PRESEDINTELE CONSILIULUI CONCURENTEI, In baza

Transcription

1 Decizia nr. 87/ privind concentrarea economica realizata de catre ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si CARLYLE GROUP SUA prin dobandirea controlului in comun asupra HT TROPLAST GERMANIA Dosar RS-253/ PRESEDINTELE CONSILIULUI CONCURENTEI, In baza 1. Decretului nr.57/ privind numirea membrilor CONSILIULUI CONCURENTEI; 2. Legii concurentei nr.21/1996, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. Regulamentului de organizare, functionare si procedura al CONSILIULUI CONCURENTEI, cu modificarile si completarile ulterioare; 4. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice; 5. Instructiunilor cu privire la definirea pietei relevante in scopul stabilirii unei parti substantiale de piata; 6. Notificarii inregistrate la CONSILIUL CONCURENTEI cu nr. RS-253/ ; 7. Notei Directiei Industrie si Energie inregistrata cu nr. GM-857/ Avand in vedere urmatoarele: S-a analizat concentrarea economica realizata prin dobandirea controlului in comun asupra societatii HT TROPLAST AG Germania de catre ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si CARLYLE GROUP SUA, operatiune analizata in baza prevederilor Legii concurentei nr.21/1996, cu modificarile si completarile ulterioare si ale Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice. Notificarea a devenit efectiva la data de Operatiunea de concentrare economica sus-mentionata a fost notificata la Comisia Europeana si autorizata de catre aceasta in conformitate cu Regulamentul (EC) nr. 193/ cazul nr. M CARLYLE/ADVENT/TROPLAST. ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si CARLYLE GROUP SUA au incheiat, la data de 23 decembrie 2004, un Acord de Vanzare Actiuni cu RÜTGERS AG Germania, prin care intentioneaza sa dobandeasca prin intermediul unei societati nou infiintate ( NEWCO ), controlul in comun asupra HT TROPLAST AG Germania, urmare cumpararii a 100% din actiunile acestei societati. ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si CARLYLE GROUP SUA, in calitate de fonduri de investitii, au incheiat, la data de 23 decembrie 2004, un Acord de Vanzare Actiuni, cuprinzand principalele proceduri si principii in functie de care partile au agreat sa implementeze tranzactia propusa. Ca atare, ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si CARLYLE GROUP SUA intentioneaza sa infiinteze o societate de tip vehicul ( NEWCO ), pe care sa o controleze in comun si, prin intermediul careia, sa dobandeasca controlul asupra HT TROPLAST AG Germania, prin cumpararea a 100% din actiunile acestei societati. Anterior acestei tranzactii, HT TROPLAST AG Germania era controlata in proportie de 100% de catre societatea RÜTGERS AG 1

2 Germania, fiind o filiala a acesteia. La randul sau, RÜTGERS AG Germania este controlata de catre societatea RAG AKTIENGESELLSCHAFT Germania. Prin urmare, ''NEWCO'' va detine controlul direct asupra HT TROPLAST AG Germania, iar ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si CARLYLE GROUP SUA care vor controla in comun societatea ''NEWCO'', vor detine in mod indirect, prin intermediul acesteia, controlul in comun asupra HT TROPLAST AG Germania. CARLYLE GROUP SUA va detine 55%, iar ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA 45% din capitalul social al ''NEWCO''. Managementul HT TROPLAST AG Germania va avea dreptul sa achizitioneze intr-o etapa ulterioara pana la 10% din capitalul social al ''NEWCO''. ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si CARLYLE GROUP SUA vor detine drepturi egale de vot in cadrul ''NEWCO'', in proportie de cate 50% fiecare. Hotararile Adunarii Generale a ''NEWCO'' vor putea fi adoptate cu o majoritate de cel putin 75% din numarul total al voturilor. Astfel, atat ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA cat si CARLYLE GROUP SUA vor avea posibilitatea de a bloca deciziile prin care se determina comportamentul strategic al HT TROPLAST AG Germania. Cele doua societati vor avea astfel posibilitatea de a exercita o influenta decisiva asupra HT TROPLAST AG Germania si de a controla in comun aceasta societate. Managementul HT TROPLAST AG Germania va avea dreptul sa achizitioneze intr-o etapa ulterioara pana la 10% din capitalul social al ''NEWCO''. HT TROPLAST AG Germania va fi o societate in comun concentrativa in sensul prevederilor punctului 20, litera B, Capitolul II din partea I a Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice. Operatiunea in urma careia se dobandeste in mod indirect controlul in comun asupra HT TROPLAST AG Germania de catre ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si CARLYLE GROUP SUA reprezinta o concentrare economica, in sensul art.11 alin.(2) din Legea concurentei nr.21/1996, deoarece sunt indeplinite concomitent urmatoarele conditii: - existenta controlului in comun; - autonomia structurala a societatii controlate in comun; - societatea controlata in comun nu are ca obiect sau ca efect coordonarea comportamentului concurential al societatilor-mama. HT TROPLAST AG Germania va continua sa opereze pe pietele pe care era activa si anterior realizarii operatiunii de concentrare economica si va continua sa indeplineasca functiile care sunt indeplinite in mod obisnuit de o societate ce actioneaza in cadrul acelorasi piete. Pe teritoriul Romaniei, HT TROPLAST AG Germania detine controlul asupra urmatoarelor societati: PROFINE ROMANIA SRL Bragadiru, judetul Ilfov, TROCELLEN ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis si TROPAL ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis. 2

3 ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA este un investitor de capital ce efectueaza participatii de capital si asigura managementul fondurilor de investitii la nivel global. In calitate de investitor de capital, ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA deţine participatii la entitati din domenii variate de activitate, incluzand industria de constructii, energie, publicitate, comunicatii, tehnologia informatiei, internet, produse medicamentoase etc. CARLYLE GROUP SUA este un grup de investitii de capital care, prin intermediul a numeroase fonduri, efectueaza investitii de capital in domenii variate de activitate incluzand industria aerospatiala, de telecomunicatii, publicitate, automobile, transport, energie si sanatate. CARLYLE EUROPE PARTNERS II L.P. este doar unul dintre fondurile europene de investitii ale Grupului CARLYLE si care constituie parte implicata in operatiunea de concentrare economica. HT TROPLAST AG Germania ofera o gama variata de produse din plastic. HT TROPLAST AG Germania dezvolta, produce si comercializeaza, in special, profile din vinil pentru usi si ferestre, placi si obloane din vinil, produse derivate din spuma din poliolefine reticulate (XLPO) si fibre vulcanizate pentru discuri abrazive si alte aplicatii. In prezent, HT TROPLAST AG Germania controleaza pe piata romaneasca urmatoarele societati: societatea PROFINE ROMANIA SRL Bragadiru, judetul Ilfov, care importa si vinde profile din vinil, placi si obloane din vinil, precum si alte produse inrudite, neavand activitati de productie; societatea TROCELLEN ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis, care importa spume XLPO pe care le transforma in diverse produse derivate. Vanzarile de produse derivate din spuma din XLPO efectuate de catre TROCELLEN ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis pe piata romaneasca sunt nesemnificative. Mai mult de 99% din productia TROCELLEN ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis este vanduta unor clienti din afara Romaniei; HT TROPLAST AG Germania mai detine si o participatie de 50% in societatea TROPAL ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis, care produce spume din XLPO. Societatea TROPAL ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis este o societate mixta (joint-venture) limitata la activitatea de productie pentru cei doi asociati, proprietari ai sai, fara a efectua vanzari catre terti. Asociatii TROPAL ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis nu efectueaza vanzari in Romania ale produselor fabricate de aceasta societate. ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA nu detine controlul asupra unor companii care sa fabrice sau sa comercializeze acelasi tip de produse cu cele ale societatii HT TROPLAST AG Germania. ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA controleaza societatea VINNOLIT GmbH & Co. KG cu sediul in Germania, care este un producator de policlorura de vinil (PVC), ce poate fi folosita in procesul de productie a profilelor pentru usi si ferestre, precum si a placilor si obloanelor si nu deţine nici o filiala, sucursala sau alt sediu 3

4 secundar in Romania. Prin operatiunea de concentrare economica se realizeaza o integrare pe verticala, VINNOLIT GmbH Germania fiind un furnizor de materii prime pentru HT TROPLAST AG Germania. ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA mai deţine o participatie de 12% la societatea VESTOLIT GmbH & Co. KG, cu sediul Germania, societate de asemenea producatoare de PVC si care nu actioneaza pe piata romaneasca. Pietele relevante aferente concentrarii economice analizate au fost definite ca fiind: piata profilelor din vinil pentru usi si ferestre, piata placilor si obloanelor din vinil, piata spumei din poliolefine reticulate (XPLO), si piata produselor derivate din spuma XLPO, pe intreg teritoriul Romaniei. Segmentele detinute de catre PROFINE ROMANIA SRL Bragadiru, judetul ILFOV, pe piata profilelor din vinil pentru usi si ferestre si pe piata placilor si obloanelor din vinil, de catre TROCELLEN ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis pe piata produselor derivate din spuma XPLO si de catre TROPAL ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis pe piata spumei XPLO, nu se modifica, intrucat anterior realizarii operatiunii de concentrare economica, nici ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si nici CARLYLE GROUP SUA nu a fost prezente pe pietele relevante definite. Cotele de piata rezultate in urma operatiunii de concentrare economica, pe pietele relevante analizate, reprezentand segmentele de piata detinute de societatile PROFINE ROMANIA SRL Bragadiru, judetul Ilfov, TROCELLEN ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis si TROPAL ROMANIA SRL Giroc, judetul Timis, societati controlate de catre HT TROPLAST AG Germania pe teritoriul Romaniei, au avut in anul 2003, anterior dobandirii controlului in comun asupra HT TROPLAST AG Germania de catre ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si CARLYLE GROUP SUA, urmatoarele valori: [...]% pe piata profilelor din vinil pentru usi si ferestre, pe intregul teritoriu al Romaniei, [...]% pe piata placilor si obloanelor din vinil, pe intregul teritoriu al Romaniei, [...]% pe piata produselor derivate din spuma XLPO si [...]% pe piata spumei XLPO. Pe pietele relevante definite, atat inainte cat si dupa realizarea concentrarii economice, sunt prezenti principalii ofertanti, atat producatori, cat si importatori, precum si exportatori directi. Produsele de pe pietele relevante analizate au aplicabilitate in domeniul constructiilor de locuinte si social-culturale, auto, precum si in industria chimica. 4

5 In ceea priveste cererea, ritmul de crestere a pietei romanesti a profilelor din vinil pentru usi si ferestre este estimat a fi de aproximativ 2% - 2,5%. Ritmul de crestere a pietei romanesti de placi si obloane din vinil este estimat a fi de aproximativ 5%. Preturile practicate de participantii activi pe pietele relevante definite sunt aproximativ egale pentru toti concurentii activi pe aceste piete. Operatiunea de concentrare economica realizata de catre ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si CARLYLE GROUP SUA prin dobandirea controlului in comun asupra HT TROPLAST AG Germania nu creeaza si nu consolideaza o pozitie dominanta si nu are ca efect denaturarea, impiedicarea sau restrangerea semnificativa a concurentei. DECIDE Art.1. Se autorizeaza concentrarea economica realizata de catre ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA si CARLYLE GROUP SUA prin dobandirea controlului in comun asupra HT TROPLAST AG Germania, in conformitate cu dispozitiile art.51 alin.1 lit.b) din Legea concurentei nr.21/1996, modificata si completata, constatandu-se ca, desi operatiunea notificata cade sub incidenta legii, nu exista indoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurential normal. Art.2. Taxa de autorizare, prevazuta la art.33 din Legea concurentei nr.21/1996, este de [ ] lei si se va plati de catre HT Luxembourg S.a r.l. in maximum 30 de zile de la data comunicarii prezentei Decizii, cu ordin de plata tip trezorerie la bugetul de stat, in contul IBAN: RO35TREZ XXXXX, deschis la BNR- Sucursala Municipiului Bucuresti, beneficiar Trezoreria Municipiului Bucuresti, cu mentiunea Taxe si tarife pentru eliiberarea de licente si autorizatii de functionare. O copie dupa ordinul de plata va fi transmisa neintarziat Consiliului Concurentei. Art.3. Prezenta decizie devine aplicabila la data comunicarii sale catre parti. Art.4. Decizia Consiliului Concurentei poate fi atacata, conform dispozitiilor art.52 alin.4 din Legea concurentei nr.21/1996, modificata si completata, in contencios administrativ la Curtea de Apel Bucuresti, in termen de 30 de zile de la comunicare. Art.5. Secretariatul General va comunica neintarziat prezenta decizie catre: ADVENT INTERNATIONAL CORPORATION SUA CARLYLE GROUP SUA si HT TROPLAST AG GERMANIA Prin imputernicit, Mihai Radulescu, Avocat SCHÖNHERR RECHTSANWÄLTE Tel Fax: Mihai Berinde Presedinte 5