DIPLOMSKI RAD. Vektorizacija katastarske općine Livno I

Transcription

1 SVEUČILIŠTE U ZAGREBU - GEODETSKI FAKULTET UNIVERSITY OF ZAGREB - FACULTY OF GEODESY Zavod za primijenjenu geodeziju; Katedra za upravljanje prostornim informacijama Institute of Applied Geodesy; Chair of Spatial Information Management Kačićeva 26; HR Zagreb, CROATIA Web: Tel.: (+385 1) ; Fax.: (+385 1) Usmjerenje: Inženjerska geodezija i upravljanje prostornim informacijama DIPLOMSKI RAD Vektorizacija katastarske općine Livno I Izradila: Ružica Jurič Zagrebačka 23 Livno rjuric@geof.hr Mentor: prof. dr. sc. Miodrag Roić Zagreb, studeni 2007.

2 2 Zahvala: Zahvaljujem mentoru prof dr. sc. Miodragu Roiću na pomoći tijekom izrade ovog diplomskog rada. Zahvaljujem i mojim radnim kolegama na razumijevanju za česta izbivanja s posla tijekom studiranja. Najveća hvala mom suprugu i djeci na strpljivosti i podršci koju su mi pružili tijekom studiranja.

3 3 Vektorizacija katastarske općine Livno I Ružica Jurič Sažetak: Zadatak ovog diplomskog rada bio je vektorizacija katastarske općine Livno I koristeći se programom GisLandManager kao i opisati model podataka ovog programa. To je softver hrvatske tvrtke Geoinformatika d.o.o. iz Splita izrađen za tržište Bosne i Hercegovine, namijenjen je izradi, upravljanju i održavanju baze prostornih podataka. Nakon vektorizacije izvršene su GisLandManagerom podržane analize o sukladnosti digitalnog katastarskog plana i knjižnog dijela katastarskog operata. Izrađeno je Tehničko izvješće vektorizacije k.o. Livno I po uputama DGU "Specifikacije za vektorizaciju katastarskih planova koji se izrađuju CAD software-ima". Ključne riječi: katastar, vektorizacija, GisLandManager, Livno I Master's Thesis Template Abstract: The main goal of this work was making of digital vector map of cadastral municipality Livno I using aplication GisLandManager and describe its Data Model. This is software of Croatien companies Geoinformatika d.o.o. from Split and was made for BH market, intended to be used for production, administration and maintaining spatial date base. Following vectorization by GisLandManager supported analysis of cosistency of digital cadastral plan and Land book data was ralized. Technical report of vectorization cadastral Municipality Livno I was wrought according by instructions DGU " Specifikacije za vektorizaciju katastarskih planova koji se izrađuju CAD software-ima". Keywords: cadastre, vectorization, GisLandManager, Livno I

4 4 Vektorizacija katastarske općine Livno I Ružica Jurič S A D R Ž A J 1. UVOD KATASTAR NEKRETNINA KATASTAR ZEMLJIŠTA Izrada katastra zemljišta Katastarski operat ZEMLJIŠNA KNJIGA DIGITALNI KATASTAR EVIDENCIJE NEKRETNINA NA PODRUČJU BOSNE I HERCEGOVINE SISTEM TURSKIH TAPIJA AUSTRIJSKI KATASTAR JUGOSLAVENSKI KATASTAR JEDINSTVENA EVIDENCIJA NEKRETNINA NOVI ZAKON O ZEMLJIŠNOJ KNJIZI GISLANDMANAGER OSNOVNA NAČELA SUČELJE RAD NA PROJEKTIMA VEKTORIZACIJA ALATI ZA TOPOLOŠKU OBRADU MODEL PODATAKA RAD S GISLANDMANAGER-OM INSTALACIJA PROGRAMA VEKTORIZACIJA OBRADA TOPOLOGIJE I ANALIZA K.O. LIVNO I VEKTORIZACIJA K.O. LIVNO I NEDOSTACI PODATAKA ANALIZA SADRŽAJ PRILOŽENOG MEDIJA (CD-A) ZAKLJUČAK Literatura Životopis PRILOG: Tehničko izvješće vektorizacije k.o. Livno I

5 5 1. Uvod Katastar nekretnina jest evidencija o česticama zemljine površine, zgradama i drugim građevinama koje trajno leže na zemljinoj površini ili ispod nje, te o posebnim pravnim režimima na zemljinoj površini, ako zakonom nije drugačije određeno (NN 16/07). Danas, kad zemljište i nekretnine dobivaju sve veći značaj, javlja se sve veća potreba za učinkovitim upravljanjem i evidentiranjem zemljišnih informacija. Razvoj računalne tehnologije, kao i samih mjernih instrumenata doveo je do velikog iskoraka geodezije prema naprijed i omogućio prijelaz na digitalni katastarski informacijski sustav. Time je omogućeno lakše, brže i bolje korištenje prostornih podataka, kao i njihovo evidentiranje i ažuriranje (Rudan 2006). Modela podataka katastra nekretnina BiH je u razvoju i dio je Nacrta pravilnika o izradi, održavanju, distribuciji i čuvanju baze podataka katastra nekretnina koji bi se trebao do kraja ove godine objaviti kao novi standard. Modelom se predviđa vođenje katastra nekretnina u jedinstvenoj Bazi podataka Katastra nekretnina (objedinjeni alfanumerički i grafički dijelovi katastarskog operata). Do usvajanja spomenutog pravilnika i modela podataka, u Federaciji je važeći Pravilnik o formiranju, održavanju, distribuciji i pohrani digitalnog geodetskog plana ( "Sl. novine FBiH", br. 67/03) kojim nije propisan jedinstveni model podataka. Zadatak ovog diplomskog rada je vektorizacija katastarskih planova k.o. Livno I GisLandManager-om. Katastarska općina Livno I prikazana je na 20 listova mjerila 1:1000 i 4 lista mjerila 1:2500 u Gauss-Krugerovoj projekciji meridijanskih zona. Listovi su prethodno skanirani i georeferencirani na mrežu identičnih točaka decimetarske koordinatne mreže, te je tako dobiven ne prekinuti niz listova čitave katastarske općine. Korištena aplikacija, GisLandManager, je specijalizirana za upotrebu u katastru. Omogućava stvaranje digitalnih podataka primjenom raznih alata, za georeferenciranje rasterskih podloga, vektorizaciju, modeliranje prostornih podataka, topološke i GIS obrade. Nakon završene vektorizacije provedene su GisLandManger-om podržane analize kako bi se kontrolirala sukladnost površina čestica dobivenih vektorizacijom s onima iz popisa katastarskih čestica. Izrađeno je tehničko izvješće po uputama Državne geodetske uprave: Specifikacije za vektorizaciju katastarskih planova koji se izrađuju sa CAD software-ima (2005).

6 6 2. Katastar nekretnina Evidentiranje nekretnina seže u daleku prošlost. Velik broj povijesnih dokumenata upućuje na činjenicu da su vrlo rano vršena mnoga mjerenja na zemljištu u svrhu uspostave određenih evidencija. Prema grčkom povjesničaru Herodotu, perzijski kralj Darije uveo je plaćanje poreza na zemljište i naredio da se u zemljama Male Azije, izmjerom utvrdi prostorna veličina posjeda i prihoda koji se ubire s njega. Rimska država je imala, već za vrijeme Servija Tulija ( P.K.), uveden porez na zemljište čiju je osnovu činio «cenzus», utvrđen na osnovu površine, načina korištenja, boniteta i prihoda od zemljišta, izraženog u količini proizvoda. Postoje indicije da je u vrijeme Rimskog carstva postojao pregled o zemljištu zasnovan na izmjeri zemljišta. Mnoge europske države i gradovi države, osobito one na području današnje Italije, već u XII. stoljeću uspostavljaju katastar zemljišta koji se može smatrati pretečom modernog parcelarnog katastra zemljišta. Grad Milano već je godine započeo uspostavu katastra zemljišta, poznatog pod imenom «censo milanese». Mnogo širih razmjera bio je pokušaj austrijskog cara Josipa II da, radi pravilnog oporezivanja, uspostavi katastar zemljišta na cijelom području carevine. Carskim patentom od 20. veljače godine određeno je da se izvrši izmjera i procjena svih plodnih čestica i izradi katastar zemljišta. Ovaj tzv. Jozefinski katastar predstavlja prvi pokušaj uspostave katastra zemljišta na temelju izmjere zemljišnih posjeda, međutim nema nikakve praktične vrijednosti, jer je vrlo nestručno izveden i nije bio u upotrebi. Slični pokušaji poduzimani su u XVII stoljeću u Francuskoj, Pruskoj, Bavarskoj i nizu drugih država, ali bez značajnih rezultata. Osnovnu prekretnicu u tom pravcu učinio je car Napoleon godine kada je naredio da se pristupi izmjeri i procjeni svake čestice zemljišta, kako bi se dobili točni i pogodni planovi, čija je svrha bila osiguravanje granica vlasništva. Po uzoru na Napoleonov katastar izrađen je klasični europski parcelarni katastar koji se uspostavlja na temelju obavljene izmjere i klasiranja zemljišta na području određene teritorijalne jedinice. Ovakav model su prihvatile i uspostavile skoro sve europske i mnoge izvaneuropske zemlje tijekom XIX. i XX. stoljeća. U Bosni i Hercegovini je uveden dolaskom Austro-Ugarske. Bosna i Hercegovina je godine donošenjem «Zakona o premjeru i katastru nekretnina» uvela katastar nekretnina. Zakon primjenjuje klasične modele po kojima je funkcionirao katastar zemljišta i zemljišna knjiga, te ih objedinjuje u jedinstvenu evidenciju.

7 Katastar nekretnina je zbirna dokumentacija podataka o katastru zemljišta, zgrada i drugih objekata, sa evidentiranim pravima na nekretninama. Nekretnine u smislu zakona su zemljišta, zgrade, stanovi i poslovne prostorije kao posebni dijelovi zgrada, i drugi građevinski objekti (Sl. list SR BiH 22/84). Katastar zemljišta, zgrada i drugih objekta sadrži mjerne i opisne podatke o tim nekretninama. Evidencija prava na nekretninama sadrži sve podatke o upisanim prvima na nekretninama. Koncept katastra nekretnina kao jedinstvene evidencije o nekretninama i pravima na nekretnine napušten je donošenjem Zakona o zemljišnoj knjizi (Sl. list FBiH, br:58/02). Ovaj zakon vraća u Bosnu i Hercegovinu klasični srednjoeuropski sustav od dvije komponente: katastar i zemljišna knjiga. U poglavlju 3. opisane su specifičnosti Zakona o premjeru i katastru nekretnina, te sadašnja situacija u Bosni i Hercegovini. U većem dijelu Bosne i Hercegovine, katastarski podaci su nastali po propisima o katastru zemljišta, tu se još primjenjuju ti propis i katastar se vodi kao katastar zemljišta Katastar zemljišta Klasični europski parcelarni katastar zemljišta zasniva se na katastarskoj izmjeri i klasiranju svake čestice. Model za ovaj način evidencije je Napoleonov katastar koji su prihvatile i uspostavile mnoge europske zemlje. S obzirom na strukturu podataka i na način na koji se oni prikazuju u dokumentaciji, postoji više vrsta katastra: Klasični europski parcelarni katastar uspostavlja se na temelju obavljene izmjere i klasiranja zemljišta na području određene teritorijalne jedinice. Temeljno obilježje ovog katastra je prikaz oblika i položaja svake čestice zemljišta na planovima, a u ostaloj dokumentaciji površine, katastarske kulture, boniteta tla i vlasnika odnosno posjednika. Thorensov katastar temelji se na načelu registracije zemljišta. Registracijom zemljišta mora se utvrditi točan opis postojećeg stanja vlasništva i drugih stvarnih prava na svakom komadu zemljišta. Najprije je uveden u Australiji i Novom Zelandu, a kasnije su ga prihvatile i mnoge Azijske i Afričke zemlje. Register of deeds je oblik katastra prihvaćen u SAD i Kanadi. Počiva na načelu isprave, na temelju koje je došlo do stjecanja ili promjene u nekom stvarnom pravu na zemljištu. Sastoji se od grafičkog dijela dokumentacije, karata, i pisanog dijela dokumentacije, jedinstvene knjige u kojoj se unose podaci o položaju i površini nekretnine, o vrsti pravnog posla i o teretima. Prema svrsi kojoj služi u pojedinim zemljama katastar zemljišta dijelimo na: Porezni katastar zemljišta koji se osniva radi pravilnog razreza poreza i drugih obveza koji su dužni snositi vlasnici, posjednici ili uživaoci zemljišta. 7

8 Pravni katastar zemljišta ima za cilj pružiti zakonski dokaz o vlasništvu i drugim stvarnim pravima na nekretninama. Tehnički katastar zemljišta raspolaže širim rasponom tehničkih podataka o zemljištu i objektima na njemu, te se može iskoristiti za različite svrhe. Polivalentni katastar zemljišta je oblik katastra koji se može koristiti u različite svrhe. Ovakav katastar evidentira više različitih podataka i nekretnina: tehničkih, gospodarskih, fiskalnih, pravnih, a po potrebi i drugih. Katastar zemljišta sadrži podatke o zemljištu u pogledu njegova položaja, oblika, površine, načina iskorištavanja, proizvodne sposobnosti, katastarskog prihoda i posjednika. Navedeni podaci se utvrđuju, obrađuju i evidentiraju u katastru zemljišta u odnosu na katastarsku česticu zemljišta. Katastarska čestica je dio zemljišta koji se iskorištava na isti način i pripada istom posjedniku Izrada katastra zemljišta Izrada katastra zemljišta obuhvaća: 1. utvrđivanje katastarskih teritorijalnih jedinica, 2. katastarsko klasiranje i bonitiranje zemljišta, 3. izlaganje na javni uvid određenih podataka izmjere i katastarskog klasiranja zemljišta, 4. izrada katastarskog operata. Katastarske teritorijalne jedinice su katastarska općina i katastarski srez. Katastarska općina obuhvaća, po pravilu, područje jednog naseljenog mjesta. Katastarski srez je teritorijalna jedinica u okviru koje se vrši katastarsko klasiranje zemljišta. Katastarsko klasiranje zemljišta obuhvaća utvrđivanje kulture i klase posebno za svaku katastarsku parcelu u jednoj katastarskoj općini. Na javni uvid se izlažu podaci izmjere i katastarskog klasiranja zemljišta o površinama, kulturama, klasama i korisnicima zemljišta. Na osnovu podataka izmjere i katastarskog klasiranja zemljišta izrađuju se katastarski operat za svaku katastarsku općinu Katastarski operat Katastarski operat se dijeli na tehnički i knjižni dio. Tehnički dio katastarskog operata sadrži: 1. zapisnik omeđivanja granica katastarske općine, 2. detaljne skice izmjere ili fotoskice, 3. kopije katastarskih planova (radni originali i indikacijske skice), 8

9 4. popis koordinata i apsolutnih visina stalnih geodetskih točaka. 9 Knjižni dio katastarskog operata sadrži: 1. popis katastarskih čestica, 2. posjedovne listove, 3. sumarnik posjedovnih listova, 4. pregled po katastarskim kulturama i klasama zemljišta, 5. abecedni popis Zemljišna knjiga Zemljišne knjige su javni i vjerodostojni registri o nekretninama i pravima na njima, osnovani i održavani na temelju katastarske izmjere, kod kojih se samim upisom prava stiču, prenose, ograničavaju ili ukidaju (Roić i dr. 1999). Javnost zemljišne knjige ogleda se u tome što je svatko može razgledavati u prisustvu zemljišnoknjižnog službenika i iz nje uzimati prijepise i izvatke. Vjerodostojnost zemljišne knjige znači da se upisom pruža potpun i točan prikaz cijelog pravnog stanja na izvjesnoj nekretnini. Zemljišna knjiga osniva se i održava na temelju katastra. Te dvije ustanove se međusobno nadopunjavaju i jedna bez druge nemaju prave važnosti. Zemljišna knjiga se sastoji od glavne knjige i zbirke isprava. Za svaku glavnu knjigu kao pomoćni dijelovi vode se zbirka katastarskih planova, popis zemljišta i popis vlasnika. Glavna knjiga je temeljni dio zemljišne knjige, jer se samo upisom u nju prava mogu steći, prenijeti, ograničiti ili ukinuti. Sastoji se od zemljišnoknjižnih uložaka, koji obuhvaćaju zemljišta jedne katastarske općine. U zemljišnoknjižne uloške upisuju se: Zemljišnoknjižna tijela i promjene na njima Stvarna prava koja se odnose na zemljišnoknjižna tijela i promjene tih prava Zbirka isprava obrazuje se iz izvornika ili prijepisa isprava, na temelju kojih je izvršen zemljišnoknjižni upis. Vodi se zajednički za sve glavne knjige jednog suda. Zbirka katastarskih planova služi samo za orijentaciju o položaju i obliku čestica. Ovi planovi su kopije katastarskih planova i one čine zemljišnoknjižnu mapu. Popis čestica vodi se za svaku katastarsku općinu odvojeno. Uz svako zemljište se upisuje broj lista katastarskog plana i broj zemljišnoknjižnog uloška glavne knjige u kojem je zemljište upisano.

10 Abecedni popis vlasnika sadrži imena vlasnika i drugih osoba u čiju je korist izvršen neki upis. Uz ime svake upisan osobe navodi se broj uloška u kojem je izvršen upis vlasništva ili nekog drugog prava koje se tiče te osobe. Svaki zemljišnoknjižni uložak sastoji se od popisnog lista, vlasničkog lista i teretnog lista. U popisni list (A), posjedovnicu, upisuju se natpisi i sastavni dijelovi zemljišnoknjižnog tijela, te svi upisi koji se odnose na stanje dobra. U vlasnički list (B), vlastovnicu, popisuje se pravo vlasništva, te ograničenja u pogledu raspolaganja zemljišnoknjižnim tijelom ili kojim njegovim dijelom. U teretni list (C), teretovnicu, upisuju se sva stvarna prava kojima je zemljište opterećeno, pravo otkupa, prekupa i porabe. Zemljišnoknjižni upis je činjenica koja izaziva postanak, promjenu, ograničenje ili ukinuće prava na nekretninama, a može se izvršiti samo po pismenom nalogu nadležnog suda. Zemljišnoknjižni upisi mogu biti: 1. uknjižbe (intabulacija ili ekstabulacija); 2. predbilježbe (prenotacije); 3. zabilježbe (adnotacije) Digitalni katastar S razvojem računalne tehnologije otvorila se mogućnost digitalizacije katastra. U početku se digitaliziralo samo knjižni dio katastra, što se pokazalo lakšim i jednostavnijim održavanjem i korištenjem. Kasnije, popularizacijom CAD sustava i tehnički dio katastra sve više se prevodio u digitalni oblik. Ovakav model pokazao je brojne nedostatke vezane uz redundanciju podataka, probleme proizvođačkih standarda i dr. Rješenje je jedinstvena zajednička baza podataka u kojoj će biti objedinjeni alfanumerički i grafički dijelovi katastra. Upravo takva baza podataka s aktualnim podacima o nekretninama je digitalni katastar. Karakteristike ove baze jesu da ona mora biti neovisna o mjerilu, prikaz neovisan o podjeli na listove, mora biti ostvariva veza s drugim bazama podataka preko broja katastarske čestice, te mora biti fleksibilna. Digitalni katastarski operat je jedinstven sustav s mogućim održavanjem i trajnim poboljšavanjem. Sastoji se o knjižnog dijela, relacijske baze s opisnim podacima, i tehničkog dijela, prostornih podataka u dgn, dwg ili dxf formatu. 10

11 11 3. Evidencije nekretnina na području Bosne i Hercegovine Suvremena evidencije nekretnina (katastar) kao i evidencije o pravima na nekretninama (zemljišne knjige) u Bosni i Hercegovini uspostavila je Austro- Ugarska nakon aneksije, godine. Za vrijeme turske vladavine postojala je pojednostavljena evidencija, knjiga tapija Sistem turskih tapija Postoje dva različita mišljenja o začecima formiranja evidencije nekretnina u doba turske okupacije. Po prvom, popis zemalja Carevine je počeo za vrijeme sultana Mehmeda II el Fatiha ( ), a po drugima nešto kasnije za vrijeme sultana Sulejmana Velikoga ( ). Ovaj prvi popis zemljišta zove se imenom defteri atik, tj. stara gruntovnica. Po tadašnjem zakonu ovaj se popis imao revidirati i dopuniti svake tri godine, što se redovito i činilo. Sulejmanov nasljednik, Selim II preuredio je postojeći i uredio novi katastar, poznat pod nazivom defteri džedid, tj. nova gruntovnica. Ove gruntovnice su se čuvale u Carigradu pod nadzorom deftera, ministra financija. U XIX. stoljeću izvršena je reforma agrarne politike putem reforme zakonodavstva i revizijom deftera. Tako je godine donesen tzv. Ramazanski zakon, godine Zakon o tapijskim ispravama, godine Zakon o tapijskim ispravama vakufskog zemljišta i godine Zakon o slobodnom vlasništvu na nekretninama. Po navedenim zakonima o tapijama, svaki titular prava na nekretninama morao je posjedovati tapiju kao dokaz o vrsti i obimu prava na nekretninama. Isprave o vlasništvu imale su zakonom opisanu formu:"tapija ima u zaglavlje tugru (monogram), u njoj treba označiti selo, granice i površinu zemlje, a na nju treba udariti muhur tefter emaneta (pečat tapijske uprave)" (Manđeralo 1996). Postupak izdavanja tapija bio je spor i kompliciran što je ovu evidenciju osudilo na neažurnost. Ukoliko je vlasnik tapije htio prodati svoju nekretninu, morao je pred lokalnim organima uprave u prisustvu kupca nekretnina sastaviti ispravu o prodaji, platiti takse i predati lokalnom organu uprave staru tapiju. Kupcu nekretnine izdavana je privremena tapija na osnovu koje je moga ući u posjed stečene nekretnine. Stara tapija je upućivana u Centralnu carigradsku defterhanu, gdje je odlagana. Istovremeno je sastavljana nova stalna tapija ("tugrali" tapija) i zavođena u defter. Turske tapije za osnovu nisu imale detaljnu izmjeru zemljišta. Površina se označavala približno u dunumima (1000 m 2 ), a granice zemljišta su opisivane površno. Tapijski sistem je u Bosni i Hercegovini bio u primjeni do uspostave vlasništva po Gruntovničkom zakonu za Bosnu i Hercegovinu iz godine (Mačak 2002).

12 3.2. Austrijski katastar 12 Jedna od prvih poduzetih mjera Austro-Ugarske nakon aneksije Bosne i Hercegovine je uspostava evidencije nekretnina. U prosincu godine ustanovljeno je pri Ministarstvu financija u Beču posebno povjerenstvo od sedam vojno-geografskih stručnjaka i dvorskih savjetnika sa zadatkom da razmotri mogućnost katastarske izmjere Bosne i Hercegovine. Povjerenstvo je radilo tijekom siječnja godine i izradilo posebne upute na 223 stranice i 58 priloga, na temelju sljedećih zaključaka: Uspostava trigonometrijske mreže provest će se postavljanjem i određivanjem trigonometrijskih točaka I-IV reda, pod rukovodstvom oficira VGI (Vojno-Geografski Institut). Grafička izmjera provest će se mjerničkim stolom u dvostrukom mjerilu vojnog snimanja, tj. u mjerilu 1:12500, u odnosu na granice sekcije usvojit će se već u Austriji uvedeni stupanjski list karte. Izmjera katastarskih čestica izvest će se u dvostrukom mjerilu mjerničkog stola, tj. u mjerilu 1:6250 i to sa malim mjerničkim stolom. Izmjera ključnih mjesta izvest će se u osmostrukom mjerilu od vojnog, tj. u mjerilu 1:3125 u kojoj će se također izmjeriti i one katastarske čestice koje se neće moći prikazati u mjerilu 1:6250. Za katastarsku jedinicu uzet je džemat, koji odgovara približno površini općine, a za jedinicu površine uzet je m 2, odnosno dunum (1000 m 2 ). Vodit će se zapisnik katastarskih čestica sa oznakom vlasništva, općine, vrste kulture i površine. Izvest će se izmjera Sarajeva u mjerilu 1:781,24. Izradit će se karta šuma. Izradit će se posebni elaborat izmjere za pogranične krajeve prema Srbiji i Crnoj Gori i izmjeriti šira pogranična zona u mjerilu 1: Katastar je izrađen u rekordno kratkom vremenu od četiri godine i koncipiran je tako da istovremeno zadovolji vojne i upravne potrebe Monarhije. Izmjera je izvršena grafičkim načinom, geodetskim stolom "kiperglom", primijenjena je poliedarska projekcija. Područje obuhvaćeno s 30` po paraleli i 15` po meridijanu preslikava se na kartu "stupanjski list karte" (Slika 1.).

13 13 Slika 1.Poliederska projekcija Na području svakog stupnjevog lista zakrivljena površina zemlje zamijenjena je ravninom koja dira tu površinu u sredini stupnjevog lista. Podjela stupnjevog lista na manje dijelove izvršena je tako da se donja baza stupnjevnog lista dijelila na četiri jednaka dijela. Kroz tako dobivene točke povlačene su okomice na bazu tog stupnjevog lista. Visina stupnjevog lista je također dijeljena na četiri dijela, tako da se svaki stupnjevi list dijeli na 16 sekcija. Svaka sekcija se dijeli na 4 četvrtine, a svaka četvrtina na 4 šesnaestine, tako da na jednom stupnjevnom listu ima 256 šesnaestina, od kojih 224 normalne veličine, a 32 krajnje su krnje šesnaestine (Slika 2. ). U procesu izmjere detaljno je premjereno: 3128 katastarskih općine s ukupno katastarskih čestica i 622 "pradiuma" ( veliki državni šumski kompleksi). Nakon izvršene izmjere utemeljen je katastar zemljišta s prvenstvenom poreznom ulogom.

14 14 Slika 2.Temeljna podjela austrijske topografske karte Zemljišna knjiga je izrađena u razdoblju od do godine. Utemeljena je na propisima donesenim 13. rujna godine: Gruntovnički zakon za Bosnu i Hercegovinu, Naputak za provođenje Gruntovničkog zakona, Naputak za vođenje gruntovnice u Bosni i Hercegovini i Naredba u pogledu ustrojstva i djelokruga gruntovničkih povjerenstava i uredovanja kod istih. Uvođenjem zemljišne knjige prihvaćeno je načelo konstitutivnosti, upisa temeljem pravnog posla. Zemljišno-knjižni propisi doneseni za vrijeme Austro-Ugarske, ostaju na snazi sve do godine kada je tadašnja Jugoslavija objavila svoje zakone (Lesko 2001) Jugoslavenski katastar U razdoblju između dva svjetska rata održavanje katastra zemljišta vršila je katastarska služba, a održavanje zemljišne knjige zemljišno-knjižni uredi tadašnjih sreskih-kotarskih sudova. U tom je razdoblju postojala dosta dobra usuglašenost ovih dviju evidencija. Tijekom drugog svjetskog rata došlo je do značajnog uništenja evidencija katastra zemljišta i zemljišne knjige. Od ukupno 67 katastarskih srezova-kotara u Bosni i Hercegovini u 24 je u potpunosti uništena dokumentacija, na ukupnoj površini od oko ha. Pored uništene evidencije katastra zemljišta za oko ha uništena je i evidencija zemljišne knjige. U razdoblju od do godine evidencije katastra zemljišta i zemljišne knjige nisu se održavale, a u razdoblju od do godine došlo je do obimnih uzurpacija nekretnina državnog vlasništva.

15 Stoga je, u razdoblju od do godine izvršena revizija katastra za područja za koja je uništen katastar zemljišta, a sačuvana zemljišna knjiga, a za područja na kopijama je uništena i jedna i druga evidencija i godine izrađen je tzv. popisni katastar. Navedeno stanje i loša kvaliteta postojećih planova, nagnali su tadašnju vlast da godine započne novu izmjeru teritorija Bosne i Hercegovine (Slika 3.). Izmjera je izvršena primjenom aerofotogrametrijske metode i na temelju izmjere izrađeni su u Gauss-Krugerovoj projekciji katastarsko-topografski planovi u mjerilima: 1:500, 1:1000, 1:2500, 1:5000. Na temelju izmjere uspostavlja se novi katastar zemljišta, ali se zemljišna knjiga ostavlja po strani, tj. ne vrši se njezina revizija. 15 Slika 3. Koordinatni sustavi jedinstvene izmjere 3.4. Jedinstvena evidencija nekretnina Geodeti Bosne i Hercegovine su još godine zagovarali uvođenje jedinstvene evidencije nekretnina i prava na njima. Nakon prvog savjetovanja ekspertne grupe, održanog u Banja Luci godine pripremljene su polazne osnove za stvaranje jedinstvene evidencije. "Zakon o premjeru i katastru nekretnina" donesen je 30. svibnja godine. Glavna kvaliteta Zakona ogleda se u činjenici da on propisuje jedinstvenu

16 evidenciju o nekretninama i pravima na nekretninama, kao i vođenje evidencije etažnog vlasništva. Pod nekretninama u smislu Zakona, smatraju se: zemljišta (katastarske čestice), zgrade, stanovi, poslovne prostorije kao posebni dijelovi zgrada i drugi građevinski objekti. Kad je u pitanju, uvjetno rečeno, "geodetski" dio Zakona primijenjena su uobičajena rješenja za geodetsku izmjeru, klasiranje i bonitiranje zemljišta, koja su se primjenjivala pri klasičnom pristupu katastru zemljišta. Jedina novina je uvođenje katastra zgrada s preciznom izmjerom stanova i poslovnih prostora, kao tehničke osnove za evidentiranje etažnog vlasništva. Veliki preokret Zakon donosi propisujući upis prava na nekretninama u katastar. U poglavlju "Upis prava na nekretninama" definiraju se vrste prava koje se upisuju u katastar nekretnina, kao i način upisa tih prava. Vrste prava prilagođavane su tadašnjem sustavu društvenog vlasništva, dok su načini i tehnologija upisa gotova u potpunosti preuzeti iz zemljišne knjige. Katastarski operat izrađuje se i održava automatskom obradom podataka i sadrži: - katastarsko-knjižne uloške - popis katastarskih parcela - popis poreznih obveznika iz prinosa od poljoprivredne djelatnosti. Katastarsko-knjižni uložak sačinjavaju upisni listovi koji sadrže: - A list - popis katastarskih čestica - A1 list podatke o zgradi i posebnim dijelovima zgrade sa njihovim opisom - B list podatke o vlasniku, nositelju prava raspolaganja i prava korištenja na zemljištu - B1 list podatke o vlasniku, nositelju prava raspolaganja i prava korištenja na dijelu zgrade - C list podatke o teretima i ograničenjima. Iz ovakve strukture katastarsko-knjižnog uloška vidljiva je povezanost sa zemljišnom knjigom. Nakon donošenja Zakona poslovi katastarske izmjere se intenziviraju. Rezultat je 92% premjerenog teritorija Bosne i Hercegovine u momentu izbijanja rata godine, dok je za svega 10% teritorija uspostavljen katastar nekretnina. Razlozi zbog kojih je uspostava katastra nekretnina zapala u teškoće jesu neriješeni imovinsko-pravni odnosi (kmetska selišta, begluci, uzurpacije), loš odnos i nezainteresiranost društveno-pravnih subjekata, nositelja prava na nekretninama u društvenom vlasništvu, nedostatak kvalitetnih pravnih stručnjaka, nedostatak geodetskih stručnjaka. 16

17 3.5. Novi Zakon o zemljišnoj knjizi 17 U sklopu projekta "Reforma gospodarskog prava", koji je realizirao Deutsche Gesellschaft fur Technische Zusammenarbeit (GTZ) izrađen je Zakon o zemljišnoj knjizi. Zakon u listopadu godine nameće Visoki predstavnik, a tijekom godine ga potvrđuju parlamenti oba entiteta. Stupanjem na snagu Zakona u Bosnu i Hercegovinu se vraća klasični srednjoeuropski sustav evidentiranja nekretnina i prava na nekretninama. Taj se sustav sastoji od dvije komponente: katastar i zemljišna knjiga. Povratkom na ovaj koncept javlja se potreba za razvojem procedura koje će omogućiti usklađivanje stanja katastra i zemljišne knjige tj. njihovu harmonizaciju (Mićanović 2007). Zakon o zemljišnim knjigama je stavio izvan snage Zakon o premjeru i katastru nekretnina u dijelu koji se odnosi na evidenciju i upis prava vlasništva i drugih stvarnih prava i obligacionih prava na nekretninama. Stoga je godine izrađen novi Zakon o izmjeri i katastru nekretnina, koji je u Republici Srpskoj usvojen godine, a u Federaciji BiH još je uvijek u parlamentarnoj proceduri. Slika 4. prikazuje grafikon trenutnog stanja katastra i zemljišne knjige u Bosni i Hercegovini. 2% 8% 12% 11% 15% 2% AU katastar sa zemljišnom knjigom Popisni katastar sa zemljišnom knjigom Katastar zemljišta zasnovan na novoj izmjeri sa zemljišnom knjigom Katastar nekretnina AU katastar bez zemljišne knjige 50% Popisni katastar bez zemljišne knjige Nova izmjera bez zemljišne knjige Slika 4. Prikaz trenutne situacije u Bosni i Hercegovini

18 18 4. GisLandManager GisLandManager je alat koji omogućava prikupljanje, obradu i održavanje prostornih podataka, a osobito je namijenjen izradi, upravljanju i održavanju baze zemljišnih podataka. Omogućava analize, prezentaciju i ispis tih podataka prema propisanim normama ili prema želji korisnika. GisLandManager je najnovija verzija ( ) Katozora. Radi pod standardnim operacijskim sustavom današnjice (Microsoft Windows XP, 2000) Osnovna načela Rad GisLandManager-om orijentiran je projektno. Moguće je raditi na već započetom projektu ili otvoriti novi. U aplikaciji su predefinirani projekti: Georeferenciranje, Vektorizacija, Izrada elaborata, Održavanje katastarskog operata, Slobodni projekti. Podaci su pohranjeni u bazi čijim se dijelovima pristupa ovisno o projektu Sučelje Prvi susret s GisLandManager-om je nakon pokretanja programa putem sučelja (Slika 5.) Sučelje je grafičko i većina naredbi se zadaje preko izbornika ili ikona. U programu najvećim dijelom radnji upravlja se mišem. Osnovna pravila rada s mišem jesu: Lijevi klik služi za odabir alata ili određenu radnju, Desni klik služi za odustajanje od radnje, Dvostruki lijevi klik: o Na prazno aktivira alat Pomak (Pan), o Na vektor daje opis vektora ili ga selektira/deselektira, o Na linijsku točku pomiče izabranu liniju, o Na određeni sloj postavljamo taj sloj kao aktivni, Scroll ima funkciju zumiranja.

19 19 Slika 5. Sučelje GisLandManager-a 4.3. Rad na projektima Nakon pokretanja programa prvi korak u radu je izbor projekta na kojem će se raditi. Moguće je izabrati već započeti projekt ili otvoriti novi. Pri otvaranju novog projekta potrebno mu je dati ime i izabrati osnovne postavke. Skanirani katastarski planovi predstavljaju prvi korak ka stvaranju baze podataka. Nakon skaniranja potrebno je planove dovesti u teorijske dimenzije i prostorno ih smjestiti u koordinatni sustav postupkom georeferenciranja. U radu s GisLandManager-om razlikujemo dva osnovna načina georeferenciranja, i to: Georeferenciranje po koordinatnoj mreži, koristi se kod katastarskih planova nove izmjere ( mjerila 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:2500), Georeferenciranje po okviru katastarskog plana, koristi se kod planova stare izmjere (mjerila 1:1440, 1:1452, 1:2880, 1:2904, 1:5808). Osnovne radnje georeferenciranja rastera planova nove izmjere su: Popunjavanje osnovnih podataka o rasteru, Popravak rotacije, Obrezivanje rasterske podloge po rubovima,

20 Određivanje ishodišta koordinatnog sustava, 20 Popravak po decimetarskoj mreži, Export podataka o popravku u MsExcel. Kod planova stare izmjere postupak se razlikuje utoliko što se popravak rastera vrši po rubovima mreže Vektorizacija GisLandManager podržava ekransku vektorizaciju uz određene pomoćne alate (auto-scroll i drugi). Sustavna vektorizacija cijelih katastarskih općina najbolje je rješenje na putu do baze zemljišnih podataka. Samim procesom vektorizacije određene katastarske općine posao nije dovršen sve dok ne budu obavljeni postupci topološke obrade. Podržani osnovni elementi su tipa točka, linija, poligon, tekst i grupa, a modeliranje prostornih podataka u svrhu provođenja promjena sadržava alate za precizno odmjeranje točki po polarnoj i ortogonalnoj metodi, presjek linija, lučni presjek, translacija, rotacija i skaliranje grafičkih elemenata, snap, itd. Također, moguć je import dxf i koo datoteka sa podacima. Vektorski podaci su poredani u slojeve. Slojevi su podijeljeni na slojeve linija, slojeve točki i specijalizirane slojeve Alati za topološku obradu Ovisno o prirodi pogrešaka razlikujemo dvije vrste alata: Kontrolni alati generiraju izvješća i pozicioniraju se na sljedeće pogreške: o KC brojevi koji su upisani na planu, a nema ih u knjižnom dijelu operata, o KC brojevi koji su u knjižnom dijelu operata, a nema ih na planu. Alati za topološku obradu detektiraju i pozicioniraju se na sljedeće pogreške: o Geometrijski neprihvatljivi elementi-izuzetno kratke linije, o Linije koje se sijeku, a nemaju lomnu točku, o Linije koje omeđuju KC, a ne tvore zatvoreni poligon (nezatvorene linije), o Zatvoreni poligon KC koji sadržava više od jednog KC broja.

21 Nakon popravka otkrivenih pogrešaka, moguće je izvršiti automatski izračun svih površina KC, te izvršiti usporedbu sukladnosti tehničkih i službenih površina. 21

22 22 5. Model podataka U Bosni i Hercegovini ne postoji službeni model podataka katastra nekretnina. Model podataka GisLandManager-a je objektno orijentiran. Nastao je prilagodbom hrvatskog modela podataka softverima koji su korišteni na području Federacije BiH, postojećim pravnim propisima i jedinstvenom BiH modelu čiji je razvoj u tijeku. GisLandManager posjeduje certifikat izdan od strane Federalne uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove, u skladu s člankom 22. Pravilnika o formiranju, održavanju, distribuciji i pohrani digitalnog geodetskog plana ( "Sl. novine FBiH", br. 67/03). Pravilnikom je propisan osnovni sadržaj Digitalnog geodetskog plana: 1. Geodetska osnova, 2. Parcelacija, 3. Način korištenja zemljišta, 4. Zgrade, 5. Ispis geografskih, administrativnih i drugih naziva. I prošireni sadržaj DGP-a: 1. Visinska predstava terena, 2. Topografija, 3. Katastar vodova i podzemnih objekata, 4. Urbanistički planovi, 5. Administrativne jedinice. Tablica 1. prikazuje strukturu slojeva digitalnog katastarskog plana u GisLandManager-u. Tablica 1. Slojevi digitalnog katastarskog plana ID_SLOJA NAZIV TI SYSID SYSX DEFAULT_C DEFAULT_ DEFAULT_ 800 Linije - prošireni sadr Strukturna linija Granica kulture 1 IDL_U Linije unutar objekta Zgrada 1 IDL_Z KC međa 1 IDL_PA KC granica mjerila KC granica kat. opć KC međa spor NDF linija Pomoćna linija 1 IDL_P

23 930 Pom kc. međa Pom. zgrada Pom. kultura Pom. strukturna linija Pom. ostalo Spec. rgn 1 IDL_C ADM Granice Dimenzioniranje Podjela na listove Pomoćna točka Simboli 0 XP_SI Točke OGI Geodetske točke 0 IDP_IZ KC broj 0 IDP_B XP_BC Kultura šifra 0 IDP_U Zgrada šifra 0 IDP_Z Luo šifra 0 IDP_L Adresa 0 IDP_K XP_KB KC broj objekta Toponimi ADM naziv Točke - prošireni sadr Svaki atribut definiran je šifrom (id*). U tablicama su prikazane šifre nastanka položaja točke (Tablica 2.), načina stabilizacije točke (Tablica 3.) i atributna tablica po modela podataka za zgrade, način uporabe zemljišta, strukturne linije, granice i linije proširenog sadržaja (Tablica 4.). 23 Tablica 2. Šifre nastanka točke ID_NAS NASTANAK 1 Nepoznat 2 Trigonometrijski 3 Terestrička izmjera 4 Fotogrametrija 5 GPS mjerenja 6 Digitalizacija 7 Digitalizacija 1:500 8 Digitalizacija 1: Digitalizacija 1: Digitalizacija 1: Digitalizacija 1: Ostalo Tablica 3. Šifre stabilizacije točke ID_STA 1 Kamen 2 Križ 3 Klin 4 Drvo 5 Stup STABILIZACIJA

24 Tablica 4. Atributna tabela po modelu podataka ID_SLOJA VRSTA_INDEX SORT_INDEX Linije - prošireni sadr. Nerazvrstano 0 Linije - prošireni sadr. PS-Reljef 1 Linije - prošireni sadr. PS-Toplovod 2 Linije - prošireni sadr. PS-Telekomunikacije 3 Linije - prošireni sadr. PS-Plin 4 Linije - prošireni sadr. PS-Naftovod 5 Linije - prošireni sadr. PS-Vodovod 6 Linije - prošireni sadr. PS-Kanalizacija 7 Linije - prošireni sadr. PS-Drenaža 8 Linije - prošireni sadr. PS-Cesta 9 Linije - prošireni sadr. PS-Željeznica 10 Linije - prošireni sadr. PS-Zračni promet 11 Linije - prošireni sadr. PS-Riječni, pomorski promet 12 Linije - prošireni sadr. PS-Voda 13 Linije - prošireni sadr. PS-ostalo 14 Strukturna linija Nerazvrstano 0 Strukturna linija opća strukturna linija 1 Strukturna linija linija željezničke pruge 2 Strukturna linija linja tramvajske pruge 3 Strukturna linija linija žičare 4 Strukturna linija linija temelja mosta - puna 5 Strukturna linija linija temelja mosta-isprekidana 6 Strukturna linija linija uzdužnog gabarita mosta 7 Strukturna linija linija ulaznog portala tunela 8 Strukturna linija linija uzdužnog gabarita tunela 9 Strukturna linija linija otvorenog bazena 10 Strukturna linija linija ot. sport. terena 11 Strukturna linija linije granice kolnika 12 Strukturna linija linije granice pločnika 13 Strukturna linija linija biciklističke staze 14 Strukturna linija linija nožice nasipa ili brane 15 Strukturna linija linija krune nasipa ili brane 16 Strukturna linija linija prijelomnice na vodi 17 Strukturna linija linije vodenih lica 18 Granica kulture Nerazvrstano 0 Linije unutar objekta Nerazvrstano 0 Zgrada Nerazvrstano 0 KC međa Nerazvrstano 0 KC granica mjerila Nerazvrstano 0 KC granica kat. opć. Nerazvrstano 0 KC međa spor Nerazvrstano 0 NDF linija Nerazvrstano 0 Pomoćna linija Nerazvrstano 0 Pom kc. međa Nerazvrstano 0 Pom. zgrada Nerazvrstano 0 Pom. kultura Nerazvrstano 0 Pom. strukturna linija Nerazvrstano 0 Pom. ostalo Nerazvrstano 0 Spec. rgn Nerazvrstano 0 Spec. rgn Spec. KC medja 1 Spec. rgn Spec. Uporaba 2 Spec. rgn Spec. Zgrada 3 ADM Granice Nerazvrstano 0 ADM Granice ADM Država 1 ADM Granice ADM Entitet 2 ADM Granice ADM Kanton 3 ADM Granice ADM Općina 4 ADM Granice ADM Naselje 5 Dimenzioniranje Nerazvrstano 0 24

25 Podjela na listove Nerazvrstano 0 Podjela na listove Podjela na listove Podjela na listove Podjela na listove Podjela na listove Pomoćna točka Nerazvrstano 0 Simboli Nerazvrstano 0 Točke OGI Nerazvrstano 0 Točke OGI GPS 1 Točke OGI Trigonometrijska 2 Točke OGI Poligonska 3 Točke OGI Poligonometrijska 4 Točke OGI Linijska 5 Točke OGI Vezna 6 Točke OGI Orijentaciona 7 Točke OGI Astrogeodetska 8 Točke OGI Reper 9 Točke OGI Gravimetrijska 10 Geodetske točke Nerazvrstano 0 Geodetske točke Točka kat. čestice 1 Geodetske točke Točka kat. općine 2 Geodetske točke Točka adm. jedinice 3 Geodetske točke Točka državne granice 4 Geodetske točke Točka zgrade 5 Geodetske točke Točka granice kulture 6 Geodetske točke Točka - ostale 7 KC broj Nerazvrstano 0 Kultura šifra Nerazvrstano 0 Kultura šifra Oranica 1 Kultura šifra Vrt 2 Kultura šifra Voćnjak 3 Kultura šifra Maslinik 4 Kultura šifra Vinograd 5 Kultura šifra Livada 6 Kultura šifra Pašnjak 7 Kultura šifra Trstik-močvara 8 Kultura šifra Šuma 9 Kultura šifra Dvorište 10 Kultura šifra Zemljište uz zgradu 11 Kultura šifra Zemljište za vojne potrebe 12 Kultura šifra Zemljište pod objektima 13 Kultura šifra Potok 14 Kultura šifra Rijeka 15 Kultura šifra Prirodno jezero 16 Kultura šifra Vještačko jezero 17 Kultura šifra Bazen za vodu 18 Kultura šifra Infrastrukturni objekti 19 Kultura šifra Kanal 20 Kultura šifra Ulica-put 21 Kultura šifra Nasip 22 Kultura šifra Groblje 23 Zgrada šifra Nerazvrstano 0 Zgrada šifra Stambena 1 Zgrada šifra Stambeno-poslovna 2 Zgrada šifra Poslovna u privredi 3 Zgrada šifra Poslovna u vanprivredi 4 Zgrada šifra Obrazovanje 5 Zgrada šifra Kultura i informiranje 6 Zgrada šifra Zdravstvena djelatnost 7 Zgrada šifra Zaštita djece 8 Zgrada šifra Sport i rekreacija 9 25

26 Zgrada šifra Društveno-politička 10 Zgrada šifra Vojna 11 Zgrada šifra Diplomatska 12 Zgrada šifra Vjerska 13 Zgrada šifra Pomoćna 14 Zgrada šifra Pomoćna u privredi 15 Zgrada šifra Pomoćna u vanprivredi 16 Zgrada šifra Ruševina 17 Luo šifra Nerazvrstano 0 Adresa Nerazvrstano 0 KC broj objekta Nerazvrstano 0 Toponimi Nerazvrstano 0 ADM naziv Nerazvrstano 0 ADM naziv ADM Naziv 1 Točke - prošireni sadr. Nerazvrstano 0 Točke - prošireni sadr. PS-Reljef 1 Točke - prošireni sadr. PS-Toplovod 2 Točke - prošireni sadr. PS-Telekomunikacije 3 Točke - prošireni sadr. PS-Plin 4 Točke - prošireni sadr. PS-Naftovod 5 Točke - prošireni sadr. PS-Vodovod 6 Točke - prošireni sadr. PS-Kanalizacija 7 Točke - prošireni sadr. PS-Drenaža 8 Točke - prošireni sadr. PS-Cesta 9 Točke - prošireni sadr. PS-Željeznica 10 Točke - prošireni sadr. PS-Zračni promet 11 Točke - prošireni sadr. PS-Riječni, pomorski promet 12 Točke - prošireni sadr. PS-Voda 13 Točke - prošireni sadr. PS-ostalo 14 Za nazivlje koriste se različite vrste pisama (Tablica 5.), a za vizualizaciju objekata različite vrste linija (Tablica 6.). 26 Tablica 5. Vrste pisama TEXT_STYLE_IN TEXT_STYLE_NAME FONT_NAME BOL ITALI 1 Arial Arial Arial (bold) Arial Arial (italic) Arial Arial (bold, italic) Arial Times New Roman Times New Times New Roman (bold) Times New Times New Roman (italic) Times New Times New Roman (bold, Times New Courier New Courier New Courier New (bold) Courier New Courier New (italic) Courier New Courier New (bold, italic) Courier New Monotxt Monotxt Monotxt (bold) Monotxt Monotxt (italic) Monotxt Monotxt (bold, italic) Monotxt Romans RomanS 1 0

27 Tablica 6. Vrste linija LINE_STYL DESC 1 Neprekidna 2 L L (1 1 1) _ 3 L L (2 2 2) _ 4 L L (5 5 5) _ 5 L L ( ) _ 6 L T L ( ) _. _ 7 L T L ( ) _. _ 8 L T L ( ) _. _ 27

28 28 6. Rad s GisLandManager-om U ovom poglavlju opisan je moj rad s GisLandManager-om, od instalacije do završetka projekta, odnosno dobivanja vektorizirane katastarske općine Livno I. Opisan je način na koji se vrši obrada topologije i analize Instalacija programa Na raspolaganju su četiri tipa instalacije: 1. Program sa primjerima (zahtjeva barem 54.6 MB slobodnog prostora); 2. Program bez primjera (zahtjeva 14 MB slobodnog prostora); 3. Program -mrežna instalacija; 4. Po izboru korisnika. Po uspješnom završetku instalacijske procedure, potrebno je kreirati 4 ODBC konekcije da bi program ispravno radio (KATOZOR26.MDB, KATOZOR26P.MDB, KATOZOR26ZGIS.MDB, KATOZOR26EXP.MDB) Vektorizacija Vektorizacija započinje kreiranjem novog projekta "vektorizacija". Kod ovog je potrebno unijeti dimenzije katastarske općine i ishodišne koordinate, to su najjužnija i najzapadnija koordinata čitave katastarske općine (Slika 6.). Slika 6. Unošenje postavki novog projekta vektorizacije

29 Po preporuci autora malo sam "proširila" radnu površinu općine, pa sam koordinatama ishodišta oduzela po svakoj osi 250 m, a dimenzijama po svakoj osi dodala 500 m. Mjerilo projekta je 1:1000 i moguće je mijenjati ga sam izravno u bazi KATOZOR26.mdb. Nakon kreiranja novog projekta dodala sam georeferencirane listove iz projekta "Georeferenciranje" u izborniku Vidjeti Rasterske podloge ili pritiskom na "F3" (Slika 7.). 29 Slika 7. Učitavanje rasterskih podloga Pri unosu georefernciranih listova, na upit vršila sam automatsko obrezivanje. Zatim sam odabrala tipku Snimi listu i provjerila rezultate. Rasteri su na listi prikazani u tri stanja, i to disk, vidljiv i nevidljiv. Disk stanje ne zauzima memoriju, dok ostala dva zauzimaju. Prilikom same vektorizacije omogućeno je da desnim klikom na radnu površinu i odabirom izbornika podloga, program automatski učita ili sakrije željenu rastersku podlogu. Sad je podloga spremna za vektorizaciju. Veliku pomoć pri vektorizaciju pruža Snap alata (alat za lijepljenje vektora na određene koordinate), koji se dobiva jednostavnim pritiskom na "ctrl", te dostupnost najčešće korištenih naredbi desnim klikom miša. Postavljanje brojeva katastarskih čestica vrši se na način da se u sloju "KC_međa" odabere alat nova točka, zatim se klikne lijevom tipkom na željeno mjesto i popuni prozor s traženim podacima (Slika 8.). Točka na koju se klikne za unos je gornja lijeva točka broja čestice. GisLandManager ne dopušta upisivanje dvostrukog broja čestice, osim ako u

30 prozoru Broj katastarske čestice odaberemo opciju Dupli broj ili uporednik. To biramo kada svjesno određeni broj želimo upisati više puta u bazu podataka. Obično se koristi kod velikih katastarskih čestica (npr. putova) tako da isti broj možemo napisati više puta na planu Obrada topologije i analiza Slika 8. Unošenje broja katastarske čestice Nakon što sam vektorizirala sve linije i unijela sve čestice sa plana, pokrenula sam topološku obradu linija. Koristila sam sljedeće provjere: 1. Provjeru indentičnih linija, 2. Provjeru duljina, 3. Provjeru nezatvorenih linija, 4. Provjeru presjeka. Nakon što sam ispravila greške na koje je ukazala ova obrada, pokrenula sam topološku obradu KC brojeva koja nudi: 1. Kontrolu graničnih, 2. Kontrolu duplih (uporednika), 3. Službene bez tehničkih,

31 4. Tehničke bez službenih. 31 Pri ovoj kontroli, potrebno je da su linije nad kojima se vrši obrada putem postavki sloja vidljive. Prve dvije kontrole nisu bile potrebne. Kontrola "Službene bez tehničkih" ispisala mi je čestice koje postoje u katastarskom operatu, a ne postoje na vektoriziranom planu. Kontrola "Tehničke bez službenih" radi obrnuto, prikazuje čestice koje postoje na planu, a nema ih u popisu katastarskih čestica. Sljedeći korak je obrada površina. Za ovu obradu potrebno je prvo kreirati regije pritiskom tipke Start. Kolona TP predstavlja tehničku površinu programski izračunate i kreirane regije, nastale od zatvorenog poligona linija koje omeđuju određeni KC_broj. Ako TP iznosi 0,00 znači da za određeni KC_broj regija nije izračunata i kreirana. Bilo je regija za koje je obrada pokazala TP=0. To su uglavnom bili slučajevi u kojima mi je promaklo prilikom vektorizacije unijeti broj čestice. Bilo je i slučajeva u kojima se unutar veće parcele nalazi jedna ili više manjih parcela («island»), što je riješeno povezivanjem otoka spec.rgn linijama. U pojedinim slučajevima razlog je bio nekakav bug, pa je trebalo malo pomaknuti KC_broj u bilo kojem smjeru i ponovno kreirati regiju desnim klikom miša Regije Veza link. Sad su se mogle provesti još dvije kontrole: P1=P2? pretražuje regije kojima je površina identična i rezultat upisuje u kolonu GR 2u1 pretražuje kompleksne regije Tipkom SP učitava se pripremljena tablica službenih površina. Prethodno je potrebno u bazu KATOZOR2P.mdb u tablicu ČESTICE_KONTROLE_POVRŠINA unijeti podatke katastarskog operata tj. datoteku LivnoI_PKC.txt. Nakon učitavanja pripremljene tablice pokrenula sam kreiranje izvještaja o sukladnosti površine.

32 32 7. K.o. Livno I Livno je grad u jugozapadnom dijelu BiH, sa oko stanovnika u gradu, odnosno u općini. Kulturno je i gospodarsko središte Hercegbosanske županije. Površina općine iznosi 994 km 2. Grad leži na 730 m nadmorske visine. Smješten je većim dijelom na obroncima i u podnožju brda Bašajkovca, iz koga izvire i kraška rijeka Bistrica. Slika 9. prikazuje položaj Livna i Hercegbosanske županije. Slika 9. Položaj Livna i Hercegbosanske županije u Europi Najstariji pisani dokument u kojem se spominje Livno je "Povelja" kneza Mutimira od 28. rujna 892. godine kojom se crkva sv. Juraja daruje splitskom nadbiskupu Petru II, u kojoj se među potpisnicima u listi svjedoka na drugom mjestu nalazi i livanjski župan Želimir. Sam grad Livno je podijeljen na tri katastarske općine: Livno I, Livno II i Livno III. KO. Livno I pokriva područje zapadno od rijeke Bistrice Vektorizacija k.o. Livno I Listovi katastarskog plana K.o. Livno I su u Gauss-Krugerovoj projekciji meridijanskih zona. Listovi su u mjerilu 1:1000, 20 listova (Slika 10.) i u mjerilu 1:2500, 4 lista (Slika 11.). Ovi katastarski planovi su izrađeni u Geodetskom zavodu Sarajevo, na temelju nove izmjere, aerofotogrametrijskog snimanja iz godine. Kao rasterska podloga za vektorizaciju korišteni su skanirani i georeferencirani katastarski planovi. Georeferencirani raster krupnijeg mjerila, 1:1000, insertirala sam u georeferencirani raster sitnijeg mjerila, 1:2500, i preuzela granice mjerila sa 1:1000. Slika 12. prikazuje podjelu katastarske općine Livno I po mjerilu.

33 Slika 10. Podjela na listove (1:1000) katastarskog plana 33

34 Slika 11. Podjela na listove (1:2500) katastarskog plana 34

35 35 Slika 12. Podjela k.o. Livno I po mjerilu Izrada digitalnog katastarskog plana podrazumijeva postupak ekranske vektorizacije s GisLandManager-om. Vektorizirane su granice katastarskih čestica (granica katastarske općine), građevine i granice kultura. Katastarskim česticama su dodijeljeni odgovarajući brojevi, kao i građevinama koje se na česticama nalaze. Dijelovima zemljišta dodijeljene su i šifre uporabe zemljišta. Dijelovima zemljišta kojima se nije mogao utvrditi broj dodijeljen je broj oblika 9999/i. Slika 13. prikazuje vektoriziranu katastarsku općinu Livno I. Model podataka digitalnog katastarskog plana k.o. Livno I podijeljen je u slojeve tako da svaki sloj sadrži podatke srodne po sadržaju. Za svaki sloj definirani su CAD grafički elementi te njihovi atributi. Model podataka detaljno je opisan u poglavlju 5. Postupak stvaranja odnosa između pojedinih objekata je stvaranje topologije. Topološke operacije obuhvaćaju uređivanje topologije i kreiranje topologije. Uređivanje topologije podrazumijeva ispitivanje ispravnosti provedene vektorizacije odnosno ispravnosti povezanih linija. To je provedeno uz pomoć alata GisLandManager-a za kontrolu i ispravljanje topologije. Izvršena je provjera: identičnih linija, duljina, nezatvorenih linija i presjeka.

36 36 Slika 13. Vektorizirana k. o. Livno I Pri vektorizaciji bilo je par slučajeva gdje se unutar granica jedne čestice nalazi jedna ili više drugih čestica. Ovakvi slučajevi rješavaju se na način da se u sloju Spec. rgn linijom povežu svi "otoci" s granicom katastarske čestice na načina kako prikazuje Slika 14. Kada je vektorizacija završena provedene su analize kojima su uklonjene pogreške koje su bile očite, a preostala neslaganja su prikazana kroz tabele u Tehničkom izvješću vektorizacije k.o. Livno I. Budući da Pravilnikom o formiranju, održavanju, distribuciji i arhiviranju digitalnog geodetskog plana nije propisan izgled tehničkog izvješća, izradila sam ga po uputama Državne geodetske uprave «Specifikacije za vektorizaciju katastarskih planova koje se izrađuju sa CAD software-ima» (DGU 2005).

37 37 Slika 14. Povezivanje čestica u Spec.rgn sloju 7.2. Nedostaci podataka Budući da se radi o originalnim planovima, izrađenim u periodu od do godine, koji nisu korišteni, u odličnom su stanju. Decimetarska mreža je potpuna, sadržaj je jasan i čitak. Ipak, u postupku vektorizacije pronađene su neke pogreške koje su se potkrale prilikom izrade planova. Pojedina takva stanja prikazan su na sljedećim primjerima: Slika 15. prikazuje slučaj gdje nedostaje znak pripadnosti na zgradi. Ovakve slučajeve je bilo lako riješiti, uspoređujući plan s knjižnim dijelom katastra utvrdila sam na kojoj čestici se nalazi sporna zgrada.

38 38 Slika 15. Objekt na planu bez znaka pripadnosti Slika 16. prikazuje nepotrebno stavljeni znak pripadnosti na granici dvije čestice i treba ga poništiti.

39 39 Slika 16. Nepotreban znak pripadnosti Slika 17. prikazuje jedan od slučajeva gdje katastarska čestica nije zatvorena. Ovakve slučajeve sam pri vektorizaciji rješavala na načina da sam česticu privremeno zatvarala u sloju Pomoćna linija, te nakon usporedbe sa službenom površinom ucrtavala konačnu granicu. Ovakve slučajeve potrebno je dodatno provjeriti na fotoskicama. Jedan od slučajeva gdje zgrade nisu numerirane, pa je bilo potrebno numerirati zgrade u skladu s knjižnim dijelom katastra prikazuje Slika 18.

40 40 Slika 17. Čestica na planu koja nije zatvorena Slika 18. Zgrade na planu bez broja

41 41 Slika 19. prikazuje primjer katastarske čestice s privremenim brojem. Na planu postoje samo tri čestice koje nemaju broj, pa su im dodijeljeni privremeni brojevi 9999/1, 9999/2 i 9999/3. Na istoj slici se vidi još jedna pogreška plana, na zgradi su dva znaka pripadnosti, pa nije jasno na kojoj je čestici zgrada i gdje je granica katastarske čestice. U knjižnom dijelu operata sam provjerila na kojoj čestici je zgrada, te ucrtala granicu čestice. Slika 19. Zemljište bez broja 7.3. Analiza Prva analiza koju sam napravila je uspoređivanje ukupne površine cijele katastarske općine. Površine su određivane u m 2, jer sam popis površina iz knjižnog dijela katastarskog operata dobila u tim jedinicama. Tehničku površinu katastarske općine Livno I izračunala sam iz podataka vektorizacije, a službenu površinu dobila sam kao zbroj površina pojedinih katastarskih čestica iz knjižnog dijela.tablica 7. prikazuje ove dvije površine i njihovu razliku.

42 Tablica 7. Razlika u površini 42 Podaci o ukupnoj površini Površina (m 2 ) Ps(po knjižnom operatu) Pt (po numeričkim pod.) ima=ps-pt -869 Dobivena razlika službene površine i tehničke površine katastarske općine Livno I je u okviru dozvoljenog odstupanja. Dozvoljeno odstupanje se računa prema formuli: M dop = Ps i iznosi 1504 m 2. Analize stanja katastarskih čestica i njihovih pripadnih površina iz katastarskog operata u odnosu na katastarski plan se sastojala u tome da se tablično prikažu popisi katastarskih čestica: Katastarske čestice koje se nalaze na planu, a nema ih u knjižnom dijelu katastarskog operata, Katastarske čestice koje su u knjižnom dijelu operata, a nema ih na katastarskom planu, Dvostruki brojevi katastarskih čestica na katastarskom planu, Dvostruki brojevi katastarskih čestica u popisu katastarskih čestica, Zemljište bez broja, Katastarske čestice s površinom iznad dopuštenih odstupanja. Tablice koje prikazuju rezultate gore navedenih analiza prikazane su u Tehničkom izvješću vektorizacije katastarske općine Livno I. Statističke podatke dobivene analizama prikazuje Tablica 8. Nije obavljena analiza u pogledu nedosljednosti unosa zgrada u tehnički i knjižni dio katastarskog operata, jer program GisLandManager ne omogućava ovu analizu.

43 Statistički podaci i komparacije knjižnog dijela i DKP: Tablica 8. Statistički podaci Broj katastarskih čestica 43 Broj katastarskih čestica u KNJIŽNOM OPERATU 1726 Broj katastarskih čestica na DKP 1722 Broj katastarskih čestica na DKP kojih nema u 1 KNJIŽNOM OPERATU Broj katastarskih čestica u KNJIŽNOM OPERATU 8 kojih nema na DKP Broj katastarskih čestica sa duplim brojevima 0 Broj katastarskih čestica s privremenim brojevima 3 Broj katastarskih čestica van dozvoljenih odstupanja 196 Broj katastarskih čestica van dozvoljenih odstupanja u postocima 11% 7.4. Sadržaj priloženog medija (CD-a) Na priloženom mediju pohranjeni su podaci korišteni pri izradi diplomskog rada i svi postignuti rezultati. Logički su organizirani prema smislu (Tablica 9.). Tablica 9. Sadržaj priloženog medija RB. Mapa/ Datoteka Sadržaj Diplomski.doc Tekst diplomskog rada 2. LivnoI.dxf Vektorizirane međe, granice kulture, brojevi k.č. i zgrade 3. Izvješće/ LivnoI.doc Tehničko izvješće 4. Raster/ *_S.tif Skanirani originalni listovi 5. Raster/*_T.tfw Georeferncirani skanirani listovi 6. Analize/LivnoI.xls Tablične analize 7. Analize/LivnoI_PKC.txt Popis katastarskih čestica iz knjižnog dijela operata 8. GislandManager/*.mdb Originalni vektori međa, granica kulture, brojeva k.č. i zgrada

44 44 8. Zaključak S obzirom na to da se u općini Livno još uvijek koristi Austrougarski katastar izrađen godine, koji zbog sve lošijeg stanja ne udovoljava traženoj točnosti, a da postoje novi planovi i popisne liste na temelju nove izmjere iz godine, potrebno je što prije nastaviti s poslovima uspostave katastra nekretnina temeljenog na novoj izmjeri. Da bi novi katastar nekretnina zadovoljava današnje potrebe jedini prihvatljivi oblik čuvanja i održavanje je digitalna baza podataka. Prvi korak u digitalizaciji katastra je skeniranje, georeferenciranje i vektorizacija katastarskih planova. Vektorizacijom katastarske općine Livno I dobiveno je 1722 čestica na digitalnom katastarskom planu od kojih 196 prelazi dopuštena odstupanja. Sljedeći korak, ka uspostavi katastra nekretnina za k.o. Livno I, je ispravljanje nedostataka planova i nesuglasica sa popisnim listama, na koje je ukazala vektorizacija i provedene analize. Moram naglasiti da sam primijetila veliki nesklad između katastarskog plana i popisnih lista u slučajevima gdje se na parceli nalaze stambena zgrada u popisu čestica se vodi površina pod kulturom "dvorište" u iznosu 500 m 2, koja na planu nije ucrtana, i u slučajevima u kojima u popisu čestica imamo dvije površine za različite klase, dok na planu nije prikazana granična linija između klasa. Ovi problemi onemogućuju povezivanje "jedan na jedan" podataka katastarskog operata i geodetskog plana. Pored toga, svakako će prije uspostave katastra nekretnina biti potrebno izvršiti ažuriranje, s obzirom na to da je izmjera izvršena godine, velike su razlika s stvarnim stanjem na terenu. GisLandManager je u izradi ovog diplomskog rada zadovoljio postavljene zahtjeve. Ovaj program se u ranijim verzijama pod nazivom Katozor i sa nešto drugačijim modelom podataka, koristi u dvanaest ureda u Bosni i Hercegovini.

45 45 Literatura: DGU (2005): Specifikacije za vektorizaciju katastarskih planova koji se izrađuju sa CAD software-ima, Zagreb Geoinformatika d. o. o. (2002): Katozor v 2.6, upute za rad, Split Lesko, I. (2002): Katastar nekretnina u Bosni i Hercegovini, Godišnjak Geodetskog društva Herceg-Bosne, Mostar, str Mačak, N. (2002): Model podataka Katastra nekretnina Nosne i Hercegovine, diplomski rad, Geodetski fakultet, Zagreb Manđeralo, S. (1996): Kutija za čuvanje vremena, Svijetlo riječi, Livno Mićanović, I., Lesko I. Harmonizacija podataka zemljišne knjige i katastra zemljišta na primjeru k. o. Klokot, Zbornik radova Prvog kongresa o katastru, Geodetsko društvo Herceg-Bosne, Neum, str Modrinić, Z., Nikolić, P.(2005): Katozor u funkciji katastra nekretnina, Godišnjak geodetskog društva Herceg- Bosne, Mostar, str Roić, M. (1997): Digitalni katastar, folije s predavanja, Geodetski fakultet, Zagreb Roić, M., Medić, V., Fanton, I. (1999): Katastar zemljišta i zemljišna knjiga, skripta, Geodetski fakultet, Zagreb. Rudan, D. (2006): Vektorizacija katozorom, diplomski rad, Geodetski fakultet, Zagreb. Sl. list SRBiH (1984): Zakon o premjeru i katastru nekretnina, 22 Sl. list SRBiH (1978): Zakon o premjeru i katastru zemljišta, 14 Sl. novine FBiH (2002): Zakon o zemljišnoj knjizi, 58 Sl. novine FBiH (2003): Pravilnik o formiranju, održavanju, distribuciji i pohrani digitalnog geodetskog plana, 67. POPIS URL-ova: URL 1. ( ) URL 2. ( ) URL 3. ( )

46 46 Ž IVOTOPIS E UROPEAN CURRICULUM VITAE FORMAT OSOBNE OBAVIJESTI Ime JURIČ, Ružica Adresa Zagrebačka, 23, 80101, Livno, Bosna i Hercegovina Telefon Faks E-pošta rjuric@geof.hr Državljanstvo Hrvatsko, BiH Datum rođenja 28, kolovoz, 1975 RADNO ISKUSTVO Datum (od do) Naziv i sjedište tvrtke zaposlenja Uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove Hercegbosanske županije, Livno Vrsta posla ili područje Katastar Zanimanje i položaj koji obnaša Viši samostalni referent za geodetske poslove Osnovne aktivnosti i odgovornosti Datum (od do) Naziv i sjedište tvrtke zaposlenja Općina Livno Odjel za geodetske i imovinsko-pravne poslove, Livno Vrsta posla ili područje Katastar Zanimanje i položaj koji obnaša Samostalni referent za geodetske poslove Osnovne aktivnosti i odgovornosti ŠKOLOVANJE I IZOBRAZBA Datum (od do) Naziv i vrsta obrazovne ustanove Sveučilište u Zagrebu Geodetski fakultet Osnovni predmet /zanimanje Geodezija Naslov postignut obrazovanjem Inženjer geodezije Stupanj nacionalne kvalifikacije (ako postoji)

47 47 OSOBNE VJEŠTINE I SPOSOBNOSTI Stečene radom/životom, karijerom, a koje nisu potkrijepljene potvrdama i diplomama. MATERINSKI JEZIK HRVATSKI DRUGI JEZICI sposobnost čitanja sposobnost pisanja sposobnost usmenog izražavanja ENGLESKI, FRANCUSKI DOBRO, OSNOVNO OSNOVNO, OSNOVNO DOBRO, OSNOVNO SOCIJALNE VJEŠTINE I SPOSOBNOSTI Življenje i rad s drugim ljudima u višekulturnim okolinama gdje je značajna komunikacija, gdje je timski rad osnova (npr. u kulturnim ili sportskim aktivnostima). ORGANIZACIJSKE VJEŠTINE I SPOSOBNOSTI Npr. koordinacija i upravljanje osobljem, projektima, financijama; na poslu, u dragovoljnom radu (npr. u kulturi i športu) i kod kuće, itd. TEHNIČKE VJEŠTINE I SPOSOBNOSTI S računalima, posebnim vrstama opreme, strojeva, itd. MICROSOFT OFFICE, AUTO CAD, MICROSTATION UMJETNIČKE VJEŠTINE I SPOSOBNOSTI Glazba, pisanje, dizajn, itd. DRUGE VJEŠTINE I SPOSOBNOSTI Sposobnosti koje nisu gore navedene. VOZAČKA DOZVOLA da DODATNE OBAVIJESTI DODATCI

48 48 PRILOG Tehničko izvješće vektorizacije k.o. Livno I

49 SVEUČILIŠTE U ZAGREBU - GEODETSKI FAKULTET UNIVERSITY OF ZAGREB - FACULTY OF GEODESY Zavod za primijenjenu geodeziju; Katedra za upravljanje prostornim informacijama Institute of Applied Geodesy; Chair of Spatial Information Management Kačićeva 26; HR Zagreb, CROATIA Web: Tel.: (+385 1) ; Fax.: (+385 1) Usmjerenje: Inženjerska geodezija i upravljanje prostornim informacijama Tehničko izvješće vektorizacije K. o. Livno I Zagreb, listopad 2007.