las políticas del desarrollo 28 y de cooperación internacional que, al menos desde el punto de vista teórico, han abandonado la visión economicista extrema (el ingreso de capitales, las tasas de ocupación o de productividad, la competitividad, ecc.), moviéndose hacia una redefinición de operaciones que toman en cuenta la existencia de un tejido social, la movilización de la ciudadanía, la valorización de competencias y conocimientos locales 29. Continúa, no obstante, la búsqueda de los métodos más adecuados a la hora de concebir estrategias y acciones mediante la inclusión activa de 28 En el actual debate internacional sobre el desarrollo, la cultura ha aumentado paulatinamente su papel como medio para erradicar la pobreza, la desigualdad y la discriminación, para buscar caminos de desarrollo innovadores, con la plena participación de las comunidades. A través de la transmisión de valores compartidos, conocimientos y habilidades, la cultura tiene el potencial para renovar la producción y los patrones de consumo en términos de sostenibilidad, además de ser un importante factor para una educación de calidad. También esta se considera un factor clave para un desarrollo sano de la sociedad, porque contribuye a la creación del futuro que las personas y las comunidades quieren. UNESCO, UNFPA, UNDP, Post-2015 Dialogues on Culture and Development report, 2015 y Resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 2010, 2011, 2013, C. Trigilia (2005), Sviluppo locale, Laterza, Bari-Roma; R. Dahrendorf (1995), Quadrare il cerchio. Benessere economico, coesione sociale e libertà politica, Laterza, Bari-Roma; L. Carrino (2005), Perle e pirati, Critica della cooperazione allo sviluppo e nuovo multilateralismo, Erikson, Trento. DOI: /ccselap ISSN (online)

39 38 Glenda Galeotti los actores locales, vistos no tanto como objetos pasivos, sino como sujetos conscientes y creativos 30. Dicho de otra manera, se pueden renovar en términos de negociación coherente las intervenciones de cooperación internacional? Cómo aumentar el valor de los conocimientos y competencias encuadradas históricamente en ciertos territorios y que son propias de individuos y grupos? Y cómo hacerles entablar un diálogo con los agentes del desarrollo? El objetivo general de los diferentes programas de cooperación internacional es mejorar las condiciones de vida de un grupo específico, y para llevarlo a cabo no se puede prescindir de la inclusión activa del grupo al que va dirigida la intervención 31. Pero también es importante considerar los sistemas de conocimiento, competencias y significados que lleva dentro de sí cada grupo, de manera que es posible legitimarlo, garantizando la sostenibilidad de las intervenciones. Por ello son necesarios enfoques orientados a los actores, que aprovechen las diferentes y discontinuas «configuraciones de relaciones objetivas entre posiciones» propias de las que se pueden definir, utilizando las palabras de Pierre Bourdieu, arenas del desarrollo 32. Según esta perspectiva, entran en juego las relaciones entre los actores al crear un espacio en el que estas relaciones nacen y se alimentan. La aplicación de este concepto en los proyectos de cooperación internacional permite su lectura en clave de negocios y de diálogos, y también de encuentro, contacto y síntesis entre los diferentes tipos de conocimientos: los empíricos de los actores locales, los técnicos de los agentes del desarrollo, los científicos de los investigadores 33. Por lo tanto, la atención de las formas organizativas y de los espacios institucionales, formales, informales codificados por un determinado sistema organizativo, permite legitimar su valor social, relacional y formativo y la adhesión al principio metodológico de la continuidad cultural 34. Lo mismo vale para el fortalecimieto del liderazgo local, que pasa por estrategias de intervención ascendente, especialmente importante en la sostenibilidad de las acciones empezadas o por empezar. En el caso estudio presentado, la inclusión activa de las mujeres en todas las etapas de la investigación-intervención, la atención sobre las medidas de organización y a mecanismos para la toma de decisiones en el contexto de la investigación y la definición de estrategias compartidas para la superación de sus problemas de empleo, a partir de sus ideas y competencias han sido posibles gracias a la adopción de una metodología participativa, necesaria a la hora de pensar acciones coherentes con los objetivos derivados de la cultura local. Volviendo a los elementos del contexto, ya definidos por Anderson, que influyen en el conocimiento, la participación de las mujeres a la investigación ha permitido conocer en primera persona su testimonio y sus opiniones sobre el fenómeno de su exclusión social. El enfoque sobre su conocimiento del entorno nace de la idea que el saber performativo pasa a ser declarativo y proposicional gracias a una intervención educativa, cuya finalidad ha sido el desarrollo de conocimientos cada vez más profundos de los problemas para 30 F. Lai (2006), La creatività sociale. Una prospettiva antropologica sull innovazione, Carocci, Roma. 31 Cfr. D. Moyo (2009), Op. cit. 32 P. Bourdieu (1993), The Field of Cultural Production, Polity Press, Cambridge (UK); M. Hilgers, E. Mangez (2014), Bourdieu s Theory of Social Fields: Concepts and Applications, Routledge, London. 33 Cfr. J.P. Olivier De Sardan (2008), Op. cit. 34 P. Coppo, (2003), Tra psiche e culture. Elementi di etnopsichiatria, Bollati Borringheri, Torino. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017

40 Conocimiento de las mujeres, educación y desarrollo 39 poder solucionarlos adecuadamente. El saber así generado es el resultado de la reflexión que se ha visto enriquecida por la intersubjetividad, que adopta la forma de un producto colectivo e irrepetible, con respecto a un determinado grupo humano, un contexto e una historia específica. Con la intención de coordinar simultáneamente el desarrollo de las competencias y el cuidado de la identidad, incluso teniendo que dar saltos súbitos y soluciones de continuidad inesperadas, la acción educativa ha promovido el proceso de co construcción de los conocimientos, para poder llegar a formular las hipótesis útiles, comprobando su validez, mediante la realización de acciones o estrategias definidas colectivamente. Una educación que tiene su origen en lo que saben y quieren hacer las personas, para poder realizar proyectos de itinerarios existenciales capaces de desarrollar plenamente el potencial humano y colectivo, remite principalmente a dos aspectos del estudio del desarrollo humano. El primero es el enfoque a las capacidades, promovido por Amartya Sen y desarrollado por Martha Nussbaum, quien considera que son las personas el fin de toda acción de desarrollo, preguntándose de cuales oportunidades dispone cada individuo y que son capaces de hacer realmente las personas 35. El respeto de la elección o de la libertad de definir la sujetividad personal es el criterio básico de este enfoque, según el cual el deber primario de toda sociedad humana consiste justamente en la promoción de oportunidades, o libertades sustanciales de las que pueden disfrutar las personas. El segundo aspecto se refiere al trabajo de Barbara Rogoff 36 sobre el desarrollo humano visto como proceso cultural, que subraya de qué manera el aprendizaje de conceptos, valores, sentimientos, son el resultado de la participación dinámica y activa de los individuos en las prácticas, en las actividades y en los comportamientos diarios, los cuales constituyen el cuerpo semántico del contexto de la vida local. Para la investigadora, el papel de la cultura no termina con el estudio del desarrollo en términos generales, sino que es preciso ahondar en las actividades humanas y en las estrategias adoptadas a la hora de enfrentarse a los problemas de tipo práctico. Resumiendo cuanto hemos afirmado hasta ahora y en relación con este caso de estudio, se puede sostener que el modelo educativo desarrollado ha contribuido para: Reconocer a las mujeres como sujetos epistémicos; Elaborar iniciativas de desarrollo local relacionadas con los itinerarios personales, a partir del potencial y de las aspiraciones de las personas, según lo que saben, pueden y quieren hacer; Convertir el elemento económico en funcional a las necesidades de las personas y no al revés. La legitimación de la riqueza del conocimiento sobre la naturaleza de las mujeres que han participado en la actividad ha permitido convertirla en patrimonio de la comunidad e instrumento de bienestar para todos sus miembros. 35 A.K. Sen (1999), Development as freedom, Knopf Press, New York; M. Nussbaum (2011), Creating Capabilities: The Human Development Approach, The Belknap Press of Harvard University Press, Cambridge (MA). 36 B. Rogoff (2004), The Cultural Nature of Human Development, Oxford University Press, Oxford. DOI: /ccselap ISSN (online)

41 40 Glenda Galeotti 6. Referencias Anderson, E. (2015), Feminist Epistemology and Philosophy of Science, in Edward N. Zalta (ed.), The Stanford Encyclopedia of Philosophy; actualmente consultable en el sitio web: < Bourdieu, P. (1993), The Field of Cultural Production, Polity Press, Cambridge (UK). Brown, J.S., Collins, A., Duguid, P. (1989), Situated cognition and the culture of learning, in «Educational Researcher», 18 (1), pp Carrino, L. (2005), Perle e pirati, Critica della cooperazione allo sviluppo e nuovo multilateralismo, Erikson, Trento. Coppo, P., (2003), Tra psiche e culture. Elementi di etnopsichiatria, Bollati Borringheri, Torino. Dahrendorf, R. (1995), Quadrareil cerchio. Benessere economico, coesione sociale e libertà politica, Laterza, Roma-Bari. Dewey, J. (1938), Experience and Education, Kappa Delta Pi, Indianapolis. Engeström, Y. (1999), Learning by Expanding: An Activity. Theoretical Approach to Developmental Research; actualmente consultable en el sitio web: < MCA/Paper/Engestrom/expanding/toc.htm>, Escobar, A. (2010), Latin America at a crossroads. Alternative modernizations, post liberalism, or post development?, in «Cultural Studies», 24, 1, pp Esteva, G. (1998), Sviluppo, in W. SACHS (a cura di), Dizionario dello sviluppo, Edizioni Gruppo Abele, Torino. Frank, A.G., Capitalism and underdevelopment in Latin America, Monthly Review Press, New York, Garavaso, P., Vassallo, N. (2007), Filosofia delle donne, Laterza, Roma-Bari. Haslanger, S. (2012), Resisting Reality: Social Construction and Social Critique, Oxford University Press, Oxford. Hilgers, M., Mangez, E. (2014), Bourdieu s Theory of Social Fields: Concepts and Applications, Routledge, London. IEP (2013), El nuevo perfil de las mujeres rurales jóvenes en Guatemala; actualmente consultable en el sitio web: < IPCC (2014), Climate Change 2014: Impacts, Adaptation, and Vulnerability; actualmente consultable en el sitio web: < Lai, F. (2006), La creatività sociale. Una prospettiva antropologica sull innovazione, Carocci, Roma. Latouche, S. (2004), Survivre au développement. De la décolonisation de l imaginaire économique à la construction d une société alternative, Mille et une nuits, Paris. Lave, J., Wenger, E. (1991), Situated Learning: LegitimatePeripheralParticipation, Cambridge University Press, Cambridge. Luhmann, N., Schorr, K.E. (1988), Reflexion Probleme im Erziehungssystem, Suhrkamp, Frankfurt a. M. MacKinnon, C. (2006), Are Women Human? And Other International Dialogues, Belknap Press of Harvard University Press, Cambridge (MA). Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017

42 Conocimiento de las mujeres, educación y desarrollo 41 Malinghetti, R. (2005), Oltre lo sviluppo, Meltemi, Roma. Martín Barbero, J. (1999), Tipología cultural, Fundación Social, Bogotá. Meadows, D.L., Meadows, D., Randers, J., Behrens, W. (1972), The Limits to Growth, Universe Books, New York; actualmente consultable en el sitio web: < Moya, D. (2009), Dead Aid. Why Aid Is Not Working and How There Is a Better Way for Africa, Farrar, Straus and Giroux, New York. Nussbaum, M. (2011), Creating Capabilities: The Human Development Approach, The Belknap Press of Harvard University Press, Cambridge (MA). Olivier De Sardan, J.P. (2008), Antropologia e sviluppo, Raffaele Cortina Editore, Milano. Rogoff, B. (2004), The Cultural Nature of Human Development, Oxford University Press, Oxford. Roquero, A. (2006), Tintes y tintores de America. Catalogo de materias prima y registro etnografico de Mexico, Centro America, Andes y Selva Amazonica, Ministero de la Cultura de España, Direccion General General de Bellas Artes, Madrid. Salomon, G. (1993), Distributed Cognitions: Psychological and Educational Considerations, Cambridge University Press, Cambridge; E. Hutchins (1995), Cognition in the Wild, MIT Press, Boston. Sen, A.K. (1999), Development as freedom, Knopf Press, New York. Trigilia, C. (2005), Sviluppo locale, Laterza, Roma-Bari. Vassallo, N. (2003), Teoria della conoscenza, Laterza, Roma-Bari. DOI: /ccselap ISSN (online)

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44 Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 43-54, 2017 DOI: /ccselap ISSN (online) Article Reflecting on international academic mobility through feminist lenses: moving beyond the obvious THAIS FRANÇA 1, BEATRIZ PADILLA 2 1 ISCTE-IUL-CIES-IUL 2 ISSUM - CICS Abstract. Academic mobility has always been a reality in academia, however nowadays it has gained new meanings and features. On the one hand, it brings benefits such as knowledge circulation, international network promotion, and reduction in experimental costs. On the other hand however, it reproduces old social hierarchies and power asymmetries. Gender is on important marker of difference that shape academic mobility experiences unevenly, therefore women face more obstacles than men to develop their academic career. This paper analyses academic mobility through a feminist perspective aiming to reinforce the importance of taking gender differences in account in this dynamics. Keywords. academic mobility, feminist studies, gender, knowledge production Resumen. La movilidad académica siempre fue una realidad en la academia, pero en la actualidad ha ganado nuevos significados y características. Por un lado, aporta beneficios como circulación del conocimiento, promoción de redes internacionales y reducción de los costos de experimentos. Sin embargo, por otro lado, la movilidad académica reproduce viejas jerarquías sociales y asimetrías de poderes. La literatura ha mostrado que el género, es un importante marcador de diferencia que modela de forma desigual la experiencia de movilidad académica, resultando que las mujeres enfrentan más obstáculos que los hombres para desarrollar sus carreras académicas. Este artículo analiza la movilidad académica desde una perspectiva feminista, ambicionando reforzar la importancia de considerar las diferencias de género en esas dinámicas. Palabras clave. Movilidad académica, estudios feministas, género y producción del conocimiento. 1. Introduction The literature on academic mobility has highlighted its many benefits, which can be assessed at the macro and the micro level. Some of these advantages at the macro or institutional level include the strengthening of international networks, cognitive integration of scientific fields across borders, promotion of cooperation agreements, increase of the number of international publications and reduction in experimental costs (Regets, 2007). Also, it is one of the main indicators used for assessing the process of internationalization of higher education. At the micro or personal level, it is possible to mention career Copyright 2017 The Author(s). Open Access. This in an open access article published by Firenze University Press ( and distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License. The Creative Commons Public Domain Dedication waiver applies to the data made available in this article, unless otherwise stated.

45 44 Thais França, Beatriz Padilla development, acquisition of new skills and contacts with different cultures as some of the positive aspects. The way that international academic mobility has been constructed mainly as a advantageous phenomenon with great potential to advance science, develop technologies and foster knowledge circulation and production, makes it very difficult to detect some of its biases and shortcomings. Thus, it is fundamental to investigate and interpret academic mobility with critical eyes and using innovative theoretical and analytical frameworks to assess aspects that have gone unnoticed in revealing hierarchical and asymmetrical power dynamics embedded in academic environments. Feminist studies have been denouncing hidden and embedded inequalities in society, claiming the need for changes to compensate such unbalances. Shedding some light in women s experiences in different situations labour market, health and education systems, political and scientific spheres and pointing out practices that hinder their life changes for being androcentric, Eurocentric, racist and/or sexist have been some of their contribution to knowledge production and in promoting a more equal society. This paper uses a feminist perspective to analyze international academic mobility, hoping to unveil the hidden gender inequalities dynamics that negatively influence women s academic career development and advancement. 2. Academic Mobility - Overview International academic mobility has been largely celebrated as an innovative aspect of academic career advancement, even if it has been part of academic life for many centuries. Along the late 19 th and 20 th Century different forms of mobility became common, such as the fleeing of European scholars from absolutist regimes, the exchange of students and scholars among countries promoted by imperial and colonial regimes, the intense flow of Jewish scholars to the United States during World War II, the exile of Latin American intellectuals as a result of authoritarian regimes and the run away of Eastern European scientists during the cold war and with the fall of the Berlin Wall (Scott, 2015). More recently, new directions have emerged mainly South-South mobility, within and across continents (França & Padilla, 2016), as is the case within the countries of the Southern Common Market (Mercosur) or the Southeast Asian Ministers of Education Organization (SEAMEO) or even the North-South mobility registered with the departure of many European young scholars towards opportunities in other geographic contexts due to the economic crisis, as is the case of Spanish academics who moved South to occupy positions in Ecuadorian universities (Pedone & Alfaro, 2015). In addition, the advancement of globalization processes has brought many changes, experienced in many different spheres of society: political, economics, technological, cultural and also in science and education. Information and knowledge access are essential to the prospects of economic growth, confirming that the current historical period is recognized as a knowledge-based society (Hardt and Negri (2005). More than manufacture in the old times, knowledge production and circulation have become key elements of a country for attaining economic and political development and progress. Therefore, academic mobility cannot be analysed as an isolated and self-contained phenomenon. Rather, research on this topic should consider a wider context that contemplates its historical Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017

46 Reflecting on international academic mobility through feminist lenses 45 dimension, the impact of globalization and the dominant ideologies and political interests that underpin it. Starting in the 1980s, the international dimensions of developing an academic career became more and more important (Kim, 2009; Morano-Foadi, 2005). If before it was seen mainly as a personal choice to improve one s career, to acquire new research methods and techniques skills, to learn new analytical and theoretical frameworks and to get in touch with different cultures, nowadays to participate in international exchange programs short or long term transnational networks, associations and events are seen as both natural and fundamental to attain prestige and recognition in the academic sector 1. Simultaneously, employment trends and characteristics have been changing worldwide, and the Academia is not an exception. Thus permanent positions as full researchers or full professors are becoming rarer, and temporary contracts - either to lecture or join research teams have become more frequent, and many times, unavailable in the home country. Under these circumstances, scholars cannot afford to pursue jobs solely in their country of origin and have broadened their search horizons. Therefore, limited academic job opportunities together with the increasing importance given to international experiences to developing an academic career, has pushed scholars to look for alternatives at a worldwide scale. Some of the most common requisites to take part in academic mobility schemes are to possess a high-qualified Curriculum Vitae (which may include previous academic mobility, mastering of different languages, outstanding academic performance in terms of publications and research), academic networks abroad, contacts with a professor in the international hosting institution and economic resources (public or private sponsor institution, fellowships or personal funding). Other implicit requisites, not necessarily listed in open calls, involve personal availability motivation, engagement, age, family arrangements, and job flexibility. The current popularity of international academic mobility is pressing everyone to take part, yet the opportunities to be involved are not for everyone. Markers of difference such as gender, race, social class, nationality, and age as well as geopolitical asymmetries unequally shape access to these experiences. Social hierarchies and power asymmetries are reproduced in academic mobility just like in any other social sphere. Therefore, it is necessary to analyse international mobility beyond its contribution to academic and scientific knowledge, taking into consideration its obstacles and challenges. 3. Reading academia and science through a feminist perspective Feminist studies have largely shown how gender hierarchies are a structural feature in the organization of society, and how social phenomena are shaped and reproduce these same inequalities. Further on, feminist scholars have proven that to analyse a social phenomena with gender lenses is much more complex than presenting numbers comparing 1 In the context of the Marie Sklodowska-Curie Action, the European Commission s Horizon 2020 research and innovative programme defines academic sector as public or private higher education establishments awarding academic degrees, public or private non-profit research organisations whose primary mission is to pursue research (EC, 2015). DOI: /ccselap ISSN (online)

47 46 Thais França, Beatriz Padilla men and women s performances. Thus, it is fundamental to investigate why and how these performances differ and to discuss their impact on men and women s lives and in society overall, because feminist desire to challenge multiple hierarchies of inequalities within social life (Doucet & Mauthner, 2006, p. 437). Hence, to conduct a feminist study implies bringing to the forefront exiting asymmetric power dynamics, which in most cases place women in less advantageous positions. Following this understanding, feminist studies have revealed the patriarchal, sexist and androcentric characteristics embedded in academia and science. Some of their main critiques are: 1. Women are not recognized as a subject of science and knowledge. Until today, many research projects and studies consider men and women s experience as if they were equal, disregarding how gender differences shape men s and women s experience unevenly. In most cases, universe of study or samples are formed only by men and when they include women, they do not analyse the differences between their experiences nor the reasons that cause them. Moreover most studies focus on subjects that are mainly men s interests, neglecting relevant topics for women. Lastly, research carried out about women s experiences tend to follow malestream methods (Bernard, 1975; Oakley, 1974; Stanley & Wise, 1993; Westmarland, 2001). Until today, in many studies, gender is merely a quantitative variable presented without any further analyses or questioning. Moreover, topics regarding women as subjects women s biology, gender violence, labour market inequalities, and sexualities are also less studied, being restricted mainly to women scholars. 2. The modern academic ideal model is mainly associated with men, therefore women are not considered suitable agents of scientific knowledge. Due to the existence of gender stereotypes, men are seen as objective, impartial, hard working, focused and career oriented while women are perceived as emotional, passionate, family cantered and sensitive (Carli, Alawa, Lee, Zhao, & Kim, 2016). Thus men would be more suitable to pursue academic and scientific careers as they are more appropriated to produce valid and rigorous knowledge. Feminist studies have struggled to be recognized in academia and science as a valid scientific field. Even nowadays, their strong political activism has been pointed out as a weakness that does not allow to be considered scientific knowledge. However, what feminist studies have proved is that all knowledge production is a political and ideological choice therefore objective, neutral and impartial scholars cannot possibly exist, as one s biography will always be present in their work and the attempts to fulfil this requirements may end up excluding important facts and variables that should be taken into account to pursue a more valid understanding of a phenomenon (Haraway, 1988; Harding, 1991). 3. The development of academic and scientific careers reproduces gender inequalities existing in other spheres of labour markets. Glass ceilings, gender pay gap, lack of female role models, sexual harassment, gender segregation and exclusionary dynamics have been found in the academic and scientific sector (Bailyn, 2003; Baker, 2010; Barrett & Barrett, 2010; Curtis, 2013). Furthermore, academic career is based on a male model, which follows a linear career path without interruptions, with full dedication and little interference from family issues (Santos, 2015). However, female scientists, Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017

48 Reflecting on international academic mobility through feminist lenses 47 just like most women in or out of the labour market, are still mainly responsible for family duties (child bearing and rearing, food shopping and preparation, cleaning, house chores, etc.) (Ackers, 2004, 2010; Jons, 2011; Leemann, 2010). The long hours and dedication requested to be an academic are incompatible with women s domestic shifts. The lack of policies and practices that promote gender balance and work and family conciliation within the scientific sector are implicit obstacles that hinder women in the advancement of their careers. Based on these previous findings, it becomes clear that analysing academia and science from a feminist perspective is important to identify hidden elements that impact women s academic careers advancement. It is important to deconstruct relevant assumptions about women as scholars. For example questioning about their limited dedication to their scientific career as an undeniable fact, justified with indicators of (less) productivity, measured in numbers of publications and international conference attendance, hide strong structural asymmetries based on gender inequalities. To disclose and denounce doublestandards and hierarchies embedded in these dynamics is one main the commitment of feminist studies for achieving a more democratic and equal science and academia. 4. Objectives and Feminist Analytical Approach According to the discussion presented above, this paper intends to reflect, from a feminist perspective, how gender differences affect women s experiences of academic mobility. By reviewing the feminist literature on academic mobility, our purpose is to bring to light gender inequalities, power asymmetries and hierarchies present in academic mobility dynamics, which overall penalise women s career development and interfere with an equal gender knowledge production. Its final objective is to cross feminist theories with studies on academic mobility, highlighting the obstacles arising in women s academic career advancement. In the end, we hope to lay the foundations of a feminist discussion about this topic. Even if the article is a reflection, it relies on previous work carried by the authors on an ongoing investigation on international academic mobility in Portugal (França & Padilla, Forthcoming, 2013; Padilla & França, 2015) 5. Academic mobility from a feminist perspective Recent literature on academic mobility (Ackers, 2004; Jons, 2011; Kulis & Sicotte, 2002; Shauman & Xie, 1996) has shown how the statement that women are less internationally mobile than their male colleagues, is biased if context is not considered. From a feminist point of view, it is necessary to analyse why this happens, and if existing gender inequalities in academia and in international academic mobility schemes negatively impact the advancement of women s career. International academic mobility is expected to be performed by early career researchers, during their doctoral training or right after (Ackers, 2010; BuLa, 2013; Leemann, 2010). In most of these cases, timing is an issue as it corresponds to the period in the life cycle when women and men are in their mature adulthood, grooming relationships DOI: /ccselap ISSN (online)

49 48 Thais França, Beatriz Padilla towards stable commitments and making plans to have children in the near future, or in some cases with young children. According to Giorgi and Raffini (2015) the consequences and the impact of international academic mobility in scholars private lives are generally overlooked in the literature and in public policy. The way in which international academic mobility programs are designed does not offer enough support for a well succeed family move. Many factors contribute to this: regular academic working culture long shifts, overwork, high level of pressure, frequent meetings at odd hours and travelling; institutional assistance for accommodation or family support is minimal if available; family-work balance programs are almost non-existent and work contracts tend to be fixed term offering low wages with limited or no benefits (Ackers, 2004). In addition, the majority of the international academic mobility schemes do not consider spouse hiring, creating problems among academic couples, leading to the development of the career of one of them, usually the male counterpart, and the sacrifice of the other, usually the female, assuming most family s responsibilities and putting their careers on hold. França & Padilla (2013) highlighted that this is the reality that most scholars who moved to Portugal under academic mobility schemes face in most research facilities. In this context, implicitly, lives centre around the family are not seen appropriate for who aspire to develop an academic career. Thus, due to sexist and patriarchal social arrangements and conventional model of the division of labour, women are more prejudiced than men. As a result of the female caregiver and male breadwinner gender roles stereotype still prevalent in our society, it is expected that women 2 dedicate themselves to the family more than to their careers, while men do the opposite. Men tend to have career centred lives, as usually their wives sacrifice their own professional trajectory to take care of the house and family duties. Furthermore, the effects of academic mobility in fatherhood experiences are much more reduced, because it is more likely they will have their female partners taking responsibilities for the care of their children while they move around. Whereas women, even when they have a career, are impelled to have a more family centred life, as households continue to be under their wing, and their career occupies a secondary role (Santos, 2015). This includes giving up or pausing their career to follow their husbands in international mobility; solely taking care of the children, elderly parents and other family s responsibilities if the partner moved alone; or not accepting an opportunity abroad in order to not abandon the family because men tend to not accompany their wives during their academic mobility (Deborah A. O Neil & Diana Bilimoria, 2005; França, 2012; Hochschild & Machung, 2003). Even in situations where both partners have a job in academia and pursue a career, families obligations are still mainly women s concerns (Ackers, 2004; Carvalho & Santiago, 2010) 3. 2 The reflections brought here concerning family arrangements and academic mobility and career refer exclusively to heterosexual couples, as in our observations no same-sex couples were found as well as the reviewed literature discuss mainly this case. However, we highlight here the importance to investigate how this dynamics occurs with same-sex couples or any other family configuration. 3 It is true that not all women desire to be mothers or be engaged in relationships, thus not having children or a partner may not be a dilemma for their career development. However, recent studies (Bianchi & Milkie, 2010; González Ramos & Vergés Bosch, 2011; Henz, 2010; Johnson & Lo Sasso, 2006; Szinovacz & Davey, 2008) recent studies have shown how women tend to sacrifice their career to be in charge of their elderly parents or relatives when they need care and attention. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017

50 Reflecting on international academic mobility through feminist lenses 49 Thus, women are highly exposed to experience a deskilling or running behind in their career, as they cannot properly dedicate themselves to it. Ackers (2004) and Giorgi and Raffini (2015) pinpointed the importance of considering not only the impact of motherhood on academic women s mobility performance, but also having a partner 4, as this variable also needs to be largely negotiated. It is true that when a couple does not have children, it is easier for both members to be internationally mobile. However, it still demands great effort to manage a long distance relationship and an academic career. According to Ackers (2004) and Viry and Vincent-Geslin (2015), even in this situation gender inequalities tend to raise in the disadvantage of women s career because it is expected that women would take more responsibility (and time) over the relationship wellbeing and thus are more likely they would quit their jobs to join their partners. A relevant issue resulting from this situation is that the more women give up their academic mobility opportunities, the less chance they have to improve their academic careers. As the experience of staying in institutions abroad becomes an essential step for academic career development, the fact that women face more difficulties to do so, reduces their chances of advancement in their jobs. Thus, besides the challenges resulting from the traditional model of the division of domestic work, stereotype gender roles and other private life demands, the academic career structure itself burdens women s career development (Bailyn, 2003; Baker, 2010; Barrett & Barrett, 2010; Santos, 2004). Even though the presence of women working in academia and science has increased significantly as well as the number of women holding PhD diplomas, the more a job becomes important and powerful the fewer the number of women performing them (Bailyn, 2003; Curtis, 2013; Williams, 2004). According to Walby (2011), because human and social capital are gendered, women s increasingly high qualification level has not had an equivalent impact on labour market structure. Therefore, academic culture continues to be dominated by masculine rules, which includes old boy s informal networks, recruitment and mentoring processes favouring men and preference in receiving men as guest/visiting students or professors (Carvalho & Santiago, 2010). Even if these institutional practices are not based on written rules, but based mainly on social capital, they are extremely difficult to be formally regulated in order to avoid gender inequality (Walby, 2011). Thus active policies that promote gender equality and ban gender biases are in urgent need. The academic sector in Portugal is a good example of how social capital influence or not the development of a successful academic career. França and Padilla (2013) stressed how in many situations, knowing the right people is more important than having a highly qualified curriculum in the academic environment. Having access to informal networks is fundamental to career development as it allows accessing information that, although should be opened to everyone who want to apply, is not usually easily reachable, examples include call for papers, international scholarship and visiting professorship openings, funding opportunities, job vacancies and co-authoring invitations to publish. As already discussed, due to gender segregation practices in academia, men tend to occupy the highest positions (Bailyn, 2003; Ecklund, Lincoln, & Tansey, 2012; Lee & Won, 2014; Santos, 2004), have more access to these informational resources and circulate them 4 Ackers (2004) highlights the importance of considering a broader perspective when analysing the forms of partnership in academic mobility experiences, despite the increase prevalence of cohabitation and same-sex couples. DOI: /ccselap ISSN (online)

51 50 Thais França, Beatriz Padilla among themselves. Mentoring is another essential experience as it helps to plan future professional steps, promote important contacts and gives significant psychological support (Deborah A. O Neil & Diana Bilimoria, 2005; Ibarra, 1993). But, because this expertise is gendered, women are less likely than men to have access to this kind of social and human capital. The fact that women are frequently shorter of networks social capital than men (Bourdieu, 2000; Walby, 2011) makes them less probable to be chosen as a mentor which simultaneously contributes to having fewer chances and opportunities to participate in academic mobility programs. Furthermore, academic mobility programs usually request that host professors held senior positions mainly full professors and sometimes associate professors to sponsor the application process. Thus the reduced number of women in high positions also diminishes the possibility of women being accepted for academic mobility schemes or chosen as advisor. Simultaneously, it may be perceived that accepting men is simpler as family issues are not needed to be considered while in case of females, it is assumed that they will be split between career and family (Bailyn, 2003; Baker, 2010; Barrett & Barrett, 2010). As in general women have fewer academic mobility experiences because the constraints they face, they are less likely to be known outside their home countries, hence their chances of making contacts in other institutions abroad, build and participate in international networks and working teams, receive publishing and conference invitations are more reduced (Ackers, 2008; Jons, 2011; Leemann, 2010). In sum, these biases and facts altogether jeopardize women s career progress, one reinforcing the other. However and above all, even if women are able to overcome their private lives impediments (family, motherhood and partner expectations) and dedicate themselves intensively to their academic careers, they will still have to deal with structural obstacles in their academic career, shaped by masculine culture. Overall, the impact is not only on women s individual careers, but also on women s representation as whole in the academic sector, on their interests and the importance of their involvement in knowledge production. As Harding (1991, 2003) denounced, science rarely recognizes its sexist and androcentric features, denying how gendered structural inequalities impact on the production of knowledge. Knowledge is always partial and situated, thus dominant groups tend not to question their advantages and privileges, masking the disparities resulting from it. Therefore, it is fundamental that marginalized groups gain space that allows their experience to be analysed, including aspects that in most cases are ignored in research agendas. In the academic field, women are a marginalized group and in other cases (higher positions and specific fields,) a minority. Thus, the smaller the number of women in academia the least possibility there is for questioning about gender inequalities, discrimination on the base of gender, race and ethnicity and hierarchies to be taken into account. Not considering women s academic experiences in international mobility programs is not only a way to bring bias in the field but diminish the chances of new conceptual and analytical frameworks that are not based in patriarchal, sexist and androcentric ideas to emerge. 6. Final considerations In present days, academic mobility has become almost mandatory in scholars career development. However, as a result of gender hierarchies and power asymmetries, it is not Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 27-41, 2017

52 Reflecting on international academic mobility through feminist lenses 51 equally accessible to all subjects. Due to gender inequalities, structural and social arrangements prevalent in academia as in any other sector of the labour market, women have struggled more than their male peers in developing their academic careers. The dubious understanding that women are less mobile than men because of their personal choices is used to loosely justify women s slower academic career advancement. But, in practice this results in a waste of the previous investment made towards women s careers because it does not allow a sufficient and appropriate use of women s potential to knowledge production, resulting in an unfair and unequal penalization for women. In this sense, it is fundamental to raise awareness about the loss that gender inequality in academic mobility bring not only to women specifically, but also to overall knowledge production. While important issues discussed in academic mobility studies has been brain drain, brain gain and brain circulation dynamics (Bhagwati & Hamada, 1974; Ciumasu, 2010; Meyer, 2001, 2003; Oteiza, 1965, 1998; Regets, 2007), the dynamics of gender in these flows has been neglected. Thus, the analysis of women s experiences in academic mobility schemes indicates that the literature ought to acknowledge gendered brain waste. In this sense, we can safely say that women s potential to contribute to knowledge production is being untapped. Analyzing international academic mobility from a feminist perspective allows to identify that with current social, institutional and family arrangements, advancing academic careers through international mobility is not necessarily an opportunity but rather one more obstacle for developing, upgrading and advancing their careers. While the benefits brought by academic mobility are undeniable, the fact that its concept, nature and structure is built up on male oriented rules based on unequal gender configurations, turns out to reinforce pre-existing inequalities and power asymmetries, reinforcing further women s exclusion in the academic sector. 7. References Ackers, L. (2004), Managing relationships in peripatetic careers: Scientific mobility in the european union, Women s Studies International Forum, 27, pp (2008), Internationalisation, Mobility and Metrics: A New Form of Indirect Discrimination?, Minerva, (46), pp (2010), Internationalisation and Equality. The contribution of short stay mobility to progression in Science Carrers, Recherces Sociologiques et Anthropologiges, 1, pp Bailyn, L. (2003), Academic Careers and Gender Equity: Lessons Learned from MIT1, Gender, Work & Organization, 10 (2), pp Baker, M. (2010), Choices or Constraints? Family Responsibilities, Gender and Academic Career, Journal of Comparative Family Studies, 41(1), pp. 1-IX. Barrett, L., Barrett, P. (2010), Women and academic workloads: career slow lane or Cul-de- Sac?, Higher Education, 61 (2), pp Bernard, J. (1975), Women, wives, mother, Aldine, Chicago. Bhagwati, J., Hamada, K. (1974), The brain drain, international integration of markets for professionals and unemployment : A theoretical analysis, Journal of Development Economics, 1 (1), pp DOI: /ccselap ISSN (online)

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56 Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 55-65, 2017 DOI: /ccselap ISSN (online) Article Salud e interculturalidad en Ecuador: las mujeres indígenas como sujetos de intervención de las políticas públicas CARMEN MOZO GONZÁLEZ Departamento de Antropología, Universidad de Sevilla Resumen. El presente texto se va a centrar en analizar las políticas públicas de salud intercultural en Ecuador, tomando como referente empírico la región interandina ecuatoriana y como referente temporal el periodo que se inicia en la década de los noventa del siglo XX, con el objetivo de visualizar cuál es la concepción y el lugar que ocupan los pueblos indígenas en ellas y, especialmente, las mujeres indígenas ecuatorianas. Para ello, nos centraremos en el parto culturalmente adecuado, actuación estrella de estas políticas y al mismo tiempo ilustración de cómo las mujeres indígenas se convierten en sujetos de intervención de las mismas; en concreto, nos ocuparemos del caso del Hospital San Luis de Otavalo, en la provincia de Imbabura, una de las experiencias de incorporación de la medicina tradicional al Sistema Nacional de Salud más señeras y publicitadas por el gobierno ecuatoriano. Palabras clave. Políticas públicas, salud intercultural, parto culturalmente adecuado, mujeres indígenas. Abstract. This text focuses on the analysis of the Intercultural Health Public Policy at Ecuador, using the Inter-Andean region of Ecuador as the empirical reference, and using the period in the beginning of the 1990s at the 20th Century as the timeframe. The aim is to show the conception and the location of indigenous persons in them, and in particular indigenous Ecuadorian women. To this end, we will focus on the culturally appropriate childbirth, a main action on these policies and, at the same time, an example of how indigenous women become intervention subjects in them. Specifically, we will deal with the case of the Hospital of San Luis in Otavalo, in the province of Imbabura, one of the most outstanding and publicized experiences of integrating traditional medicine into the National Health System, by the Ecuadorian government. Keywords. Public policy, intercultural health, culturally appropriate childbirth, indigenous women. El presente texto se va a centrar en analizar el campo de la salud intercultural en Ecuador, tomando como referente empírico la región interandina ecuatoriana, zona geográfica con los más altos índices de concentración de población indígena quichua; y como referente temporal el periodo que se inicia en la década de los noventa del siglo XX, pues Copyright 2017 The Author(s). Open Access. This in an open access article published by Firenze University Press ( and distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License. The Creative Commons Public Domain Dedication waiver applies to the data made available in this article, unless otherwise stated.

57 56 Carmen Mozo González es a partir de dicha época cuando se empieza a dar cabida en las políticas públicas a lo que inicialmente se denominó salud indígena y, posteriormente, salud intercultural. El análisis que presentamos está basado en un trabajo de campo realizado durante dos estancias en Ecuador, en 2012 y en 2014 respectivamente 1, durante las cuales se consultaron las principales fuentes documentales relativas a las políticas públicas de salud intercultural y se realizaron entrevistas en profundidad a personas vinculadas a este campo que ocupan o han ocupado diferentes cargos en la administración pública, en instituciones de cooperación internacional, en organizaciones indígenas y sociales, en asociaciones de profesionales médicos y de terapeutas tradicionales, y en el ámbito académico. Así mismo, se visitaron las principales experiencias en salud intercultural implementadas en las provincias de Chimborazo y de Imbabura y secundariamente en otros lugares del país. Para el análisis que nos ocupa en esta ocasión, trataremos de visualizar cuál es la concepción y el lugar que ocupan los pueblos indígenas en dichas políticas y, especialmente, las mujeres indígenas ecuatorianas. Para ello, estructuraremos nuestro texto exponiendo la evolución de las políticas públicas en salud intercultural para, en un segundo momento, centrarnos en el parto culturalmente adecuado como foco de las mismas y, al mismo tiempo, ilustración de cómo y con qué objeto las mujeres indígenas se convierten en sujetos de intervención de estas políticas; en concreto, nos ocuparemos del caso del Hospital San Luis de Otavalo, en la provincia de Imbabura, una de las experiencias de incorporación de la medicina tradicional 2 al Sistema Nacional de Salud más publicitadas por el gobierno ecuatoriano. Finalizaremos, por último, con una reflexión sobre los usos y los significados de la interculturalidad en las políticas públicas de salud y sus consecuencias de cara a las reivindicaciones de los pueblos indígenas políticamente organizados en Ecuador. 1. La salud intercultural en el contexto de las reivindicaciones de los pueblos indígenas ecuatorianos Para hablar de políticas de salud intercultural en Ecuador hay que retrotraerse a la década de los noventa del siglo XX cuando, fruto de la movilización del movimiento indígena, el Estado redactó una nueva Constitución, la de 1998, que reconoce a la medicina tradicional y garantiza a los pueblos indígenas el derecho a practicarla, recogiendo las propuestas políticas de las organizaciones indígenas representadas fundamentalmente en la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE) 3. En concreto, el artículo 44 estipula que El Estado (...) reconocerá, respetará el desarrollo de las medicinas tradicional y alternativa, cuyo ejercicio será regulado por la ley e impulsará el avance científico y tecnológico en el área de salud, con sujeción a principios bioéticos. Y el 84: 1 En el marco del Proyecto I+D+I titulado Impactos del reconocimiento de la interculturalidad y la plurinacionalidad en los sistemas educativo, cultural y de salud de Ecuador dirigido por el Dr. Isidoro Moreno de la Universidad de Sevilla. 2 Las medicinas características de los diferentes pueblos indígenas en Ecuador han recibido distintas denominaciones. Utilizaremos medicina tradicional o medicina ancestral por ser el término que se ha institucionalizado. 3 Propuesta de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE). Identidad y cultura, educación y salud, Consejo Directivo de la CONAIE, Quito-Ecuador, Diciembre de 1993, pp , en Terán y Malo (comp.) (1995). Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 55-65, 2017

58 Salud e interculturalidad en Ecuador 57 El Estado reconocerá y garantizará a los pueblos indígenas, de conformidad con esta Constitución y la ley, el respeto al orden público y a los derechos humanos, los siguientes derechos colectivos; A sus sistemas, conocimientos y prácticas de medicina tradicional, incluso el derecho a la protección de los lugares rituales y sagrados, plantas, animales, minerales y ecosistemas de interés vital desde el punto de vista de aquélla. El 13 de septiembre de 1999 se crea la Dirección Nacional de Salud de los Pueblos Indígenas (DNSPI), de ámbito estatal, la cual trabaja en colaboración con las organizaciones indígenas. Dado que es desde este dispositivo institucional desde donde se implementan las políticas públicas de salud intercultural, resulta necesario mencionar, brevemente, cuáles han sido sus cambios nominales y de competencias. Y lo es porque son una expresión tanto del tipo de políticas públicas y del concepto de interculturalidad subyacente a las mismas como del tipo de participación otorgada a las organizaciones indígenas en ellas. Los primeros años de funcionamiento de la DNSI fueron años ilusionantes, años en los que se incorpora a la institución personal indígena y se inicia una labor de reconocimiento y fortalecimiento de la medicina tradicional y de sus legítimos representantes. En el 2003, la DNSPI pasa a designarse Dirección Nacional de Medicina Intercultural, desapareciendo los pueblos indígenas de la denominación de la institución y apareciendo, en su lugar, el término interculturalidad. Este cambio nominal se traduce, a su vez, en una ampliación de la población a la que se dirigen las políticas de la institución, que ya no es sólo la población indígena sino también el pueblo montubio y fundamentalmente el afroecuatoriano, cuyos derechos había reconocido la Constitución en todo aquello en que les sea aplicable. Así mismo, se amplían los sistemas médicos que incluye incorporándose, junto a la medicina tradicional, las llamadas medicinas alternativas también reconocidas previamente en la Constitución (Mozo, 2016) 4. En el año 2008 la nueva Constitución aprobada bajo el gobierno de Rafael Correa supuso la consagración jurídica de los principios de la plurinacionalidad y la interculturalidad. El texto constitucional hace referencias explícitas al ámbito de la salud, que es contemplada como un derecho fundamental garantizado por el Estado y como un eje estratégico para el desarrollo y el logro del Buen Vivir o Sumak Kawsay 5. Además de incorporar los derechos reconocidos en la anterior Constitución, se insta a promover la complementariedad entre los diferentes sistemas médicos y a incorporarlos a la red pública de salud. Sin embargo, en pocos años, el Ministerio de Salud Pública inicia un proceso de reforma, reestructuración y consolidación del Sistema Nacional de Salud y en enero de 2013 crea la Dirección Nacional de Interculturalidad, Derechos y Participación Social, en el marco del nuevo Modelo de Atención Integral a la Salud 6. Esta remodelación incorpora dos áreas nuevas: Promoción de Derechos, Género e Igualdad y Participación Social -de todos los sectores de la población-. En este Modelo, la interculturalidad se entiende como un eje 4 En este último cambio se reconoce el papel que tuvieron los representantes de estas medicinas, especialmente el colectivo de los homeópatas. 5 Según fuentes ministeriales, Es una concepción andina ancestral de la vida que se ha mantenido vigente en muchas comunidades indígenas hasta la actualidad. Sumak significa lo ideal, lo hermoso, lo bueno, la realización; y Kwasay es la vida, en referencia a una vida digna, en armonía y en equilibrio con el universo y el ser humano. En síntesis el Sumak Kwasay significa la plenitud de la vida (Ariruma Kowii, citado en MSP (2012)). 6 Modelo de Atención Intercultural de Salud Familiar, Comunitaria e Intercultural (MAIS-FCI), MSP, DOI: /ccselap ISSN (online)

59 58 Carmen Mozo González transversal a las políticas públicas, en un planteamiento que superaría, según se afirma, su homologación con la salud indígena que caracterizaba a épocas anteriores. Como se puede observar, la nueva concepción de la interculturalidad -que apenas menciona la plurinacionalidad- implica en la práctica la atención a la totalidad de los sectores sociales (grupos étnicos, mujeres, jóvenes, minorías sexuales ) y ha ampliado sus áreas de trabajo, aunque esto no ha ido acompañado de un aumento del personal ni del presupuesto. En paralelo, se ha producido un proceso de desacreditación de la participación que las organizaciones indígenas habían llevado a cabo en la década anterior y la acción gubernamental se ha desvinculado del movimiento indígena, al que acusa de demandante, poco constructivo y demagógico. Dos testimonios, expresados por mujeres situadas en las dos posiciones políticas que enfrenta este conflicto, coinciden en señalar la problemática, si bien divergen en su interpretación. Una de ellas, funcionaria del Ministerio ligada a las organizaciones indígenas, se lamenta de que: Hasta hace algún tiempo había un vínculo entre el proceso organizativo-social del movimiento indígena y la estructura ministerial, de forma que rendíamos cuenta del avance que se venía haciendo. Se rendía cuentas en grandes asambleas y congresos de estas organizaciones, pero ya ( ) hay un divorcio total. La otra, asesora del gobierno de Rafael Correa en su primer mandato, afirma: Existía una gestión compartida entre el Estado y las organizaciones. Pero eso daba lugar también a redes de influencia y de clientelismo por el lado de las organizaciones. Constatar cómo se está usando la interculturalidad sin hacer referencia a la plurinacionalidad es crucial, ya que hay que tener presente que esta última fue una aportación del movimiento indígena representado políticamente en la CONAIE y que para ellos, la primera pasa necesariamente por la implementación política de la segunda. En palabras de Boaventura de Sousa Santos (2009:38), la interculturalidad es la manera específica de cómo cada sociedad organiza su plurinacionalidad. Para la CONAIE, la construcción de un estado plurinacional lleva implícita la utopía de una relación intercultural equitativa donde todos los pueblos indígenas representados como nacionalidades tuvieran un control sobre sus prácticas, sus recursos y sus formas de vivir, incluyendo sus sistemas normativos, sus instituciones y sus sistemas económicos (Muyolema, 2015:6). Esta visión de la interculturalidad no se restringe solo a las interrelaciones sino que abarca el fortalecimiento de lo propio, aquello que consideran subalternizado por el colonialismo (Walsh, 2007). Es innegable que el reconocimiento constitucional de la medicina tradicional y su consecuente legalización fue un logro político muy importante ya que hay que tener en cuenta que, hasta 1998, su práctica había estado prohibida y perseguida. Así mismo, hay que nombrar la labor desarrollada para reconocer y fortalecer a la medicina tradicional y para legitimar a sus agentes, y el peso simbólico de dicha legitimación. Sin embargo, y pese a todo, resulta necesario reflexionar sobre el significado y el uso político de un término que ha devenido central en la política institucional en un Estado que se caracteriza, de facto, por su diversidad étnica. Cuando el actual gobierno ecuatoriano habla de políticas de salud intercultural constatamos que está haciendo referencia a la labor de atención a una población que es, efectivamente, culturalmente diversa, formulándose interrogantes del tipo: cómo nos capacitamos para atenderla?; cómo ganamos en sensibilidad y empatía hacia los y las pacientes diferentes (los otros étnicos)?; cómo atendemos a Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 55-65, 2017

60 Salud e interculturalidad en Ecuador 59 sus necesidades y expectativas? De esta forma, se han impartido diferentes programas de capacitación dirigidos a los y las profesionales sanitarios con el objetivo de formarlos en el conocimiento de dicha diversidad cultural y acortar así lo que la administración denomina brechas culturales. En realidad, este tipo de actuaciones, que no han ido más allá de acciones puntuales en la práctica generalmente financiadas por la cooperación internacional y, por tanto, sujetas a fluctuaciones y discontinuidades, podríamos enmarcarlas dentro de las políticas de gestión de la multiculturalidad o del interculturalismo neoliberal funcional al Estado nacional y al sistema socioeconómico vigente (Tubino, 2005: 6). En el mismo sentido, la interculturalidad se ha entendido como el establecimiento de una mejor relación entre los y las sanadoras de la medicina tradicional y los y las profesionales biomédicos o alopáticos tendente a superar suspicacias y a generar actitudes de confianza y respeto mutuo. El problema de estas voluntades es que se formulan en el marco de un planteamiento que no ahonda en la desigualdad y jerarquía de un sistema sobre otro, de la hegemonía política y cultural biomédica y que, por tanto, no propone medidas políticas, las únicas que podrían realmente provocar una transformación estructural. Las experiencias de incorporación de la medicina tradicional a los hospitales y centros de salud con el objetivo de crear unidades conjuntas de atención han sido pocas, han estado generalmente vinculadas a voluntades individuales de diverso tipo y así mismo ligadas a la financiación de la cooperación internacional. No se han generado directrices estatales ni se ha elaborado un marco legislativo. La práctica institucional sigue siendo biomédica, lo que significa que los esfuerzos gubernamentales por fortalecer el sector público de salud, debilitado y fragmentado, se han centrado en aumentar la cantidad y la calidad de las prestaciones pero sin cuestionar el tipo de atención sanitaria ofertada. La revisión del sistema biomédico sigue pendiente. En consecuencia, tampoco se ha modificado la formación académica de las y los nuevos profesionales sanitarios, salvo ciertos cambios curriculares introducidos en el ámbito de la obstetricia. Y, lo que es más importante, y en relación a esta última cuestión, a pesar de que los objetivos de las políticas públicas en salud intercultural son formalmente más amplios, en la práctica, y no sólo en la práctica 7, se restringen en gran medida a la implementación del parto domiciliario, de lo que ha venido a denominarse parto culturalmente adecuado o parto vertical en el ámbito hospitalario. Al respecto de la denominación, Mercedes, mujer quichua otavaleña, universitaria, partera, líder de su comunidad y miembro de la FICI 8, explica su trabajo en salud intercultural en la Dirección Provincial de Salud de Imbabura (provincia de Sierra con altas tasas de población indígena), y señala con una sonrisa irónica: Nosotros hablamos como parto en la casa pero los científicos, los conocedores dicen: parto vertical. Y ahora está puesto como norma de adecuación cultural al parto. Cada quien inventando cosas. Para nosotros es parto en la casa, con apoyo de familiares, así. Nosotros le dijimos al director: queremos implementar el parto vertical. Hay que hablar con palabras técnicas para los directores! 7 El ya citado Modelo de Atención Integral a la Salud MAIS-FCI, cifra los avances realizados por el MSP a través de la Dirección Nacional de Interculturalidad en la incorporación del enfoque intercultural y la adecuación cultural de los servicios, particularmente de los servicios de atención a la mujer embarazada y la atención del parto (p. 40). 8 Federación Indígena Campesina de Imbabura, actualmente Federación de Pueblos Kichwas de la Sierra Norte de Ecuador, miembro de la CONAIE. DOI: /ccselap ISSN (online)

61 60 Carmen Mozo González Es precisamente en el marco el marco del parto culturalmente adecuado donde cobran visibilidad analítica las mujeres indígenas como sujetos de intervención de las políticas públicas, bien como pacientes, bien como agentes de salud tradicionales. 2. La centralidad del parto culturalmente adecuado en las políticas de salud intercultural El contexto en el que adquiere protagonismo lo que se ha venido a denominar parto culturalmente adecuado en las políticas públicas de salud intercultural se relaciona con el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos por Naciones Unidas en el año 2000, y, más en concreto, con el número 4 (ODM4), Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años, y con el número 5 (ODM5), Mejorar la salud materna. Este último apunta hacia la reducción de la muerte materna que se produce durante el parto o postparto a causa de hemorragias, eclampsia, sepsis y complicaciones por abortos producidos en condiciones difíciles. Para ello, considera fundamental tanto la asistencia de personal sanitario cualificado en la atención al parto, entendiendo por cualificación la formación biomédica, como la realización de controles prenatales. Puesto que las provincias con mayor mortalidad materna son las más pobres y con mayor población rural e indígena, y dado también que los índices de parto domiciliario son mayores entre las mujeres indígenas, se empieza a insistir en el parto culturalmente adecuado para lograr que éstas acudan a dar a luz al hospital. De lo que se trata es de reproducir en el hospital las condiciones en las que las mujeres dan a luz en sus casas con el objetivo de reducir las brechas culturales existentes y atenderlas desde el respeto a las creencias, saberes y prácticas propias. Para ello, en algunos hospitales se implementan salas de parto que constan de luces graduables, calefacción, espalderas y cuerdas colgadas del techo para permitir las distintas posiciones verticales que la mujer quiera adoptar (cuclillas, de pie, de rodillas ), diferentes plantas para hacer infusiones ( agüitas ), panela (jugo de caña de azúcar solidificado), decoración con motivos andinos, autorización para llevar la propia vestimenta, permiso para el acompañamiento de familiares, corte del cordón umbilical según estándares culturales o entrega de la placenta. Narra una partera: A veces las pacientes quieren llevarse la placenta. Son mitos o creencias de que si se le bota la placenta luego la madre se va a resfriar, va a presentar enfermedades y su hijo cuando sea grande se va a alejar muchos de su madre y se va a ir por mal camino. Entonces como es algo de la madre la placenta, prefieren enterrarlas en casa. Estas salas siguen las recomendaciones recogidas por la Guía Técnica para la Atención del Parto Culturalmente Adecuado que publica el Ministerio de Salud Pública en 2008 y en la que se afirma que La atención del parto culturalmente adecuado permite superar algunas de la barreras que desmotivan a las mujeres embarazadas y su familia a concurrir a los servicios de salud para recibir atención sanitaria durante su embarazo y parto (p. 29). 2.1 El caso del Hospital San Luis de Otavalo El Hospital San Luis de Otavalo, en la provincia de Imbabura, constituye una de las experiencias en salud intercultural más nombradas, señaladas y destacadas en Ecuador, Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 55-65, 2017

62 Salud e interculturalidad en Ecuador 61 así como reconocida y premiada por las organizaciones internacionales 9. La experiencia se denominó Hacia la construcción de un modelo de salud reproductiva con enfoque intercultural en el Hospital San Luis de Otavalo: implementación de la sala de parto culturalmente adecuado y contaba con la financiación del Fondo de Población de Naciones Unidas, Care-Internacional Ecuador y el municipio de Otavalo, junto con la colaboración del Centro de Salud Jambi Huasi, promotor de la propuesta. En noviembre de 2012 realicé una visita al Hospital con el objetivo de conocer la experiencia. Ningún elemento visible en la estructura organizativa del Hospital anunciaba la presencia de una concepción intercultural de la salud en la institución, salvo el hecho, entiendo que ya de por sí significativo de una determinada interpretación de la interculturalidad, de que todos los carteles indicativos estaban en quichua. Me recibió una obstetra que me condujo a las dependencias donde estaba la sala de parto vertical, anexa a la sala de parto horizontal. Sin más preámbulos me proporcionó una bata, unos patucos y un gorro pertenecientes al personal sanitario, y me introdujo en la sala a modo de visita guiada. La cuestión no hubiera tenido más relevancia si no hubiese sido por el hecho de que en esos momentos una mujer estaba dando a luz y de que ello no constituyó ningún impedimento para que la obstetra prosiguiese su explicación en la sala. Aunque nadie pareció advertir nuestra presencia, lo cierto es que dos profesionales, una sanitaria y otra académica, ingresaban en un espacio que las concepciones culturales indígenas en torno al parto recogidas en la Guía Técnica para la Atención del Parto Culturalmente Adecuado definían como un espacio privado e íntimo; un espacio al que había que respetar y cuidar con sumo esmero y en el que el pudor cobraba una importancia cultural central. La previa capacitación intercultural de la obstetra no pareció ser suficiente para transformar las concepciones y prácticas culturales biomédicas que acompañan al parto hospitalario, en el cual se expone de forma normalizada a las mujeres a la mirada de los profesionales: la adecuación cultural, la recreación de un ambiente donde se respeten las costumbres de nuestra gente otavaleña, como me explicaría más tarde el director del Hospital, no conseguía modificar la formación biomédica en la asistencia al parto y a las parturientas. De la experiencia que acabo de narrar se puede extraer también otra conclusión que tiene relación con el discurso sobre la importancia de las mujeres indígenas en el mantenimiento de la salud de sus comunidades, discurso en el que, en este caso, confluyen el Estado y el movimiento indígena. Efectivamente, en el marco del reconocimiento constitucional y fortalecimiento de la medicina tradicional, se ha ido desarrollando progresivamente un discurso que, amparado en el Sumak Kwasay, enfatiza el papel de las mujeres indígenas, concretamente de las mujeres indígenas campesinas, como depositarias de los conocimientos ancestrales en materia de salud básica y preventiva, esto es, en el ámbito de lo que los enfoques feministas en ciencias sociales denominan los trabajos de cuidado, de producción y reproducción de la vida humana. Sin embargo, como es posible observar, en la práctica clínica esas mismas mujeres aparecen sólo como objetos de intervención. Paradójicamente su capacidad de agencia en tanto depositarias de los conocimien- 9 En el año 2012 fue ganadora del Concurso Nacional Buenas Prácticas en Maternidad Segura promovido por la Organización Panamericana de la Salud como parte de la Iniciativa Maternidad Segura cuyo objetivo era incitar a los países de las Américas a aumentar sus esfuerzos para alcanzar el quinto objetivo del Desarrollo del Milenio. Además, en el ámbito regional, la experiencia permitió a Ecuador obtener el segundo puesto en la categoría de instituciones prestadoras de salud de un total de 121 experiencias presentadas por 22 países de la región. DOI: /ccselap ISSN (online)

63 62 Carmen Mozo González tos sobre salud básica y preventiva desaparece a su llegada al Sistema Nacional de Salud donde son vistas sólo como usuarias culturalmente diferentes. Por lo tanto, si uno de los objetivos de las políticas de salud intercultural perseguía paliar las condiciones de discriminación e inequidad desde las que se había atendido secularmente a las mujeres indígenas, a las denominadas despectivamente las marías, utilizando una expresión racista y sexista común entre el personal sanitario para referirse a ellas, podemos afirmar que estas han pasado hoy de ser las violentadas a ser las culturalmente respetadas, las consideradas diferentes pero, finalmente, ignorantes, puesto que en la práctica se sigue sin reconocer sus saberes, unos saberes que sin embargo teóricamente se ensalzan. Si no se ha logrado modificar la concepción cultural biomédica sobre el parto ni sobre las parturientas, tampoco se ha conseguido subvertir la relación de desigualdad que atraviesa la relación con la medicina indígena. Profundizando en esta cuestión, el modo en el que tanto el director del Hospital como la obstetra entrevistada se expresan revelan cómo la dicotomía nosotros/ellos sigue presente y la jerarquización de esos pares dicotómicos también: el Hospital como institución asistencial biomédica por excelencia autoriza ciertos cambios, siempre que no contradigan los preceptos básicos de la concepción cultural que rige su actuación. Así, el director narra cómo: Hemos adaptado la realidad hospitalaria hacia ese concepto que tienen la mayoría de la población, que es la población indígena kichuaotavalo que está ubicada aquí en este sector. ( ) se les permite ingresar por ejemplo con un familiar, con la suegra o la mamá, o la señora partera, o una señora de confianza, sólo una ( ) Nosotros permitimos ciertos cambios que van de acuerdo a las costumbres de ellos por ejemplo tomarse un agüita de una yerba, comer panela en el momento del parto ( ) (el énfasis es mío). Los límites de los cambios tienen como criterio principal garantizar un parto seguro. Como plantean Hidalgo y Mideros (2011): De inmediato las preguntas fundamentales que permitan un planteamiento que pudiera resolver la tensión entre el universalismo hegemónico del modelo técnico-médico y una perspectiva basada en el respeto de los derechos humanos de las mujeres: Cuáles son los estándares de calidad y seguridad en la atención del parto que respetan y garantizan los particularismos culturales y las necesidades locales? Se justifica el uso de estándares únicos supraculturales? El director explica también que la sala es atendida por médicos y obstetras y que las parteras pueden venir tranquilamente. En ciertos casos la partera viene trayendo pacientes, si gusta puede ingresar inclusive al parto. Hay ocasiones en que únicamente les refieren, entonces vienen solas las señoras. Y la obstetra añade que si es que la paciente viene con una partera, se la hace ingresar a la partera para que nos ayude en su labor en la atención en el parto, constatando con la expresión nos ayude la división social del trabajo existente entre personal sanitario y terapeutas tradicionales que señala quién desempeña el trabajo central y quién ayuda en esa labor. 2.2 El rol de las parteras en el Hospital Dado que en esta reconstrucción del parto tradicional son las parteras las que atienden a las mujeres, estas salas han generado la necesidad, como acabamos de ana- Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 55-65, 2017

64 Salud e interculturalidad en Ecuador 63 lizar, de incorporarlas a los hospitales y, por tanto, el problema de cómo hacerlo y en qué condiciones. Para ilustrar el debate que ha generado esta cuestión, seguiremos con el caso que nos ocupa. En el año 2008 se incorporaron trece parteras al Hospital San Luis de Otavalo que hacían turnos rotativos y recibían una remuneración del municipio en colaboración con UNFPA. Permanecían ellas porque tenían un horario de 12 horas. Entonces entraban de ocho de la mañana a cinco de la tarde. Ingresaban siete de la noche y salían ocho de la mañana. Entonces eran trece parteras que se rotaban todo el mes, explica la obstetra. A finales del 2012 deja de llegar la remuneración, una vez finalizados los fondos de UNFPA y, en consecuencia, y pasados unos meses, las parteras cesan de acudir al Hospital. Hasta el momento presente, el Ministerio sigue pendiente de generar directrices 10 y el rol de las parteras sigue en proceso de discusión. Entre tanto, es necesario constatar que para el Estado, las parteras son, o han sido, funcionales como vía de contacto con las mujeres indígenas rurales, no sólo para atraerlas a un parto hospitalario, el único considerado seguro, sino también como una vía para acceder a las comunidades desde los centros de atención primaria o Nivel I de Atención. La experiencia desarrollada en el Subcentro de Salud de Ilumán, pequeña localidad parroquial del Cantón de Otavalo, denominada Red de Intervención Comunitaria para la Reducción de la Muerte Materna y Neonatal en el SCS Ilumán también fue premiada a la vez que el Hospital de San Luis. La doctora al cargo de dicha experiencia explica: Articular a la señora partera quien nos colabora en los controles prenatales y posparto y nos da apertura hacia la gente ( ), que la gente nos dé la confianza que necesitamos como equipo de salud. Ya no sólo somos el equipo de salud frío que iba a buscar a un paciente enfermo. Ya somos una complementariedad con una persona de la comunidad que nos colabora y que ellos le tienen un apego, un aprecio diferente al que tienen al Subcentro de Salud. Así el personal sanitario, junto a la partera, visitaba los domicilios de las mujeres embarazadas y les explicaba la importancia de realizar los controles prenatales y posparto exigidos por la norma biomédica. En estas visitas no entraban en juego los saberes y prácticas de las parteras, ya que estas eran meras acompañantes, pero el hecho de hablar el mismo idioma y pertenecer a la misma comunidad las hacían acreedoras de confianza y las convertían en vía de acceso clara a los domicilios. Tampoco aquí hubo remuneración de las parteras más allá de alguna bonificación mientras duraron los fondos de la UNFPA. En el caso que acabamos de narrar, y si bien a nivel microsocial podemos hablar de colaboración entre personas portadoras de saberes y experiencias diferentes, en qué condiciones desempeñan su labor el personal sanitario y las parteras, teniendo en cuenta que los primeros son empleados públicos y las segundas meras voluntarias? Y, cuál es el objetivo último de esta colaboración sino mejorar un tipo de atención, la biomédica, que sigue sin ser cuestionada? 10 Ya en el año 2008 la Guía Técnica para la Atención del Parto Culturalmente Adecuado elaborada por el Ministerio de Salud Pública instaba a que se definiera el rol de las parteras en el Sistema Nacional de Salud para que estas pudieran acceder a una participación institucionalizada en los procesos de atención del parto culturalmente adecuado. Desde entonces se han elaborado diferentes informes y documentos como por ejemplo Definición del rol de las parteras en el Sistema Nacional de Salud de Ecuador. Informe de la Consultoría preparada por Center for Human Services, CHS/Ecuador, MSP, Marzo DOI: /ccselap ISSN (online)

65 64 Carmen Mozo González 3. Conclusión Ante todo lo anteriormente narrado, cómo podemos entender la centralidad del parto culturalmente adecuado en las políticas públicas de salud intercultural? Tentativamente, me parece que focalizar los esfuerzos en reducir la brecha cultural proporcionando un parto culturalmente adecuado a las mujeres indígenas permite incidir en un hecho aislable, que se medicaliza, esto es, se redefine como un problema médico y que por tanto necesita de atención hospitalaria (modo cultural de atención asistencial del modelo biomédico) y ahorra, por un lado, la discusión sobre cómo construir una atención asistencial intercultural y, por otro, la discusión sobre las transformaciones socioeconómicas y políticas que incidirían, ellas también, en una mejora de la salud materna, utilizando la expresión del Objetivo de Desarrollo del Milenio número 5. Cuestiones ambas reivindicadas por los pueblos indígenas políticamente organizados en Ecuador. Las políticas de salud intercultural en Ecuador tienen como base un planteamiento que se elabora en términos de ajustes del Sistema Público de Salud para atender a una población culturalmente diversa, ajustes que no cuestionan la lógica monocultural de dicho sistema: el sistema de salud oficial, biomédico, ha de modificarse, ha de introducir cambios, ha de sensibilizarse y capacitarse para mejorar su atención a una población culturalmente diferente, de la cual se afirma que posee un sistema médico propio pero al cual no se reconoce como interlocutor directo. Si entendemos la interculturalidad como un diálogo de saberes y prácticas, reconocidas previamente en igualdad a través de políticas plurinacionales que, como hemos señalado, brillan por su ausencia, el resultado de ese diálogo habría de ser necesariamente la construcción de un nuevo modelo de atención a la salud. Sin embargo, como no se cuestiona la lógica monocultural, las políticas públicas en salud intercultural finalmente pueden suponer un riesgo de homogeneización cultural porque, al dirigirse a un número cada vez mayor de población, contribuyen a reducir el pluralismo asistencial realmente existente y facilitan un afianzamiento y una expansión del sistema biomédico. 4. Referencias (2012) Modelo de Atención Integral de Salud Familiar, Comunitario e Intercultural (MAIS- FCI), Quito. CHS/Ecuador, MSP (2010), Definición del rol de las parteras en el Sistema Nacional de Salud de Ecuador, Quito. CONAIE (1993), Propuesta de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE). Identidad y cultura, educación y salud, en C. Terán, M. Malo, M. (comp.) (1995), Políticas de salud y pueblos indios, Universidad Andina Simón Bolivar, MSP-OPS-OMS, Abya-Yala, Quito, pp Hidalgo, P., Mideros, R. (2011), Pariendo como indias: el don de las indígenas en la salud de las mujeres ecuatorianas. Reflexiones sobre la tensión entre universalismo y particularismo en la atención del parto. Mimeografiado. Mozo, C. (2016), Políticas públicas en salud intercultural y movimiento indígena en Ecuador: historia de un desencuentro, en I. Moreno (ed.), Interculturalidad y plurinacionalidad: los casos de Ecuador y el Estado Español, Editorial Aconcagua, Sevilla. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 55-65, 2017

66 Salud e interculturalidad en Ecuador 65 MSP (2008), Guía Técnica para la atención al parto culturalmente adecuado, MSPE, Quito. Muyolema, A. (2015), La CONAIE en el ojo del huracán del correísmo; Actualmente consultable en el sitio web: < muyolema.pdf>. Sousa de Santos, Boaventura (2009), Las paradojas de nuestro tiempo y la plurinacionalidad, en A. Acosta, E. Martínez (comp.), Plurinacionalidad. Democracia en la diversidad, Ediciones Abya-Yala, Quito, pp Tubino, F. (s/f), Del interculturalismo funcional al interculturalismo crítico; actualmente consultable en el sitio web: < interfuncional.pdf>. Waslh, C. (2007), Interculturalidad y colonialidad del poder. Un pensamiento y posicionamiento otro desde la diferencia colonial, en J.L. Saavedra (comp.), Educación superior, interculturalidad y descolonización, PIEB, Bolivia, pp DOI: /ccselap ISSN (online)

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68 Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 67-84, 2017 DOI: /ccselap ISSN (online) Article Being a Sub-Saharan migrant: a glance at the italian case in a gender-aware perspective ZORAN LAPOV University of Florence Abstract. Resting on a gender-oriented approach, Zoran Lapov s text aims to retrace the migratory experiences of Sub-Saharan women taking them from their native lands to Europa, with a focus on the Italian case. Starting from the results of the international LeFamSol Project addressing Sub-Saharan migrant women in Italy, Greece and Turkey ( ), the present work is split into two parts: the first one, examining Africa-to-Europe migrations with particular attention to Sub-Saharan segments in Italy, is largely interested in push and pull factors underlying the phenomenon of Sub-Saharan female migrations, and in the most recent statistics on the topic; the second part, instead, sheds light on the mechanisms of inclusion, while delving into integration paths and strategies of Sub-Saharan African communities, esp. women, in Italy, and offering a panorama of their community organisation and social mobilisation (associations, networks, groups, etc.), including their specific needs and priorities. While treating the issue in terms of participatory processes in a gender-aware perspective, the paper has the ambition to contribute to the multilevel study and debate leading women, migrations and frontiers to meet. Keywords. Gender, migration, Sub-Saharan Africa, frontiers, community organisation. Resumen. Con el género en el centro de la discusión, el texto de Zoran Lapov se propone recorrer las experiencias migratorias de mujeres subsaharianas desde sus tierras natales hasta Europa, centrándose en el caso italiano. A partir de los resultados del Proyecto internacional LeFamSol dedicado a las mujeres migrantes subsaharianas en Italia, Grecia y Turquía ( ), el presente trabajo se divide en dos partes: la primera, examinando las migraciones África-Europa con especial atención a segmentos subsaharianos en Italia, pone énfasis en los factores de empuje y atracción que subyacen al fenómeno de las migraciones femeninas subsaharianas y en las últimas estadísticas sobre el tema; la segunda parte arroja luz sobre los mecanismos de inclusión, adentrandose en los caminos y las estrategias de inserción de las comunidades africanas subsaharanas, esp. mujeres, en Italia, con una panorámica sobre su experiencia de organización comunitaria y movilización social (asociaciones, redes, grupos, etc.), incluyendo las necesidades y prioridades específicas de la comunidad. Al tratar la cuestión en términos de procesos participativos en la perspectiva de género, la ambición del artículo es contribuir al estudio y al debate multinivel que llevan a mujeres, migraciones y fronteras a encontrarse. Palabras clave. Género, migración, África subsahariana, fronteras, organización comunitaria Copyright 2017 The Author(s). Open Access. This in an open access article published by Firenze University Press ( and distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License. The Creative Commons Public Domain Dedication waiver applies to the data made available in this article, unless otherwise stated.

69 68 Zoran Lapov 1. Introduction The present contribution is an excerpt of the ongoing research on Sub-Saharan migrations to Italy in a gender-aware perspective. Thus defined, the topic calls for an analysis of: recent migration flows originating from Sub-Saharan Africa (push/pull factors, migration projects, routes, etc.), with particular attention to female segments; social and working conditions of Sub-Saharan migrants (especially women) in receiving societies, including mechanisms of inclusion-exclusion, legal status, healthcare (women s health), and employment opportunities. Regarding the first subject, push and pull factors encouraging Africa-to-Europe migrations have changed over the last two decades: migration projects and routes are subject to continuous adjustments determined by various factors including conflicts, crises, socio-economic conditions, policies, frontier controls, etc.; meanwhile, the main push factors have become armed conflicts, wars, dictatorships, and socio-political insecurity. What is more, the share of women is on the rise while being increasingly exposed to a set of factors pushing them out of their native lands. Western and central Mediterranean routes (Italy, Malta, Spain) were predominantly used over more than two decades, while its eastern channels (Greece, Turkey, Cyprus) have become progressively important, particularly in the last 5 to 6 years. Main departure points are placed in North Africa with Libyan ports (e.g. Zuwarah, Zlitan, Benghazi) at the first place, followed by Morocco, Tunisia, less Algeria: therefrom, migrants attempt to reach South Italy (esp. the island of Lampedusa), Malta, less Spain and France. These have been added by another important area of entry and transit to Europe: despite all EU measures and frontier policies, Greece has become the main gateway to Europe since 2015, along with Cyprus and Bulgaria, that migrants try to enter coming from or through Turkey, Egypt or Near East (Campani, Lapov 2015: 11-12, 2016: ). The specificities of receiving countries in relation to migration processes offer important issues for analysis in a comparative perspective as differences can be observed between various European contexts. Social and above all working conditions have also considerably changed over the past seven to eight years throughout the EU countries, producing further negative impacts upon migrations: the outburst of the economic crisis, especially since 2008, has affected integration processes and prospects of regularisation in the EU space; thereby, the late 2000s represent a dividing line between the persons (i.e. their conditions) who reached Europe before the crisis, and those who arrived subsequently. Despite all the hardships, the context of community life and social mobilisation among Sub-Saharan migrants in Italy offers a rather lively experience, characterised by support networks and associations. The paper s contents partly rest upon findings emerged from the European LeFamSol Project which involved Italy, Greece and Turkey as partners (Learning for Female African Migrants Solidarity: Help-Desks for Female African Migrants in the Eastern Mediterranean Region, Lifelong Learning Programme, ). The Project s objective was to pave the way for a community self-help service to be run by network facilitators coming from the concerned immigrant communities: the idea channelled the Project s methodologies and actions pursued with women native to Sub-Saharan region (research, focus groups, life stories, workshops, training, etc.), resulting in conferences, research reports, and scientific articles. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 67-84, 2017

70 Being a Sub-Saharan migrant Africa-to-Europe migration with particular attention to Sub-Saharan segments The largest population of African immigrants living in Europe (regardless of their particular origins and quotas per country) is placed in France, United Kingdom, Italy, Germany, Spain, Belgium, and Portugal, i.e. countries linked with diverse African realities through their colonial past. Other two significant drivers of migration taking people from various African contexts to particular European regions are language affinity and employment opportunities. The vast majority of Africans residing in the EU space are native to North Africa, namely to the Maghreb countries of Morocco, Tunisia and Algeria 1, represented respectively by some to Moroccan 2, Tunisian 3, and Algerian 4 nationals. The shares of Maghreb-born migrants are rather important in France, Spain, and Italy; along with these main destinations, Moroccan nationals emigrate to Belgium, the Netherlands, and Germany, Tunisians to Germany and Belgium, while the Algerian community proves to be rather important in the United Kingdom too (see Fargues 2013: 3; De Bel-Air 2016: 3, 6; De Haas 2005; MPC 2013a, 2013b, 2013c; MTM i-map 2012: 5). In the context of African emigration, Sub-Saharan cohorts represent an important segment in recent flows approaching the EU. The figures of Sub-Saharan migrants oscillate both in relation to their sending and receiving contexts, the latter being reached by migrants native to different countries and in different quotas. The EU stock of Sub- Saharan migrant population includes 3,5 to 8 million individuals, mainly concentrated in France, the United Kingdom, Italy, Belgium, Germany, the Netherlands, Spain, and Portugal (Council of Europe 2008): these figures are actually comprehensive of both resident Sub-Saharan population and the estimates on irregular migrants. The phenomenon of Sub-Saharan emigration prevailingly involves West Africa and the Horn of Africa. As for the Region of West Africa, the main sending nations are Nigeria, Senegal, Ghana, Cape Verde, Mali, Ivory Coast, and Cameroon 5 with the following demographic quotas in Europe (total number of migrants per country of origin): Nigeria ; Senegal ; Ghana ; Cape Verde ; Mali ; Ivory Coast ; Cameroon (Konan et al. 2012: 90) 6. Their top destination 1 P. Fargues provides the following figures for Maghreb migrants residing in European Union in 2013 (per country of origin): Morocco ; Tunisia ; Algeria (Fargues 2013: 3). 2 According to various sources, over 2 million people of Moroccan descent live in Western Europe: they were around in 2005 (France, Netherlands, Belgium, Germany, Spain, Italy) (De Haas 2005); in 2011, the Moroccan emigration counted people, mainly settled in Spain, France, Italy, Belgium, and Netherlands (MPC 2013b); in 2012, Moroccan migrants in the European Union (plus Switzerland and Norway) were (De Bel-Air 2016: 3, 6). 3 Out of Tunisians residing abroad in 2011, 3/4 cc were settled in Europe (MTM i-map 2012: 5). 4 The Algerian emigration in European Union numbered cc people in 2011 (MPC 2013a). 5 Commonly included among Central (or Equatorial) African countries, Cameroon is sometimes regarded as a part of West Africa. 6 Demographic and statistical data on migration population, in particular on migrants native to Sub-Saharan Africa, in the EU are difficult to collect and update owing to various reasons, i.e. ever-changing migration trends, rapid demographic dynamics, and the increase of irregular and transit flows in the Africa-to-Europe migration corridor. Data at national level prove to be more accurate; nonetheless, not all European States update nor release their immigration statistics on a regular basis. Accordingly, the overall EU data on Sub-Saharan immi- DOI: /ccselap ISSN (online)

71 70 Zoran Lapov countries in Europe are: Nigeria UK, Italy, Germany, Spain, France, Belgium; Senegal France, Italy, Spain, Germany, Belgium, Switzerland, UK; Ghana UK, Italy, Germany, Netherlands, Spain, France, Belgium; Cape Verde Portugal, France, Netherlands, Spain, Italy; Mali France Spain, Italy; Ivory Coast France, Germany, Italy; and Cameroon France, Germany, Belgium, Switzerland. These national groups are followed by the communities native to the West African countries of Togo, Burkina Faso, and Gambia. Another important sending region is the Horn of Africa, hence migration flows from Somalia, Eritrea, and Ethiopia constantly approaching Europe. Migrants from these nations are mainly heading for the following countries of destination: Somalia UK, Sweden, the Netherlands, Norway, Finland, Italy, Denmark, Germany; Eritrea Italy, UK, Germany, Sweden, Switzerland; and Ethiopia Sweden, Germany, UK, the Netherlands, Italy. As regards the numbers, An estimated Somali immigrants live in the European Union, Norway and Switzerland, largely due to a steady flow of asylum seekers (Connor, Krogstad 2016). Though being important sending countries of asylum seekers, the presence of Eritrean and Ethiopian migrants in Europe is much less prominent. An overview of more recent inflows shows that the number of migrants who reached Europe from the said Sub-Saharan nations is constantly growing (in order of demographic weight): Nigeria ; Senegal ; Ghana ; Somalia ; Cape Verde ; Cameroon ; Ivory Coast ; Mali ; Ethiopia ; Togo ; Eritrea ; Burkina Faso ; Gambia (data, based on statistics and estimations 7, are provided by Pew Research Center 2012). Due to the colonial legacy, along with migrants native to other African regions, some less-represented communities count their members in Spain (migrants from Cape Verde and the former Spanish colony of Equatorial Guinea), Belgium (mostly from Rwanda and Democratic Republic of the Congo), and Portugal (from former Portuguese colonies, particularly Cape Verde, Angola, Guinea-Bissau, and São Tomé). 3. Sub-Saharan immigration to Italy Italy has been one of the attraction poles for African immigration over decades now. The phenomenon dates back to the 1970s when the Country was reached by first African i.e. Moroccan migrants if the decade represented the initial phase of their settlement, the following 1980s were the years of their stabilisation (IDOS 2013). As from the second half of the 1980s, migrants native to Sub-Saharan area, namely Senegalese, began to arrive. In terms of their demographic weight in Italy, these two have remained the most representative communities of their respective regions of origin: the Moroccans for Maghreb gration are largely based on estimations (elaborated by international organisations such as IOM or UNHCR), and often dating back to some 10 to 15 years ago. In light of such a state of affairs, the reported data (Konan et al. 2012) are taken from a 2007 source, which in its turn refers to early 2000s. For individual Sub-Saharan regions and national groups present in Europe, see also: De Haas 2008 (for West Africa); Some 2009; Baizán, González-Ferrer 2016; ITPCM 2014 (Senegal); IOM 2009a, 2009b (Ivory Coast and Nigeria); Quartey 2009 (Ghana); Evina 2009 (Cameroon). 7 As stated in the online document, The figures [...] refer to the total number (or cumulative stocks ) of migrants living around the world as of 2010 rather than to the annual rate of migration (or current flows ) (Pew Research Center 2012). Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 67-84, 2017

72 Being a Sub-Saharan migrant 71 and for the entire African continent, the Senegalese for the Sub-Saharan and West African regions. In both cases, commenced as male migration flows, Moroccan and Senegalese nationals have been coming to Italy for work since the 1970/80s; a part of recent Senegalese arrivals reach Italy in search of humanitarian protection (IDOS 2013: 5-6, 13-14; Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 2015: 43-46). The current number of African immigrants in Italy exceeds 1 million people ( on ), i.e. 20,63% of all foreigners (Istat 2016). Counting a half a million people, the Moroccan community ranks first among African nationalities, and falls within first three of all immigrant communities 8. Out of the Sub-Saharan Africans in Italy (around ), the most prominent nationalities are: Senegal, Nigeria, Ghana, Ivory Coast, Burkina Faso, Cameroon, Mali, Eritrea, Gambia, Ethiopia, Somalia, and Togo. As for the resident African/Sub-Saharan population, it is essential to take a look at the most represented African nationalities by going back to the 1970s. In the total stock of foreign residents in Italy, the following African nationalities are placed among the first twenty (20): in 1970 Egypt, Somalia, Ethiopia, Tunisia, Morocco (with rather small numbers); 1985 Ethiopia, Egypt, Tunisia, Morocco (with a significant increase in number); 1990 Tunisia, Senegal, Egypt, Ethiopia; 1995 Morocco (ranking first: people), Tunisia, Senegal, Egypt, Ghana; 2000 Morocco (first: ), Tunisia, Senegal, Egypt, Ghana; 2005 Morocco (third: , being exceeded by Romanian and Albanian communities), Tunisia, Senegal, Egypt (Bettin, Cela 2014: 19-20). As it can be deduced, African nationalities were placed among the most represented migrant communities (first 20) in Italy from the 1970s to mid-2000s. The situation has changed in the last 5-6 years due to new arrivals from Asia and Eastern Europe exceeding the figures of Sub-Saharan nationals. All inflow types considered, some communities (Senegalese, Nigerian, Ghanaian, Malian, etc.) are on the constant rise; besides, Morocco, Egypt, and Tunisia have kept their position among the most represented foreign nationalities in Italy. Sub-Saharan communities commonly do not fall within the largest foreign nationalities in Italy. Some are included, instead, among the national groups with a positive balance of entries. Thus, in 2013, Senegal came in tenth place with entries chiefly for work and family reasons. In 2014, Nigeria entered the bulk of the top ten non-eu nationalities by number of entries: While Egypt falls behind and Senegal gets off the list, Nigeria moves to a seventh place with more than 11 thousand entries (mostly for asylum and international protection reasons), with an increase of flows by 65% from 2013 to 2014 (Istat 2015: 4-5). In the same scope, the trend of migration flows as from the biennium has led to a significant growth of communities [native to] Nigeria (+13%), Senegal (+6%), and Mali (+107%) (Istat 2015: 2). Moreover, Sub-Saharan Africans do occupy an important position among migrants seeking asylum and international protection. Permits [granted for] asylum and humanitar- 8 On December 31 st, 2015, people resided in Italy, out of which more than 5 million ( ) foreign nationals representing 8,3% of the national resident population. Out of some 200 nationalities present in Italy, more than 50% (cc 2,6 million) are nationals of an European country, while the share of non-eu legal residents amounts to some 78%. The most represented foreign nationality is Romania (22,9%); among non-eu residents (soggiornanti regolari i.e. legal residents or resident aliens), the most represented countries of origin are: Morocco ( ), Albania ( ), China ( ), Ukraine ( ), and Philippines ( ), followed by India, Moldova, Egypt, Bangladesh, and Tunisia (more than people each) (Istat 2015, Istat web page). DOI: /ccselap ISSN (online)

73 72 Zoran Lapov ian protection have doubled in absolute terms: in 2014, they passed from to In relative terms, they form 19,3% of new entries [compare: 7,5% in 2013]. (Istat 2015: 1). And, Sub-Saharan nationalities are at the top of the list: Mali, Nigeria, and Gambia alone cover 42% of inflows seeking asylum and international protection [in 2014]. The increase observed between 2013 and 2014 interested more markedly the entries of some groups, whose inflows had quadrupled: Gambia, Senegal, Bangladesh, and Mali; only the flows from Eritrea have decreased. For many nationalities, the asylum-related entries have priority over labour migrations or family reunifications. In particular, in the case of Mali, Gambia, Somalia, and Afghanistan, the weight of asylum-related entries exceeds 90% of the total stock of inflows, [while] their weight exceeds 85% [in the case of] Eritrea. (Istat 2015: 7). In 2014, more than persons landed on Italy s shores: of them applied for asylum; landed were counted in 2015 (until mid-september, IOM), of whom asylum seekers (first six months, Eurostat) (quoted in: IDOS 2015: 6). Groups of migrants, who entered and stayed in Italy for the purpose of political asylum and humanitarian reasons in 2014, are prevailingly native to Sub-Saharan Africa, followed by Asian nationals; in fact, seven of first ten nationalities originate from Sub-Saharan countries: Mali (7.104 : 14,8 %), Nigeria (7.065 : 14,8%), Gambia (5.832 : 12,2%), Senegal (3.265 : 6,8%), Somalia (1.750 : 3,7%), Ghana (1.544 : 3,2%), and Eritrea (1.164 : 2,4%) (Pakistan is placed between Gambia and Senegal, Bangladesh and Afghanistan between Senegal and Somalia). While offering higher figures, the Rome-based Centro Studi e Ricerche (IDOS) informs that the first five nationalities of asylum seekers (2014) are: Nigeria (10.135), Mali (9.790), Gambia (8.575), Pakistan (7.150), and Senegal (4.675) (IDOS 2015: 6; see also Eurostat 2016; IOM 2015, 2016). Depending on nationalities, gender ratio is rather variable 9. In the said cohorts of Sub-Saharan asylum seekers, the female component was very much in the minority: almost all were 99% male groups; only three national groups had a slightly lower male share, namely Nigeria (81,0% male ratio), Somalia (80,7%), and Eritrea (78,8%). Let us see now the data on resident population of Sub-Saharan origin in Italy at the beginning of 2016 (Table 1). The list begins with the Senegalese community: being constantly present since the 1980s up to the current number of members (2,0% of the total immigrant population in Italy), it is the third African nation in Italy after Morocco and Egypt, and the most significant one in the stock of Sub-Saharan nationalities; the Nigerian community with members (1,5% of the total immigrant population) ranks fifth (after Tunisia). These two communities are followed by other Sub-Saharan nationalities, namely: Ghana, Ivory Coast, Burkina Faso, Cameroon, and Mali (more than people each); Eritrea, Gambia, Ethiopia, Somalia, and Togo (more than people each). Data split by gender make it possible to observe the proportions of male (M) and female (F) shares for each national group. The Sub-Saharan resident population present in Italy on January 1 st, 2016, comprises around men and women (Istat 2016). These are absolute figures, and many of the recorded are not recently arrived persons, but long time immigrants rooted in the Italian context. The very male communi- 9 In 2014, the entries of women were down (-14%), while those of men were on the rise (+7,5%). Nonetheless, the gender ratio-in the total foreign population residing in Italy regardless of origins and nationalities was rather balanced having around a 50:50 ratio throughout the year 2015 (Istat web page). Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 67-84, 2017

74 Being a Sub-Saharan migrant 73 Table 1. Resident population of Sub-Saharan African origin in Italy, January 1 st, 2016 (in descending order) State Nationality Total M F Senegal Senegalese Nigeria Nigerian Ghana Ghanaian Ivory Coast Ivorian Burkina Faso Burkinabé Cameroon Cameroonian Mali Malian Eritrea Eritrean Gambia Gambian Ethiopia Ethiopian Somalia Somali Togo Togolese Guinea Guinean Cape Verde Cape Verdean Benin Beninese Sudan Sudanese Kenya Kenyan Liberia Liberian Sierra Leone Sierra Leonean Niger Nigerien Guinea Bissau Bissau-Guinean Mauritania Mauritanian Chad Chadian Source: Istat. Istat data on foreign-born resident population, elaborated by Tuttitalia.it and Comuni- Italiani.it, can be consulted on the following websites: < < and < < ties, in terms of their presence and gender ratio in Italy, are: Malians, Gambians, Sudanese, Chadians, Senegalese, Bissau-Guineans and Liberians; an approximately equal gender ratio is being registered in the Cameroonian community, while the share of women exceeds that of men in Ethiopian, Cape Verdean and Kenyan communities (in grey: the cases of equal or prevalent female share) (Istat 2016). To note that Cape Verde, the starting point of pioneer migrant women since the 1980s (Jesus 1996; Grassi 2006), is no longer a country of emigration to Italy; though being decreased in absolute terms, their presence in Italy is still marked by a higher female share, fact that counterposes Cape Verdean women to men (Istat 2016). DOI: /ccselap ISSN (online)

75 74 Zoran Lapov 4. Receiving contexts versus Sub-Saharan migrants In order to get a more complete picture of the phenomenon, it is important to understand what are the push and pull factors underlying Sub-Saharan female migrations. In the frames of the LeFamSol Project, the research team of the University of Florence combined a number of methodologies including bibliographic survey, interviews, focus groups, and life stories. During the LeFamSol fieldwork, emigration was mostly motivated as a path offering a double possibility: fleeing a widespread lack of security associated with armed conflicts, and looking for more satisfying socio-economic conditions. This means that migrating to Italy (and Europe) is perceived as an opportunity for improvement of one s own living conditions. Besides the cluster of push factors (crisis, economic instability, armed conflicts, insecurity, etc.) that encourage Sub-Saharan people to emigrate, there are factors regarding the women in their social dimension: many of these fall within the scope of gender-based violence 10, underpinned by an alleged subalternity of female gender, hence perpetrated against women. Amidst strictly female factors affecting women s choice to emigrate, the following are particularly relevant for Sub-Saharan female flows: family reunification (lack of social and economic independence), wish to escape sociocultural conditionings (e.g. forced marriages, authoritarian and violent family environment), mistreatments and abuses, trafficking, and genital mutilations. These factors are added by the necessity of women from several African realities to reach Europe (alone or accompanied) in order to seek asylum or humanitarian protection. Finally, there are women leaving for socioeconomic and/or cultural reasons (e.g. opportunities of study), not infrequently coupled with a push towards social emancipation. In the overall European panorama, Italy was portrayed during the LeFamSol research as not bad, even if worsened in the last years. Some of the contacted women compared Italy to other European realities, primarily France (e.g. Senegalese women), less England and Finland (e.g. Somali women). Such answers describe Italy as a final destination of the contacted Sub-Saharan women (which does not coincide with general trends of migration flows coming from or through Africa in the last 6-7 years) (LeFamSol Project findings; see Campani, Lapov 2015, 2016). To start, statistics differ from one country to another offering thus diverse national outcomes. Italy is one of the EU countries that attracts African immigration (including flows from various Sub-Saharan regions): thereby, African and Sub-Saharan migrant groups display a certain demographic significance in Italy (esp. since the 1980s) for various reasons, including Italy s colonial past reconnecting the Italian State to Somalia and Eritrea. Broadly speaking, migrant women native to Sub-Saharan Africa represent a relatively small though growing component in the maps of flows moving towards Europe. What is more, qualitative researches addressing migrant settlements located beyond European borders, especially in Turkey and Morocco, confirm a growing number of women among Sub-Saharan migrants According to diverse categorisations, all of the said situations fall within the scope of gender-based violence; along with many other situations, these can be subdivided in various forms of violence (physical violence, psychological violence, sexual abuse and harassment, domestic violence, coercive practices, etc.). In this paper, the presentation of relevant situations have followed the narratives as being recounted by the African women involved into the LeFamSol Project. 11 On the topic of migration (regular, irregular, transit), asylum, and relevant policies in Turkey, see: Frenzen 2015a, 2015b; İçduygu 2003; İçduygu, Aksel 2012; İçduygu, Kirişçi 2009; Yükseker, Brewer 2005; as regards the Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 67-84, 2017

76 Being a Sub-Saharan migrant 75 Once in Southern Europe, Sub-Saharan women may receive different legal status: while a refugee status recognition can be expected in the case of women coming from the Horn of Africa, this solution proves to be more complicated for female nationals of certain other countries. Such an outcome implies further repercussions upon their social and economic integration. The situation has recently changed for some Sub-Saharan realities, namely a part of Nigerian female migrants (along with their male co-nationals) have entered the rows of asylum seekers in Italy. Regarding the legal status of migrants, it is relevant to recall a peculiarity of the Italian legal system (not applying to all EU realities): it distinguishes between residence and work permits as two often correlated legal levels and instruments enabling a foreign national to remain in the Country. Along with that, the individuals with no legal status defined (soggiornanti irregolari i.e. illegal residents), especially if women, find themselves in a particularly vulnerable condition which makes them easily susceptible to labour exploitation, and abuse. The lack of legal status may compromise the chances of accessing healthcare services, with particular reference to women s health, namely: care of the female reproductive system, maternity-related healthcare, contraceptive methods and precautions, safe abortion, etc. Victims of human trafficking, many of whom being illegal residents, as well as subjects vulnerable to STDs, are often precluded from getting a proper or any health care (condition particularly observed in Greece and Turkey). On the contrary, Italy recognises and guarantees the right to health care, especially in case of essential medical care and emergency services, to all foreigners regardless of their legal status, the provision being extended to irregular (i.e. illegal) aliens too, especially if minors or pregnant women. Employment opportunities that Sub-Saharan migrants, especially if newly arrived, can hope for in Southern European countries are not many. As a result, a good deal of them are employed in informal economy, which is by the way an extremely visible phenomenon, including peddling, selling tissues, lighters, watches, bags, umbrellas, water bottles, or other goods, including occupational ethnic niches (e.g. Senegalese men in peddling), in Italy for instance (Riccio 2007; Castagnone et al. 2005). Being mostly hired for lowskilled, under-skilled or unskilled jobs, large segments of African/Sub-Saharan migrant population are found in services, industry, building trade, agriculture, trade, and other sectors throughout South Europe. Due note should be taken of young recently arrived Sub-Saharan men native to West Africa who have started practising begging, combined at times with peddling, on the streets of Italian cities important to stress that a part of them are asylum seekers awaiting a decision on their refugee status. To be more accurate, let us see some figures (2014) on foreign-born employment in Italy. Generally speaking, immigrant workers are basically involved in three economic sectors: services (65,7%), industry (26,2%), and agriculture (5,0%) (IDOS 2015: 16). As far as immigrant self-employment is concerned, The businesses run by foreign-born persons are , representing 8,7% of all registered companies. The main business sectors are commerce (39,9%), construction (26,9%), and manufacturing (8,0%). Observing the phenomenon in terms of nationalities of immigrant self-employers, Moroccan sole proprietors (or sole traders) mostly represented in commerce (74,1%) as their first sector of activtopic in Morocco, see: Cherti, Grant 2013; De Haas 2005, 2014; Lahlou 2005; Amnesty International 2006; Women s Link Worldwide 2012; Human Rights Watch DOI: /ccselap ISSN (online)

77 76 Zoran Lapov ity rank first (15,2% of total foreign-born); the Senegalese sole proprietors occupy the sixth place (4,3% of total foreign-born), also being prevailingly represented in commerce (88,8%) (IDOS 2015: 17; see also Ceschi, Stocchiero 2006). Sub-Saharan migrant women share the conditions of their male co-nationals all over the Region of South Europe. Their employment opportunities prove to be rather scanty, while sectors attracting low profiles are reigning along with particular occupational niches (see Grassi 2006). Many Sub-Saharan migrant women end up in occupational sectors requiring low- or under-skilled profiles (e.g. services, industry, agriculture). A part of them are engaged in domestic and care services (care work, family care, home care, personal care, etc.): important detail, giving this occupation the name of live-in domestic work, is that the services supplied are often combined with living in the household of the concerned family (e.g. Eritrean women working as maids and caregivers in Italian families) 12. Some women are channelled into the entertainment and sex industry (e.g. a part of Nigerian women as victims of trafficking) (Adarabioyo 2003; Petrini 2009). A novelty, though numerically limited, is given by the emergence of Sub-Saharan (usually Senegalese) women engaged in peddling in Italy (see also: Ceschi et al. 2009). Typologies of their socio-economic integration in receiving countries are interrelated with the in/visibility of Sub-Saharan women. The phenomenon can be introduced by the concept of triple oppression (or marginality) social, economic, and cultural (see Campani 2007: 5-6), which depicts the social reality experienced by migrant women: such a circumstance is chiefly due to their general condition in emigration, their employment in socio-economic niches (with particular reference to domestic i.e. private sector), and their absence from the public sphere. As for the community of Sub-Saharan women, they simultaneously form the most visible and invisible segment of female migrant population. Concurrently, the perception of racism in combination with their somatic visibility not to say recognisability is quite pronounced throughout Mediterranean countries, even if the Greek and Turkish cases present additional challenges (Campani, Lapov 2015: 17, 2016: 135). Thereby, women of Sub-Saharan origins face diverse difficulties in the host societies ranging from regularisation procedures to employment, from housing to health service, from reception to incidents of discrimination. All variables considered, it is not difficult to discern the intersectional vulnerability which marks the condition of Sub-Saharan African women in emigration (Campani, Lapov 2015: 17, 2016: 135, 137). The access to a legal status and to the right of residence provides key instruments for coming out of anonymity and combating mechanisms of exclusion. In this sense, Sub-Saharan women need additional empowering tools in order to break down the barriers of their social vulnerability. As for the newly arrived, their condition requires an adequate legal aid in regularisation process in the country of arrival; on the other hand, they need accessible services regardless of their legal status, esp. in the field of health care. Extremely precarious conditions raging over the European South mark the contour lines of a reality that many Sub-Saharan migrants are blocked in, circumstance transform- 12 As regards the phenomenon of feminisation of migration, a marked female presence [observed in Italy] is boosted by a strong demand for labour in the eldercare sector and by the beingness of a strongly familistic welfare system. Female immigration, already present in the 1960s and 1970s, has greatly increased since the 1990s with arrivals from Eastern Europe, mainly channelled into domestic sector (Bettin, Cela 2014: 21). Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 67-84, 2017

78 Being a Sub-Saharan migrant 77 ing their daily struggle into an extremely tiring experience. In the final analysis, degree of social integration of migrants relies on political decisions taken at different levels of power; even more, it is strongly dependent on the cluster of actions and services provided by the Third sector (associations, NGOs, social cooperatives, etc.): a vast and varied domain, which has been progressively delegated by competent national and international authorities to deal with a large slice of services for migrants, including the segment of asylum seekers and refugees. In this very sense, the work of Third sector organisations is being integrated by initiatives launched by solidarity networks and organisations engaged in promoting anti-racism campaigns and assistance to vulnerable groups. As a matter of fact, many migrant, and Sub-Saharan, women are constrained to look for answers to their situations in this very field. 5. Community organisation and social mobilisation among Sub-Saharan Africans in Italy The reality of African immigration is not a new phenomenon in Italy: it particularly applies to migrant groups coming from Morocco, Somalia, Ethiopia, Egypt, and Tunisia, who have been emigrating to Italy since the 1970s, and especially 1980s; while reckoning modest arrivals in the previous decade, Italy had been reached by West African immigrants, chiefly Senegalese and Nigerian nationals, in the second half of the 1980s (Bettin, Cela 2014; IDOS 2013; Ceschi 2012; Ceschi et al. 2009; Petrini 2009). Despite specificities of single communities, several among Sub-Saharan national groups have been making attempts of self-organisation since the emergence of their migratory experience in Italy showing thus that the processes of their social mobilisation has been based on a constant commitment over time. Amidst various forms of community organisation, associations have constituted an useful resource providing solidarity and mutual support networks among Sub-Saharan migrants (Jesus 1996; Riccio 2007; Ceschi et al. 2006; Casella Paltrinieri 2006; Petrini 2009; Mezzetti, Guglielmo 2010). Though being present all over the national territory, the bulk of Sub-Saharan migrants is settled in larger urban centres, especially in the Centre-North of the Country: accordingly, it is in those contexts that they got socioculturally and politically organised in a more structured manner. Given the vastness of situations, associations and networks of Sub-Saharan communities in Italy can be founded on different values, and oriented to different forms of collective action. One of the basic identity parameters is ethnic-national membership: accordingly, a good part of associations, organisations, networks, etc. can be defined as ethnic (or rather: monoethnic) or national (mononational) structures, meaning that their action, referred to the country of origin, promotes activities of socio-political and representative nature. A number of structures are distinguished, instead, by their mixed configuration contemplating the presence of various African origins, which is why the associations of this category can be assigned the title of pluriethnic or plurinational i.e. mixed-african; other organisations are even more international i.e. mixed with Italian citizens and/or non African migrants. Along with their ethnic-national affiliation, representative structures of Sub-Saharan migrants are defined, on one hand, by their composition and association formula (associations and networks made up of students, youths, workers, professionals of a particular sector, etc.), and by their commitment, on the other (sociocultural promotion, DOI: /ccselap ISSN (online)

79 78 Zoran Lapov volunteer work, struggle for peace, anti-discrimination, etc.). Finally, some structures are established on rather informal grounds: these are self-proclaimed forums, assemblies or networks, often marked by a rather static leadership, even membership, both being mirrored in the persona of leading community members (Ceschi, Lulli 2012; Ceschi, Stocchiero 2006; Riccio 2007; Casella Paltrinieri 2006; Mezzetti, Guglielmo 2010; Petrini 2009; Jesus 1996). Moreover, religious affiliation seems to have a certain, though never exclusive, weight in aggregation processes of Sub-Saharan migrants in Italy: some communities or groups are linked along with other patterns of community organisation to churches or mosques, which broadens the range of possibilities for socialisation as religious structures commonly bring together followers from different social backgrounds and different origins (Casella Paltrinieri 2006; Petrini 2009). The involvement with various churches, having main centres in Rome, is particularly important in the case of Eritrean, Ethiopian, and Nigerian communities; amidst other forms of worship, Islam is another prominent faith acting as aggregation tool of Senegalese, Somali, and Malian nationals, for example. While playing important role for some associations, gender segmentation has been left aside in other cases: as a result, both female and mixed-gender associations are being reckoned amongst Sub-Saharan migrants in Italy (strictly male associations are rare). Associations and networks among Sub-Saharan women. Associations and networks founded by or with Sub-Saharan women have not been missing in this scenario. Broadly speaking, migrant women associations tend to reproduce the specific migration history of single national groups (associations of women native to Cape Verde and the Horn of Africa have existed in Italy since the 1980s), and to reflect the degree of group cohesion and inner gender relationships (exclusively female and/or mixed-gender associations). To boot, Sub-Saharan women are frequently gathered on a gender basis in plurinational African associations, as well as in international organisations and networks including Italian and non African migrant women. The purpose of these forms of social life is gaining the tools necessary for asserting women s rights, and developing specific skills designed for providing welfare services to migrant population, with particular attention to its female segments. To do so, female or prevailingly female associations organise (among other activities) sociocultural events of intercultural nature, and promote awareness-raising campaigns (Campani, Lapov 2016: ). Put differently, this further means that their activities are being networked. Women of diverse Sub-Saharan origins play a key role in the sociocultural life of their communities and beyond. Examples of their commitment are nationality-based organisations, e.g. Associazione Donne Somale in Italia (Somali Women Association in Italy); or plurinational i.e. mixed-african organisations such as Associazione Donne dell Africa Subsahariana (ADAS, Sub-Saharan African Women Association, Milan), and Associazione Culturale Arancia Donna Subsahariana (ACADS, Orange Sub-Saharan Women Cultural Association, Senigallia, Marche); or international ones, as for instance Nosotras Onlus (Florence, 1998), an intercultural association of foreign and Italian women which, along with women native to Africa with important Sub-Saharan segments (Somalia, Eritrea, Senegal, Nigeria, Morocco, Tunisia, Egypt, Cape Verde, Congo), includes Italian and non African migrant women (Albania, China, Colombia, Argentina, Brazil, Chile, Philippines, Jordan, Guatemala, Peru, Poland, Romania, Spain, etc.). Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 67-84, 2017

80 Being a Sub-Saharan migrant 79 Going back to the overall discourse, it is possible to conclude that several among African associations can be defined, in many respects, as mixed: though being built up around a group of African/Sub-Saharan women native to one or more nationalities, and essentially based upon national links and common migration histories, it is often the case of plurinational associations gathering members women and men of diverse sociocultural backgrounds and orientations. The detail that makes difference, and may affect their scope of action, usually lies in association formula and commitments of a single organisation. Scope of action. Regarding the extent of community action of Sub-Saharan associations and networks, the situation appears rather variegated. Accordingly, their scope of action can be addressed from various angles. First of all, it is correlated with variously defined profiles of Sub-Saharan organisations, as for example: a strictly female engagement, i.e. oriented to female issues, might be expected from female associations; similarly, organisations defined by their mono-national or mono-community configuration might be more likely to promote the interests of their own community, whereas mixed plurinational associations prove to be open to stimuli generated in multiple contexts. Another variable is reflected in territorial scope of associations and networks which makes the array of their activities further diversified: meaning that nationally or transnationally structured associations have different prospects of action in comparison to locally contextualised organisations (local, regional or interregional level). Finally, community cohesion will be defined by the same set of factors and priorities dictating the scope of action that the representative community structures may cover. In order to gain a major visibility, several African communities have been organised so as to cover up to a national level of community networking, as for instance Comunità Eritrea in Italia (Eritrean Community in Italy), with the possibility of local branches e.g. Comunità Eritrea in Toscana (Eritrean Community in Tuscany), Comunità Somala in Toscana (Somali Community in Tuscany), Nigerian Citizens Community (Tuscany), or more generally Federazione Africana in Toscana (FAT, African Federation in Tuscany) which brings together nationals of diverse African countries from Maghreb to Sub-Saharan and Central Africa up to the Horn of Africa. In many cases, organisations develop contacts and relationships with each other, often in the frames of particular projects, programmes, actions, though even temporarily. On the same grounds, a part of Sub-Saharan associations rely on other structures operating in the field (e.g. local authorities, NGOs, churches, other associations), which enables them to access additional resources, and enlarge their experiences and opportunities of action. The tools of social promotion, employed by Sub-Saharan migrant associations in Italy, are the same that can be observed in other forms of migrant community organisation: press, web pages, conferences and other public presentations, information activities, training activities, collaborative projects, etc. The assortment intertwines with the threads of social support networks which offer themselves as a key tool leading to a further expansion of the scope of action. Community needs and engagement. The engagement of Sub-Saharan associations and networks in the context of their emigration settlements, Italy in this case, is strictly linked to specific needs of single communities. With this regard, the following emerged as the most topical questions during the LeFamSol Project: DOI: /ccselap ISSN (online)

81 80 Zoran Lapov Social cohesion and promotion. The activities pursued by Sub-Saharan associations in Italy are aimed at promoting: inner cohesion and solidarity; cooperation with the surrounding social context; relations between the countries of origin and Sub-Saharan communities abroad (in Italy); communication, information and exchange activities; sociocultural activities; intercultural exchange; linguistic and cultural mediation; struggle for rights and equality; struggle for peace; struggle against exploitation and human trafficking; struggle against racism. Specific needs of Sub-Saharan women in emigration. The said activities are being added by further requirements based on the needs claimed by female segments of Sub-Saharan communities in relation to their host societies, Italy in this case. These include: promotion of women s rights; reception and protection of newly arrived; attention to specific sectors where they can be exploited as women; healthcare with particular attention to women s health; legal aid (e.g. regularisation or international protection procedures); labour market integration support. Pending difficulties and issues. Regarding the dynamics affecting the interaction with the Italian society, many Sub-Saharan migrants keep facing several pending issues, ranging from race-based discriminatory attitudes to labour exploitation in various economic sectors conjugated (in some cases) with trafficking in human beings; some encounter difficulties in approaching services providing housing, health care, refugees/asylum status, and else. Consequently, such a condition deepens the exposition of Sub-Saharan migrants to manipulation making them susceptible to a strong social vulnerability. Social visibility for a more active participation. Though being on the constant rise, African and generally migrant associations have a rather limited weight in policy- and decision-making processes in Italy. Coupled with their social vulnerability, these factors altogether preclude Sub-Saharan African citizens from the possibility of reaching an adequate social visibility that would lead them to a more active participation. Accordingly, several associations (often mixed i.e. pluri- and inter-national) invest their energies into the process of making social and political establishment of African/ Sub-Saharan communities in Italy more solid. 6. Conclusions Uncertain at the departure, migration projects of many Sub-Saharan Africans are bound to face a number of circumstances producing continuous violations of basic human rights. The cluster of perils, migration policies and border controls contributes to raising a wall against the Africa-to-Europe exodus. Risks of death and violence during the journey and especially at border crossings are followed by uncertainties and instability at both external (e.g. Turkey, Morocco) and internal borders (e.g. Italy, Greece, Spain) of Europe. And, this is exactly the limbo that Sub-Saharan African women find themselves trapped in after risking their lives by crossing the Sahara Desert and the Mediterranean Sea. Only a radical improvement in living standards of many Sub-Saharan countries would stem the flow of desperate people heading from Africa to Europe. Yet, this is not likely to happen in the near future: Africa is strewn with conflicts, wars, dictatorships, socioeconomic and political crises; on the other side, a crisis-struck Europe facing the rise of populist anti-immigration parties and xenophobia. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 67-84, 2017

82 Being a Sub-Saharan migrant 81 Such a situation leaves a little space to act. What is possible to do with and for a specific group Sub-Saharan women in a migration context is to develop a particular strategy, namely networking competence in a gender-aware perspective with a network facilitator as a key actor (as envisaged by the LeFamSol Project): that is a contact person linking the newly arrived, the related community (where this entails no risks), and the host society. The process, aimed at offering reception and basic information, calls for contacts and relationships which are supposed to be created and managed by networking with relevant social actors and stakeholders. Founded on the principles of interaction and exchange, networking patterns in migration contexts should never be satisfied with the contents implied by an initial action plan. In order too survive, a network should expand its relationships and links: analogously, a Sub-Saharan women s network should certainly involve Sub-Saharan women, without excluding though other social actors women and men coming from diverse backgrounds. If the purpose is to communicate better, interaction with the diversity must be a priority. Networking acts as a powerful tool of promotion in participatory processes aimed at reaching social, cultural and political goals: as a such, a social support network constitutes an omnidirectional informative, supportive and empowering platform for its members. In consideration of their needs and priorities, one of the main goals of networking is to increase the visibility of a group of people, Sub-Saharan migrant women in this case, by establishing helpful links for their stability in the context of their settlements. This means that signs of visibility must be constantly launched so as to get fresh stimuli aimed at breaking down barriers and conquering new horizons. Satisfied these requirements, the purpose of informing, organising, supporting and mobilising both Sub-Saharan women and relevant social actors will have a better chance of being achieved. 7. Bibliography Adarabioyo, I. (2003), Il coraggio di Grace. Donne nigeriane dalla prostituzione alla libertà, Prospettiva Edizioni, Roma. Ambrosetti, E., Strangio, D., Wihtol de Wenden, C. (eds) (2016), Migration in the Mediterranean. Socio-economic perspectives, Routledge, Oxon-New York. Amnesty International (2006), Spain and Morocco: Failure to Protect the Rights of Migrants in Ceuta and Melilla One Year On, October 25; retrieved from: < Baizán, P., González-Ferrer, A. (2016), What drives Senegalese migration to Europe? The role of economic restructuring, labor demand, and the multiplier effect of networks, Demographic Research 35, Art. 13: BBC NEWS (2007), Key facts: Africa to Europe migration, July 2007; retrieved from: < Bettin, G., Cela, E. (2014), L evoluzione storica dei flussi migratori in Europa e in Italia, Rapporto di Ricerca, Progetto PRIN (2010/11) Piccoli comuni e coesione sociale: politiche e pratiche urbane per l inclusione sociale e spaziale degli immigrati, MIUR, Cattedra UNESCO SSIIM, Università Iuav di Venezia. DOI: /ccselap ISSN (online)

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86 Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 85-96, 2017 DOI: /ccselap ISSN (online) Article Aportes teórico-metodológicos para una etnografía de las audiencias de televisión (trans)nacionales en la Argentina MARÍA SOLEDAD BALSAS Abstract. This article is based on some methodological considerations related to the conduction of a focus group session with native Italian residents in Buenos Aires, Argentina, in the context of the latest phase of a publicily-funded research project aimed at problematizing the role of (trans)national television in the political engagement of Italian citizens abroad. In spite of the several criticisms that tend to present it in terms of a depoliticizing, easy and quick-result oriented methodological strategy, in this context the focus group technique proved itself to be particularly useful to (re) define daily situation in a political fashion, to address generational gap issues as well as to offer communication opportunities in order to foster a participatory political culture. Keywords. Audience, television, citizenship, (trans)nationalism, Argentina, Italia. Resumen. Este artículo se basa en algunas consideraciones metodológicas relativas al desarrollo de un grupo de discusión focal con italianos nativos residentes en Buenos Aires, Argentina. Esta iniciativa se enmarca en la cuarta y última fase de un proyecto de investigación financiado por el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas cuyo objetivo es problematizar el rol de la televisión (trans)nacional en la participación política de los ciudadanos italianos residentes en el exterior. A pesar de las críticas que tienden a presentar el grupo de discusión focal como una estrategia metodológica despolitizante, de fácil implementación y resultados rápidos, en este contexto se demostró una técnica particularmente útil para (re)definir situaciones cotidianas en clave política, atender cuestiones relacionadas con la brecha generacional así como ofrecer oportunidades de diálogo tendientes a la difusión y consolidación de una cultura política participativa. Palabras clave. Audiencia, televisión, ciudadanía, (trans)nacionalismo, Argentina, Italia. 1. Introducción A pesar de los flujos pasados y recientes- de europeos hacia América latina y la proliferación de canales de televisión europeos en la región en las últimas dos décadas, poco se sabe sobre la recepción de la televisión europea en los países latinoamericanos. En la Argentina, si bien se registra una temprana preocupación por la recepción televisiva, las discusiones sobre el tema han resultado más conceptuales que empíricas (Grimson y Varela, 1999; Saintout y Ferrante, 2006). Por tal motivo, no sorprende que los estudios sobre Copyright 2017 The Author(s). Open Access. This in an open access article published by Firenze University Press ( and distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License. The Creative Commons Public Domain Dedication waiver applies to the data made available in this article, unless otherwise stated.

87 86 María Soledad Balsas medios y migraciones hayan también priorizado el estudio de las condiciones de producción, en particular de la prensa, relegando otros medios y problemas. Pero si ser miembros de las audiencias mediáticas se está transformando en un modo esencial de participación en la vida pública como ciudadanos, la pertinencia científica y la relevancia social de problematizar las condiciones de reconocimiento de los textos televisivos en general se tornan evidentes (Livingstone, 2000: 34, mi traducción). Más aún si se tiene en cuenta que [h]ombres y mujeres perciben que muchas de las preguntas propias de los ciudadanos a dónde pertenezco y qué derechos me da, cómo puedo informarme, quién representa mis intereses se contestan más en el consumo privado de bienes y de los medios masivos que en las reglas abstractas de la democracia o en la participación colectiva en espacios públicos (García Canclini, 1995: 13). Impulsados por el auge de los estudios culturales, los estudios de las audiencias de televisión (trans)nacionales constituyen una orientación relativamente reciente que se caracteriza por una fuerte impronta interdisciplinaria, una orientación predominantemente etnográfica y la conceptualización de la audiencia como activa, heterogénea e intrínsecamente relacional (Lunt y Livingstone, 1996; Livingstone, 2000). Así pues, el concepto de audiencia de televisión (trans)nacional implica el desarrollo de experiencias culturales mediadas por al menos dos escenarios nacionales. Esta noción resulta útil para superar los límites que el nacionalismo metodológico supone (Faist, 2012). En este sentido, es preciso considerar a las audiencias (trans)nacionales en términos de su posicionamiento estratégico antes que como minorías en relación a la sociedad receptora o bien en relación a la comunidad imaginada de la nación. En este trabajo se desarrollan algunas reflexiones metodológicas inherentes a la implementación de un grupo de discusión focal con italianos nativos residentes en Buenos Aires, Argentina. Se trata de una iniciativa realizada en el marco de la cuarta y última fase del proyecto de investigación Medios, migraciones y construcción de ciudadanía externa: televisión (trans)nacional y participación política de los ciudadanos italianos en Buenos Aires, con sede en el Instituto Multidisciplinario de Historia y Ciencias Humanas del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. El mismo tiene por objeto contribuir a la institucionalización de un campo de investigación en ciernes en la Argentina a través de la problematización del papel de la televisión en el ejercicio de la ciudadanía (trans)nacional de migrantes italianos de larga data residentes en Buenos Aires así como de los llegados en las últimas décadas (Balsas, 2015a y b). 2. Antecedentes de investigación Diversos autores coinciden en afirmar que la relación entre la diáspora y la televisión nacional se presenta conflictiva para el público joven en particular (Naficy, 2003; Hargreaves y Mahdjoub, 1997). Ésta parece ser también la tendencia entre los emigrados italianos. Los jóvenes italianos nacidos en Estados Unidos, por ejemplo, critican que la estrategia de programación de la televisión italiana en el exterior se centre en debates políticos que encuentran aburridos, en series antiguas y en espectáculos culturales (Di Marco, 2007). Más recientemente, el grupo temático sobre información y comunicación de la Primera Conferencia de los Jóvenes Italianos en el Mundo advirtió como prioritaria la creación de una oferta de televisión más sensible a las necesidades de información de los italia- Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 85-96, 2017

88 Etnografía de las audiencias de televisión (trans)nacionales en la Argentina 87 nos residentes en el extranjero: pedimos que sea posible activar un contacto directo y continuado con la RAI dirigida a los italianos en el exterior para poder participar en la creación de una grilla de programación más cercana a las exigencias de información y de conocimiento de las comunidades italianas en el mundo [traducción de la autora] 1. Si se comparan las percepciones anteriores con la de los jóvenes albaneses que construyen su proyecto migratorio en base a su alta exposición a la televisión italiana, surge un panorama completamente distinto. Mientras que lo albanés denota atraso y mala calidad, para los potenciales emigrantes la televisión italiana representa los ideales de calidad, belleza, prestigio y glamour. Una vez en Italia, prácticamente ningún albanés manifiesta interés por la televisión de su país de origen (Mai, 2005; 2001). La divergencia en las opiniones de los jóvenes italianos residentes en el exterior y sus coetáneos albaneses que residen en Italia sobre la Ra itorna evidente que la interpretación de los textos televisivos se encuentra culturalmente situada. Ulterior prueba de ello es la incomodidad expresada por los jóvenes musulmanes de Argelia, Marruecos, Egipto y Siria que residen en Milán entrevistados por Volcic (2006) respecto a la imagen estereotipada de identificación colectiva que propone Al-Jazeera. 3. Cuestiones metodológicas Según la definición elaborada por Gianturco (2004), el grupo de discusión focal consiste en una situación artificial creada por el/la investigador/a en relación a la definición de determinadas áreas problemáticas. Involucra la participación de un número acotado de participantes que según los autores consultados puede variar entre tres y diez-, que no siempre se conocen entre sí. La conversación se estructura a partir de una provocación inicial, ya sea verbal y/o audiovisual. Durante su desarrollo, se evita o reduce al mínimo la necesidad de formular preguntas. El objetivo es crear una relación dinámica en la cual, por su propia lógica comunicativa, se vayan suscitando diversos temas. El grupo de discusión focal surgió en la década de los cuarenta del siglo veinte en el ámbito del Bureau of Applied Social Research de la Columbia University, Estados Unidos. Fueron Paul Lazarfeld y Robert Merton quienes implementaron esta técnica por primera vez con el fin de evaluar las reacciones a la propaganda y los programas radiofónicos durante la segunda guerra mundial. Desde entonces, ha sido empleada dentro y fuera del ámbito de la investigación cuantitativa- con fines exploratorios para el diseño de cuestionarios o bien para explicar hallazgos anómalos o asociaciones estadísticas inesperadas (Barbour, 2008). En el marco de los estudios culturales británicos, el focus group adquirió nuevos sentidos: es utilizado por los etnógrafos de las audiencias para examinar los significados atribuidos colectivamente a los textos mediáticos (Colella, 2011). Junto con la observación participante y la entrevista en profundidad, se configura como una de las herramientas principales de una orientación teórico-metodológica que se opone a toda forma mecanicista y/o de cuantificación de las audiencias. En América latina, el focus group ha sido usado con frecuencia por la industria televisiva para conocer el comportamiento de la 1 Documento Finale Gruppo Tematico Informazione e Comunicazione, Prima Conferenza dei Giovani Italiani nel Mondo, Ministero degli Affari Esteri, Roma, 8-12 dicembre 2008, p. 3. DOI: /ccselap ISSN (online)

89 88 María Soledad Balsas audiencia (Mazziotti, 2006). Desde los estudios críticos, su empleo ha sido desacreditado por ser considerada como una técnica light, rápida y sencilla que propicia la despolitización tanto de los sujetos participantes como de investigación (Orozco Gómez, 2006). Ante la presunta ventaja del empleo de esta técnica en términos de bajos costos, rapidez y sencillez, Barbour (2008) destaca el mayor tiempo y esfuerzo requeridos durante la etapa de planificación. Desde su punto de vista, su pertinencia deriva de la posibilidad de analizar los discursos públicos y privados que se elaboran sobre determinado tema e interrogar sus similitudes y diferencias. En este sentido, se ha demostrado particularmente útil para estudiar temas que involucran al género. Al transformar problemas personales en asuntos públicos, el grupo de discusión focal tiene el potencial de contribuir a la redefinición de situaciones cotidianas en un modo más politizado y a provocar así cambios significativos que pueden conducir o no- al empoderamientos de los y las participantes. Con todo, la elección del grupo de discusión focal como herramienta de análisis resulta coherente en este contexto con un tipo de abordaje que busca privilegiar la interacción social para activar procesos virtuosos, útiles a la difusión de prácticas comunicacionales participativas en el marco del ejercicio pleno de la ciudadanía (trans)nacional. 3.1 Antes de la sesión En primer lugar, fueron invitados a participar por correo electrónicoy/o por teléfono- los y las italianos/as nativos/as que participaron en las etapas anteriores de este mismo proyecto de investigación. Luego, consulté a quienes respondieron a la invitación por amigos y conocidos susceptibles de ser contactados. En segundo término, difundí la convocatoria a través de mi red personal de contactos tanto en la Argentina como en Italia mediante Facebook, LinkedIn y Whatsapp. Además, publiqué un aviso en diversos grupos virtuales en los que participan personas con el perfil buscado. Por último, envié el mismo anuncio a diversas instituciones, asociaciones y autoridades italianas en la Argentina. En general, fueron hombres los que respondieron ya sea positiva o negativamentea la invitación. Aquellos que lo hicieron negativamente aludieron a la incompatibilidad horaria/laboral. Sobre este punto, es interesante observar que las mujeres no sólo respondieron con menos frecuencia a la convocatoria sino que en varios casos la rechazaron por considerar que no tenían nada para aportar. En total, diez personas siete hombres y tres mujeres- se mostraron interesados en participar(estaba previsto convocar entre tres y diez participantes). Mi red de contactos personales, el mailing y el boca a boca resultaron ser las estrategias más eficaces. Si bien algunas personas comentaron el aviso publicado en Facebook y/o pidieron información adicional, sólo una participación surgió por esta vía. Aunque consciente de las eventuales limitaciones que conlleva organizar grupos de discusión focal en contextos académicos y/o de investigación, en particular para aquellas personas poco familiarizadas con estos ámbitos (Barbour, 2008), decidí realizar la sesión en la sala de reuniones del Instituto al que pertenezco porque consideré que una institución socialmente reconocida como el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas podía contribuir a generar consenso y confianza entre los potenciales participantes, que en su mayoría no me conocían. Por ese mismo motivo, privilegié el uso de mi cuenta de correo institucional. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 85-96, 2017

90 Etnografía de las audiencias de televisión (trans)nacionales en la Argentina 89 El Instituto no cuenta con un aparato de televisión, cuya presencia física hubiese sido preferible a la proyección en pantalla del video preparado no sólo para dinamizar la discusión sino también para volver menos solemne el contexto experimental (Barbour, 2008). El video, de siete minutos aproximados de duración, fue editado en base al acopio de materiales provenientes de diversas fuentes: YOUDEM.Tv, Rai Parlamento, RaiItalia, A24, Visión 7, Canal 12 de Córdoba, BairesUno Tv, C5N, TG News, RaiTre, TM News, La 7 y Rai Uno. Los contenidos seleccionados incluyen un programa sobre Rai International, un debate electoral, una comunicación institucional, fragmentos de noticieros, un afiche de campaña, intervenciones de políticos y especialistas en noticieros y fragmentos de una sesión parlamentaria. 3.2 Durante la sesión La sesión comenzó algunos minutos después de lo establecido y se extendió por poco más de dos horas. A medida que los y las participantes fueron llegando a la sala de reuniones, se ubicaron dispersivamente, aunque una mesa con un proyector, bebidas y comida, rodeada de ocho sillas, sobre la que apuntaba una cámara de video sobre un trípode, ocupaba el centro de la escena. Con la intención de contribuir a generar empatía, como aconseja Barbour (2008), la elección de la comida incluyó productos típicos italianos representativos de diversas regiones de Italia cantucci y taralli - y palmeritas o ventagli. Luego de una breve introducción, que incluyó mi presentación personal, las diversas etapas del proyecto de investigación y el objetivo del focus group así como la explicitación del rol de la observadora participante y del personal de apoyo a cargo de las cuestiones técnicas, entregué a cada participante el consentimiento informado para que lo firmaran, si estaban de acuerdo. En él, resumí los principales lineamientos del marco ético de referencia para las Ciencias Sociales y Humanidades, aprobado por Resolución N 2857/2006 por el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Además, les solicité completar una ficha con sus datos personales. No hubo preguntas ni comentarios. A continuación, pedí que se presentaran, indicando sus nombres y relatando brevemente sus experiencias migratorias. Los dos participantes con más años de residencia en la Argentina fueron los primeros en tomar la palabra y fueron seguidos por el resto según un criterio circular establecido espontáneamente. Después, expliqué que sería proyectado un video y que buscaría intervenir lo menos posible durante el debate para dar lugar a los intercambios entre ellos. En un pizarrón ubicado hacia la derecha de los participantes, establecí algunas orientaciones para la discusión: evitar sub-grupos, respetar los turnos al hablar y el disenso. Además, hice evidente que no había expectativas sobre las posiciones personales sino interés por los diferentes puntos de vista. Aunque hice explícito que, de preferirlo, podían comunicarse en italiano, la lengua que predominó fue el castellano. Acaso el contexto institucional influyó en ello. Personalmente, opté por proponer la moderación en castellano para establecer cierta distancia, que consideré oportuno preservar para evitar la identificación con los y las participantes. Sin embargo, el italiano se coló en las charlas previas durante la espera, en los préstamos, en la pronunciación, en los plurales truncados, en los tecnicismos y en situaciones relativas a las identidades territoriales ( me considero romagnolo ; yo soy nato nacido en Roma ; yo soy delle Marche ; un paesano mío ; el italiano all estero como el arquetipo dell ita- DOI: /ccselap ISSN (online)

91 90 María Soledad Balsas liano con la valigia di cartone ) o bien políticas ( soy de aquellos que hacia la política italiana tengo mucho disincanto [la] veo en una manera muy distaccata, diciamo ; [Il presidente del Consiglio] è una cosa, il presidente della Repubblica è un altra ; a noi, en Argentina, italianos en la Argentina, non ce ne frega il tema politico di fondo, sentí un po, sei proprio contrario a tutto, sei scettico ). Si bien la convocatoria fue dirigida a personas nacidas en Italia de cualquier edad y sin especificar el año de llegada a la Argentina, el perfil de los participantes resultó bastante homogéneo: todos viven en el Área Metropolitana de Buenos Aires y nacieron en la Italia centro-septentrional. No se registran participantes provenientes del sur de la península. Tienen entre 28 y 77 años, con prevalencia de personas nacidas en las décadas de los setenta y los ochenta. Como en etapas anteriores de esta misma investigación, el privilegio de medios electrónicos para difundir la convocatoria pudo haber sido un límite para captar la participación de los adultos mayores. Salvo dos migrantes que llevan varias décadas residiendo en la Argentina, el resto llegó a la Argentina en diversos momentos durante los últimos quince años por razones familiares y/o de estudio. Son profesionales, en su mayoría con estudios de posgrado, o bien se desempeñan en tareas que requieren calificación. Significativamente, tres de ellos declararon ser periodistas. A pesar de enfatizar el interés en los intercambios entre pares, con frecuencia los participantes se dirigieron a mí haciendo contacto visual para hacer sus contribuciones al grupo, sobre todo durante los primeros minutos. Esta dinámica implícita se rompió en momentos de particular tensión entre los participantes. El disenso se manifestó inmediatamente después de la proyección del video, que uno de los participantes definió como un cóctel, [ ] una ensalada donde hay una serie de ingredientes totalmente dispersos, contrarios la parte política los personajes que aparecieron Me deja mis dudas sobre la coherencia [ ] de este tipo de información. Quiso abarcar demasiados temas pero en el fondo no hay una sustancia, un mensaje. No sé cuál es el mensaje [ ] (hombre, 77 años). A esto, otro participante reaccionó: yo opino exactamente lo contrario. Es decir, me parece muy claro el mensaje y me parece muy provocativo el video y a qué apunta (hombre, 37 años). Estas reacciones me condujeron a problematizar el modo mismo en que fue narrado el video: según una lógica más próxima a la del videoclip que al documental, que puede resultar más ajena para unos y más familiar para otros. Durante la proyección, se registraron murmullos y miradas de complicidad mientras Domenico Porpiglia, director del diario italiano Gente d Italia, que se publica en América latina, argumentaba con energía en el programa dedicado a Rai International de Linea Mondo que a los jóvenes que están en Sudamérica no interesan las cosas que con frecuencia emite Rai International. Interesan qué hacen los italianos en América latina [traducción de la autora]. Asimismo significativas resultan en este sentido las exclamaciones desaprobatorias ante la aparición en pantalla de los ex senadores electos en América meridional Esteban Caselli y Luigi Pallaro. Y las risas ante la aparición de Ileana Calabró. Si bien la mención a la candidatura de Gino Renni también suscitó comentarios, cabe señalar que éstos fueron en un tono menos jocoso con respecto a la candidatura de la vedette. Lo que siguió fue un debate intenso en el que la voz de las dos mujeres participantes, situadas en un bloque lateral, resultó minoritaria. Al respecto, una participante reconoce: Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 85-96, 2017

92 Etnografía de las audiencias de televisión (trans)nacionales en la Argentina 91 [l]a verdad es que no tengo mucho argumento (mujer, 45 años). Sin embargo, es interesante notar lo que aconteció cuando esta misma participante hizo referencia a sus consumos televisivos más adelante en la discusión. Dijo: yo busco un programa [enfatizando ʻunʼ]. Otro participante se adelantó: Un posto al sole (hombre, 37 años). No, yo busco Crozza, respondió. Sorprendido, otro reaccionó: Ah, Crozza está bueno (hombre, 28 años). Este episodio resulta significativo por al menos dos motivos. El primero alude a la frecuente identificación entre consumo televisivo femenino y géneros ficcionales, es decir, telenovelas. El segundo, al presunto desinterés del público femenino por los programas de interés político/informativo. Durante la discusión, mi intervención estuvo orientada a introducir los temas a tratar, asegurar la intervención de todos y todas los/as participantes, brindar informaciones contextuales y pedir algunas aclaraciones. Por la dinámica misma del debate, y tal vez por mi inexperiencia en el uso de esta técnica, perdí algunas oportunidades de focalizar en puntos de interés, retomar las diferencias de los participantes e invitarlos a teorizar sobre ellas. A veces, decidí deliberadamente no hacerlo por prudencia ya que consideré que cualquier tipo de intervención habría profundizado las hostilidades. Busqué seguir el flujo comunicativo del grupo antes que respetar el orden de la guía que había diseñado para moderar la discusión según las pautas elaboradas por Barbour (2008), yque memoricé para evitar fluctuaciones en la concentración (Colella, 2011), pero sólo lo logré parcialmente. Antes de finalizar, en un ambiente más distendido y ameno, uno de los participantes hizo referencia a las parejas mixtas entre italianos nativos y mujeres nacidas en la Argentina como clave del éxito de muchos proyectos migratorios. Esto me brindó la oportunidad de hacer explícito que mi marido era uno de los participantes. A partir del relato de un caso citado por Barbour (2008), no vi mayores inconvenientes para incluirlo. Sin embargo, mis dudas estaban relacionadas al modo más ética y metodológicamente pertinente de exponer esta situación ante el grupo. Ante cierto cuestionamiento de uno de los participantes, expliqué que no lo había dicho al principio para que no influyera en la dinámica del debate. Por un lado, asumí que habría generado sospechas innecesarias entre los participantes, la mayoría de los cuales no conocía previamente; por el otro, que habría expuesto al participante en cuestión a una (in)evitable incomodidad. El descubrimiento suscitó sorpresa entre los participantes, llegando en algunos casos a resignificar mi rol como investigadora y hasta mi propia identidad. Percibí que algunos de ellos me vieron a partir de ese momento como menos ajena. Éstas fueron algunas de las reacciones expresadas por los participantes: muy mimetizado (hombre, 31 años); Por eso no decís nada! (mujer, 45 años) y Es un agente secreto? La verdad, te portaste de diez (hombre 37 años). 3.3 Después de la sesión En los días inmediatamente posteriores al desarrollo de la sesión, realicé un informe en base al recuerdo de lo acontecido durante la discusión en el que estaban comprendidas algunas consideraciones personales sobre mi rol como moderadora, entre otras cuestiones. Si bien había planeado tomar algunas notas durante la discusión, por la dinámica misma del debate no fue posible hacerlo. Al volver al registro sonoro de la conversación, noté que el informe que había redactado resultaba indefectiblemente parcial y, por tal motivo, insa- DOI: /ccselap ISSN (online)

93 92 María Soledad Balsas tisfactorio. Según Colella (2011), la transcripción integral de lo hablado durante la sesión constituye un rasgo que distingue a los grupos de discusión focal realizados con fines académicos de las investigaciones de mercado. Al advertir la necesidad de contar con un registro escrito de lo conversado, intenté utilizar un difundido software de reconocimiento de voz. Pero ante la imposibilidad de crear perfiles de voz para cada uno de los participantes, como este programa requiere, opté por realizar la desgrabación manualmente. Lo hice privilegiando la literalidad del texto. Esta decisión implicó adaptarlo mínimamente, manteniendo las formas propias de la oralidad, los errores de sintaxis, las pausas y las frases inconclusas (Gianturco, 2004). Sin dejar de reconocer que los signos de puntuación son más propios de la interpretación que se realiza al momento de la desgrabación que del discurso original (Cavallaro, 1999), decidí añadirlos para facilitar la lectura del texto y, por consiguiente, su análisis. Realizar la tarea de desgrabación me permitió desarrollar una comprensión más profunda de la discusión, re-descubriendo aspectos de interés para el análisis. Antes que una labor meramente mecánica, constituyó un valioso momento de reflexión en el que jerarquicé temas, evidencié testimonios y realicé notas útiles para el posterior análisis. Para abordar el análisis de la transcripción, Colella (2011) describe diversas estrategias: la temática, la inducción analítica, el análisis lógico, semiótico-narrativo, de contenido, de conceptos, relacional, conversacional, etc. A partir de la combinación de elementos provenientes de diversos enfoques, decidí adoptar una perspectiva prevalentemente discursiva (Arfuch, 2002). De este modo, mediante la identificación de similitudes y diferencias entre voces y relatos simultáneos, busco aportara la inteligibilidad de lo social. 4. Análisis A partir de la identificación de deícticos como allá y acá, de pronombres personales tales como nosotros y ellos / ustedes, de marcadores temporales como antes y ahora, es posible reconocer dos posiciones discursivas contrapuestas atravesadas principalmente por la edad. Se trata de entidades discursivas, y no necesariamente de sujetos empíricos (Arfuch, 1987), desde las cuales se proyectan relaciones de poder que tensan la comunidad imaginada de la nación. Sin embargo, es interesante observar que, como se expondrá a continuación, por momentos esta dualidad discursiva se resquebraja. Durante la etapa inmediatamente posterior a la migración, el consumo del canal internacional de la Rai resulta significativo: cuando llegué a Argentina lo primero que hacía era lo primero que hacíaera mirar la tele, a ver qué pasa la Rai acá (hombre, 31 años); yo me acuerdo que antes mostraban el fútbol un partido, no? [ ] Yo recién me había mudado (hombre, 37 años). Sin embargo, con el paso del tiempo el interés se erosiona: si tengo que ser sincera, siento haber visto Rai International dos veces (mujer, 45 años). Hasta provocar un contundente rechazo, común a todos los participantes: nunca vi algo tan pobre (hombre, 31 años); es muy feo, inguardabile (hombre, 37 años); yo no enciendo la tele y pongo la Rai. Jamás, jamás (mujer, 44 años); sobre la Rai es evidentemente complejo opinar. Pero en esencia en la comunidad, la cual yo frecuento hace muchos años, la opinión es lamentable (hombre, 77 años). Varios factores inciden en dicho distanciamiento. Por cuestiones de espacio, haré referencia aquí asólo tres de ellos. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 85-96, 2017

94 Etnografía de las audiencias de televisión (trans)nacionales en la Argentina 93 Un argumento recurrente es la inadecuación del espectador modelo: la Rai [ ] le habla a un público [ ] más viejo (hombre, 28 años); como que no existimos. No se tomó conciencia que hay jóvenes e interesados (hombre, 40 años). Y el tema de la crisis, dónde está en Rai International? [ ] En Italia es tabú hablar de esto. [ ]. Estamos entre la joda y el insulto. [ ]. Y por ahí mostrar un micrófono que te diga quién sos, qué haces acá, ayudaría a nosotros también a explicar (hombre, 37 años). Aunque por otros motivos, tampoco los mayores parecen sentirse representados: [ ] enfoca el italiano all estero como el arquetipo dell italiano con la valigia di cartone Todavía el viejo inmigrante [ ]. Esa es una historia, un cachetazo para nosotros. [ ] nosotros luchamos para que muestren gli italiani all estero, evidentemente la imagen, más aún de los que estamos en América latina porque los que están en otra América dan la imagen son todos exitosos son todos y acá seguimos siendo la cuarta Seguimos pensando que es una imagen distorsionada, poco edificante, poco constructiva, la que están enviando de allá para acá (hombre, 77 años). Como muestran estos ejemplos, la cuestión asume diversos significados. En relación a lo anterior, el acceso no resulta menos controvertido: [ ] No tengo cable por lo cual tengo que bancarme a mi suegra en su casa. Y está el Papa dando la misa! Porque descubro que en el palinsesto de Rai International si es día que el Papa da la misa en diretta, en vivo, chau fútbol (hombre, 37 años). Además de las restricciones impuestas por la grilla de programación, existe la dificultad económica para acceder porque si no tenés cable, si no lo pagás, no lo podés ver (mujer, 44 años). Ante esta situación, la búsqueda de contenidos en internet se torna una estrategia recurrente: busco algo por internet una serie o algo lo busco y lo miro (mujer, 44 años); me la rebusco en internet El canal de la Rai que me interesa No sé, busco el episodio de Montalbano que sé yo para hacer un ejemplo (hombre, 40 años); busco algunos programas, algunos contenidos, pero todo por internet (mujer, 45 años). De este modo, logran acceder no sólo a la oferta pública de televisión sino también a la de la televisión privada, en particular la de La7. Este dato parece poner en crisis lo observado por Curran et al. (2009), para quienes los medios públicos favorecen de manera más eficaz el ejercicio informado de la ciudadanía. Por otra parte, estas prácticas configuran un tipo de consumo alternativo que presenta crecientes desafíos a la capacidad de la televisión en general para programar la vida social (Carlón, 2016). Al respecto, un participante comenta la pérdida de centralidad de la televisión. Digo, sobre todo internet lo cambió todo (hombre, 28 años). Y otro vaticina: para mí es un medio que va a desaparecer la televisión (hombre, 37 años). Sin embargo, este consumo selectivo, como los mismos participantes lo definen, implica conocimientos y habilidades específicas que no parecen estar al alcance de todos: [la televisión] abarca absolutamente [todo] con un solo click (hombre, 77 años). Ah! Otro detalle es que si te ponés en internet tampoco te la dejan ver Tampoco no se puede acceder si no buscás la manera de ingresar por porque está bloqueado para acceder desde el exterior (hombre, 40 años). [ ] tenés que bajar un software [ ] que hace una triangulación y te permite falsear tu IP con un DOI: /ccselap ISSN (online)

95 94 María Soledad Balsas IP de Italia. Yo lo hice para mirar el partido de mi equipo que ascendía. Era Rai Sport. Todos contentos. Me pongo ahí. Desde el exterior no se puede ver. Eso te habla de un país (hombre, 37 años). [ ] yo directamente no la voy a consumar Rai en internet porque no soporto esta cuestión de tener que pasar puentes por lo cual la evito (hombre, 31 años). Otras de las desventajas que los participantes señalan sobre el consumo de televisión por internet hacen referencia no sólo a la calidad sino también a cierto aislamiento: además, obviamente es más solitaria también porque bueno En tu computadora Mirar tele argentina con un familiar puede ser más comunitario. Y la calidad también peor porque el streaming que no funciona, internet, la conexión (hombre, 28 años). Por último, a la pregunta por la participación democrática en los procesos de toma de decisiones, siguieron las siguientes respuestas: No, olvidate (hombre, 37 años); no existe (hombre, 77 años). Incluso este último participante reconoce: no hay ninguna influencia de nuestros representantes en la Rai. No les dan bolilla. Tampoco perciben que haya información confiable sobre la calidad de los productos, evidenciando un total desconocimiento de los monitoreos que involucran a los residentes en el exterior previstos por las convenciones estipuladas entre la Presidenza del Consiglio dei Ministri y la Rai sobre la oferta televisiva exterior, a los que yo mismo como investigadora no logré hasta el momento acceder. Qué harán con eso? (mujer, 44 años), se pregunta una de las participantes. Ante el desconcierto y la perplejidad que generó, otro participante ironizó: tu intento parecía una pregunta retórica al principio. 5. A modo de conclusión Durante el desarrollo de la sesión se hizo evidente que la relación entre los italianos en la Argentina y la televisión (trans)nacional se presenta también conflictiva. Sin embargo, dicha conflictividad no sólo atañe al público joven, como sugieren los antecedentes de investigación. Aunque los argumentos varíen, es interesante observar que todos los participantes coincidieron en señalar que, al menos desde el punto de vista comunicacional, no están dadas las condiciones para un ejercicio pleno de la ciudadanía de los italianos en la Argentina. En este sentido, los desafíos parecen ser múltiples. En primer lugar, es menester ampliar la oferta con productos de calidad que incluyan a diversos públicos. En segundo término, es preciso implementar estrategias que promuevan y faciliten un acceso equitativo a dichos contenidos, potenciando las oportunidades que brinda internet. Por último, se requiere democratizar los procesos de toma de decisiones a fin de promover la participación política y social. Desde el punto de vista metodológico, es posible concluir afirmando que el tiempo invertido en el acopio y edición de los materiales utilizados para dinamizar la discusión, el involucramiento de los participantes y la transcripción del texto audiovisual, por un lado, y los desafíos que presenta la moderación, por el otro, confirman que el grupo de discusión focal dista de ser una técnica de investigación cualitativa de fácil implementación y rápidos resultados. Asimismo, se pudo constatar el potencial de esta herramienta tanto para ayudar a redefinir situaciones cotidianas en clave política como para contribuir a generar instancias de diálogo. A tal fin, la elección del lugar elegido para llevar a cabo la sesión se demostró particularmente pertinente. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: 85-96, 2017

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98 Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: , 2017 DOI: /ccselap ISSN (online) Short Note Esperienza di educazione di genere nella scuola italiana. Il caso del Centro antiviolenza La Nara di Prato FRANCESCA CUCCARESE, ELISA MAURIZI Centro antiviolenza La Nara 1. Cos è la violenza di genere La violenza contro le donne è una manifestazione delle relazioni di potere storicamente disuguali tra uomini e donne, che ha portato alla dominazione e alla discriminazione contro le donne da parte degli uomini e ha impedito il pieno avanzamento delle donne; la violenza contro le donne è uno dei meccanismi sociali cruciali per mezzo dei quali le donne sono costrette in una posizione subordinata rispetto agli uomini Dichiarazione sull eliminazione della violenza contro le donne, 1993 Dominazione, discriminazione, subordinazione. La violenza di genere si manifesta con un «mix di comportamenti coercitivi che hanno un comune denominatore: ridurre/ danneggiare la capacità di autodeterminazione e la libertà espressiva del sé o dell identità personale» 1. Nonostante si siano succedute molte dichiarazioni ufficiali di Stati ed organizzazioni internazionali dal 1993, la violenza di genere 2 continua ad essere diffusa in Italia e nel mondo, anche se è un fenomeno ancora sommerso e per questo sottostimato; è trasversale in tutte le fasce di popolazione perché riguarda donne di ogni età, etnia, classe sociale e religione. È presente in tutte le culture patriarcali e nella maggior parte dei casi è compiuta da conoscenti e familiari. La violenza contro le donne si definisce anche intrafamiliare o domestica, perché quella nata da una relazione intima è la tipologia di violenza più frequente, più nascosta, e anche quella con maggiori esiti sulla salute psichica. La violenza intrafamiliare è costituita da un insieme di comportamenti tesi a provocare il controllo, il possesso e l isolamento all interno della relazione di coppia. Si 1 E. Reale, Violenza e salute mentale, in Patrizia Romito, Mauro Melati (a cura di), La violenza sulle donne e sui minori. Una guida per chi lavora sul campo, Carocci Faber, Roma, 2013, p Sebbene la violenza di genere possa essere subita anche da uomini e bambini in base alla loro identità di genere e all orientamento sessuale, qui tratteremo in modo specifico di violenza maschile contro le donne. Copyright 2017 The Author(s). Open Access. This in an open access article published by Firenze University Press ( and distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License. The Creative Commons Public Domain Dedication waiver applies to the data made available in this article, unless otherwise stated.

99 98 Francesca Cuccarese, Elisa Maurizi tratta di strategie finalizzate ad esercitare potere sulla donna attraverso varie modalità di azione, talvolta legittimate entro un contesto di valori quantomeno ambiguo, che possono arrivare all omicidio della donna in quanto oggetto di un potere maschile, il cosiddetto femicidio. Quest ultimo, fortunatamente nella minor parte dei casi, è il momento più dolorosamente visibile di un escalation della violenza di genere (cfr. Immagine), cioè dell insieme di pratiche sociali e culturali discriminanti o violente nei confronti delle donne. Tali pratiche non sono sempre facilmente riconoscibili come violente, anzi è molto comune, quando vengono riconosciute, vederle camuffate da atti di cortesia, all interno di una naturale finzione dialettica fra uomo e donna. Si tratta di azioni/manifestazioni/prassi compiute con accettazione sociale e frequenza graduali: riconosceremo alla base dell iceberg pratiche comuni di sessismo discriminante, presenti nel linguaggio che usiamo o che impregnano di micromachismo misogino le relazioni che instauriamo, ad esempio. Rispondono ad abitudini e costumi non manifestamente violenti o con intento violento e spesso per chi le pratica si generano per appartenenza ad un ordine naturale di una natura che sarebbe, in tal caso, alquanto ingiusta nei confronti delle donne. Spesso sono socialmente accettate come effetto delle differenze fra i generi, come specchio di un equilibrio positivo tra i sessi. Altre forme di violenza si manifestano in modo tacito come norme sociali che costringono gli individui ad adottare comportamenti e sviluppare inclinazioni in base al genere di appartenenza. Gli stereotipi di genere non sono altro che il frutto di convenzioni sociali che condizionano la vita di donne e uomini in modo discriminante per entrambi i generi di appartenenza, norme che faticano a restituire gli aspetti dinamici, multiformi, progressisti dei rapporti di potere già esistenti. Salendo con lo sguardo verso la punta dell iceberg, è sempre più difficile accettare la verità dialettica o l opportunità di tali pratiche violente: dal disprezzo fino all aggressione fisica, lo stigma sociale diventa sempre più forte e meno frequente la probabilità di incappare in tali, gravi, forme di discriminazione. La differenziazione operata socialmente e culturalmente tra i generi ha prodotto nella storia e produce ad oggi forme legittimate di discriminazione o quantomeno di disparità delle donne rispetto agli uomini; le asimmetrie di potere derivano dall appartenenza ad un genere piuttosto che ad un altro e da esse conseguono forme di subordinazione, dominazione, mercificazione, violenza che può arrivare al femicidio. Modificare le aspettative sociali e culturali che derivano dagli stereotipi di genere e che possono manifestarsi nelle varie forme di violenza diretta deve realizzarsi attraverso un azione che vada a incidere sui processi di formazione dell identità di genere, al fine di promuovere un profondo cambiamento socio-culturale. Scardinare ogni forma di discriminazione risponde ad uno stato di emergenza sociale e culturale permanente e secondo noi, non può che avviarsi da un azione di prevenzione tra i banchi di scuola, affichè si possa facilitare il percorso di crescita individuale e di conseguenza quello relativo ad una maturità interrelazionale tra pari, famiglia, sistema scolastico, istituzioni e, soprattutto, nella comunicazione tra generi. Una cultura che legittima violenza e discriminazione espone le bambine ed i bambini ad una maggiore possibilità di apprendere tutti quei linguaggi, comportamenti, atteggiamenti e condotte devianti, ad alto rischio di riprodurre di schemi precostituiti che perpetuano discriminazione e violenza, alimentando un circolo vizioso distruttivo. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: , 2017

100 Esperienza di educazione di genere nella scuola italiana Cos è il Centro antiviolenza La Nara: breve cronistoria, valori, attività ll Centro Antiviolenza La Nara è nato nel 1997 come progetto di Alice Cooperativa Sociale allo scopo di tutelare le donne e i minori, agevolare la prevenzione e il contrasto della discriminazione e della violenza di genere. Ad oggi è in parte convenzionato con enti pubblici e in parte autofinanziato da donazioni private. Offre un servizio di ascolto, accoglienza, sostegno e messa in protezione delle donne che subiscono violenza ed insieme costituisce uno spazio politico di elaborazione e partecipazione dei valori femministi alla vita pubblica cittadina e nazionale. Oltre alle fondamentali funzioni di ascolto e sostegno, il Centro svolge consulenza legale, orientamento socio-educativo, percorsi di accompagnamento (per consulenza socio-psicologica e socio-educativa, gratuito patrocinio legale, rilascio o rinnovo del permesso di soggiorno, ricerca abitazione, ricerca attiva del lavoro e di percorsi formativi, DOI: /ccselap ISSN (online)

101 100 Francesca Cuccarese, Elisa Maurizi reperimento di contributi economici, supporto in caso di presenza di minori e soggetti multiproblematici). Esso comprende anche il Centro di documentazione, costituito con l obiettivo di creare un luogo di ricerca e studio sul tema della violenza, ma anche con la finalità di raccogliere e archiviare tutto quel materiale specialistico che attenga alle tematiche femminili e che le valorizzi. Il patrimonio librario e documentario disponibile comprende testi specialistici (di psicologia, di pedagogia, di sociologia), libri di women s studies che spaziano dal letterario al giuridico, dallo storico al filosofico, il materiale cosiddetto grigio (atti di convegni, seminari) e pubblicazioni sui servizi rivolti alle donne. Il progetto La Nara è costituito dal Centro ascolto e da una Casa rifugio, costituita da un alloggio a indirizzo segreto per la messa in sicurezza di donne e i loro eventuali figli minori che hanno la temporanea necessità di allontanarsi dalla propria abitazione. È un luogo segreto, anonimo e sicuro, dove le donne vengono protette e sostenute dalle operatrici per permettere loro di intraprendere nuovi percorsi di vita; Inoltre afferiscono al Centro i seguenti servizi residenziali gestiti dalla Cooperativa Alice: le strutture per emergenza abitativa Casa delle donne e Casa Naima: destinatarie del servicio sono donne, sole o con figli minori, con temporanea necessità di alloggio per sfratto, separazione, mancanza di lavoro con conseguente perdita di autonomia oppure in stato di crisi temporanea dovuta a basse condizioni economiche, solitudine o isolamento. una nuova struttura residenziale dedicata all accoglienza e al sostegno assistenziale e sociolavorativo per donne in gravidanza. Il Centro La Nara aderisce a: D.i.Re. Donne in rete contro la violenza, Associazione nazionale dei Centri antiviolenza, Tosca Coordinamento toscano Centri antiviolenza, Centro Antidiscriminazione di Prato quale Antenna Territoriale, Sistema Bibliotecario e Documentario della Provincia di Prato, quale Centro di Documentazione e Ricerca. Tra le esperienze più significative attuate dal Centro si annoverano: dal 2006 è servizio operante quale riferimento territoriale collegato al numero nazionale di pubblica utilità 1522 nel 2007 è firmatario del Protocollo di intesa in materia di contrasto alla violenza sulle donne costituito da istituzioni pubbliche e associazioni nel 2008 e nel è partner dei progetti Percorsi di libertà e Fili e Trame - contro la violenza intrafamiliare verso donne e bambini finanziati dal Ministero delle Pari Opportunità, dal 2011 fino ad oggi contribuisce all elaborazione del Rapporto sulla violenza di genere in Toscana (a cura di Bagattini, Sambo, Pedani per Asel Srl) dal 2012 aderisce alla rete territoriale della provincia di Prato che collabora con la task forcé prevista dal progetto regionale Il Codice Rosa, che identifica un percorso di accesso al Pronto Soccorso riservato a tutte le persone, senza distinzione di genere Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: , 2017

102 Esperienza di educazione di genere nella scuola italiana 101 o età che, a causa della loro condizione di vulnerabilità, più facilmente possono diventare vittime di violenza: donne, ma anche bambini, anziani, immigrati, omosessuali svolge regolarmente attività formativa e di sensibilizzazione sul tema della violenza di genere presso scuole, università, aziende sanitarie, associazioni, enti pubblici 3. Rilevazione dati del Centro antiviolenza La Nara nel 2015 In occasione del convegno provinciale delle Rete provinciale anti-violenza (23 maggio 2016) è stato presentato uno studio sperimentale che mette a confronto i dati dei punti di accoglienza e assistenza della rete provinciale. Questi sono alcuni dei dati emersi: Dal 1997 circa 3040 donne sono state prese in carico dalle operatrici de La Nara. Nel 2015 le italiane rappresentano il 71% e le straniere il 29%. Il 33% delle straniere ha fino a 29 anni e solo il 27% ha più di 40 anni. Tra le italiane la fascia di età più rappresentata è quella tra 40 e 49 anni (29%). Nel corso del solo 2015, le donne seguite dal Centro sono 380, di cui 225 nuove utenti (il 59% del totale). La violenza rilevata più frequentemente è quella psicologica (84%), seguita da quella fisica (65%). Poi la violenza economica (28%), sessuale (10%), stalking (9%), molestie sessuali (1%) e mobbing (0,4%). Il 70% delle donne dichiara di essere vittima di più tipi di violenza. Il principale artefice della violenza è il partner (61%). Nel 19% dei casi l aggressore è invece l expartner, nel 9% un parente e nel 5% un conoscente. Solo nell 1% l aggressore è uno sconosciuto. Tra le donne 30-49enni che si sono rivolte al Centro dopo essere state vittime di violenza da parte del partner, il 72% ha uno o più figli che assistono al maltrattamento. Tra le donne in carico al Centro, vittime di violenza da parte del partner o dell ex-partner, il 32% ha sporto denuncia. Esiste il rischio trasmissione intergenerazionale del fenomeno: come vedremo, i dati nazionali Istat evidenziano la relazione esplicita tra vittimizzazione vissuta e/o assistita da piccoli e comportamento violento. Alla maggiore capacità delle donne di uscire dalle relazioni violente o di prevenirle si affianca anche una maggiore consapevolezza della violenza subita. 4. L operatrice d accoglienza: metodologia e profilo professionale 3 Nei nostri Centri non ci sono prostitute, maltrattate, poverette, ci sono donne che hanno deciso di uscire da un esperienza grave di violenza e che cercano di riprendersi in mano la loro storia. Noi mettiamo a loro disposizione il nostro desiderio di incontrarle, una solidarietà profonda e gli strumenti politici di cui disponiamo perché possano riuscire a realizzare i loro desideri 4. L accoglienza è l attività di ascolto e/o protezione offerta alla donna adulta, italiana o straniera, che contatta il Centro antiviolenza (CAV) per problematiche legate al maltrattamento subito, prevalentemente in ambito domestico. 3 Testo tratto dall articolo dell avv. Lorenza Razzi in uscita sul prossimo numero della Rivista dell Associazione italiana degli avvocati per la famiglia e i minori, Giappichelli Editore. 4 L. Porcu, A. Campani, La figura dell operatrice,: il percorso tra impegno politico e competenze, in Giuditta Creazzo (a cura di), Ri-guardarsi. I centri antiviolenza fra politica, competenze e pratiche di intervento, Settenove, Cagli (PU), p. 89. DOI: /ccselap ISSN (online)

103 102 Francesca Cuccarese, Elisa Maurizi L ascolto che viene offerto alla donna è approfondito e teso a sostenerla affinché possa prendere la decisione più opportuna, individuando, valorizzando e potenziando le sue risorse. Il primo obiettivo che l operatrice si propone è instaurare una relazione di fiducia con la donna: è il tramite che consente a questa di raggiungere una consapevolezza di sé. Quando il primo contatto non è preso dalla donna, ma da un familiare, un amica o l assistente sociale, si danno indicazioni perché sia la donna stessa a contattare il CAV: è importante che sia l interessata a compiere il primo passo per l uscita da una situazione di violenza. Una volta instauratasi la relazione, l operatrice non forza a prendere decisioni non realistiche o non riconosciute come tali dalla donna: questa viene invece aiutata a far luce sui propri desideri, a tradurli in obiettivi, a tentare di realizzarli, attività che riconduciamo tutte al complesso concetto di empowerment. Tra i principi che l operatrice deve osservare ve ne sono alcuni che costituiscono vincoli : a. La riservatezza. È un elemento cruciale, il punto di partenza per creare una relazione di fiducia. b. Credere al racconto della donna. L operatrice è tenuta a credere quanto la donna racconta sulla sua esperienza di violenza. Anche questo principio ha effetti importanti: nella società patriarcale le parole delle donne non hanno valore, le donne temono di non essere prese sul serio, e perciò spesso attendono anni prima di raccontare la loro esperienza. Talvolta la donna fatica a raccontare, per vergogna, o perché ciò che ha sopportato è così grave da essere indicibile. La scelta delle parole da parte dell operatrice in questa fase è molto accurata, così da escludere il giudizio e/o l incredulità. Rispetto a questo principio vi è un dibattito aperto, e anche un possibile conflitto, con gli operatori del sistema giudiziario, incluse le avvocate che si occupano di violenza, le quali devono rappresentare la necessità, nel sistema giudiziario, di acquisizione di prove, per il raggiungimento degli obiettivi di tutela giudiziaria. c. La violenza non è mai giustificata. Le donne sono vittime, non responsabili delle violenze, la responsabilità è dell autore delle violenze. d. Dare valore, confermare e legittimare le emozioni. Questo è un altro importante principio: anche in questo caso si tratta dell attività di empowerment, ovvero dare valore e confermare l esperienza della donna anche con l affermazione che ciò che prova è normale a fronte di una situazione anormale qual è la violenza subita. Ciò posto, va al contempo evidenziato che la professione di operatrice in un CAV in Italia si è costruita nel tempo, ma non si è ancora codificata. Può essere avvicinata alla professione di counsellor, tuttavia se ne distingue per alcuni elementi essenziali: la formazione di tipo femminista, l attenzione alle politiche di genere e all empowerment. Un operatrice, dunque, non potrà dirsi tale se non ha acquisito delle nozioni di base relativamente a: a) Le caratteristiche scientifiche del fenomeno della violenza di genere. b) I principi dell intervento di aiuto, la lettura politica della violenza di genere. c) Le modalità di intervento delle Case rifugio. d) L informazione legale. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: , 2017

104 Esperienza di educazione di genere nella scuola italiana 103 e) L organizzazione del Centro in cui andrà a operare, in particolare riguardo al lavoro di gruppo. Tutte le operatrici, inoltre, sono tenute all obbligo di riservatezza, e all obbligo morale di lavorare seguendo i principi ispiratori e vincolo dell intervento di aiuto. Queste competenze si aggiungono, naturalmente, a quelle già peculiari della operatrice, che può essere psicologa, psicoterapeuta, assistente sociale, laureata in scienze politiche, sociali, ecc.: donne con un bagaglio personale elevato e professioniste dalle competenze insostituibili. Da quanto esposto si desume che essere operatrice di accoglienza non è un lavoro come un altro, in quanto questa figura professionale mette in gioco se stessa ed è essenziale che nasca una relazione positiva con la donna accolta. Ciò distingue nettamente l attività dei CAV da quella di un qualsiasi sportello di servizio che si avvalga di psicologhe, avvocate, o altre figure professionali che esprimano, in quella sede, solo la propria competenza professionale. Si tratta di una professionalità in divenire, che sfugge, perciò, a una definizione fissa e schematica. Non esiste, allo stato, un riconoscimento giuridico del titolo professionale della figura dell operatrice: alcuni Centri sul territorio nazionale, tuttavia, partecipano a bandi pubblici, nei quali è richiesta la presenza di figure professionali. I Centri da sempre rivendicano una propia autonomia sebbene non sia sempre facile o possibile dire no agli enti locali, in quanto le istituzioni pongono le proprie regole, che talvolta rischiano di travolgere i principi e l unicità dei Centri. 5. Riferimenti normativi e dati nazionali Dal rapporto Istat Violenza contro le donne dentro e fuori la famiglia anno 2014 si rileva che in Italia sono 6 milioni 788 mila le donne che hanno subito nel corso delle propria vita una qualche forma di violenza fisica o sessuale, ovvero il 31,5% delle donne tra i 16 e i 70 anni. Inoltre, per quanto riguarda i minori si stima che il 10,6% delle donne ha subito violenze sessuali prima dei 16 anni e che il 65,2% dei figli di donne che hanno subito violenza hanno assistito ad episodi di violenza sulla loro madre. L impegno dei Centri antiviolenza negli ultimi anni è stato anche rivolto alla promozione di azioni di informazione e sensibilizzazione sul territorio, con il fine di avviare una riflessione in merito alle questioni di genere e alla violenza sulle donne. La conoscenza, il poter dare il giusto nome alle cose, il riconoscere, hanno accresciuto la consapevolezza nelle donne e la loro capacità di uscire dalle relazioni violente o di prevenirle: più spesso considerano la violenza subìta un reato (dal 14,3% al 29,6% per la violenza da partner) e la denunciano di più alle forze dell ordine (dal 6,7% all 11,8%) e cercano aiuto presso servizi specializzati, centri antiviolenza e sportelli (dal 2,4% al 4,9%). Riconoscere, questa è la sfida più grande per tutte/i noi. Riconoscere che il fenomeno della violenza di genere ha matrice culturale, riconoscere che ciò sottende un misconoscimento dei diritti delle donna come individuo, riconoscere che da secoli un sesso prevale sull altro attraverso relazioni di potere dure da scardinare. A livello globale, la causa dell uguaglianza tra i sessi già da tempo è entrata a far parte dell agenda dell ONU: nelle conferenze del 1975, 1980 e 1985, da Città del Messico a Copenaghen a Nairobi, la comu- DOI: /ccselap ISSN (online)

105 104 Francesca Cuccarese, Elisa Maurizi nità internazionale ha dialogato e formulato piani di azione per il progresso delle donne in ogni luogo e in tutte le sfere della vita pubblica e privata. Tuttavia solo con la Conferenza di Pechino del 1995 si è avuto il passaggio dalle politiche di riconoscimento della parità uomo-donna alla consapevolezza che per raggiungere l uguaglianza di diritti e di condizioni fosse necessario riconoscere e valorizzare la differenza del genere maschile e femminile e l esperienza, la cultura, i valori di cui le donne sono portatrici. Ogni questione deve essere studiata e analizzata tenendo conto del punto di vista delle donne, le quali vanno acquisendo la consapevolezza di essere una risorsa e non un problema. Vennero immessi nel linguaggio ufficiale i termini di empowerment (dare potere) delle donne e di approccio mainstreaming (un attenzione trasversale alle implicazioni di genere in ogni scelta di programmazione e di azione politica, nazionale e internazionale), già utilizzati da tempo dagli addetti ai lavori. Venne elaborata una Piattaforma d azione nella quale per la prima volta i diritti delle donne vengono definiti diritti umani ed universali, con la conseguenza che nessuna ragion di fede o cultura avesse potuto giustificarne la violazione. Il primo documento di rilevanza internazionale nel contrasto alla violenza sulle donne è la CEDAW - Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women - approvata nel 1979 dall Assemblea generale delle Nazioni Unite. Tale documento impegna gli Stati firmatari ad astenersi da azioni discriminanti in base al sesso e ad adottare provvedimenti atti a raggiungere l uguaglianza in tutti i settori, a garantire alla donna gli stessi diritti di cui gode l uomo nella vita pubblica e politica, nell acquisire piena cittadinanza, nell accesso all istruzione, nella vita professionale, nel sistema sanitario, nel diritto matrimoniale e in quello di famiglia. È la Convenzione di Istanbul del 2011 a riconoscere la violenza sulle donne come una violazione dei diritti umani e una forma di discriminazione. La Convenzione costituisce oggi il trattato internazionale di più ampia portata per affrontare questo fenomeno. L importanza dell azione educativa sul piano delle pari opportunità è riconosciuta sia a livello internazionale con la Convenzione di Istanbul sia a livello nazionale con il Piano d azione straordinario contro la violenza sessuale e di genere. In entrambi i documenti si sollecitano enti e istituzioni scolastiche ad intervenire in tal senso: Convenzione di Istanbul 11/05/2011 ratificata dall Italia il 27/09/12 e divenuta legge della Repubblica Italiana il 27/06/2013 Art. 12.1: Le parti adottano le misure necessarie per promuovere i cambiamenti nei comportamenti socio-culturali delle donne e degli uomini, al fine di eliminare pregiudizi, costumi, tradizioni e qualsiasi altra pratica basata sull idea dell inferiorità della donna o su modelli stereotipati dei ruoli delle donne e degli uomini. Art. 14.1: Le parti intraprendono, se del caso, le azioni necessarie per includere nei programmi scolastici di ogni ordine e grado dei materiali didattici su temi quali la parità tra i sessi, i ruoli di genere non stereotipati, il reciproco rispetto, la soluzione non violenta dei conflitti nei rapporti interpersonali, la violenza contro le donne basata sul genere e il diritto all integrità personale, appropriati al livello cognitivo degli allievi. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: , 2017

106 Esperienza di educazione di genere nella scuola italiana Piano d azione straordinario contro la violenza sessuale e di genere maggio 2015 Art. 5.2 [ ] obiettivo prioritario deve essere quello di educare alla parità e al rispetto delle differenze, in particolare per superare gli stereotipi che riguardano il ruolo sociale, la rappresentazione e il significato dell essere donne e uomini, ragazze e ragazzi, bambine e bambini nel rispetto dell identità di genere, culturale, religiosa, dell orientamento sessuale, delle opinioni e dello status economico e sociale, sia attraverso la formazione del personale della scuola e dei docenti sia mediante l inserimento di un approccio di genere nella pratica educativa e didattica. Linee d indirizzo Educazione - allegato b - [ ] nella definizione dei percorsi formativi sensibili al genere, gli obiettivi da perseguire dovranno prevedere la rivalutazione dei saperi di genere per combattere stereotipi e pregiudizi; la valorizzazione delle differenze per prevenire fenomeni di violenza sessuale, aggressività e bullismo; il riconoscimento del valore dell identità di genere per rinforzare l autostima; la disponibilità al dialogo per conoscere e superare i conflitti tra generi diversi. 7. La Buona Scuola L ingresso dell educazione di genere e di promozione di una cultura non discriminante e non violenta anche in un ottica di genere viene ripreso nell articolo n. 107 sulla Buona Scuola Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione nella quale si dá indicazione precisa in merito all inserimento della stessa nel Piano triennale dell offerta formativa scolastica: 16. Il piano triennale dell offerta formativa assicura l attuazione dei principi di pari opportunita promuovendo nelle scuole di ogni ordine e grado l educazione alla parita tra i sessi, la prevenzione della violenza di genere e di tutte le discriminazioni, al fine di informare e di sensibilizzare gli studenti, i docenti e i genitori sulle tematiche indicate dall articolo 5, comma 2, del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93,(convertito nella legge n. 119/2013): a) prevenire il fenomeno della violenza contro le donne attraverso l informazione e la sensibilizzazione della collettivita, rafforzando la consapevolezza degli uomini e ragazzi nel processo di eliminazione della violenza contro le donne; b) promuovere l educazione alla relazione e contro la violenza e la discriminazione di genere nell ambito dei programmi scolastici delle scuole di ogni ordine e grado, al fine di sensibilizzare, informare, formare gli studenti e prevenire la violenza nei confronti delle donne e la discriminazione di genere, anche attraverso un adeguata valorizzazione della tematica nei libri di testo. 8. L esperienza del Centro Antiviolenza La Nara nelle scuole Rumoreggiando per la grande curiosità e la sorpresa, i partecipanti al laboratorio della classe II D delle scuole Don Bosco di Prato si scambiano battutine e sguardi talvolta d impaccio, talvolta d intesa. Finalmente, per due brevi ore, è loro concesso di liberarsi dalle rigidità scolastiche, dal linguaggio compìto della lezione...allentiamo i vincoli anche simbolici dello spazio classe e lasciamo la parola alle emozioni, ai bisogni che sentiamo repressi, ai sentimenti. DOI: /ccselap ISSN (online)

107 106 Francesca Cuccarese, Elisa Maurizi Post-it, pennarelli e si parte! I maschi sono invitati a scrivere su un post-it cosa siano le femmine e viceversa, le femmine sono chiamate a dire la loro sui maschi di loro conoscenza basta un nome, un aggettivo, ma a volte il concetto è complesso e richiede una frase intera. All inizio, un aria di eccitazione ed imbarazzo - la richiesta risulta spiazzante - ma dopo un attimo, tutt* hanno chiaro cosa scrivere: I maschi sono quelli che: donna, passami una birra!, le femmine sono come il miele, dolce ma a volte può dar noia, alcuni maschi, soprattutto a quest età sono pervertiti ma la gran parte sono tutto, il tuo sorriso, ti sostengono, ti difendono...i risultati sono i più disparati. Ognuno attacca il proprio post-it ad un cartoncino e dopo, alla lavagna si raccolgono tutte le idee e si riflette, si discute anche, insieme. Una ragazza, Valeria, si impone sui compagni con rabbia e sicurezza: ecco per esempio, a me piace giocare a calcio ma non è vero che sono lesbica, a me mi piacciono i ragazzi!. La classe scoppia a ridere, per l imbarazzo e per il pudore verso cose di cui si parla poco e solo per prendersi in giro; i ragazzi (o le ragazze?) che l avevano accusata sono presi in contropiede e tentano una difesa timida o negano. Allora Valeria, forte di avere la ragione dalla sua, insiste: che ci posso fare se mi piace giocare a calcio?!. Valeria non ha paura di mettere a nudo la propria sofferenza verso le idee ingiuste che altri si fanno di lei. Sorride nel raccontarsi, con la rabbia e la sicurezza di chi sa di aver diritto alla propria interpretazione della felicità 5. Questo è uno dei momenti vissuti nelle classi delle scuole secondarie di primo grado del comune di Prato, che hanno partecipato ai nostri laboratori sul genere e violenza sulle donne, nell anno scolastico 2014/2015. Il Centro Antiviolenza La Nara si occupa di educazione di genere all interno delle scuole secondarie di primo grado dal Una delle attività fondamentali dei Centri Antiviolenza è la formazione, intesa come crogiuolo di azioni volte a sensibilizzare, informare, specializzare. Contrastare la violenza di genere significa infatti lavorare non solo sulle conseguenze e i traumi che questa comporta per le donne e i loro figli, ma anche e soprattutto nel contribuire a prevenirla. L esperienza quasi ventennale del Centro antiviolenza La Nara nel campo della violenza sulle donne ha messo in evidenza che nella gran parte dei casi affrontati vi è un mancato riconoscimento dei segnali di pericolo da parte delle donne stesse. Ciò è frutto di una lettura distorta di una società e di una cultura in cui gli uomini possono essere legittimati ad avere il potere e il controllo sulla famiglia e sulla partner, sulla base di stereotipi e pregiudizi legati alla differenza di genere. Tutto questo conferma la necessità di perseguire obiettivi quali l informazione e la sensibilizzazione delle giovani generazioni, e al tempo stesso, come dimostrano i dati sulla violenza sessuale e assistita fra i giovanissimi, risulta più che necessario dare gli strumenti per riconoscere e gestire la violenza già diffusa tra bambine/i e adolescenti. La scelta di lavorare con le adolescenti e gli adolescenti ha l obiettivo di favorirne la crescita, portando la prospettiva di genere quale apprendimento necessario per la costruzione dell identità di sé e il riconoscimento di quella degli altri e delle altre attorno a sé. I percorsi didattici di prevenzione alla violenza sulle donne permettono di entrare in contatto con i ragazzi e le ragazze attraverso uno scambio intergenerazionale non-giudicante sui temi di genere, di costruire con loro una presa di coscienza critica della propria identità di genere, di ri-leggere le relazioni tra pari in un ottica di rispetto e apprezzamento delle differenze. 5 Articolo newsletter D.i.Re: La propria interpretazione della felicità. Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: , 2017

108 Esperienza di educazione di genere nella scuola italiana 107 Questi temi e questi bisogni, elaborati e rappresentati dalle operatrici del Centro La Nara, approdano nelle scuole con il progetto Maschio celeste Femmina rosa legato alla Campagna nazionale del fiocco bianco - uomini contro la violenza alle donne 6 promossa in occasione del 25 novembre Il progetto sperimentale si proponeva di offrire strumenti che aiutassero ad analizzare in modo critico gli stereotipi legati al genere e favorissero lo sviluppo di un ottica nella quale i ruoli all interno della famiglia fossero intercambiabili, le differenze non creassero conflitto ed ognuno dei partner avesse potuto beneficiare di pari opportunità lavorative e sociali. Il target di riferimento furono gli studenti e le studentesse di 10 scuole secondarie di secondo grado del territorio provinciale nelle quali furono scelti due gruppi di lavoro di 20/25 ragazze/i per ogni scuola. L esperienza risultò positiva ed arricchente sia per i destinatari che per le operatrici stesse, le quale avevano avuto l opportunitá di confrontarsi con i ragazzi e le ragazze riscoprendo molte delle ragioni che alimentavano discriminazione e violenza, tematiche cardine del loro agire quotidiano. L esperienza venne ripetuta nell a.s. 2008/2009 ed interessò 113 alunni/e delle scuole secondarie di secondo grado della provincia pratese. Nell anno il Centro Antiviolenza La Nara ha partecipato come ente attuatore del progetto ministeriale Percorsi di libertà, volto a rafforzare le azioni di prevenzione e contrasto al fenomeno della violenza e finanziato dal Ministero delle Pari Opportunità. Il progetto è stato presentato da: Comune di Prato (capofila), Centro Antiviolenza La Nara, Azienda USL 4 di Prato, Comuni, Provincia e Questura di Prato. Uno degli obiettivi del progetto riguardava la sensibilizzazione delle giovani generazioni sulle tematiche della violenza di genere tramite l attivazione di una pagina online rivolta agli studenti e alle studentesse delle scuole secondarie di secondo grado, nell ottica di creare una rete sinergica e dialogica con il territorio, le sue istituzioni e suoi attori. Nello specifico si è scelto di venire in contatto con i/le giovani attraverso una pagina Facebook, i cui linguaggi da social network sono piú vicini alle loro forme di comunicazione. La pagina è stata via via arricchita di contenuti inerenti le tematiche di genere e della violenza sulle donne, in maniera non retorica e stereotipata, bensì tentando di promuovere una riflessione critica sui propri atteggiamenti, sentimenti, pregiudizi e invitando l utenza ad interagire con le operatrici. A tal proposito è stato inoltre creato un form compilabile anche in forma anonima, per dare la possibilità a coloro che avessero voluto raccontare la propria storia o quella riguardante una persona vicina, di farlo senza paura o la vergogna di rivelare la propria identità. Se da una parte quindi l intento è stato quello di informare, sensibilizzare, promuovere una nuova coscienza e quindi una cultura più paritaria, dall altra si è tentato di fornire uno strumento di denuncia, di emersione del fenomeno, fornendo ai ragazzi e alle ragazze uno spazio di ascolto e supporto che fornisse loro una possibilità di uscita dal disagio o dal contesto di violenza. Siamo venute in contatto con i rappresentanti di alcuni istituti superiori di Prato, inseriti all interno di un progetto formativo di peer education promosso da Unar-Ufficio Nazionale Antidiscriminazioni Razziali e e Asl-Azienda Sanitaria N.4 nel quale eravamo coinvolte come formatrici sulle discriminazioni di genere. Questo ci ha permesso di avviare una collaborazione con esiti proficui e duraturi: se da un lato loro erano alla ricerca di argomenti nuovi e stimolanti da dibattere in occasione delle assemblee d istituto, dall al- 6 DOI: /ccselap ISSN (online)

109 108 Francesca Cuccarese, Elisa Maurizi tro noi eravamo a caccia di utenza interessata alla tematica e contesti nei quali venire a contatto con gli/le adolescenti. Accordo trovato, partecipazione avviata. Davanti a noi centinaia di ragazzi e ragazze che se inizialmente sembravano essere diffidenti riguardo a certe tematiche così scottanti e apparentemente lontane, ci hanno rivolto non solo la loro attenzione, facendo calare nel silenzio assorto palestre e auditorium, ma anche domande e riflessioni, talvolta provocatorie, ma sempre utili ad alimentare lo scambio e promuovere coscienza e conoscenza sulle tematiche. Da lì il tam tam creatosi tra studenti/esse di altre scuole secondarie ci ha aperto le porte di altri istituti, invitate dai/dalle rapprentanti stessi/e. Il passaggio è stato da una formazione calata dall alto, in qualche modo imposta, alla presa di coscienza e alla ricerca di un sapere partecipativo delle ragazze e dei ragazzi. In pochi mesi abbiamo dialogato e ci siamo confrontate con un migliaio di ragazzi/e che man mano hanno visitato la nostra pagina Facebook e hanno inviato alla nostra posta messaggi di ringraziamento e riflessioni che hanno svelato l interesse, il bisogno, l urgenza di parlare di questioni e violenza di genere. Il cambiamento era in atto, i giovani erano stati coinvolti ed erano stati il detonatore. Ora bisognava coinvolgere, e in qualche maniera convincere, i grandi, quelli delle stanze dei bottoni, chi il potere lo detiene e se ne fa buon uso fa sì che le cose accadano, anche quelle positive. Ecco allora che tra il 2013 e il 2015 si sono attivati i contatti con i Comuni della Provincia pratese e grazie al finanziamento del Comune di Montemurlo e con la collaborazione dell Associazione Ipazia, abbiamo portato il libretto Ipazia e i diritti delle donne (v. Immagine), sia nelle scuole secondarie di primo che di secondo grado coinvolgendo circa 415 alunne/i. Durante i laboratori abbiamo affrontato il cammino delle donne italiane attraverso i diritti e le conquiste legislative, correlato da una riflessione sugli stereotipi di genere e sul femminicidio. Libro pubblicato in occasione del progetto Il cammino dei diritti presso il Comune di Montemurlo (Po). Comparative Cultural Studies: European and Latin America Perspectives 3: , 2017