CONCI:LLO DE SANTIAGO

Size: px

Start display at page:

Download "CONCI:LLO DE SANTIAGO"

Drusilla Fields
5 years ago
Views:

1 CONCI:LLO DE Expediente: Obras de "Rexeneración do pavimento de calzada da vía de servizo este (marxe pares) da Avda. do Cruceiro da Coruña" Asunto: Ordenación das ofertas económicas segundo factor prezo e determinación das ofertas con valores anormais ou desproporcionados INFORME TÉCNICO Obxecto Redáctase o presente informe técnico para a ordenación das ofertas económicas (sobre n 2) segundo o criterio de valoración factor prezo (cláusula a) e para a determinación das ofertas con valores anormais ou desproporcionados (cláusula b) do procedemento de contratación das obras de "Rexeneración do pavimento de calzada da vía de servizo este (marxe pares) da Avda. do Cruceiro da Coruña", de acordo co seu Prego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP) e coa documentación do expediente de referencia CON/54/ Apertura sobre n 2 Con anterioridade, e despois de revisar a documentación do sobre no 1 presentado polos licitadores, todos eles foron admitidos. Con data 19/12/2017 celebrouse a reunión da mesa de contratación para a apertura do sobre no 2 dos licitadores non exclu idos ata dito momento. Efectuada a mesma, non se detectaron incidencias que apuntar respecto as proposicións económicas. En consecuencia, as ofertas económicas dos licitadores que continúan no procede mento foron: N DE PREZO ORDE (sen I.V.E.) BAIXA VINCULADAS 1 DA SILVA CONTRATAS Y ASFALTOS, S.L ,03 9,49% 2 ALCOMTE GALlCIA, S.L ,00 24,02% 3 EXPLOTACIONES GALLEGAS, S.L ,00 38,92% 3/4 4 FRANCISCO GOMEZ Y CIA., S.L ,00 39,94% 3/4 5 CONSTRUCCIONES TABOADA y RAMOS, S.L ,00 35,75% 6 CONSTRUCCIONES PONCIANO NIETO, S.L ,51 41,89% 6/7 7 CONSTRUCCIONES J. MAURI E HIJOS, S.L ,09 41,23% 6/7 8 ARINES OBRAS y PROYECTOS, S.L ,45 34,51% 9 OBRAS GALLAECIA, S.L ,00 38, 10% 10 GR CONSTRUCCIONES OBRAS Y SERVICIOS, SLU ,63 35,25% 11 MISTURAS OBRAS E PROXECTOS, S.A ,00 27,43% 12 SYR-AMG, S.L.U ,43 35,50% 13 OBRAS Y VIALES DE GALlCIA, S.L. (OVIGA ,85 35,22% 14 OVISA PAVIMENTOS Y OBRAS, S.L ,00 23,72%. 15 NEMESIO ORDONEZ, S.A. (NOSA) ,83 12,03% 16 HORDESCON, S.L ,83 20,4 1 % 17 MOVIMIENTOS DE ARIDOS Y CONSTRUCCIONES DE AROSA, S.L. (MARCONSA) ,35 28,15% 18 NEXIA INFRAESTRUCTURAS, S.L.U ,58 26,86% 19 CANARGA, S.L ,56 35,73% I Ol7amento base de licitación sen 21% de,. V.E. cláusula 6.1): ,52 I I Prazo de execución (cláusula 9): I 3 meses I CONCELlO DE ' Praza do Obradoiro sin' ' Santiago de Compostela' Tel wwly.sanliagodecompostela.gal

2 CONCmOOI: Ordenación das ofertas segundo o criterio de valoración De acordo coa cláusula 1 O.1. 1.a do PCAP, preséntase a continuación a ordenación de menor a maior dos licitadores segundo o prezo ofertado para o contrato: ORDENACI9N N DE PREZO OFERTAS ORDE (sen I.V.E.) BAIXA 1 6 CONSTRUCCIONES PONCIANO NIETO, S.L ,51 41,89% 2 7 CONSTRUCCIONES J. MAURI E HIJOS, S.L ,09 41,23% 3 4 FRANCISCO GOMEZ y C A., S.L ,00 39,94% 4 3 EXPLOTACIONES GALLEGAS, S.L ,00 38,92% 5 9 OBRAS GALLAECIA, S.L ,00 38,10% 6 5 CONSTRUCCIONES TABOADA y RAMOS, S.L ,00 35,75% 7 19 CANARGA, S.L ,56 35,73% 8 12 SYR-AMG, S.L.U ,43 35,50% 9 10 GR CONSTRUCCIONES OBRAS Y SERVICIOS, S.L.U ,63 35,25% OBRAS Y VIALES DE GALlCIA, S.L. (OVIGA) ,85 35,22% 11 8 ARINES OBRAS y PROYECTOS, S.L ,45 34,51% MOVIMIENTOS DE ARIDOS Y CONSTRUCCIONES DE AROSA, S. L. (MARCONSA) ,35 28, 15% MISTURAS OBRAS E PROXECTOS, S.A ,00 27,43% NEXIA INFRAESTRUCTURAS, S.L.U ,58 26,86% 15 2 ALCOMTE GALlCIA, S.L ,00 24,02% OVISA PAVIMENTOS Y OBRAS, S.L ,00 23,72% HORDESCON, S.L ,83 20,41 % NEMESIO ORO NEZ, S.A. (NOSA) ,83 E 12,03% 19 1 DA SILVA CONTRATAS Y ASFALTOS, S.L ,03 9,49% Determinación ofertas económicas con valores anormais ou desproporcionados De conformidade coas consu ltas efectuadas á Sección de Contratación en anteriores procedementos de licitación, no caso de concorrencia de empresas vinculadas, é de aplicación o artigo 86 do Regulamento xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas (RGLCAP). En consecuencia, para aplicar o réxime de apreciación de ofertas económicas con valores anormais ou desproporcionados, para cada grupo de empresas vi nculadas tomarase unicamente a oferta mais baixa No caso da presente licitación resulta de aplicación sobre os seguintes grupos de vinculación: l' 6 CONSTRUCCIONES PONCIANO NIETO, S.L ,51 41,89% 2' 7 CONSTRUCCIONES J. MAURI E HIJOS, S.L. Vinculada 3 4 FRANCISCO G MEZ Y C A" S.L ,00 39,94% 4 3 EXPLOTACIONES GALLEGAS, S.L. Vincu lada A determinación das ofertas económicas con valores anormais ou desproporcionados realizase mediante o procedemento previsto na cláusula b do PCAP segundo o suposto de 4 ou mais ofertas tendo en conta o sinalado para os grupos de vinculación: CQNCELLO DE ' Praza do Obradoiro sin ' Santiago de Compostela ' Tel VAvw.santiagodecompostela.gal

3 CONCIUO DE 1. Ofertas económ icas dos licitadores non excluidos despois da apertura do sobre n 2 e non vinculados BAIXA 12' 17 DE ARIDOS y CONSTRUCCIONES DE ,35 28,15% 2. Media das ofertas económicas dos licitadores non excluidos despois da apertura do sobre no 2 e non vincu lados (1 a media) ,65 3. Valor límite das ofertas para a consideración do cálcu lo dunha nova media (1 a media + 6,67%) ,92 4. Ofertas económ icas que superan o valor límite e exclúense do cálculo da nova media ORDENACiÓN N' DE PREZO OFERTAS ORDE (sen I.V.E. ) BAIXA 15' 2 ALCOMTE GALlCIA, S.L ,00 24,02% 16' 14 OVISA PAVIMENTOS y OBRAS, S.L ,00 23,72% 17' 16 HORDESCON, S.L ,83 20,41 % 18' 15 NEMESIO ORDONEZ, S.A. (NOSA) ,83 12,03% 19' 1 DA SILVA CONTRATAS Y ASFALTOS, S.L ,03 9,49%. 5. Ofertas económicas non vinculadas que non superan o va lor límite para o cálculo da nova media BAIXA 12' ,35 28,15% 6. Media das ofertas económ icas non vinculadas que non superan o va lor limite para o cá lcu lo da mesma (2 a media) ,36 CONCELLO DE ' Praza do Obradoiro sin '15705' Santiago de Compostela' Te! ' Ivww.sanliagodecompostela.gal

4 CONcmODf 7. Valor límite das ofertas económicas para a súa consideración como temeraria (2" media - 6,67%) ,65 8. Ofertas económicas inferiores ao valor límite para a súa consideración como temerarias ORDENACION N DE PREZO OFERTAS ORDE (sen I.V.E.) BAIXA l' 6 CONSTRUCCIONES PONCIANO NIETO, S.L ,51 41,89% 2' 7 CONSTRUCCIONES J. MAURI E HIJOS, S.L ,09 41,23% 3' 4 FRANCISCO GOMEZ y CIA., S.L ,00 39,94% 4' 3 EXPLOTACIONES GALLEGAS, S.L ,00 38,92% l f Conclusión A vista do establecido no PCAP do procedemento de licitación, sométese a consideración da mesa de contratación a avaliación das seguintes ofertas económicas presentadas en canto ao establecido no mesmo para as ofertas con valores anormais ou desproporcionados: o CONSTRUCCIONES PONCIANO NIETO, S.L. o CONSTRUCCIONES J. MAURI E HIJOS, S.L. o FRANC ISCO GÓMEZ y CIA., S.L. o EXPLOTACIONES GALLEGAS, S.L. Segundo o sinalado na cláusula 1 O.1.1.b do PCAP, serán criterios obxectivos para apreciar ou non o carácter desproporcionado ou anormal dunha oferta os seguintes, para os que se deberá presentar a documentación relacionada: 1. Xustificación dos prezos ofertados A. Materiais a) Compra o Carta de compromiso dos provedores. o Prezos detallados. b) Medios propios elou materiais de produción propia (por disposición de canteiras, almacén ou similares): relación detallada dos medios propios con indicación do seu custo individualizado ou prezo de venda ao público B. Maquinaria a) Aluguer e/ou contratación: relación da maquinaria con indicación detallada dos prezos. b) Medios propios: relación detallada da maquinaria. C. Oferta detallada por unidades de obra co mesmo detalle que aparece descrito no proxecto técnico. 2. Volume de obra Neste caso, o licitador que presentou a oferta con valores anormais ou desproporcionados deberá xustificar a relación existente entre as obras que teña contratadas ou en execución e os medios persoais e materiais que dispón e determinar como incide esta relación nos prezos ofertados. 1ll4~6 CONCEllO DE ' Praza do Obtadoiro sin' Sanliagode Compostela' Tel ' w...\v.sanliagodecompostela_gal

5 CONCHLODf 3. Relación entre custos laborais fixos e volume de obra contratada Xustificarase mediante a achega da nómina do persoal laboral fixo e declaración responsa ble da obra en execución. Ademais do sinalado no PCAP, o técnico que subscribe solicita que sexa incluido nos requirimentos aos licitadores que "só se aceptarán como elementos a avaliar das xustificacións presentadas aqueles que estean acreditados e debidamente docllmentados". Santiago de Com~~~~~ O C a M íf~\mlunicipal, CQNCELLO DE ' Praza do Obradoiro sin " ' Santiago de Compostela *TeL

6 CONcnLO DE ORDENACiÓN OFERTAS l' 2' 3' 4' 5' 6' 7' 8' 9' 10' 11' 12' 13' 14' 15' 16' 17' 18' 19' N'DE ORDE PREZO EXCLUSiÓN OFERTAS BAIXA (sen I.V.E.) 2' MEDIA TEMERARIAS CONSTRUCCIONES PONCIANO NIETO, S.L ,51 41,89% Temeraria CONSTRUCCIONES J. MAURI E HIJOS, S.L ,09 41,23% Vinculada Temeraria FRANCISCO GÓMEZ y CiA., S.L ,00 39,94% Temeraria EXPLOTACIONES GALLEGAS, S.L ,00 38,92% Vinculada Temeraria OBRAS GALLAECIA, S.L ,00 38,10% CONSTRUCCIONES TABOADA y RAMOS, S.L ,00 35,75% CANARGA, S.L ,56 35,73% SYR-AMG, S.L.U ,43 35,50% GR CONSTRUCCIONES OBRAS Y SERVICIOS, S.L.U ,63 35,25% OBRAS Y VIALES DE GAlICIA, S.L. (OVIGA) ,85 35,22% ARIN ES OBRAS y PROYECTOS, S.L ,45 34,51% MOVIMIENTOS DE ARIDOS Y CONSTRUCCIONES DE AROSA. S.L. (MARCONSA) ,35 28,15% MISTURAS OBRAS E PROXECTOS, S.A ,00 27,43% NEXIA INFRAESTRUCTURAS, S.L.U ,58 26,86% ALCOMTE GAlICIA, S.L ,00 24,02% Excluir OVISA PAVIMENTOS Y OBRAS, S.L ,00 23,72% Excluír HORDESCON, S.L ,83 20,41% Excluir NEMESIO ORDOÑEZ, SA (NOSA) ,83 12,03% Excluír DA SILVA CONTRATAS Y ASFALTOS, S.L ,03 9,49% Excluir Orzamento base de licitación sen 21% de,. VE (cláusula 6.1): ,52 Prazo de execución (cláusula 9): 3 meses Media das ofertas económicas non excluídas e non vinculadas (1 a media): ,65 29,65% Valor limite cálculo 2' media segundo cláusula b (+6,67%): ,92 24,95% Media das ofertas non excluídas e non vinculadas inferiores 80 límite para 2 a media: ,36 34,53% Valor limite ofertas temerarias segundo cláusula b (-6,67%): ,65 38,89% CONCELl O DE Praza do Obradoiro sin * * Santiago de Compostela *Tel *W\vw.santiagodecompostela.gal

7 CONCIUODE Expediente: Obras de "Rexeneración do pavimento de calzada da vía de servizo este (marxe pares) da Avda. do Cruceiro da Coruña" Asunto: Análise documentacións xuslificación ofertas económicas con valores anormais ou desproporcionados INFORME TÉCNICO Obxecto Redáctase o presente informe técnico para o análise das documentacións presentadas por CONSTRUCCIONES PONCIANO NI ETO, S.L., CONSTRUCC ION ES J. MAURI E HIJ OS, S. L., FRANCISCO GÓMEZ y CiA., S.L. e EXPLOTAC IONES GALLEGAS, S.L. como xustificación das súas ofertas económicas presentadas no procedemento de co ntratación das obras de "Rexeneración do pavimento de calzada da vía de servizo este (marxe pares) da Avda. do Cruceíro da Coruña" de acordo ca seu Prego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP) e coa documentación do expediente de referencia CON/54/ Antecedentes Con data 19/12/20 17 se informou que as ofertas económicas dos anteditos licitadores encóntranse en situación de "ofertas con va lores anormais ou desproporcionados" nos termos establecidos na cláusula b do PCAP. Con data 10/01/20 18 recibiuse do Servizo de Contratación de Obras e Servizos a seguinte documentación presentada a tal efecto: ORDENACiÓN N'DE PRESENTACION OFERTAS ORDE DATA REXISTRO LICITADOR l' 6 21/12/ CO NSTRUCCIONES PONC IANO NIETO. S.L 2' 7 21/12/ CONSTRUCCIONES J. MAURI E HIJ OS, S.L. 3' 4 26/12/ FRANCISCO GÓMEZ y CíA, S. L. 4' 3 26/12/ EXPLOTACIONES GALLEGAS, S.L Segundo o sinalado na cláusula b do PCAP, son criterios obxectivos para apreciar ou non o carácter desproporcionado ou anorm al dunha oferta os seguintes, para os que se deberá presentar a documentación relacionada: 1. Xustificación dos prezos ofertados A. Materiais a) Compra Carta de comprom iso dos provedores. Prezos detallados. b) Medios propios e/ou mate riais de produción propia (por disposición de canteiras, almacén ou similares): relación detallada dos medios propios co n indicación do seu custo individualizado ou prezo de venda ao público CONCELLO DE ' Prala do Obradoiro sin '15705 Santiago de Composteli'l Tel '

8 CONCELLO DI: B. Maq ui na ria a) Aluguer e/ou contratación: relación da maquinaria co n indicación detallada dos prezos. b) Medios propi os: relación detallada da maq uinaria. C. Oferta detallada por unidades de obra co mesmo detalle que aparece descrito no proxecto técnico. 2. Vo lume de obra Neste caso, o licitador que presentou a oferta con va lores anormais ou desproporcionados deberá xustificar a relación existente entre as obras que teña contratadas ou en execución e os medios persoais e materiais que dispón e determinar como incide esta relación nos prezos ofertados. 3. Re lación entre custos laborais fixos e volume de obra contratada Xustificarase mediante a achega da nóm ina do persoal laboral fi xo e declaración responsable da obra en execución. Descrición das obras licitadas De acordo co proxecto construtivo que figura no perfil do contratante da páxina web oficial do Concello, as obras consisten na re novación e mellora do firme actual de ag lomerado que se atopa en mal estado, coa reti rada de materiais, e estendido de nova sección de fi rme composta de 30 cm de grixo artifi cial e 10 cm de mestura bituminosa en quente. Paralelamente, rea lizaranse reparacións nas beirarrúas así como a mellora da accesibilidade nos pasos de peón s existentes. Aná lise técnico das xustificacións presentadas En anexo ao presente inform e, incorpórase o análise individualizado e pormenorizado da documentación presentada por cada un dos licitadores, tendo en conta a documentación req uirida seg undo o establecido na cláusula b do PCAP. Conclusión Propon se á mesa de contratación a desestim ación de todas as ofertas económicas analizadas por ser anorm ais ou desproporcionadas polos seguintes motivos: CONSTRUCCIONES PONCIANO NI ETO, S.L. Non presenta a documentación requirida no PCAP e a súa xustifi cación carece de rigor técnico. CONSTRUCC IONES J. MAURI E HIJOS, S.L. Non presenta a documentación requirida no PCAP e a súa xustificación carece de rigor técnico. FRANCISCO GÓMEZ y c ía., S. L. Non presenta a documentación req uirida no PCAP e a súa xustifi cación ca rece de rigor técnico. CONCElLO DE ' Praza do Obradoiro sin ' Santiago de Compostela ' Tel \Y\'/w.sanHagodeoompostela.gal

9 CONCHLODE EXPLOTAC IONES GALLEGAS, S. L. Non presenta a documentación requirida no PCAP e técnico. a súa xustificación ca rece de rigor Santiago de CqP'ÍJ!,oste),á/ 11 de xaneiro de O Flo~,. munici pal, '" m iiel.5errfá,ndez So lís CONCELl O DE ' Praza do Obradoiro sin' 15705' Santiago de Compostela' Te!

10 CONCl:LLO DI: ANÁLlSE TÉCNICO DAS XUSTIFICACIÓNS PRESENTADAS CONSTRUCCIONES PONCIANO NIETO, S.L CONSTRUCCIONES J. MAURI E HIJOS, S,L Os dous licitadores presentan de forma individual a súa documentación xustificativa, sendo as mesmas practica mente idénticas, polo que o seu aná lise é o mesmo. Apuntar que nas súas ofertas económ icas declararon expresamente a súa vinculación. Cada un deles achega unicamente un documento de 2,5 páxinas no que realizan un ha serie de consideracións xerais que carecen totalmente de ca lquera rigor técnico e non permiten un mínimo aná lise para su avaliación. Non presentan ningunha documentación para apreciar ou non o carácter desproporcionado ou anormal da súa oferta segundo o sinalado na cláusula 1 O.1.1.b do PCAP. En conclusión, a vista do antedito, os licitadores non presentan a documentación requirida no PCAP e as súas xustificacións carecen de rigor técnico, polo que se propón á mesa de contratación a súa desestimación por ser anormais ou desproporcionadas. FRANCISCO GÓMEZ Y cía.. S.L EXPLOTACIONES GALLEGAS, S.L. Os dous licitadores presentan de forma individual a súa documentación xustificativa, sendo as mesmas practicamente idénticas, polo que o seu aná lise é o mesmo. Apuntar que nas súas ofertas económicas declararon expresamente a súa vincu lación. Cada un deles achega unicamente un documento de 2,5 páxinas no que realizan unha serie de consideracións xerais que carecen totalmente de ca lquera rigor técnico e non permiten un mínimo aná lise para su avaliación. Manifestan que as súas respectivas ofertas económicas difiren en unha mínima cantidade do va lor límite para a súa consideración como anormal ou desproporcionada. Non presentan ningunha documentación para apreciar ou non o carácter desproporcionado ou anormal da súa oferta segundo o sinalado na cláusula 1 O.1.1.b do PCAP. En conclusión, a vista do antedito, os licitadores non presentan a documentación requirida no PCAP e as súas xustificacións carecen de rigor técnico, polo que se propón á mesa de contratación a súa desestimación por ser anormais ou desproporcionadas. OJ4@i14 CQNCElLQ DE ' Praza do Qbradoiro s/n '15705 Santlago de Compostela' Tel ' IV\'Iw.santíagodecompostela.gal

Cobertura do bosque de ribeira do Sar e Sarela no concello de Santiago de Compostela

Cobertura do bosque de ribeira do Sar e Sarela no concello de Santiago de Compostela Cobertura do do Sar e Sarela no concello de Santiago de Compostela ALUMNADO: BIOLOXÍA-XEOLOXÍA - 4º ESO AB ( 2012-2013). PROFESOR: Leopoldo Bahillo Varela. Departamento: BIOLOXÍA-XEOLOXÍA do IES de Sar