ISSN = Izvještaj o radu za... godinu (Skupština Crne Gore) COBISS.CG-ID

Transcription

1

2 NAZIV PUBLIKACIJE Izvještaj o radu Skupštine Crne Gore za godinu AUTOR Izvještaj je pripremila Služba Skupštine Crne Gore IZDAVAČ Skupština Crne Gore PRELOM Služba Skupštine Crne Gore CIP - Каталогизација у публикацији Национална библиотека Црне Горе, Цетиње ISSN = Izvještaj o radu za... godinu (Skupština Crne Gore) COBISS.CG-ID Podgorica, godina 2

3 SADRŽAJ UVODNA RIJEČ PREDSJEDNIKA SKUPŠTINE CRNE GORE...5 I UVOD...6 II OSNOVNE INFORMACIJE SPISAK POSLANICA I POSLANIKA SKUPŠTINE CRNE GORE U GODINI KLUBOVI POSLANIKA U GODINI PREDSJEDNIK I POTPREDSJEDNICI SKUPŠTINE CRNE GORE U GODINI RADNA TIJELA SKUPŠTINE...28 III ZAKONODAVNA I NADZORNA AKTIVNOST Sjednice Skupštine Predloženi akti Donijeti akti Broj razmotrenih i prihvaćenih amandmana na predloge akata Nepovjerenje, odnosno povjerenje vladi Premijerski sat i poslanička pitanja Plan zakonodavnog rada, Akcioni plan za jačanje zakonodavne i kontrolne uloge i Kalendar aktivnosti Skupštine RAD RADNIH TIJELA Kontrolna i konsultativna saslušanja Ostale aktivnosti radnih tijela Privremena radna tijela RAZMATRANJE REALIZACIJE ZAKLJUČAKA...55 IV PARLAMENTARNA SARADNJA EVROPSKE INTEGRACIJE POSJETE PREDSTAVNIKA DRUGIH DRŽAVA POSJETE DRUGIM DRŽAVAMA STALNE DELEGACIJE REGIONALNE INICIJATIVE SARADNJA SA STRANIM I MEĐUNARODNIM ORGANIZACIJAMA...79 V JAVNOST RADA I OTVORENOST SKUPŠTINE SKUPŠTINA I MEDIJI SLOBODAN PRISTUP INFORMACIJAMA

4 5.3. SARADNJA SA CIVILNIM SEKTOROM POSJETE, IZLOŽBE I DRUGI DOGAĐAJI DEMOKRATSKE RADIONICE ŽENSKI PARLAMENT SNIMANJE I EMITOVANJE SJEDNICA...86 VI ADMINISTRATIVNI KAPACITETI LJUDSKI RESURSI BIBLIOTEKA I ISTRAŽIVANJE INFORMACIONA TEHNOLOGIJA...89 VII FINANSIJE...90 VIII PRILOZI...94 PRILOG I : SPISAK ZAKONA KOJE JE SKUPŠTINA CRNE GORE 25. I 26. SAZIVA DONIJELA U GODINI...94 PRILOG II : BROJ POSLANIČKIH PITANJA PO POSLANIKU...99 PRILOG III : TABELARNI PREGLED UTROŠENIH SREDSTVA U GODINI PRILOG IV : TABELARNI PRIKAZ PODATAKA O ZAHTJEVIMA ZA SLOBODAN PRISTUP INFORMACIJAMA PRILOG V: ISTRAŽIVAČKI RADOVI PRILOG VI: TABELARNI PREGLED SPROVEDENIH OBUKA I USAVRŠAVANJA ISPRAVKE IZVJEŠTAJA O RADU SKUPŠTINE CRNE GORE ZA GODINU

5 UVODNA RIJEČ PREDSJEDNIKA SKUPŠTINE CRNE GORE Poštovane građanke i građani, Skupština Crne Gore predstavlja Izvještaj o radu od januara do decembra godine. U Izvještaju su skupštinske službe pripremile detaljan pregled aktivnosti u protekloj kalendarskoj godini. Brojevi, tabele, grafikoni, akta i sve drugo što sadrži ovaj izvještaj predstavlja svojevrsnu godišnju ličnu kartu Skupštine Crne Gore. Godina za nama u radu parlamenta predstavljala je poseban izazov bila je izborna godina, sa dva skupštinska saziva, trojicom predsjednika i obaveznim predizbornim vakuumom. Novi, 26. saziv formiran je u novembru kada je izabrano rukovodstvo Skupštine i započeto formiranje radnih i drugih tijela. Nastavljene su redovne aktivnosti na unutrašnjem i međunarodnom planu. Skupština je započela sprovođenje plana koji se nastavlja u 2017: još efikasniji rad u dijelu donošenja zakonskih akata i nadzornih aktivnosti, veća okrenutost javnosti, sistematičniji pristup organizaciji posla, ažurnije sprovođenje internih kontrolnih mehanizama i poboljšanje radnog ambijenta. Na međunarodnom planu, nastavlja se dobra praksa parlamentarne diplomatije sa ciljem jačanja ugleda institucija i države Crne Gore u cjelini, kao prethodnice za realizaciju projekata iz oblasti privrede, kulture, nauke i svih drugih aspekata od interesa naših građana. Sistematizovani pregled aktivnosti, iskazan u Izvještaju o radu, može biti dobar indikator slabosti na kojima treba raditi, kao i pokazatelj dobre prakse koju treba nastaviti. Skupštinu Crne Gore u narednom periodu očekuje zahtjevan, intenzivan i težak posao ali kvalitet, preciznost i sveobuhvatnost odgovora zadacima biće osnova svih daljih koraka administracije. Uvjeren sam da imamo jasnu viziju kako ići dalje, jer posvećeno radimo na konkretnim rješenjima i novim modelima koji će obezbijediti rukovođenje nasloženijim zadacima, unaprijediti i podići ukupnu efikasnost našeg rada. U ovoj fazi evropskih integracija trebamo kvalitetnu, modernu, obrazovno snažnu administraciju koja će odgovoriti na najbolji način na izazove koji su pred nama. Nastavljamo da jačamo transparentnost rada, saradnju sa medijima, da otvaramo vrata i podstičemo učešće civilnog društva u donošenju odluka. Skupština Crne Gore mora biti centralno mjesto dijaloga, povjerenja građana i snaženja demokratije. Vjerujem, takođe, da će ovaj godišnji izvještaj doprinijeti još većoj otvorenosti rada Skupštine i razumijevanju uloge najvišeg zakonodavnog tijela države Crne Gore. Ivan Brajović 5

6 I UVOD Skupština Crne Gore je u godini održala 16 sjednica redovnog i 12 sjednica vanrednog zasijedanja, na kojima je usvojeno ukupno 209 akata, od čega 121 zakon, 15 odluka, 38 odluka o izborima i imenovanjima, 33 zaključka i dvije rezolucije. U godini održano je ukupno šest posebnih sjednica Skupštine Crne Gore. Četiri posebne sjednice Skupštine bile su posvećene premijerskom satu (dvije sjednice) i premijerskom satu i poslaničkim pitanjima (dvije sjednice). Sedma posebna sjednica Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u godini bila je posvećena desetogodišnjici proglašenja nezavisnosti Crne Gore, dok se na Jedanaestoj posebnoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u godini, saglasno članu 89 Poslovnika Skupštine, poslanicima, kao gost Skupštine Crne Gore, obratio Ilir Meta, predsjednik Parlamenta Republike Albanije. 7. novembra 2016 održana je Prva - konstitutivna sjednica Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u godini Skupštine Crne Gore 26. saziva, na kojoj su izabrani predsjednik i potpredsjednici Skupštine Crne Gore 26. saziva, kao i predsjednik i članovi Administrativnog odbora. Predsjedniku Vlade Crne Gore postavljeno je 21 pitanje, dok je članovima Vlade postavljeno 70 pitanja i 5 dopunskih pitanja. U istom periodu, radna tijela Skupštine ukupno su održala 214 sjednica, tokom 215 dana, u trajanju od 272 h i 48 min, na kojima je razmatrano 745 tačaka dnevnog reda, među kojima 267 predloga zakona, a razmotreno je i 975 amandmana. Pored toga, radna tijela su održala 10 kontrolnih i 32 konsultativna saslušanja. Kolegijum predsjednika Skupštine je i ove godine donio Plan zakonodavnog rada Skupštine Crne Gore za godinu i Akcioni plan za jačanje zakonodavne i kontrolne uloge Skupštine Crne Gore u godini. U skladu sa ranijom praksom, radna tijela su donijela godišnje planove rada za godinu. Skupština u godini u brojkama Doneseno ukupno 209 akata, od čega 121 zakon, dvije rezolucije, 15 odluka, 33 zaključka i 38 odluka o izborima i imenovanjima; Održano 16 sjednica redovnog i 12 sjednica vanrednog zasijedanja Skupštine, u trajanju od 336 sati i 40 minuta; Postavljeno 21 pitanje premijeru i 70 poslaničkih pitanja, uz 5 dopunskih pitanja; Održano 214 sjednica radnih tijela Skupštine, u 215 dana, u trajanju od 272 h i 48 min; razmatrano 745 tačaka dnevnog reda, među kojima 267 predloga zakona i 975 amandmana. Održano 10 kontrolnih i 32 konsultativna saslušanja; Na web stranici u dijelu aktuelnosti, objavljeno je informacija, najava, saopštenja, ilustrovanih sa fotografije; Produkovano 342 sata i 3 minuta programa; Izdato 268 stalnih akreditacija za novinare i snimatelje/fotoreportere, kao i 163 dnevne akreditacije; Odgovoreno na 100 pojedinačnih pitanja novinara, koja se tiču parlamentarnih aktivnosti; Podnijeto 88 zahtjeva za slobodan pristup informacijama; Pripremljeno i objavljeno 9 istraživačkih radova i odgovoreno na 75 upita nacionalnih parlamenata drugih zemalja; Realizovano 213 demokratskih radionica, na kojima je učestvovalo učenika iz 75 osnovnih škola; U Službi Skupštine je, 31. decembra godine, u radnom odnosu bilo 155 lica. 6

7 Crna Gora je i u godini nastavila sa sprovođenjem aktivnosti u cilju daljeg napretka u pristupnim pregovorima sa Evropskom unijom. Odbor za evropske integracije je u izvještajnom periodu, između ostalog, razmotrio Četvrti polugodišnji izvještaj o ukupnim aktivnostima u okviru procesa integracije Crne Gore u Evropsku uniju, za period jul decembar godine. Odbor je izvještaje podržao i predložio Skupštini da ih prihvati. U okviru Procesa stabilizacije i pridruživanja, primjenu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju prati Parlamentarni odbor Evropske unije i Crne Gore za stabilizaciju i pridruživanje (POSP), kojeg čine poslanici Evropskog parlamenta i Skupštine Crne Gore. U izvještajnom periodu, POSP je održao jedan sastanak, na kojem je usvojena Deklaracija. Intezivna međunarodna saradnja obilježila je i godinu kroz brojne bilateralne, mulitlateralne susrete, kao i brojne regionalne i međunarodne skupove. Detaljne informacije o zakonodavnim i nadzornim aktivnostima Skupštine i njenih radnih tijela, parlamentarnoj saradnji, javnosti rada, administrativnim kapacitetima, korišćenju finansijskih sredstava opredijeljenih Budžetom Crne Gore, kao i ostalim aktivnostima, koje su obilježile godinu, date su u nastavku ovog izvještaja. U prilogu su dati spisak zakona koje je Skupština donijela u ovom periodu, broj poslaničkih pitanja po poslaniku, tabelarni pregled utrošenih sredstava, pregled zahtjeva za slobodan pristup informacijama, spisak istraživačkih radova urađenih u godini, kao i tabelarni pregled sprovedenih obuka i usavršavanja. U pripremi ovog izvještaja učestvovali su zaposleni u svim organizacionim jedinicama Službe Skupštine, u skladu sa svojim nadležnostima. Kao izvori su korišteni, prvenstveno, zapisnici sa sjednica Skupštine i izvještaji i zapisnici sa sjednica radnihtijela, mjesečni izvještaji organizacionih jedinica i drugi izvještaji. Prezentaciju podataka u formi ovog izvještaja priredio je Edukativni centar u saradnji sa drugim organizacionim jedinicama Službe Skupštine. Svi izrazi koji se u ovom tekstu koriste za lica muškog roda podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu 7

8 II OSNOVNE INFORMACIJE 2.1. SPISAK POSLANICA I POSLANIKA SKUPŠTINE CRNE GORE 25. SAZIVA (DO 7. NOVEMBRA GODINE) KOALICIJA EVROPSKA CRNA GORA MILO ĐUKANOVIĆ 1. Ranko Krivokapić 2. Mevludin Nuhodžić 3. mr Milutin Simović 4. Rifat Rastoder 5. Andrija Popović 6. mr Raško Konjević od 24. februara godine do 18. maja godine (prestanak mandata) Mubera Kurpejović od 31. maja godine 7. Tarzan Milošević 8. dr Predrag Sekulić 9. dr Filip Vuković 10. Radivoje Lala Nikčević 11. prof. dr Miodrag Vuković 12. Šefkija Murić 13. Vuk Roćen 14. Slobodan Krušo Radović 15. Saša Pešić 16. Veljko Zarubica 17. Branko Čavor 18. Luiđ Ljubo Škrelja 19. Milorad Vuletić 20. Obrad Mišo Stanišić 21. Zoran Jelić 22. Marta Šćepanović 23. Marija Maja Ćatović 24. dr Draginja Vuksanović 8

9 25. Džavid Šabović 26. Husnija Šabović 27. Nikola Gegaj 28. Željko Aprcović 29. Maida Bešlić 30. Prim. dr Izet Bralić 31. dr Halil Duković 32. mr Branka Tanasijević 33. Rešid Adrović 34. Radovan Obradović 35. Nada Drobnjak 36. Žana Filipović 37. dr Jasmin Sutović * dr Damir Šehović * Mićo Orlandić ALBANSKA KOALICIJA: DEMOKRATSKI SAVEZ U CRNOJ GORI DEMOKRATSKA PARTIJA I ALBANSKA ALTERNATIVA KOALICIONI SHQIPTAR: LIDHJA DEMOKRATIKE NË MAL TË ZI, PARTIA DEMOKRATIKE DHE ALTERNATIVA SHQIPTARE 1. Nik Gjeloshaj FORCA ZA JEDINSTVO FORCA PËR BASHKIM GENCI NIMANBEGU VASEL SINISHTAJ ZANA SARVAN 1. Genci Nimanbegu 9

10 DEMOKRATSKI FRONT MIODRAG LEKIĆ 1. dr Ljiljana Đurašković do 30. avgusta godine (prestanak mandata) Nataša Jevrić od 30. avgusta godine 2. doc.dr Branka Bošnjak 3. Milan Knežević 4. Janko Vučinić 5. Andrija Mandić do 1. jula godine Radojica Živković od 4. jula godine 6. Nebojša Medojević 7. Predrag Bulatović 8. prof. dr Branko Radulović 9. dr Strahinja Bulajić 10. Slaven Radunović 11. Koča Pavlović 12. Vladislav Bojović 13. Emilo Labudović 14. Veljko Vasiljević 15. Milutin Đukanović 16. dr Budimir Aleksić od 31. maja godine * Goran Danilović do 18. maja godine (prestanak mandata) * dr Novica Stanić * dr Miodrag Lekić * dr Radovan Asanović * prof.dr Jelisava Kalezić BOŠNJAČKA STRANKA RAFET HUSOVIĆ 1. Almer Kalač 2. Suljo Mustafić 3. Rešad Sijarić 10

11 SNP SOCIJALISTIČKA NARODNA PARTIJA CRNE GORE I RIJEČ I DJELO 1. Srđan Milić 2. Snežana Jonica 3. mr Danko Šarančić 4. mr Aleksandar Damjanović 5. Danijela Danka Marković 6. dr Radosav Nišavić * Neven Gošović * Velizar Kaluđerović * Obrad Gojković POZITIVNA CRNA GORA DARKO PAJOVIĆ 1. Darko Pajović 2. Azra Jasavić do 28. juna godine Zorica Martinović od 30. juna godine 3. Srđan Perić do 17. februara godine (prestanak mandata) * Miloš Konatar od 24. februara godine 4. Goran Tuponja * Mladen Bojanić * mr Dritan Abazović * Zoran Miljanić HRVATSKA GRAĐANSKA INICIJATIVA (HGI) ODLUČNO 1. Ljerka Dragičević Napomena: Zvjezdicom su označena imena i prezimena poslanika kojima je prestalo članstvo u klubovima poslanika konstituisanim na početku 25. saziva. 11

12 SPISAK POSLANICA I POSLANIKA SKUPŠTINE CRNE GORE 26. SAZIVA (OD 7. NOVEMBRA GODINE) - SIGURNIM KORAKOM! DPS MILO ĐUKANOVIĆ 1. Milo Đukanović do 16. decembra godine (ostavka) Nikola Rakočević od 16. decembra godine 2. Duško Marković do 28. novembra godine (ostavka) Mihailo Anđušić od 16. decembra godine 3. Milutin Simović do 28. novembra godine (ostavka) Miomir M. Mugoša od 16. decembra godine do 29. decembra godine (ostavka) 4. Daliborka Pejović 5. Mevludin Nuhodžić do 28. novembra godine (ostavka) Dragutin Papović od 16. decembra godine 6. Tarzan Milošević 7. Branimir Gvozdenović 8. Zorica Kovačević do 16. decembra godine (ostavka) Jovanka Laličić od 16. decembra godine 9. Miodrag Radunović 10. Vladan Vučelić do 16. decembra godine (ostavka) Miloš Nikolić od 16. decembra godine 11. Andrija Popović 12. Marta Šćepanović 13. Petar Ivanović 14. Nikola Janović do 28. novembra godine (ostavka) Nada Drobnjak od 16. decembra godine 15. Obrad Stanišić 16. Marija Ćatović 17. Andrija Nikolić 18. Mirsad Murić 19. Ana Nikolić 20. Maja Bakrač 21. Halil Duković 12

13 22. Predrag Bošković do 28. novembra godine (ostavka) Petar Smolović od 16. decembra godine 23. Predrag Sekulić 24. Suzana Pribilović do 28. novembra godine (ostavka) Petar Porobić od 16. decembra godine 25. Pavle Goranović 26. Suad Numanović 27. Bogdan Fatić 28. Aleksandra Vuković 29. Miodrag Vuković 30. Luiđ Škrelja 31. Filip Vuković 32. Sanja Vlahović 33. Branko Čavor 34. Milorad Vuletić 35. Željko Aprcović 36. Nela Savković Vukčević do 16. decembra godine (ostavka) Branka Tanasijević od 16. decembra godine - SOCIJALDEMOKRATE CRNE GORE IVAN BRAJOVIĆ DOSLJEDNO 1. Ivan Brajović 2. Prof.dr Vujica Lazović - HRVATSKA GRAĐANSKA INICIJATIVA HGI OD SRCA 1. Adrijan Vuksanović - ALBANCI ODLUČNO FORCA-DUA-AA SHQIPTARËT TË VENDOSUR FORCA-UDSH-ASH 1. Genci Nimanbegu 13

14 - DEMOKRATSKI FRONT MI ILI ON - (NOVA SRPSKA DEMOKRATIJA, POKRET ZA PROMJENE, DEMOKRATSKA NARODNA PARTIJA CRNE GORE, RADNIČKA PARTIJA, DEMOKRATSKA SRPSKA STRANKA, POKRET ZA PLJEVLJA, SRPSKA RADIKALNA STRANKA, JUGOSLOVENSKA KOMUNISTIČKA PARTIJA CRNE GORE, PARTIJA UDRUŽENIH PENZIONERA I INVALIDA CRNE GORE I GRUPA BIRAČA-OTPOR BEZNAĐU) 1. Andrija Mandić 2. Nebojša Medojević 3. Milan Knežević 4. Dr Ljiljana Đurašković 5. Janko Vučinić 6. Dr Branko Radulović 7. Predrag Bulatović 8. Doc.dr Branka Bošnjak 9. Dr Strahinja Bulajić 10. Slaven Radunović 11. Milutin Đukanović 12. Dr Vera Bulatović 13. Koča Pavlović 14. Dr Budimir Aleksić 15. Jovan Jole Vučurović 16. Marina Jočić 17. Milun Zogović 18. Mr Veljko Vasiljević - SDP RANKO KRIVOKAPIĆ DRŽAVA SVIMA 1. Ranko Krivokapić 2. Mr Raško Konjević 3. Džavid Šabović 4. Doc.dr Draginja Vuksanović 14

15 - VELIKA KOALICIJA - KLJUČ DEMOS, SNP, URA NAJBOLJE ZA CRNU GORU 1. Miodrag Lekić 2. Srđan Milić 3. Žarko Rakčević do 24. novembra godine (ostavka) Neđeljko Rudović od 28. novembra godine 4. Anka Vukićević 5. Mr Aleksandar Damjanović 6. Goran Danilović 7. Danijela Pavićević 8. Dritan Abazović 9. Goran Radonjić MR ALEKSA BEČIĆ DEMOKRATE POBJEDE, A NE PODJELE 1. Mr Aleksa Bečić 2. Zdenka Popović 3. Boris Bogdanović 4. Mr Momo Koprivica 5. Mijomir Pejović 6. Danilo Šaranović 7. Dženan Kolić 8. Dr Valentina Minić - BOŠNJAČKA STRANKA RAFET HUSOVIĆ NAŠA SNAGA 1. Ervin Ibrahimović 2. Nedžad Drešević 15

16 2.2. KLUBOVI POSLANIKA U GODINI KLUBOVI POSLANIKA 25. SAZIVA U periodu do 7. novembra godine, tj. do kraja 25. saziva, u Skupštini Crne Gore je bilo sljedećih devet klubova poslanika: Klub poslanika Demokratske partije socijalista 30 članova; Klub poslanika Demokratskog fronta 16 članova; - u izvještajnom periodu jedan poslanik postao član Kluba Klub poslanika Socijalističke narodne partije 7 članova; - u izvještajnom periodu jedna poslanica postala član Kluba Klub poslanika Socijaldemokratske partije 5 članova; - u izvještajnom periodu jednom poslaniku prestalo članstvo u Klubu Klub poslanika Pozitivne Crne Gore 3 člana; - u izvještajnom periodu jednom poslaniku prestalo članstvo u Klubu Klub poslanika albanske partije FORCA, HGI i LPCG 3 člana; - u izvještajnom periodu jednom poslaniku prestalo članstvo u Klubu - u izvještajnom periodu naziv kluba Klub poslanika Albanskih partija (FORCA,DP), HGI i LPCG promijenjen u gore navedeni naziv Klub poslanika Bošnjačke stranke 3 člana; Poseban klub poslanika 11 članova; - u izvještajnom periodu trojici poslanika je prestalo članstvo u Klubu, a dva poslanika su postala članovi Kluba - u izvještajnom periodu naziv kluba Klub samostalnih poslanika promijenjen u gore navedeni naziv Klub poslanika Albanska alternativa 3 člana. KLUBOVI POSLANIKA 26. SAZIVA Klubovi poslanika 26. Saziva Skupštine Crne Gore, na dan 31. decembar godine Klub poslanika Demokratske partije socijalista Klub poslanika Demokratski front Klub poslanika Demokrate Klub poslanika Demos Klub poslanika Bošnjačka stranka, Koalicija Albanci odlučno i Hrvatska građanska inicijativa 34 člana; 18 članova; osam članova; četiri člana; četiri člana; 16

17 Klub poslanika Socijaldemokratska partija Klub poslanika Socijaldemokrate Crne Gore i Liberalna partija Crne Gore četiri člana; tri člana; * Pet poslanika/ca nijesu članovi nijednog kluba poslanika PREDSJEDNIK I POTPREDSJEDNICI SKUPŠTINE U GODINI PREDSJEDNIK I POTPREDSJEDNICI SKUPŠTINE CRNE GORE 25. SAZIVA, GENERALNI SEKRETAR I ZAMJENIK GENERALNOG SEKRETARA SKUPŠTINE CRNE GORE Na Prvoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja Skupštine Crne Gore 25. saziva, 6. novembra godine, za predsjednika Skupštine Crne Gore 25. saziva izabran je Ranko Krivokapić. Na istoj sjednici, za potpredsjednike Skupštine Crne Gore 25. saziva izabrani su Željko Šturanović (preminuo), Suljo Mustafić i, kao kandidat parlamentarne manjine, prof.dr Branko Radulović. Na Sedmoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja Skupštine Crne Gore 25. saziva, 27. decembra godine, za potpredsjednika Skupštine Crne Gore 25. saziva izabran je mr Milutin Simović. Na Četvrtoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja Skupštine Crne Gore 25. saziva, 19. maja godine, Ranko Krivokapić je razriješen dužnosti predsjednika Skupštine Crne Gore 25. saziva. Na Šestoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja Skupštine Crne Gore 25. saziva, 2. juna godine, za predsjednika Skupštine Crne Gore 25. saziva izabran je Darko Pajović. Na Četvrtoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja Skupštine Crne Gore, 11. novembra godine, Siniša Stanković je izabran za generalnog sekretara Skupštine Crne Gore. PREDSJEDNIK I POTPREDSJEDNICI SKUPŠTINE CRNE GORE 26. SAZIVA, GENERALNI SEKRETAR I ZAMJENIK GENERALNOG SEKRETARA SKUPŠTINE CRNE GORE Na Prvoj-konstitutivnoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja Skupštine Crne Gore 26. saziva, 24. novembra godine, za predsjednika Skupštine Crne Gore 26. saziva izabran je Ivan Brajović. Na istoj sjednici, za potpredsjednike Skupštine Crne Gore 26. saziva izabrani su Branimir Gvozdenović i Genci Nimanbegu. Na Četvrtoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja Skupštine Crne Gore, 11. novembra godine, Siniša Stanković je izabran za generalnog sekretara Skupštine Crne Gore. 17

18 RANKO KRIVOKAPIĆ predsjednik Skupštine Crne Gore 25. saziva, izabran na funkciju 6. novembra 2012, obavljao je do 19. maja Rođen 17. avgusta godine u Kotoru. Diplomirani pravnik, položio usmeni magistarski ispit na Pravnom fakultetu u Beogradu - oblast međunarodni odnosi. Studijski boravci u Kongresu Sjedinjenih američkih država i britanskom Lloyds-u u Londonu. Alumnista je Atlantskog programa partnerstva Program Transatlantskog Savjeta za mlade lidere, koji je okupio 30 državnih lidera sa obje strane Atlantskog okeana. RADNI ANGAŽMAN Predsjednik Skupštine Crne Gore od godine, u 22, 23, 24 i 25. sazivu Skupštine; Počasni predsjednik Parlamentarne Skupštine OEBS-a; Predsjednik Ustavnog odbora; Početkom devedesetih bio je jedan od osnivača Demokratskog foruma koji je osnovan sa ciljem uvođenja višepartijskog sistema u Crnoj Gori; Biran za poslanika u devet saziva. Prvi put godine u crnogorskom Parlamentu, u Skupštini SRJ od godine i Skupštini državne zajednice Srbije i Crne Gore od do godine; Nakon referenduma o državno pravnom statusu Crne Gore, oktobra godine izabran je za predsjednika Ustavotvorne Skupštine Republike Crne Gore i predsjednika Ustavnog odbora Ustavotvorne Skupštine Republike Crne Gore, do proglašenja Ustava Crne Gore godine; Deset godina je šef crnogorske delegacije u Parlamentarnoj Skupštini OEBS-a. Na njenom XXII Godišnjem zasijedanju,modržanom u Istanbulu, izabran je za 12. predsjednika Parlamentarne Skupštine OEBS-a godine, po okončanju jednogodišnjeg mandata na mjestu predsjednika, izabran je za Počasnog predsjednika PS OEBS-a. 18

19 Bio je član crnogorske delegacije u Parlamentarnoj Skupštini Savjeta Evrope kao i parlamentarne delegacije pri Parlamentarnoj skupštini NATO-a; Pokretač regionalne inicijative Cetinjski partlamentarni forum koja od godine, kada je pokrenuta tradicionalno okuplja poslanike iz regiona sa ciljem aktivne razmjene konstruktivnih iskustava iz različitih oblasti političkog angažovanja. POLITIČKI ANGAŽMAN Politički angažman započeo je krajem osamdesetih. Bio je član predsjedništva Reformskih snaga za Crnu Goru godine na čijem čelu je bio posljednji premijer Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije Ante Marković. Bio je antiratni aktivista za vrijeme 90-ih, član predsjedništva Reformskih snaga za Crnu Goru godine i jedan od osnivača Demokratskog foruma; Predsjednik Socijaldemokratske partije Crne Gore (SDP) od godine; Član predsjedništva Partije evropskih socijalista PES; Jedan od osnivača Socijaldemokratske partije (1990-te), koja je punopravni član Socijalističke internacionale (SI) od godine i članica Partije evropskih socijalista od godine. Govori engleski jezik. 19

20 DARKO PAJOVIĆ, predsjednik Skupštine Crne Gore 25. saziva, izabran na funkciju 2. juna godine, obavljao je do 24. novembra godine. Rođen je 24. novembra u Podgorici. Diplomirao je na Prirodno-matematičkom fakultetu, odsjeku za biologiju, na Univerzitetu Crne Gore. Stručno usavršavanje iz oblasti vantjelesne oplodnje (humana reprodukcija) obavio je u Univerzitetskom kliničkom centru u Mariboru, Slovenija. Po zanimanju je diplomirani biolog-embriolog. Radno iskustvo je započeo kao profesor biologije u Gimnaziji Petar I Petrović Njegoš u Danilovgradu. Danas radi kao embriolog u zdravstvenoj ustanovi za vantjelesnu oplodnju,,life u kojoj je 2003.godine u laboratorijskim uslovima začeta prva crnogorska,,beba iz epruvete. Član je Evropskog društva za humanu reprodukciju i embriologiju od godine. Društveni angažman započeo je kao aktivista u civilnom sektoru. Osnivač je i dugogodišnji direktor NVO Green Home. Tokom dvanaestogodišnjeg iskustva u civilnom sektoru bio je član Nacionalnog savjeta za održivi razvoj, Komisije za saradnju sa UNESCO-om, član Komisije za socio-ekonomske i politike životne sredine Međunarodne unije za zaštitu prirode (IUCN) itd. Studijski je boravio i stručno se usavršavao u više evropskih država (Norveška, Austrija, Slovenija itd.) kao i u Sjedinjenim Američkim Državama. Na funkciju predsjednika Pozitivne Crne Gore, izabran je na osnivačkom kongresu godine. Iste godine je postao poslanik. Član je Odbora za bezbjednost i odbranu, Odbora za antikorupciju i Odbora za međunarodne odnose i iseljenike. Za predsjednika Skupštine Crne Gore izabran je godine. Govori engleski jezik. Oženjen, otac troje djece 20

21 IVAN BRAJOVIĆ, predsjednik Skupštine Crne Gore 26. saziva, izabran na funkciju 24. novembra godine. Rođen je 9. marta godine u Podgorici. Osnovnu i srednju školu je završio u Danilovgradu, a Građevinski fakultet - saobraćajni smjer, u Podgorici. Do uvođenja višestranačkog sistema, bio je delegat u SO Danilovgrad, član predsjedništva Saveza socijalističke omladine Jugoslavije, sekretar omladine Crne Gore, potpredsjednik Skupštine Socijalističke Republike Crne Gore. Jedan je od osnivača Socijalističke partije Crne Gore, Saveza reformskih snaga Jugoslavije za Crnu Goru i Socijaldemokratske partije Crne Gore. U Socijaldemokratskoj partiji Crne Gore i u njeno ime obavljao je funkcije sekretara Izvršnog odbora SDP CG, odbornika i potpredsjednika u opštini Danilovgrad, poslanika u Skupštini Republike Crne Gore, poslanika u Skupštini državne zajednice Srbija i Crna Gora, član delegacije u Parlamentarnoj skupštini Savjeta Evrope. Na Petom kongresu SDP CG godine, izabran je za potpredsjednika SDP-a, a na parlamentarnim izborima i godine za poslanika u Skupštini RCG. Poslije parlamentarnih izbora održanih 29. marta godine, 10. juna iste godine izabran je za ministra unutrašnjih poslova i javne uprave. Od godine do godine obavljao je funkciju ministra saobraćaja i pomorstva u Vladi Crne Gore. Na Osnivačkoj skupštini Socijaldemokrata Crne Gore, održanoj 31. jula godine, izabran je za odgovorno lice SDCG, a na Prvom kongresu, 31. januara godine i za njenog prvog predsjednika. Dobitnik je više nagrada i priznanja, među kojima su - Nagrada povodom oslobođenja Danilovgrada 9. decembar i Studentska nagrada povodom Dana oslobođenja Podgorice 19. decembar. Oženjen je suprugom Draganom i otac je ćerki Maše i Dunje i sina Toma. Služi se engleskim i ruskim jezikom. 21

22 mr MILUTIN SIMOVIĆ, potpredsjednik Skupštine Crne Gore 25. saziva, izabran na funkciju 27. decembra godine, obavljao je do 24. novembra godine. Rođen je 29. decembra u Nikšiću. Diplomirao na Poljoprivrednom fakultetu u Novom Sadu kao student generacije godine, Magistrirao na Poljoprivrednom fakultetu u Novom Sadu, godine Radno i političko iskustvo Poljoprivredni institut, Podgorica Viši istraživač u Zavodu za ratarstvo i povrtarstvo Vlada Crne Gore Pomoćnik ministra u Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, godine; Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede u 7 mandata godine Predsjednik poslaničkog kluba DPS, u 24. sazivu (januar godine novembar 2012) i 25. sazivu (novembar 2012 decembar 2014) Potpredsjednik Skupštine Crne Gore (decembar ) Demokratska partija socijalista Član Predsjedništva Rukovodilac i saradnik na više naučno-istraživačkih projekata, studija i elaborata Autor i koautor više naučnih i stručnih radova Dugogodišnji predsjednik Društva poljoprivrednih inžinjera i tehničara Crne Gore Mjesto stanovanja: Podgorica Oženjen, otac troje djece 22

23 Prof. dr BRANKO RADULOVIĆ potpredsjednik Skupštine Crne Gore 25. saziva, izabran na funkciju 6. novembra godine, obavljao je do 24. novembra godine. Rođen je 10. jula u Podgorici. Osnovnu školu i gimnaziju završio je u Titogradu. Diplomirao je na Tehnološko-metalurškom fakultetu u Skoplju godine, magistrirao na Fakultetu za materijale i metalurgiju u Ljubljani 1986, i doktorirao na Tehnološko-matalurškom fakultetu u Beogradu godine. Od do godine radio je u MZT- Skopje, obavljajući niz rukovodećih funkcija. U periodu kada je bio direktor ove fabrike, ona je proglašena za najbolju privrednu organizaciju u SFRJ, a 1986 je dobila Nagradu AVNOJ-a. Od do godine radio je na Institutu za tehnička istraživanja u Podgorici, gdje je obavljao funkciju šefa Zavoda za HTM. Od godine radio je na Metalurško-tehnološkom fakultetu u Podgorici, gdje je biran za docenta, vanrednog i redovnog profesora na predmetima Termička obrada, Specijalni metalni materijali, Inžinjerstvo površina i Fazne transformacije. Obavljao je funkcije šefa Katedre za fizičku metalurgiju, rukovodioca postdiplomskih studija i potpresjednika Senata Univerziteta Crne Gore. Autor je i koautor više od 200 naučnih radova, koji su prezentirani na prestižnim simpozijumima i kongresima i publikovani u vodećim svjetskim naučnim časopisima sa SCI liste, poput Materials Science and Technology, Jurnal of Engineering and Performance, ISIJ International, Materiali in Tehnologije itd. Učestvovao je i bio rukovodilac više od 30 naučno-istraživačkih i razvojnih projekata. Autor je i koautor pet univerzitetskih uđžbenika i nosilac tri patenta. Bio je mentor više desetina uspješno odbranjenih diplomskih, magistarskih i doktorskih teza. Boravio je na specijalizacijama u Japanu, Engleskoj, Njemačkoj, Rusiji, Italiji, Češkoj itd. Internacionalni bibliografski centar u Kembriđžu mu je godine dodijelio nagradu za izuzetne rezultate u oblasti tehničkih nauka i svrstao ga u vodeće naučnike u svijetu. Od godine aktivno je pripadao antiratnom, antirežimskom i prodemokratskom bloku, pišući brojne tekstove, peticije i učestvujući na mnogim skupovima. Bio je visoki funkcioner LSCG. Jedan je od osnivača Grupe za promjene i potpresjednik Pokreta za promjene. Bio je poslanik u 23. i 24. sazivu Skupštini Crne Gore, zamjenik predsjednika Odbora za evropske integracije i spoljnju politiku, član NSEI, kao i član Odbora za međunarodne odnose i evropske integracije i Komisije za praćenje i kontrolu postupka privatizacije i predsjednik Kluba poslanika Pokreta za promjene u 24. sazivu. U 25. sazivu Skupštine Crne Gore potpredsjednik je Skupštine i poslanik Pokreta za promjene u redovima koalicije Demokratski front. Oženjen, supruga Natka-arhitekta, ćerka Ljiljana- specijalista neurolog i doktorant i sin Petar - magistrant bankarstva. 23

24 SULJO MUSTAFIĆ potpredsjednik Skupštine Crne Gore 25. saziva, izabran na funkciju 6. novembra godine, obavljao je do 24. novembra godine. Rođen je 8. oktobra godine, u Baru. Profesor južnoslovenskih i komparativne književnosti, diplomirao na Univerzitetu u Novom Sadu, Srbija, 1997.godine. Završio jednogodišnju specijalizaciju iz novinarstva (elektronski i pisani mediji), u Regionalnoj školi Media plan pod pokroviteljstvom francuske Vlade, Sarajevo, BiH, godine Radno i političko iskustvo Potpredsjednik Skupštine Crne Gore, u 25. sazivu, od godine. Član Ustavnog odbora, Odbora za bezbjednost, Odbora za medjunarodne odnose i iseljenike i Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje(posp) Poslanik u Skupštini Crne Gore u 24. sazivu ( ) i u 25. sazivu ( od 2012.) Šef poslaničkog kluba Bošnjačke strnake u 24.sazivu Parlamenta Član Odbora za međunarodne odnose i evropske integracije i Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje(posp) u 24. sazivu Član Odbora za međunarodne odnose i iseljenike, Odbora za bezbjednost i POSP u 25. sazivu. Radio je kao novinar u Radio Baru i bio dopisnik više dnevnih listova i brojnih časopisa, u periodu od 1998 do godine; Bio je glavni i odgovorni urednik Radio Bara u periodu od Predavač na Medresi u Podgorici, na predmetu Maternji jezik i književnost od 2008.godine Član Bošnjačke stranke od godine Šef medijskog tima i portparol Bošnjačke stranke od godine Član Predsjedništva Bošnjačke stranke od godine Šef poslaničkog kluba Bošnjačke stranke u 24. sazivu Parlamenta( ) Politički direktor Bošnjačke stranke od 2015.godine Služi se engleskim jezikom; Oženjen, otac dvoje djece 24

25 BRANIMIR GVOZDENOVIĆ potpredsjednik Skupštine Crne Gore 26. saziva, izabran na funkciju 24. novembra godine. Rođen je godine u Baru. Završio je Elektrotehnički fakultet u Podgorici. Profesionalnu karijeru započeo je u Sekretarijatu za razvoj Crne Gore, na organizacionim poslovima, gdje je koordinirao mladim timom stručnjaka koji je, devedesetih godina prošlog vijeka, inicirao informatički razvoj Crne Gore na novim ICT platformama. Kasnije je imenovan za pomoćnika sekretara u Sekretarijatu, da bi godine bio izabran za izvršnog direktora Pošte Crne Gore. Potpredsjednik Vlade Crne Gore za ekonomsku politiku i privredni razvoj je postao godine i tu dužnost obavljao u tri mandata. U tom periodu, 18 mjeseci je bio predsjednik Opštine Bar. U narednom mandatu Vlade, bio je ministar za ekonomski razvoj. Nakon parlamentarnih izbora u novoj Vladi je izabran za ministra uređenja prostora i zaštite životne sredine, i tu funkciju je obavljao do kraja godine. Od februara do decembra godine obavljao je funkciju političkog direktora Demokratske partije socijalista Crne Gore. U periodu od decembra do novembra godine vršio je funkciju ministra održivog razvoja i turizma. U toku svoje karijere Gvozdenović je, između ostalog, bio predsjednik Odbora direktora Elektroprivrede Crne Gore i član Upravnog odbora JP PTT Crne Gore. Jedan je od inicijatora održavanja Festivala informatičkih dostignuća (INFOFEST) kao najznačajnije regionalne ICT manifestacije, kao i niza projekata koji su dali konkretan rezultat u odnosu na razvoj države. Više puta biran je za poslanika u Skupštini Crne Gore. Član je Predsjedništva Demokratske partije socijalista. Takođe, član je nekoliko asocijacija i tematskih društava. Predsjednik je Skupštine ŽRK Budućnost, a obavljao je funkciju predsjednika Skupštine Rukometnog saveza Crne Gore i predsjednika Upravnog odbora ŽRK Budućnost. Njegovi profesionalni afiniteti vezani su za intenziviranje ekonomskog i demokratskog razvoja, kao i ubrzanje procesa evropskih i evroatlantskih integracija Crne Gore. 25

26 GENCI NIMANBEGU potpredsjednik Skupštine Crne Gore 26. saziva, izabran na funkciju 24. novembra godine. Rođen je 06. septembra godine, u Ulcinju. Radio je u međunarodnim organizacijama, udruženju preduzetnika, osnivač brojnih nevladinih organizacija. Poslanik je Skupštine Crne Gore od godine u 24 i 25. sazivu. Član je brojnih skupštinskih radnih tijela i POSP-a. Osnivač je i potpredsjednik albanske partije FORCA. Završio je Ekonomski fakultet u Podgorici. Oženjen, otac dvoje djece. 26

27 IN MEMORIAM SINIŠA STANKOVIĆ generalni sekretar Skupštine Crne Gore, izabran na funkciju 11. novembra godine. Rođen je 20. decembra godine, u Podgorici, a preminuo 9. januara godine u Podgorici. Siniša Stanković je pohađao studije na Mašinskom fakultetu iz oblasti građevinske mehanike. Svoju profesionalnu karijeru započeo je kao mašinski inženjer u fabrici 19. decembar ( ), nakon čega je karijeru nastavio kao sekretar Sekreterijata za rad, zdravstvo i socijalno staranje Glavnog grada ( ), kao i na mjestu pomoćnika u Ministarstvu turizma i životne sredine, Ministarstvu uređenja prostora i zaštite životne sredine i Ministarstvu održivog razvoja i turizma, nakon čega biva imenovan na mjesto generalnog sekretara Skupštine Crne Gore 11. novembra godine, gdje ostaje do svoje smrti, 9. januara godine. Tokom svoje bogate karijere pohađao je veliki broj treninga i profesionalnih usavršavanja (Trening o održivom razvoju grada na Institutu Sjedinjenih Američkih Država za međunarodnu edukaciju, u Kongresu SAD-a, Međunarodni program za lidere na temu Održiv urbani razvoj u SAD-u, US Department, Biro za edukaciju i kulturna pitanja i dr.). Misija našeg generalnog sekretara bila je da se radi temeljno i ozbiljno, timski, u dobrim uslovima i dobroj atmosferi... Posljednje dvije godine koliko je proveo u Skupštini Crne Gore, bile su dovoljne za trajno poštovanje poslanika i zaposlenih crnogorskog parlamenta 27 U ime poslanika 26. saziva Skupštine Crne Gore, predsjednik Ivan Brajović

28 2.4. RADNA TIJELA SKUPŠTINE Tabela br. 1 - Radna tijela Skupštine Crne Gore 25. saziva sa podacima o predsjednicima/cama i broju članova Radna tijela Predsjednik/ -ca Broj članova/-ica 1 Ustavni odbor Ranko Krivokapić 13 Zakonodavni odbor Džavid Šabović / Draginja Vuksanović 2 13 Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu Rifat Rastoder 13 Odbor za bezbjednost i odbranu Mevludin Nuhodžić 13 Odbor za međunarodne odnose i iseljenike Prof. dr Miodrag Vuković 13 Odbor za evropske integracije Slaven Radunović 13 Odbor za ekonomiju, finansije i budžet mr Aleksandar Damjanović 13 Odbor za ljudska prava i slobode dr Halil Duković 11 Odbor za rodnu ravnopravnost Nada Drobnjak 11 Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje Odbor za prosvjetu, nauku, kulturu i sport Odbor za zdravstvo, rad i socijalno staranje dr Predrag Sekulić 13 mr Branka Tanasijević 11 Zoran Jelić 11 Odbor za antikorupciju Predrag Bulatović 13 Administrativni odbor Radivoje Lala Nikčević 13 Komisija za praćenje i kontrolu postupka privatizacije Janko Vučinić 8 1 Broj članova uključujući predsjednika/-cu odbora. 2 Odlukom Skupštine Crne Gore od 7. decembra godine, dužnosti predsjednika odbora razriješen je Džavid Šabović, a za predsjednicu Odbora izabrana je dr Draginja Vuksanović. 28

29 Tabela br. 2 - Radna tijela Skupštine Crne Gore 26. saziva sa podacima o predsjednicima/cama i broju članova Radna tijela Predsjednik/ -ca Broj članova/-ica Ustavni odbor Miodrag Vuković 13 Zakonodavni odbor Marta Šćepanović 13 Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu Željko Aprcović 13 Odbor za bezbjednost i odbranu Obrad Mišo Stanišić 13 Odbor za međunarodne odnose i iseljenike Andrija Nikolić 13 Odbor za evropske integracije Adrijan Vuksanović 13 Odbor za ekonomiju, finansije i budžet prof. dr Vujica Lazović 13 Odbor za ljudska prava i slobode dr Halil Duković 11 Odbor za rodnu ravnopravnost Nada Drobnjak 11 Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje Odbor za prosvjetu, nauku, kulturu i sport Odbor za zdravstvo, rad i socijalno staranje prof. dr Petar Ivanović 13 Pavle Goranović 11 Miodrag Radunović 11 Odbor za antikorupciju Daliborka Pejović 13 Administrativni odbor Luiđ Škrelja 13 Komisija za praćenje i kontrolu postupka privatizacije Tokom godine nije obrazovan sastav Komisije za praćenje i kontrolu postupka privatizacije. 29

30 III ZAKONODAVNA I NADZORNA AKTIVNOST Skupština Crne Gore je u godini održala 16 sjednica redovnog i dvanaest sjednica vanrednog zasijedanja, na kojima je usvojeno ukupno 209 akata, od čega 121 zakon, 15 odluka, 38 odluka o izborima i imenovanjima, 33 zaključka i dvije rezolucije. U godini održano je ukupno šest posebnih sjednica Skupštine, odnosno dvije posebne sjednice posvećene premijerskom satu i dvije posvećene premijerskom satu i poslaničkim pitanjima, Sedma posebna sjednica Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u godini posvećena desetogodišnjici proglašenja nezavisnosti Crne Gore, dok se na Jedanaestoj posebnoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u godini, saglasno članu 89 Poslovnika Skupštine, poslanicima, kao gost Skupštine Crne Gore, obratio Ilir Meta, predsjednik Parlamenta Republike Albanije. Predsjedniku Vlade Crne Gore postavljeno je 21 pitanje, dok je članovima Vlade postavljeno 70 pitanja i 5 dopunskih pitanja. U istom periodu, radna tijela Skupštine Crne Gore ukupno su održala 214 sjednica, tokom 215 dana, u trajanju od 272 h i 48 min, na kojima je razmatrano 745 tačaka dnevnog reda, među kojima 267 predloga zakona, a razmotreno je i 975 amandmana. Pored toga, radna tijela su održala 10 kontrolnih i 32 konsultativna saslušanja. Kolegijum predsjednika Skupštine je i ove godine donio Plan zakonodavnog rada Skupštine Crne Gore za godinu i Akcioni plan za jačanje zakonodavne i kontrolne uloge Skupštine Crne Gore u godini. Odbor za bezbjednost i odbranu, u skladu sa Zakonom o parlamentarnom nadzoru u oblasti bezbjednosti i odbrane, donio je Plan parlamentarnog nadzora za godinu. U nastavku su detaljnije informacije o radu Skupštine i radnih tijela. Spisak zakona donijetih u godini dat je u Prilogu I SJEDNICE SKUPŠTINE U izvještajnom periodu, odnosno u periodu od 1. januara godine do 31. decembra godine održano je 16 sjednica redovnog zasijedanja i 12 sjednica vanrednog zasijedanja Skupštine Crne Gore 25. i 26. saziva 4 na kojima je donijeto ukupno 209 akata: 44 zakona, 77 zakona o izmjenama i dopunama zakona, 15 odluka (od kojih je šest odluka donijeto povodom razmatranja finansijskih planova), 38 odluka o izboru, imenovanju i razrješenju, 33 zaključka i dvije rezolucije. Tabela 3 - Ukupan broj donijetih akata JANUAR DECEMBAR 2016 Broj donijetih zakona Odluke 6 53 Zaključci 33 Drugi akti 2 UKUPAN BROJ DONIJETIH AKATA saziv Skupštine Crne Gore konstituisan je 7. novembra godine. 5 Obuhvata ukupan broj zakona i zakona o izmjenama i dopunama zakona. 6 Prikazane odluke obuhvataju i odluke o izboru, imenovanju i razrješenju. 30

31 Tabela 4: Statistički podaci o sjednicama Skupštine za period 1. januar decembar godine REDOVNA ZASIJEDANJA VANREDNA ZASIJEDANJA Broj održanih sjednica Trajanje u danima Trajanje u satima 280 sati i 15 min. 297 sati i 10 minuta 97 sati i 25 minuta 39 sati i 30 minuta Broj razmatranih tačaka dnevnog reda Broj donijetih zakona Broj predloga akata koji nijesu usvojeni 45 zskona i 55 zakona o izmjenama i dopunama jedan predlog zakona, 22 predloga zakona o izmjenama i dopunama 43 zakona, 73 zakona o izmjenama i dopunama zakona 8 6 predloga zakona 9 i jedna odluka 14 zakona i 11 zakona o izmjenama i dopunama zakona dva predloga zakona o izmjenama i dopunama zakona 1 zakon i 4 zakona o izmjenama i dopunama zakona - Broj donijetih odluka Broj donijetih odluka o izboru, imenovanju i razrješenju Broj donijetih deklaracija - - Broj donijetih rezolucija - 2 Broj donijetih zaključaka Broj razmatranih interpelacija - - Broj pitanja postavljenih predsjedniku Vlade Broj poslaničkih pitanja Broj predloga za glasanje o nepovjerenju, odnosno povjerenju Vladi 272 i 25 dopunskih 91-1 Broj razmatranih izvještaja pojedinih organa Četiri sjednice drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u godini održane su u 26. sazivu zakona, od čega 15 zakona o izmjenama i dopunama zakona, donijeto je u 26. sazivu. 9 Dva predloga zakona nijesu usvojena u 26. sazivu. 10 Osam odluka donijeto je u 26. sazivu. 11 Šest odluka o izboru i imenovanju donijeto je u 26. sazivu. 12 Deset zaključaka donijeto je u 26. sazivu izvještaja razmotreno je u 26. sazivu. 31

32 3.1.1 PREDLOŽENI AKTI U periodu od 1. januara do 31. decembra godine poslanici su podnijeli: jedan predlog zakona, 34 predloga zakona o izmjenama i dopunama zakona, dva predloga odluka, tri predloga rezolucije, Predlog za promjenu Ustava Crne Gore i Predlog za pokretanje postupka za utvrđivanje da li je predsjednik Crne Gore povrijedio Ustav. U istom periodu Vlada je podnijela: 32 predloga zakona, 60 predloga zakona o izmjenama i dopunama zakona, četiri predloga odluke i tri izvještaja. Konstituisanjem 26. saziva Skupštine Crne Gore, Vlada je ponovo dostavila sedam predloga zakona, 11 predloga zakona o izmjenama i dopunama zakona, jedan predlog odluke i dva izvještaja. Savjet za odbranu i bezbjednost podnio je dva predloga odluka. U ovom periodu, građani, preko ovlašćenog poslanika, nijesu podnosili predloge zakona. U periodu od 1. januara do 31. decembra godine četiri zakona povučena su iz procedure, i to: Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upotrebi jedinica Vojske Crne Gore u međunarodnim snagama i učešću pripadnika civilne zaštite, policije i zaposlenih u organima državne uprave u mirovnim misijama i drugim aktivnostima u inostranstvu, Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnim i drugim praznicima, Predlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore i Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru DONIJETI AKTI U periodu od 1. januara do 31. decembra godine, na predlog poslanika donijeto je: jedan zakon, osam zakona o izmjenama i dopunama zakona, jedna odluka i dvije rezolucije. U istom periodu, na predlog Vlade, donijeto je: 43 zakona, 69 zakona o izmjenama i dopunama zakona i pet odluka. Na predlog Savjeta za bezbjednost i odbranu donijete su dvije odluke. U periodu od 1. januara do 31. decembra godine 12 zakona i jedna odluka su donijeti po skraćenom postupku BROJ RAZMOTRENIH I PRIHVAĆENIH AMANDMANA NA PREDLOGE AKATA U periodu od 1. januara do 31. decembra godine ukupno je razmotren 801 amandman na predloge akata, na sjednici Skupštine, od kojih je prihvaćeno 636 amandmana. Odbori su podnijeli 416 amandmana, od kojih su 415 sastavni dio predloga akata, i to: Zakonodavni odbor 303 amandmana, od kojih jedan nije prihvaćen; Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu 31 amandman; Odbor za bezbjednost i odbranu pet amandmana; Odbor za ekonomiju, finansije i budžet 16 amandmana; Odbor za ljudska prava i slobode jedan amandman; Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje 26 amandmana; Odbor za prosvjetu, nauku, kulturu i sport četiri amandmana i Odbor za zdravstvo, rad i socijalno staranje 30 amandmana. Poslanici su podnijeli 284 amandmana, od kojih je 120 prihvaćeno, 85 nije prihvaćeno, a od 79 su odustali. Vlada je podnijela 101 amandman koji su sastavni dio predloga akata. 32

33 3.1.4 NEPOVJERENJE, ODNOSNO POVJERENJE VLADI Na sjednici prvog vanrednog zasijedanja u godini Skupštine Crne Gore 25. saziva, razmotren je Zahtjev za glasanje o povjerenju Vladi Crne Gore. Saglasno članu 106 Ustava Crne Gore, Vlada Crne Gore je postavila pitanje svog povjerenja Skupštini Crne Gore. Skupština je izglasala povjerenje Vladi Crne Gore PREMIJERSKI SAT I POSLANIČKA PITANJA U godini održane su ukupno četiri posebne sjednice Skupštine posvećene premijerskom satu (dvije sjednice) i premijerskom satu i poslaničkim pitanjima (dvije sjednice). Predsjedniku Vlade je postavljeno 21 pitanje, i to: Klub poslanika Demokratske partije socijalista - dva pitanja; Klub poslanika Demokratskog fronta - jedno pitanje; Posebni klub poslanika - četiri pitanja; Klub poslanika Socijalističke narodne partije - dva pitanja; Klub poslanika Socijaldemokratske partije - tri pitanja; Klub poslanika Pozitivne Crne Gore - dva pitanja; Klub poslanika Bošnjačke stranke - dva pitanja; Klub poslanika albanske partije FORCA, HGI i LPCG - dva pitanja, i Klub poslanika Albanske alternative - tri pitanja. Članovima Vlade je postavljeno 70 pitanja, i to: Klub poslanika Demokratskog fronta - 21 pitanje; Posebni klub poslanika - 11 pitanja; Klub poslanika Socijalističke narodne partije - 24 pitanja; Klub poslanika Socijaldemokratske partije - jedno pitanje; Klub poslanika Pozitivne Crne Gore - četiri pitanja; Klub poslanika albanske partije FORCA, HGI i LPCG - dva pitanja, i Klub poslanika Albanske alternative - sedam pitanja. Tabela 5: Broj sjednica posvećenih premijerskom satu i poslaničkim pitanjima i broj postavljenih pitanja predsjedniku i članovima Vlade u godini, sa uporednim podacima za godinu Godina Broj sjednica posvećenih premijerskom satu i poslaničkim pitanjima Broj pitanja postavljenih predsjedniku Vlade Broj poslaničkih pitanja i 25 dopunskih i 5 dopunskih 33

34 PLAN ZAKONODAVNOG RADA, AKCIONI PLAN ZA JAČANJE ZAKONODAVNE I KONTROLNE ULOGE I KALENDAR AKTIVNOSTI SKUPŠTINE Kolegijum predsjednika Skupštine Crne Gore donio je, početkom godine, Plan zakonodavnog rada Skupštine Crne Gore za godinu, Akcioni plan za jačanje zakonodavne i kontrolne uloge Skupštine Crne Gore u godini i Kalendar aktivnosti Skupštine za period 1. januar 31. jul godine. Plan zakonodavnog rada Skupštine Crne Gore za godinu sadrži pregled predloga zakona čije razmatranje je planirano tokom godine. Ovim planom obuhvaćeno je 167 predloga zakona, među kojima je 35 predloga zakona čije donošenje je bilo planirano radi usklađivanja sa pravom Evropske unije. Pored predloga zakona, ovaj dokument obuhvata i pregled izvještaja koje pojedini organi, saglasno zakonu, dostavljaju Skupštini, kao i predloge finansijskih planova nezavisnih regulatornih tijela koji se razmatraju uz predlog zakona o budžetu za sljedeću godinu. O sprovođenju Plana zakonodavnog rada Služba Skupštine priprema informacije koje su dostupne i na internet stranici Skupštine. U septembru je pripremljena i objavljena informacija o sprovođenju plana za period do kraja prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja Skupštine, odnosno do kraja jula godine, dok će početkom godine biti objavljena informacija koja će sadržati podatke za cjelokupnu godinu. U skladu sa već ustaljenom praksom započetom sa Akcionim planom za godinu, a sa ciljem da se doprinese planskom, sistematskom i koordinisanom djelovanju svih učesnika u procesu rada u Skupštini Crne Gore radi što efikasnijeg ispunjavanja njenih nadležnosti, Kolegijum predsjednika Skupštine donio je i Akcioni plan za jačanje zakonodavne i kontrolne uloge Skupštine Crne Gore u godini. Akcioni plan za godinu sadrži 64 aktivnosti i mjere, sa obrazloženjem, nosiocima, rokovima realizacije i indikatorima uspješnosti. Aktivnosti i mjere predviđene Akcionim planom grupisane su u tri dijela - jačanje zakonodavne i nadzorne funkcije Skupštine Crne Gore; jačanje administrativnih i stručnih kapaciteta Skupštine; dalje poboljšanje otvorenosti i transparentnosti Skupštine prema građanima i civilnim organizacijama. Izvještaj o sprovođenju Akcionog plana biće pripremljen i objavljen početkom godine. Prva - konstitutivna sjednica Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u godini Skupštine Crne Gore 26. saziva 34

35 Dvanaesta sjednica vanrednog zasijedanja u godini 3.2. RAD RADNIH TIJELA Radna tijela Skupštine Crne Gore, u godini, održala su 214 sjednica, tokom 215 dana, u ukupnom trajanju 272 h i 48 min, na kojima je razmatrano 745 tačaka dnevnog reda, među kojima 267 predloga zakona, a razmotreno je i 975 amandmana. Slijedi pregled podataka o radu radnih tijela Skupštine Crne Gore 25. i 26. saziva u godini, sa uporednim podacima za godinu. Tabela br. 6 Sjednice radnih tijela u periodu od 1. januara do 31. decembra godine, sa uporednim podacima za period od 1. januara do 31. decembra godine Broj sjednica Trajanje sjednica (u satima) Trajanje sjednica (u danima) Broj razmatranih tačaka dnevnog reda Broj razmatranih predloga zakona Broj razmatranih amandmana h i 10 min h 48 min

36 Tabela br. 7 Statistički podaci o sjednicama radnih tijela Skupštine Crne Gore u periodu 1. januar 31. decembar godine sa uporednim podacima za period 1. januar 31. decembar godine Broj sjednica Trajanje śednica (u satima) Trajanje śednica (u danima) Broj razmatranih tačaka dnevnog reda Broj razmatranih predloga zakona Broj razmatranih amandmana Učešće u skladu sa čl. 67 Poslovnika Ustavni odbor h Zakonodavni odbor h h i Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu Odbor za bezbjednost i odbranu Odbor za međunarodne odnose i iseljenike Odbor za evropske integracije Odbor za ekonomiju, finansije i budžet Odbor za ljudska prava i slobode Odbor za rodnu ravnopravnost Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje Odbor za prosvjetu, nauku, kulturu i sport Odbor za zdravstvo, rad i socijalno staranje Odbor za antikorupciju Administrativni odbor Komisija za praćenje i kontrolu postupka privatizacije min h 35 min h 55 min h 25 min h 50 min h 5 min h 49 min h 45 min h 15 min h 50 min h 50 min h 40 min h i 10 min h i 35 min UKUPNO: h i 10 min min 31 h i 20 min 11 h 10 min 11 h i 50 min 9h 15 min 70 h 30 min 14 h 55 min 16 h 30 min 7 h 20 min h i 25 min h min 6 h i min 17 h i 35 min 1 h h 48 min učešće na zahtjev, a po odobrenju Predsjednika Odbora 36

37 3.2.1 KONTROLNA I KONSULTATIVNA SASLUŠANJA U okviru nadzorne uloge, radna tijela Skupštine redovno sprovode kontrolna i konsultativna saslušanja predstavnika državnih organa i drugih lica, na razne teme. Na sjednicama radnih tijela održano je 10 kontrolnih i 32 konsultativna saslušanja. KONTROLNA SASLUŠANJA Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu je na 111. sjednici, održanoj 10. februara godine, realizovao Kontrolno saslušanje na temu: Dosadašnja primjena u praksi i efekti novih instituta iz ZKP-a (sporazum o priznanju krivice, svjedok saradnik i dr.) njihovi dometi i ograničenja, kao i primjena Zakona o specijalnom tužilaštvu efekti i problemi, s posebnim osvrtom na model izbora šefa specijalnog istražnog tima. Kontrolno saslušanje je organizovano u cilju pribavljanja informacija i stručnih mišljenja povodom zakonskih rješenja koja se odnose na institut sporazuma o priznanju krivice i institut svjedoka saradnika, kao i na norme Zakona o specijalnom tužilaštvu vezano za izbor šefa specijalnog istražnog tima. Sjednici su prisustvovali odgovorni predstavnici: Ivica Stanković, Vrhovni državni tužilac; Milivoje Katnić, glavni specijalni tužilac; Zoran Pažin, ministar pravde; i Marijana Laković Drašković, generalna direktorica Direktorata za pravosuđe. Odbor za ekonomiju, finansije i budžet 22. februara godine održao je kontrolno saslušanje Branimira Gvozdenovića, ministra održivog razvoja i turizma i Zorana Mrdaka, direktora Javnog preduzeća za Nacionalne parkove Crne Gore, povodom negativnog mišljenja Državne revizorske institucije o finansijskoj reviziji i reviziji pravilnosti Javnog preduzeća za Nacionalne parkove Crne Gore. 18. aprila godine Odbor je održao kontrolno saslušanje Branimira Gvozdenovića, ministra održivog razvoja i turizma i Biserke Dragićević, v.d. sekretara Sekretarijata za razvojne projekte, kako bi se utvrdile činjenice i okolnosti u vezi sa validnošću izdate garancije, shodno Aneksu ugovora, za završetak radova na hotelu As u Perazića Dolu. Povodom navedenog kontrolnog saslušanja Odbor je predložio, a Skupština usvojila pet zaključaka. 27. aprila godine održano je kontrolno saslušanje Pavla Goranovića, ministra irecto i Žarka Mirkovića, direktora JU Muzički centar Crne Gore, povodom negativnog mišljenja o finansijskoj reviziji i uslovnog mišljenja o reviziji pravilnosti Državne revizorske institucije na Finansijski izvještaj JU Muzički centar Crne Gore za godinu. Kontrolno saslušanje dr Budimira Šegrta, ministra zdravlja, povodom stanja u zdravstvenom sistemu Crne Gore i opredijeljenom iznosu sredstava za medicinska sredstva održano je 2. juna godine. Kontrolno saslušanje mr Raška Konjevića, ministra finansija i Miomira M. Mugoše, direktora Poreske uprave, povodom mišljenja Državne revizorske institucije o reviziji uspjeha Efikasnost Poreske uprave u sprovođenju mjera naplate poreskog duga održano je 20. juna godine. 37

38 Odbor za zdravstvo, rad i socijalno staranje je 20. aprila 2016.godine obavio kontrolno saslušanje predstavnika Ministarstva unutrašnjih poslova, Ministarstva odbrane, Ministarstva pravde, Ministarstva finansija i Zaštitnika imovinsko pravnih interesa Crne Gore. Povod za predmetno kontrolno saslušanje bio je Izvještaj o reviziji uspjeha Izdaci iz budžeta Crne Gore za sudske sporove po osnovu radnih odnosa Državne revizorske institucije DRI broj: 40113/ /25 od 31.marta 2016.godine. Odbor je, tim povodom, donio šest zaključaka. Odbor za bezbjednost i odbranu je na 53. sjednici, održanoj 1. jula, koja je bila zatvorena za javnost, sproveo kontrolno saslušanje Vrhovnog državnog tužioca, ministra unutrašnjih poslova i direktora Agencije za nacionalnu bezbjednost na temu nerasvijetljenih ubistava u Crnoj Gori, te razmotrio informacije o bezbjednosnoj situaciji u opštini Kotor i preduzetim aktivnostima nadležnih državnih organa s tim u vezi. Sjednici su, po pozivu, prisustvovali vrhovni državni tužilac Ivica Stanković, ministar unutrašnjih poslova Goran Danilović, direktor Uprave policije Slavko Stojanović, pomoćnik direktora, rukovodilac Sektora kriminalističke policije Milovan Pavićević i direktor Agencije za nacionalnu bezbjednost Dejan Peruničić sa saradnicom. Odbor za ljudska prava i slobode je na 61. sjednici, 29. februar godine održao kontrolno saslušanje koordinatora Koordinacionog odbora za praćenje implementacije Strategije za trajno rješavanje pitanja raseljenih i interno raseljenih lica u Crnoj Gori, sa posebnim osvrtom na Kamp Konik I i II, ministarke rada i socijalnog staranja Zorice Kovačević, na temu: Implementacija Strategije za trajno rješavanje pitanja raseljenih i interno raseljenih lica u Crnoj Gori sa posebnim osvrtom na Kamp Konik. Privremeni odbor za nadzor nad istragama slučajeva ugrožavanja bezbjednosti novinara i medijskih kuća u godini održao je u septembru godine kontrolno saslušanje vrhovnog državnog tužioca Ivice Stankovića i glavnog specijalnog tužioca Milivoja Katnića. Više informacija u dijelu izvještaja o privremenim radnim tijelima. KONSULTATIVNA SASLUŠANJA Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu je na 115. sjednici, održanoj 2. marta godine, realizovao konsultativno saslušanje kandidata prijavljenih na Javni poziv za izbor dva člana Tužilačkog savjeta iz reda uglednih pravnika. Kandidati prijavljeni na Javni poziv, a koji su saslušani, bili su: Bošković Zoran, Delić Milan, Dragović Slobodan, Đurović Srđan, Živković Zoran, Laković Bego Novak, Murati Jakup, Murić Velija, Radojičić Zoran, Radulović Branislav, Rakočević Velimir, Ratković Vesna i Smolović Borka. 38

39 Odbor za međunarodne odnose i iseljenike na 72. sjednici održanoj 15. marta, dao je pozitivno mišljenje na predlog Vlade da Hamdi Hasani bude izabran za izvanrednog i opunomoćenog ambasadora Crne Gore u Kraljevini Saudijskoj Arabiji, na nerezidentnoj osnovi, sa sjedištem u Podgorici. Odbor je na 74. sjednici, koja je održana 2. juna, dao pozitivno mišljenje Boru Vučiniću, kandidatu za mjesto izvanrednog i opunomoćenog ambasadora Crne Gore u Republici Hrvatskoj, na rezidentnoj osnovi sa sjedištem u Zagrebu. Odbor je na 75. sjednici dao pozitivno mišljenje o Ljiljani Tošković, kandidatkinji za mjesto izvanredne i opunomoćene ambasadorke Crne Gore u Republici Poljskoj, na rezidentnoj osnovi sa sjedištem u Varšavi. Na 79. sjednici, održanoj 24. juna, Odbor je dao pozitivno mišljenje o Igoru Jovoviću, kandidatu za mjesto izvanrednog i opunomoćenog ambasadora Crne Gore u Ruskoj Federaciji, na rezidentnoj osnovi sa sjedištem u Moskvi. Na 81. sjednici koja je održana 19. jula, Odbor je dao pozitivno mišljenja o Dušanu Mrdoviću, kandidatu za izvanrednog i opunomoćenog ambasadora Crne Gore u Republici Albaniji, na rezidentnoj osnovi, sa sjedištem u Tirani. Odbor je na 83. sjednici, 26. jula, održao konsultativno saslušanje na kome je dato pozitivno mišljenje o Bojanu Šarkiću, kandidatu za izvanrednog i opunomoćenog ambasadora - šefa Misije Crne Gore pri Evropskoj uniji, na rezidentnoj osnovi, sa sjedištem u Briselu. Na 84. sjednici, 26. jula, Odbor je dao pozitivno mišljenje o Miloradu Šćepanoviću, kandidatu za izvanrednog i opunomoćenog ambasadora - šefa Stalne misije Crne Gore pri Ujedinjenim nacijama i drugim međunarodnim organizacijama u Ženevi, na rezidentnoj osnovi, sa sjedištem u Ženevi. Na 86. sjednici, održanoj 15. septembra, Odbor je razmatrao predlog Vlade o Nebojši Kaluđeroviću, kandidatu za izvanrednog i opunomoćenog ambasadora Crne Gore u Sjedinjenim Američkim Državama, na rezidentnoj osnovi sa sjedištem u Vašingtonu i dao pozitivno mišljenje. Odbor je na 87. sjednici, održanoj 16. septembra, dao pozitivno mišljenje o Aleksandru Moštrokolu, kandidatu za izvanrednog i opunomoćenog ambasadora Crne Gore u Mađarskoj, na rezidentnoj osnovi sa sjedištem u Budimpešti. Na 88. sjednici, održanoj 16. septembra, Odbor je dao pozitivno mišljenja o Ferhatu Dinoši, kandidatu za izvanrednog i opunomoćenog ambasadora Crne Gore u Republici Kosovo, na rezidentnoj osnovi sa sjedištem u Prištini. Odbor za evropske integracije je održao 19 konsultativnih saslušanja glavnog pregovarača za vođenje pregovora Crne Gore sa EU Aleksandra Andrije Pejovića i drugih predstavnika Ministarstva vanjskih poslova i evropskih integracija, i tom prilikom je razmotrio: Četvrti polugodišnji izvještaj o ukupnim aktivnostima u okviru procesa integracije Crne Gore u Evropsku uniju, za period jul decembar godine, Osmi kvartalni izvještaj o ukupnim aktivnostima u okviru procesa integracije Crne Gore u EU, za period oktobar - decembar godine, Četvrti kvartalni izvještaj o realizaciji obaveza iz Programa pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji za period godine, Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji za period godine, Izvještaj o realizaciji Akcionog plana za godinu za sprovođenje Strategije informisanja javnosti o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji , Akcioni plan za godinu za sprovođenje Strategije informisanja javnosti o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji (15. aprila); Polugodišnje izvještaje o realizaciji akcionih planova za poglavlja 23 i 24, za period januar jun i jul decembar godine (24. juna); Izvještaje o pregovaračkim poglavljima 5 Javne nabavke, 10 Informatičko društvo i mediji, 20 Preduzetništvo i industrijska politika i 30 Vanjski odnosi (20. jula); Deveti kvartalni izvještaj o ukupnim aktivnostima u okviru procesa integracije Crne Gore u EU, za period januar mart godine, 39

40 Prvi i Drugi kvartalni izvještaj o realizaciji obaveza iz Programa pristupanja Crne Gore EU , za period januar mart i april jun godine, i Priloge Izvještaju Evropske komisije o napretku Crne Gore za godinu, za period 1. septembar maj godine i 20. maj 1. septembar godine (16. septembra). Odbor za bezbjednost i odbranu je na 56. sjednici, održanoj 28. jula, sproveo konsultativno saslušanje vojno-diplomatskog predstavnika Crne Gore potpukovnika Mitra Klikovca, prije stupanja na funkciju. Nakon sprovedene sveobuhvatne rasprave, Odbor je iskazao punu podršku aktivnostima koje je potpukovnik Mitar Klikovac predstavio kao prioritetne za vojno-diplomatsku saradnju Crne Gore sa Sjedinjenim Američkim Državama, Kanadom i Islandom, uz ocjenu da će ta saradnja doprinijeti punoj afirmaciji Vojske Crne Gore i vojne diplomatije. Odbor za antikorupciju je na 43. sjednici, održanoj 27. aprila godine, odžao konsultativno saslušanje direktora Agencije za sprečavanje korupcije, na temu: Izvršavanje zakonskih nadležnosti Agencije za sprečavanje korupcije. Odbor je ocijenio da je Agencija za sprečavanje korupcije, u svom dosadašnjem radu, uspješno realizovala nadležnosti iz Zakona o sprečavanju korupcije. Tabela br. 8 : Kontrolna i konsultativna saslušanja na sjednicama radnih tijela Skupštine u periodu 1. januar 31. decembar godine sa uporednim podacima za isti period godine Radna tijela Kontrolna saslušanja Konsultativna saslušanja Ustavni odbor Zakonodavni odbor Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu Odbor za bezbjednost i odbranu Odbor za međunarodne odnose i iseljenike Odbor za evropske integracije Odbor za ekonomiju, finansije i budžet Odbor za ljudska prava i slobode Odbor za rodnu ravnopravnost Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje Odbor za prosvjetu, nauku, kulturu i sport Odbor za zdravstvo, rad i socijalno staranje Odbor za antikorupciju Administrativni odbor Komisija za praćenje i kontrolu postupka privatizacije Privremeni odbor za nadzor nad istragama 1 - slučajeva ugrožavanja bezbjednosti novinara i medijskih kuća u godini UKUPNO

41 3.2.2 OSTALE AKTIVNOSTI RADNIH TIJELA Odbor za politički sistem pravosuđe i upravu Odbor za politički sistem pravosuđe i upravu Članovi Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu: Rifat Rastoder, predsjednik Odbora i poslanice Marta Šćepanović i Danijela Marković, sastali su se sa ekspertima za oblast slobode medija, koji su u Crnoj Gori boravili u okviru ekspertske misije za reviziju medijskih sloboda, koju sprovodi Evropska komisija, 24. maja godine. Predsjednik Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu, Rifat Rastoder, sastao se sa Bentom Norby Bondom, direktorom Media Progress Europe, na temu: Osnivanje regionalnog Programa podrške javnim emiterima u Jugoistočnoj Evropi, koji organizuje Evropska unija, 27. maja godine. Predstavnici Odbora sastali su se sa Mauricijom Mensijem, nezavisnim ekspertom iz oblasti slobode medija, u okviru ekspertske misije za reviziju medijskih sloboda, koju sprovodi Evropska komisija, 31. maja godine. Predstavnici Odbora sastali su se sa ekspertima za poglavlje 10 Informatičko društvo i mediji, koju sprovodi Evropska komisija, 14. juna godine sjednica Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu 41

42 Odbor za antikorupciju Na 45. sjednici Odbor za antikorupciju je razmatrao posebne izvještaje o radu Vrhovnog državnog tužilaštva i Specijalnog državnog tužilaštva za period od 1. januara do 1. juna godine, shodno Odluci koju je Odbor za antikorupciju donio na 44. sjednici. 44. sjednica Odbora za antikorupciju Odbor za bezbjednost i odbranu Radna posjeta Odbora Sektoru granične policije realizovana je 25. marta u organizaciji Ministarstva unutrašnjih poslova. U okviru posjete Sektoru granične policije, članovi Odbora su obišli ispostavu granične policije u Luci Bar kao i Zajednički granični prelaz Sukobin Murićan, upoznavši se sa načinom funkcionisanja i redovnim postupcima provjere koje sprovodi Odjeljenje granične bezbjednosti Ulcinj. Imajući u vidu da rad granične policije ima suštinski značaj za bezbjednost države i njenih građana, a posebno u kontekstu aktuelnih bezbjednosnih izazova, članovi Odbora su konstatovali važnost sprovođenja aktivnosti na planu suzbijanja i sprečavanja ilegalnih migracija, prekograničnog kriminala, kao i nastavak saradnje sa graničnim policijama susjednih država. Pored navedenog, cijeneći da obezbjeđenje državne granice podrazumijeva permanentno jačanje sistema njenog nadzora, Odbor je iskazao punu podršku aktivnostima na jačanju infrastrukturnih, materijalno-tehničkih i kadrovskih kapaciteta Sektora granične policije. Posjeta Odbora Direktoratu za vanredne situacije Ministarstva unutrašnjih poslova realizovana je 28. marta. Interesovanje članova Odbora bilo je usmjereno na realizovane aktivnosti u izvršavanju zakona i drugih propisa iz predmetne oblasti, pitanja resursa sistema zaštite i spašavanja, međunarodne saradnje, kao i finansijske problematike. Dio susreta bio je posvećen posjeti Avio-helikopterskoj jedinici u Golubovcima tokom koje su članovima Odbora predstavljeni kapaciteti i način djelovanja ove organizacione jedinice. Članovi Odbora su takođe posjetili Operaciono komunikacioni centar 112 koji prati i registruje pojave i događaje iz oblasti bezbjednosti, po potrebi preduzima i organizuje hitne i obimnije operativne mjere i koordinira i usmjerava rad organizacionih jedinica Uprave policije. 42

43 Članovi Odbora Obrad Mišo Stanišić i Luiđ Ljubo Škrelja učestvovali su na Okruglom stolu Perspektiva Vojske Crne Gore kao članice NATO, koji je održan 4.aprila u organizaciji Atlantskog saveza Crne Gore uz podršku NATO i Komunikacionog tima Savjeta za članstvo u NATO. Član Odbora Luiđ Ljubo Škrelja učestvovao je na Interparlamentarnoj konferenciji za Zajedničku vanjsku i bezbjednosnu politiku i Zajedničku bezbjednosnu i odbrambenu politiku, koja je održana 6 8. aprila u Hagu, Kraljevina Holandija, u okviru parlamentarne dimenzije holandskog predsjedavanja Savjetom Evropske unije u godini. Zamjenica predsjednika Odbora Snežana Jonica i član Odbora Luiđ Ljubo Škrelja sastali su se 16. juna sa delegacijom njemačkog Bundestaga, poslanicima Aleksandrom Neuom i Inge Heger. Član Odbora Luiđ Ljubo Škrelja učestvovao je u Radionici i Godišnjoj diskusiji o OEBS-ovom kodeksu ponašanja u političko-vojnim aspektima bezbjednosti, održanim 21. i 22. juna u Beču, Republika Austrija, u organizaciji OEBS-a. 56. sjednica Odbora za bezbjednost i odbranu Predsjednik Odbora Mevludin Nuhodžić sastao se 19. septembra sa komandantom NATO savezničke komande za transformaciju (SACT) generalom Denisom Mercierom. U radu sastanka učestvovali su i zamjenik komandanta Mathieu Hedoin, izvršni pomoćnik NATO Savezničke komande za transformaciju pukovnik Marc Lobel, specijalni pomoćnik potpukovnik Jose Gonzales i pomoćnica kampa, kapetan Adeline Blanvillan. Takođe, sastanku su prisustvovali načelnik Generalštaba Vojske Crne Gore admiral Dragan Samardžić i pukovnik Ilija Daković. Predsjednik Odbora Mevludin Nuhodžić učestvovao je na Regionalnoj radionici OEBS-a, održanoj od 19. do 21. septembra u organizaciji Misije OEBS-a u Crnoj Gori. Član Odbora Luiđ Ljubo Škrelja učestvovao je na Regionalnom okruglom stolu na temu: Uloga parlamenata Zapadnog Balkana u nadzoru nad mjerama za prevenciju i borbu protiv nasilnih oblika ekstremizma, održanom 30. novembra u Prištini, R. Kosovu u organizaciji Centra za demokratsku kontrolu oružanih snaga iz Ženeve (DCAF). Član Odbora Obrad Mišo Stanišić učestvovao je 30. novembra i 1. decembra na Okruglom stolu na temu Unutrašnja kontrola policije nezavisnost, strategije i metode, koji je organizovan u okviru norveškog projekta koji se odnosi na jačanje integriteta u bezbjednosnim strukturama, a koji podržavaju Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde i Ministarstvo odbrane. 43

44 Odbor za ekonomiju Zamjenik predsjednika Odbora Damir Šehović prisustvovao je Interparlamentarnoj konferenciji o stabilnosti, ekonomskoj koordinaciji i upravljanju, održanoj 17. februara u Briselu, Belgija. Predsjednik Odbora Aleksandar Damjanović prisustvovao je Interparlamentarnoj konferenciji o energetici, uključujući neke aspekte inovacija, sa posebnim osvrtom na cirkularnu ekonomiju, održanoj 3. i 4. aprila u Hagu, Holandija. U organizaciji Vestminster fondacije za demokratiju, u saradnji sa Svjetskom bankom i Mrežom parlamentarnih odbora za ekonomiju, finansije i evropske integracije zemalja Zapadnog Balkana predsjednik Odbora Aleksandar Damjanović i članovi odbora Veljko Zarubica, Filip Vuković i Nik Gjeloshaj učestvovali su 9. septembra na Regionalnoj parlamentarnoj konferenciji, na temu Jačanje regionalne saradnje u parlamentima Zapadnog Balkana u cilju poboljšanja upravljanja javnim finansijama u Beogradu, Srbija. Predsjednik Odbora učestvovao je na drugom sastanku Parlamentarnog plenuma Energetske zajednice održanom 13. oktobra u Sarajevu, Bosna i Hercegovina. Sastanak je održan sa predstavnicima parlamenata članica Energetske zajednice tokom kojeg su sagledani dosadašnji rezultati rada, kao i buduće aktivnosti Energetske zajednice. Na sastanku je predstavljen Implementacioni izvještaj Sekretarijata Energetske zajednice za godinu, a koji se odnosi na stepen transponovanja pravne tekovine iz oblasti energetike u nacionalno zakonodavstvo. Tokom sastanka razgovaralo se i o aktivnostima Plenuma za narednu godinu, o Nacrtu poslovnika o radu Plenuma, kao i mogućnostima saradnje sa poslanicima Evropskog parlamenta. U okviru parlamentarne dimenzije polugodišnjeg slovačkog predsjedavanja Savjetu EU, predsjednik Odbora prisustvovao je Interparlamentarnoj konferenciji o stabilnosti, ekonomskoj koordinaciji i upravljanju, održanoj 17. i 18. oktobra u Bratislavi, Slovačka sjednica Odbora za ekonomiju 44

45 Odbor za međunarodne odnose Održan je sastanak predsjednika Odbora sa ambasadorom Rumunije u Crnoj Gori NJ. E. Ferdinandom Nađem, 21. januara. U okviru zvanične posjete predsjednika Odbora za spoljne poslove Predstavničkog doma Rumunije Lasla Borbelija Crnoj Gori, koja je trajala od 7. do 9. marta, održani su sastanci sa Odborom i Grupom prijateljstva sa Parlamentom Rumunije. 84. sjednica Odbora za međunarodne odnose i iseljenike Delegacija Parlamentarne grupe za Jugoistočnu Evropu Bundestaga sastala se 8. aprila sa potpredsjednikom Skupštine Crne Gore Milutinom Simovićem i članovima Odbora, koji je ujedno i predsjednik Grupe prijateljstva sa Parlamentom Savezne Republike Njemačke. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Milutin Simović primio je delegaciju Republike Malte na čelu sa Hoseom A. Hererom, parlamentarnim sekretarom za konkurentnost i ekonomski razvoj u Ministarstvu za ekonomiju, ulaganje i mali biznis, 20. aprila. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafić i predsjednik Odbora za međunarodne odnose i iseljenike Miodrag Vuković, na poziv Generalnog konzulata Crne Gore u Frankfurtu, prisustvovali su proslavi Dana nezavisnosti Crne Gore, koja je organizovana pod nazivom Crnogorska kultura, književnost i poezija, koja se održala 8. maja u Frankfurtu. Takođe, organizovan je okrugli sto na temu Unapređenje saradnje između matice Crne Gore i iseljenika Na poziv predsjednika Odbora za spoljne poslove parlamenta Mađarske Zolta Nemeta (Zsolt Németh), Miodrag Vuković je prisustvovao svečanoj sjednici, na kojoj je Parlament Mađarske ratifikovao Protokol o pristupanju Crne Gore NATO, a koja je održana 13. maja. Vuković je imao i zvanični susret sa predsjednikom Parlamenta Mađarske Laslom Keverom. Predsjednik Odbora se sastao sa Nj.E. Kristijanom Pošom (Krisztián Pósa), ambasadorom Mađarske u Crnoj Gori, 24. maja. 45

46 Na poziv predsjednika Bošnjačke dijaspore iz Crne Gore u Švajcarskoj Esmira Rastodera, Miodrag Vuković je prisustvovao svečanosti povodom desetogodišnjice nezavisnosti Crne Gore, 29. maja u Cirihu. Predsjednik Odbora za međunarodne odnose i iseljenike prof. dr Miodrag Vuković sastao se 1. jula sa direktorom Uprave za dijasporu MVPEI mr Predragom Mitrovićem. U sklopu kontinuirane saradnje između Odbora i Uprave naglašena je važnost intenzivne komunikacije u cilju sinhronizacije djelovanja u pravcu rješavanja pitanja posebno posvećenih iseljenicima iz Crne Gore. Odbor za evropske integracije Odbor je 29. januara organizovao javnu tribinu posvećenu poglavljima 11 Poljoprivreda i ruralni razvoj i 12 Bezbjednost hrane, veterinarstvo i fitosanitarni nadzor, na kojoj su govorili: Marija Maja Ćatović, zamjenica predsjednika Odbora, Benoa Esman (Benoit Esmanne), menadžer programa za poljoprivredu i ruralni razvoj u Delegaciji EU u Crnoj Gori, Danijela Stolica, pregovarač za poglavlja 11 i 12 i Zorka Prljević, šefica Radne grupe za poglavlje 12; Članovi Odbora održali su sastanak sa Andželinom Ajhorst, direktoricom za Zapadnu Evropu, Zapadni Balkan i Tursku u Evropskoj službi za spoljne poslove (EEAS), 4. februara; Zamjenica predsjednika Odbora Marija Maja Ćatović i član Odbora Danko Šarančić učestvovali su na Sastanku predsjedavajućih odborima za evropske poslove parlamenata EU (COSAC), koji je u okviru parlamentarne dimenzije holandskog predsjedavanja EU održan u Hagu 7. i 8. februara; Članovi Odbora susreli su se na radnom ručku sa delegacijom Odbora za evropske poslove Nacionalne skupštine Republike Francuske, 4. marta; 51. sjednica Odbora za evropske iutegracije 46

47 Odbor je 14. marta organizovao javnu tribinu na temu Crna Gora i EU: pregovori u oblasti slobode kretanja robe, na kojoj su govorile Marija Maja Ćatović, zamjenica predsjednika Odbora i Nina Vujošević, šefica Radne grupe za pripremu pregovora u poglavlju 1; Zamjenica predsjednika Odbora Marija Maja Ćatović susrela se sa ambasadorom Italije u Crnoj Gori Nj.E. Vinćencom del Monakom, 23. marta; Članovi Odbora održali su sastanak sa delegacijom Parlamentarne grupe za Jugoistočnu Evropu njemačkog Bundestaga, 8. aprila; Članovi Odbora Predrag Sekulić i Azra Jasavić učestvovali su na XII sastanku Konferencije parlamentarnih odbora za evropske integracije/poslove zemalja obuhvaćenih Procesom stabilizacije i pridruživanja Jugoistočne Evrope (COSAP), koji je održan 8. aprila u Sarajevu; Delegacija Odbora boravila je 22. aprila u posjeti Pljevljima, gdje su poslanici održali tribinu sa učenicima Gimnazije Tanasije Pejatović na temu procesa pristupanja EU, kao i sastanak sa predstavnicima Opštine Pljevlja i lokalnih NVO, na temu korišćenja evropskih fondova; Delegacija Odbora posjetila je Kotor 26. aprila, gdje su članovi održali tribinu na temu EU sa učenicima Gimnazije Kotor, a nakon toga i sastanak sa predsjednikom Opštine Kotor Aleksandrom Stjepčevićem i njegovim saradnicima, na temu korišćenja IPA fondova; Članovi Odbora susreli su se sa delegacijom Odbora za evropske poslove Senata Republike Italije, 28. aprila; Zamjenica predsjednika Odbora Marija Maja Ćatović i članica Odbora Azra Jasavić učestvovale su na LV plenarnom zasijedanju Konferencije odbora za evropske poslove parlamenata Evropske unije (COSAC), koji je održan 13. i 14. juna u Hagu; Članovi Odbora održali su sastanak sa članovima Radne grupe Savjeta EU za proširenje (COELA), 23. juna; Zamjenica predsjednika Odbora Marija Maja Ćatović i član Odbora Danko Šarančić učestvovali su na Sastanku predsjedavajućih Konferencije odbora za evropske poslove parlamenata EU (COSAC), koji je u okviru slovačkog predsjedavanja EU održan 10. i 11. jula u Bratislavi. Odbor za ljudska prava i slobode Predsjednik Odbora dr Halil Duković učestvovao je na Međuministarskom sastanku na temu: Zaštita djece od nasilja i iskorišćavanja, održanom u Podgorici 29. januara godine; Predsjednik Odbora dr Halil Duković učestvovao je na Konferenciji Zakon, politika, društvo i diskriminacija, održanoj u Podgorici 19. i 20. aprila godine; Predsjednik Odbora dr Halil Duković sastao se sa ekspertkinjom Evropske komisije za oblast temeljnih prava Ivanom Roanjom, u Podgorici, 20. i 21. aprila godine; Predsjednik Odbora dr Halil Duković sastao se sa advokatom specijalizovanim za prava osoba sa invaliditetom Džonom L. Vodačem, u Podgorici 18. maja godine; 47

48 63. sjednica Odbora za ljudska prava i slobode Član Odbora Husnija Šabović učestvovao je na Radionici Savjeta Evrope za izgradnju kapaciteta, organizovanoj za predstavnike institucija Crne Gore zadužene za pripremu državnih izvještaja o implementaciji Okvirne konvencije za zaštitu nacionalnih manjina i Evropske povelje o regionalnim ili manjinskim jezicima, održanoj u Strazburu 13. i 14. juna godine; Delegacija Odbora u sastavu: Vuk Roćen, šef delegacije i članovi - Rešad Sijarić, Zoran Miljanić i mr Dritan Abazović, učestvovala je na Interparlamentarnoj konferenciji Imigraciona politika EU i politika azila: implikacije na parlamente zemalja proširenja, održanoj u Briselu, 20. i 21. juna godine; Člana Odbora Zoran Miljanić učestvovao je na seminaru Od riječi do djela- ka integraciji Roma, održanom u Podgorici 5. jula godine; Predsjednik Odbora dr Halil Duković sastao se sa ekspertom Savjeta Evrope Kventinom Ridom, u Podgorici 21. decembra godine i Predsjednik Odbora dr Halil Duković sastao se sa ekspertom Evropske komisije za integraciju Roma Fernandom Viljarealom, održan u Podgorici 22. decembra godine. Odbor za prosvjetu, nauku, kulturu i sport 27. januara u Skupštini Crne Gore održan je sastanak sa predstavnicima Evropske studentske unije i Studentskog parlamenta UCG, kome su prisustvovale predsjednica Odbora mr Branka Tanasijević i članica Odbora prof. dr Jelisava Kalezić. Sastanak je organizovan sa ciljem da se analizira stanje u visokom obrazovanju. 48

49 Predsjednica odbora mr Branka Tanasijević sastala se sa generalnim sekretarom Međunarodne školske sportske federacije Janom Kulenom, 3. februara u Skupštini Crne Gore. Mr Branka Tanasijević je upoznala generalnog sekretara Međunarodne školske sportske federacije i ostale prisutne sa aktivnostima Odbora. Posebna pažnja je posvećena sistemu školskog sporta, pravnim propisima i finansiranju, kao i izazovima u organizaciji sportskih aktivnosti za srednjoškolski uzrast. Ukazano je i na opredjeljenje države da, u narednom periodu, bliže uredi predmetnu oblast. Predsjednica Odbora mr Branka Tanasijević prisustvovala je 16. marta sastanku organizovanom od strane Kancelarije Svjetske banke u Crnoj Gori, u sklopu partnerskog okvira između Crne Gore i Svjetske banke za Na sastanku je ukazano da jače angažovanje, kada je u pitanju Crna Gora kao nova država na putu ka EU, može biti osnov za dublju saradnju koja će biti još više strateškog karaktera u budućnosti. 74. sjednica Odbora za prosvjetu, nauku, kulturu i sport Predsjednica Odbora mr Branka Tanasijević prisustvovala je događaju na glavnom gradskom trgu u Podgorici kojim je obilježen Evropski dan samostalnog življenja, 5. maj, u organizaciji Udruženja mladih sa hendikepom Crne Gore. Predsjednica Odbora mr Branka Tanasijević prisustvovala je Studentskoj akademiji Baklja, održanoj 25. maja u Multimedijalnoj sali Univerzitetskog sportsko-kulturnog centra u Podgorici, u organizaciji Studentskog parlamenta UCG i Univerziteta Crne Gore. Program je realizovan u saradnji sa studentskim vijećima Fakulteta dramskih umjetnosti, Muzičke akademije i Fakulteta likovnih umjetnosti, povodom obilježavanja jubileja - 10 godina od obnove nezavisnosti Crne Gore. Predsjednica Odbora mr Branka Tanasijević prisustvovala je manifestaciji Iz vrtića kreće oro, svanula si majska zoro, održanoj 25. maja u Nikšiću, u organizaciji JPU Dragan Kovačević, povodom dana Ustanove i decenije nezavisnosti Crne Gore. Predsjednica Odbora mr Branka Tanasijević i članovi Odbora Andrija Popović i Vuk Roćen sastali su se sa predstavnicima ŽFK Breznica iz Pljevalja, 6. juna u Skupštini Crne Gore. 49

50 Predsjednica Odbora mr Branka Tanasijević prisustvovala je sastanku u okviru procesa evaluacije programa Crna Gora Važnost ulaganja u rani razvoj i obrazovanje, održanom 2. novembra u Kancelariji UNICEF-a, u Podgorici. Konstatovano je da je Odbor, u toku 25. saziva Skupštine Crne Gore, ostvario veoma uspješnu i kvalitetnu saradnju sa Kancelarijom UNICEF-a u Crnoj Gori, u okviru koje su realizovane brojne zajedničke aktivnosti usmjerene ka povećanju stope upisa u predškolsko obrazovanje, kao i na poboljšanje kvaliteta ovog vida obrazovanja. Odbor za rodnu ravnopravnost 27. januara održan je sastanak predsjednice Odbora Nade Drobnjak sa šeficom Misije OEBS-a ambasadorkom Janinom Hrebičkovom. Ambasadorka Janina Hrebičkova uz naglasašavanje dosadašnje uspješne saradnje istakla je važnim njen nastavak u cilju orodnjavanja politika i reprezentacije iskustva muškaraca i žena koji grade demokratsko društvo i mir u regionu. Predsjednica Odbora je zahvalila se Misiji OEBS-a u Crnoj Gori na podršci u radu Odbora, a posebno u segmentu praćenja primjene Zakona o rodnoj ravnopravnosti, saradnji sa lokalnim zajednicama i organizovanju edukacija o rodnoj ravnopravnosti. Predsjednica Odbora Nada Drobnjak učestvovala je u radu Taiex radionice na temu Rodna ravnopravnost u medijima, održane 29. januara u Podgorici, u organizaciji Ministarstva za ljudska i manjinska prava, u saradnji sa TAIEX programom Evropske komisije. Cilj radionice bio je upoznavanje predstavnika/ca medija sa politikom rodne ravnopravnosti, uz sprovođenje obaveza koje proizilaze iz Plana aktinosti za postizanje rodne ravnopravnosti u Crnoj Gori i Akcionog plana za Pregovaračko poglavlje 23: Pravosuđe i temeljna prava. Predsjednica Odbora Nada Drobnjak i član odbora Nikola Gegaj, sastali su se sa predsjednikom Crne Gore Filipom Vujanovićem, 9. februara. Delegacija je obavijestila predsjednika o Međunarodnoj konferenciji Opšte i specijalizovane usluge podrške za žene sa iskustvom nasilja garancije dostupnosti i kvalitet usluga, koja je održana 25. novembra godine u Podgorici, kao dio kampanje 16 dana borbe protiv nasilja nad ženama.na konferenciji je usvojena Podgorička deklaracija kao važan dokument za osnaživanje politike rodne ravnopravnosti na lokalnom, nacionalnom i regionalnom nivou. Predsjednik je saopštio svoju podršku Podgoričkoj deklaraciji, uz očekivanje da će ona dobiti i regionalnu podršku. Predsjednica Odbora Nada Drobnjak priključila se 14. februara kampanji Jedna milijarda ustaje protiv nasilja nad ženama, u organizaciji Ministarstva za ljudska i manjinska prava, Ministarstva rada i socijalnog staranja, Kancelarija UNDP u Crnoj Gori i NVO Sigurna ženska kuća. Kampanja je osmišljena da pruži podršku ženama žrtvama nasilja. Svake godine, na ovaj dan, plesom širom svijeta, iskazuju se protesti zbog nasilja nad ženama. Predsjednica Odbora Nada Drobnjak, član i članica Odbora Nikola Gegaj i mr Branka Tanasijević, učestvovali su na Međuparlamentarnom sastanku, održanom u Briselu, 3. marta, povodom Međunarodnog dana žena. Sastanak je organizovao Odbor za prava žena i jednakost polova (FEMM) Evropskog parlamenta,a tema sastanka je bila Žene izbjeglice i azilantkinje u EU. Delegacija Odbora za rodnu ravnopravnost Skupštine Crne Gore učestvovala je u radu panela Rod i zdravstvena zaštita: položaj izbjeglica i azilantkinja. U organizaciji Odbora 8. marta održano je peto zasijedanje Ženskog parlamenta. Više informacija u dijelu Izvještaja pod nazivom Ženski parlament. Predsjednica Odbora Nada Drobnjak sastala se, 4. aprila, sa zamjenikom predsjedavajućeg Instituta za inkluzivnu bezbjednost Mikijem Jačevićem. Na sastanku se razgovaralo o potrebi izrade akcionog plana za primjenu Rezolucije 1325 Savjeta bezbjednosti UN, kao i budućoj saradnji sa Odborom. 50

51 62. sjednica Odbora za rodnu ravnopravnost Predsjednica i član Odbora Nada Drobnjak i Nikola Gegaj učestvovali su na godišnjoj regionalnoj konferenciji parlamentarki, održanoj u Tirani, aprila, u organizaciji parlamenta Albanije i predstavništva OEBS-a u Albaniji, uz podršku UN WOMEN. Predsjednica Odbora Nada Drobnjak, govorila je u okviru panela Jačanje žena u centralnoj vlasti. Predsjednica Odbora Nada Drobnjak, poslanici/e mr Aleksandar Damjanović, mr Branka Tanasijević, Mladen Bojanić, Dritan Abazović i Miloš Konatar, učestvovali su na skupu povodom obilježavanja Evropskog dana samostalnog življenja, održanom 5. maja u Podgorici, u organizaciji Udruženja mladih sa hendikepom Crne Gore (UMHCG) u saradnji sa Centrom za multimedijalnu podršku CEZAM, uz finansijsku podršku Ambasade SAD u Podgorici. Predsjednica i članica Odbora Nada Drobnjak i mr Branka Tanasijević, poslanice Marija Maja Ćatović, Draginja Vuksanović, Azra Jasavić, Mubera Kurpejović sastale su se 9. juna sa predsjednicom Repubike Malte Marom Lois Coleiro Preca. Posebna pažnja na sastanku posvećena je rodnoj ravnopravnosti i ljudskim pravima žena. Bilo je riječi o rezultatima postignutim u pogledu primjene Konvencije SE o sprječavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u porodici (Istanbulska konvencija), sa posebnim osvrtom na Podgoričku deklaraciju protiv nasilja nad ženama i nasilja u porodici. Sagovornice su se saglasile da obje zemlje imaju kvalitetan zakonodavni okviru u oblasti rodne ravnopravnosti i ukazale na značaj njegovog efikasnog sprovođenja. Predsjednica Odbora Nada Drobnjak, učestvovala je 15. juna u Beogradu, na završnoj konferenciji Jačanje regionalne saradnje na planu integracije rodne perspektive u reformi sektora bezbjednosti u zemljama Zapadnog Balkana, u organizaciji UNDP SEESAC. Konferencija je održana u okviru Projekta Rodna ravnopravnost u oružanim snagama na Zapadnom Balkanu. Predsjednica Odbora Nada Drobnjak, učestvovala je, 23. juna, na okruglom stolu na temu Ostvarivanje prava na naknadu štete žrtava krivičnih djela nasilja u Crnoj Gori, organizovanom od strane NVO Centar za ženska prava, a u okviru projekta Balkans ACT (Against Crime of Trafficking) Bow, koji podržava EU u okviru Partnerskog programa za organizacije civilnog društva. Skup je organizovan u cilju prezentacije Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o naknadi štete žrtvama krivičnih djela nasilja. 51

52 Predsjednica Odbora razgovarala održala je sastanak 29. juna sa predstavnikom Evropske komisije Gordonom Purvisom koji vrši monitoring regionalnog projekta - Udruženim naporima ka novim evropskim standardima u zaštiti žena od rodno zasnovanog nasilja. Tokom sastanka predsjednica Odbora prezentovala je rezultate rada u oblasti rodne ravnopravnosti i nasilja nad ženama i istakla saradnju državnih institucija sa civilnim sektorom. Predsjednica Odbora Nada Drobnjak, učestvovala je na okruglom stolu o na temu Nacrt akcionog plana za implementaciju Rezolucije 1325 Savjeta bezbjednosti UN Žene, mir i bezbjednost ( ), održanom u Podgorici, 5. jula, u organizaciji Ministarstva odbrane. Predsjednica Odbora Nada Drobnjak, učestvovala je 6. jula. na okruglom stolu održanom u Bijelom Polju, u okviru javne rasprave o Nacrtu akcionog plana za primjenu Rezolucije 1325 Savjeta bezbjednosti UN Žene, mir i bezbjednost u Crnoj Gori, u organizaciji Ministarstva odbrane. 21. jula godine u holu Skupštine Crne Gore, otvorena je izložba tapiserija pod nazivom Nit je trag autorke Jelisave Kalezić, poslanice, organizovana uz podršku Odbora za rodnu ravnopravnost. Više informacija u dijelu Izvještaja pod nazivom Posjete, izložbe i drugi događaji. Odbor za turizam, poljoprivredu, ekoloiju i prostorno planiranje Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje i Ministarstvo održivog razvoja i turizma organizovao je 25. februar godine prezentaciju Nacrta nacionalne strategije održivog razvoja do godine (NSOR), na kojoj su učestvovali poslanici dr Predrag Sekulić, prof. dr Jelisava Kalezić, Goran Tuponja i mr Danko Šarančić, kao i tim stučnjaka: mr Jelena Knežević, prof. dr Gordana Đurović i prof. dr Olivera Komar. Vodeći stručnjak prof. dr Gordana Đurović i koordinator procesa i član stručnog tima za izradu ovog dokumenta mr Jelena Knežević, istakle su da je osnovni princip NSOR do godine proizvodnja dobara i pružanje usluga ključnih za unapređenje materijalnog, mentalnog i duhovnog blagostanja svih generacija. 58. sjednica Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje 52

53 Predsjednik Odbora, dr Predrag Sekulić, održao je sastanak sa šeficom Odjeljenja za demokratizaciju Misije OEBS-a u Crnoj Gori Liom Manjaguanjo, 20. septembra godine.na sastanku je razmotren Nacrt analize o praksi i mehanizmima saradnje građanskog društva i Odbora putem konsultativnih i kontrolnih saslušanja u oblasti zaštite životne sredine čiju je izradu podržala Misija OEBS-a u Crnoj Gori. Odbor za zdravstvo U okviru sprovođenja politika u oblasti zdravstva, rada i socijalnog staranja, Odbor je, na 117.sjednici, održanoj 1.marta 2016.godine, povodom obavljenog konsultativnog saslušanja (na 112.sjednici, održanoj 15.decembra 2015.godine) na temu Efikasnost korišćenja sredstava od doprinosa za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje lica sa invaliditetom, donio pet zaključaka. Odbor je, 29.marta 2016.godine, u prisustvu predstavnika Ministarstva zdravlja, Javne ustanove za smještaj, rehabilitaciju i resocijalizaciju korisnika psihoaktivnih supstanci Podgorica Kakaricka gora, Uprave policije, Glavnog grada Podgorica Sekretarijata za socijalno staranje, Instituta za javno zdravlje, tri nevladine organizacije (NVO 4 life - NVO za borbu protiv narkomanije, NVO Juventas i NVO Cazas), održao 119.sjednicu na temu Trenutno stanje u oblasti narkomanije u Crnoj Gori i, tim povodom, donio deset zaključaka. Takođe, Odbor je, 14.juna 2016.godine, održao 125.sjednicu na kojoj je, u prisustvu predstavnika pregovaračkog tima bivših radnika Kombinata aluminijuma Podgorica, razmatrana realizacija Zakona o izmirenju obaveza prema radnicima Kombinata aluminijuma koji su, usljed stečaja preduzeća, ostvarili pravo na penziju ( Službeni list CG, br.42/12 od godine) i, tim povodom, donio jedan zaključak. Poslanici Izet Bralić, Novica Stanić i Radosav Nišavić, boravili su u studijskoj posjeti Kraljevini Švedskoj, u periodu od 26. do 30.septembra 2016.godine sjednica Odbora za zdravstvo, rad i socijalno staranje 53

54 PRIVREMENA RADNA TIJELA Anketni odbor za prikupljanje informacija i činjenica o postupanju nadležnih državnih organa u zaštiti imovine i javnog interesa prilikom prodaje imovine Duvanskog kombinata AD u stečaju Dva službenika Sekretarijata Odbora obavljala su stručne i administrativne poslove za potrebe Anketnog odbora za prikupljanje informacija i činjenica o postupanju nadležnih državnih organa u zaštiti imovine i javnog interesa prilikom prodaje imovine Duvanskog kombinata AD u stečaju. Anketni odbor je u toku godine održao 2 sjednice, koje su ukupno trajale jedan čas, i u skladu sa Zakonom o parlamentarnoj istrazi podnio Skupštini Crne Gore Izvještaj sa predlogom mjera Odbor za praćenje primjene Zakona o izboru odbornika i poslanika u dijelu koji se odnosi na medije Odbor je održao tri sjednice (treća sjednica započeta je 20. septembra, na kojoj su razmatrani prigovori na postupanje medija, prekinuta je nakon dva sata i 30 minuta, a najavljeni nastavak nije uslijedio), tokom tri dana, u trajanju od ukupno ukupno 5 sati i 5 minuta. U skladu sa članom 67 Poslovnika Skupštine Crne Gore, zabilježeno je ukupno 11 učešća ( od čega devet predstavnika elektronskih medija, a dva predstavnika civilnog sektora ) Odbor za nadzor nad istragama slučajeva ugrožavanja bezbjednosti novinara i medijskih kuća u godini Odbor je održao tri sjednice u ukupnom trajanju od 5 sati i 20 minuta. U avgustu, Odbor za nadzor nad istragama slučajeva ugrožavanja bezbjednosti novinara i medijskih kuća održao je dvije sjednice : prvu, konstitutivnu, na kojoj su izabrani kopredsjedavajući Odboru i drugu, na kojoj je jednoglasno donijeta odluka o kontrolnom saslušanju. Sjednice su, u avgustu, trajale 2 sata i 30 minuta. U mjesecu septembru 2016.godine, Odbor je održao jednu sjednicu na kojoj je obavljeno kontrolno saslušanje vrhovnog državnog tužioca Ivice Stankovića i glavnog specijalnog tužioca Milivoja Katnića. Sjednica je trajala 2 sata i 50 minuta. U skladu sa članom 67 Poslovnika Skupštine Crne Gore, zabilježeno je ukupno dva učešća (vrhovni državni tužilac i glavni specijalni tužilac) Sjednica Odbora za nadzor nad istragama slučajeva ugrožavanja bezbjednosti novinara i medijskih kuća u godini 54

55 Odbor za praćenje primjene zakona i drugih propisa od značaja za izgrađivanje povjerenja u izborni proces održao je 7 sjednica. Sjednice su trajale ukupno 16 sati i 55 minuta. Na prvoj sjednici Odbora usvojen je model kopredsjedavajućih, kao najadekvatniji način rada ovog privremenog radnog tijela Skupštine Crne Gore. Za kopredsjedavajućeg iz reda parlamentarne većine izabran je Milutin Simović, dok je za kopredsjedavajuću iz reda parlamentarne manjine izabrana Draginja Vuksanović. Na drugoj sjednici Odbora bilo je riječi o praćenju primjene odredbi Zakona o biračkom spisku u okvirima nadležnosti Ministarstva unutrašnjih poslova.na trećoj sjednici Odbor je razmatrao praćenje primjene odredbi Zakona o biračkom spisku i Zakona o izboru odbornika i poslanika u okvirima nadležnosti Državne izborne komisije. Na četvrtoj sjednici Odbora razmatrale su se primjene odredbi Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja u okvirima nadležnosti Agencije za sprečavanje korupcije.na petoj sjednici Odbor je razmatrao informacije Ministarstva unutrašnjih poslova vezano za zaključke koji su donijeti na drugoj sjednici Odbora od 23. avgusta i Akcioni plan za implementaciju i praćenje izbornog zakonodavstva Ministartsva unutrašnjih poslova iz nadležnosti Direktorata za upravne unutrašnje poslove.na šestoj sjednici Odbora razmatran je Izvještaj Državne izborne komisije o realizovanim aktivnostima na primjeni odredaba Zakona o biračkom spisku i Zakona o izboru odbornika i poslanika. Na sedmoj sjednici Odbora razmatran je Izvještaj o realizaciji Akcionog plana za implementaciju izbornog zakonodavstva iz nadležnosti Ministarstva unutrašnjih poslova. Na sjednici je bilo riječi i o međusobnoj saradnji i koordinaciji između Ministarstva unutrašnjih poslova i Državne izborne komisije RAZMATRANJE REALIZACIJE ZAKLJUČAKA Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu je u godini, povodom razmatranja Izvještaja o radu Tužilačkog savjeta i Državnog tužilaštva za godinu kao i povodom Godišnjeg izvještaja o radu Sudskog savjeta i ukupnom stanju u sudstvu za godinu, Skupštini uputio Predlog zaključaka (15). Na 129. sjednici Odbora, održanoj 29. jula godine, povodom Izvještaja o radu Tužilačkog savjeta i Državnog tužilaštva za godinu, Odbor je jednoglasno odlučio da Skupštini uputi Predlog zaključaka (osam). Skupština Crne Gore, na Desetoj sjednici prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u godini, povodom razmatranja Izvještaja o radu Tužilačkog savjeta i Državnog tužilaštva za godinu, dana 30. jula godine, donijela je Zaključke (osam). Odbor je, povodom Godišnjeg izvještaja o radu Sudskog savjeta i ukupnom stanju u sudstvu za godinu, jednoglasno odlučio da Skupštini uputi Predlog zaključaka (sedam). Skupština Crne Gore, na Desetoj sjednici prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u godini, povodom razmatranja Godišnjeg izvještaja o radu Sudskog savjeta i ukupnom stanju u sudstvu za godinu, donijela je Zaključke (sedam). Na 45. sjednici Odbor za antikorupciju je razmatrao posebne izvještaje o radu Vrhovnog državnog tužilaštva i Specijalnog državnog tužilaštva za period od 1. januara do 1. juna godine, shodno Odluci koju je Odbor za antikorupciju donio na 44-toj sjednici. Odbor za ekonomiju, finansije i budžet se tokom godine fokusirao i na praćenje realizacije skupštinskih zaključaka u skladu sa Akcionim planom za jačanje zakonodavne i kontrolne uloge Skupštine Crne Gore u godini. Odbor je razmotrio realizaciju šest skupštinskih zaključaka. Naime na 128. sjednici, održanoj 1. februara godine, Odbor je razmotrio realizaciju šest zaključaka ( Sl. list CG, broj 46/15) usvojenih povodom održanog kontrolnog saslušanja na temu: Sprovođenje politike odnosno zakona u oblasti koncesija, sa osvrtom na realizacije zaključaka Skupštine Crne Gore donijetih povodom razmatranja Izvještaja o radu Komisije za koncesije za godinu ( Sl. list CG, broj 31/14 od 24. jula godine). 55

56 Polazeći od iznijetih mišljenja, stavova i ocjena u odnosu na stepen realizacije šest skupštinskih zaključaka na Odboru je konstatovano da su zaključci: 1, 2 i 3 realizovani, 5, 6 u fazi realizacije, dok zaključak 4 nije realizovan. Odbor za ljudska prava i slobode se prilikom razmatranja Izvještaja o stanju zaštite ličnih podataka i stanju u oblasti pristupa informacijama za godinu, na 64. sjednici, održanoj 25. maja godine, bavio i praćenjem realizacije Zaključka Skupštine Crne Gore donešenog povodom razmatranja Izvještaja o stanju zaštite ličnih podataka i stanju u oblasti pristupa informacijama za godinu ( Službeni list Crne Gore br. 3/16). Takođe, Odbor za ljudska prava i slobode se prilikom razmatranja Godišnjeg izvještaja Nacionalnog mehanizma za prevenciju torture za godinu, na Drugoj sjednici, oržanoj 28. decembra godine, bavio i praćenjem realizacije Zaključka Skupštine Crne Gore donešenog povodom razmatranja Godišnjeg izvještaja Nacionalnog mehanizma za prevenciju torture za godinu ( Službeni list Crne Gore br. 3/16). Odbor za zdravstvo je, na 117.sjednici, održanoj 1.marta 2016.godine povodom razmatranja realizacije zaključka broj 1 Zaključaka Odbora br /15-63/2 od 28.decembra 2015.godine (Odbor je na 113.sjednici, povodom održane 110. sjednice, posvećene obilježavanju Međunarodnog dana osoba sa invaliditetom, donio dva zaključka) donio Predlog odluke o razmatranju položaja lica sa invaliditetom u Crnoj Gori. Ovaj predlog odluke Odbor je, 03.marta 2016.godine, uputio Skupštini Crne Gore radi stavljanja u proceduru. Predložena odluka se odnosi na obavezu nadležnog organa državne uprave da jednom godišnje podnosi Skupštini Crne Gore izvještaj o položaju lica sa invaliditetom u Crnoj Gori. 56

57 IV PARLAMENTARNA SARADNJA 4.1. EVROPSKE INTEGRACIJE Crna Gora je u godini nastavila da aktivno ispunjava obaveze iz procesa pregovora sa Evropskom unijom i da sprovodi reforme u cilju dostizanja evropskih standarda. Na međuvladinim konferencijama o pristupanju EU, u godini su otvorena četiri pregovaračka poglavlja: 11 Poljoprivreda i ruralni razvoj, 12 Bezbjednost hrane, veterinarstvo i fitosanitarni nadzor, 13 Ribarstvo i 19 Socijalna politika i zapošljavanje. Time je Crna Gora ukupno otvorila 26 poglavlja, od čega su dva privremeno zatvorena (25 Nauka i istraživanje i 26 Obrazovanje i kultura). Parlamentarni doprinos procesu evropskih integracija je nastavljen kroz rad Odbora za evropske integracije, koji je u godini razmotrio ukupno četiri nacrta pregovaračkih pozicija i donio pozitivna mišljenja, za poglavlja 1 Sloboda kretanja robe, 11 Poljoprivreda i ruralni razvoj, 12 Bezbjednost hrane, veterinarstvo i fitosanitarni nadzor i 22 Regionalna politika i koordinacija strukturnih instrumenata. Takođe, Odbor je razmotrio četiri izvještaja o pregovaračkim poglavljima, za poglavlja 5 Javne nabavke, 10 Informatičko društvo i mediji, 20 Preduzetništvo i industrijska politika i 30 Vanjski odnosi. U okviru nadležnosti da razmatra informacije o pregovaračkom procesu, Odbor je razmotrio i niz drugih izvještaja nadležnog ministarstva, kroz organizovanje konsultativnih saslušanja (vidi 3.2.1). Najviši nivo saradnje Skupštine Crne Gore i Evropskog parlamenta ostvaruje se kroz rad Parlamentarnog odbora Evropske unije i Crne Gore za stabilizaciju i pridruživanje (POSP). U izvještajnom periodu, POSP je održao jedan sastanak u Podgorici, 19 i 20. maja. Na sastanku je usvojena Deklaracija sa preporukama, a bilo je riječi o trenutnom stanju pristupnih pregovora i odnosa između EU i Crne Gore, sprovođenju preporuka usvojenih na prethodnom sastanku, vladavini prava uključujući sprovođenje izbornog zakonodavstva, osnovnim pravima sa fokusom na rodnu ravnopravnost i prava djeteta, zaštiti životne sredine, energetici i borbi protiv korupcije u vezi sa ekonomskim razvojem. Sveobuhvatna ocjena napretka u pregovorima sa EU data je u Izvještaju Evropske komisije o Crnoj Gori za godinu, koji je objavljen 9. novembra i obuhvata period od oktobra do septembra godine. Kad je riječ o sposobnosti za preuzimanje obaveza iz članstva, u Izvještaju se navodi da je Crna Gora ostvarila dobar napredak u ostvarivanju slobodnog kretanja robe, poljoprivredi i ruralnom razvoju, bezbjednosti hrane, veterinarskoj i fitosanitarnoj politici, energetici, životnoj sredini i klimatskim promjenama, carinskoj uniji, vanjskim odnosima i finansijskoj kontroli, dok u budućnosti treba da se fokusira naročito na zaštitu konkurencije i ekonomsku i monetarnu politiku. Kad je u pitanju parlamentarna diplomatija u okviru pristupanja EU, poslanici Skupštine Crne Gore redovno učestvuju na sastancima organizovanim u okviru predsjedavanja EU. U izvještajnom periodu, članovi Odbora za evropske integracije su učestvovali na sastancima Konferencije odbora za evropske poslove parlamenata Evropske unije (COSAC), i to na sastanku predsjedavajućih i plenarnom zasijedanju održanim u toku predsjedavanja Holandije (7 i 8. februara i juna) i na sastanku predsjedavajućih u toku predsjedavanja Slovačke (10 i 11. jula). Takođe, poslanici su učestvovali i na drugim sastancima organizovanim u okviru predsjedavanja Holandije i Slovačke: konferenciji o stabilnosti, ekonomskoj koordinaciji i upravljanju u Evropskoj uniji (17. februara i oktobra); sastanku predsjedavajućih odborima za energetiku (3. i 4. aprila); konferenciji za Zajedničku vanjsku i bezbjednosnu politiku i Zajedničku bezbjednosnu i odbrambenu politiku (6 8. aprila i 2 4. septembra). Poslanici i zaposleni u Službi Skupštine učestvuju i u aktivnostima koje se organizuju u sklopu Programa podrške Evropskog parlamenta parlamentima zemalja u procesu pridruživanja Evropskoj uniji. 57

58 U izvještajnom periodu predstavnici Skupštine učestvovali su na međuparlamentarnim skupovima na teme: Imigraciona politika Evropske unije i politika azila; Interakcija političkih grupa, partija i vlade u procesu pristupanja Evropskoj uniji; Borba protiv diskriminacije osoba sa invaliditetom. Članovi Odbora za evropske integracije na sastanku Konferencije odbora za evropske poslove parlamenata Evropske unije (COSAC) 4.2. POSJETE PREDSTAVNIKA DRUGIH DRŽAVA AKTIVNOSTI PREDSJEDNIKA SKUPŠTINE Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić primio je Džozefa Muskata predsjednika Vlade Malte, 11 januara. Predsjednik Vlade Malte Džozef Muskat prilikom susreta sa predsjednikom Skupštine Crne Gore Rankom Krivokapićem izrazio je zadovoljstvo postojećim bilateralnim odnosima i izrazio želju za daljem unaprjeđenju odnosa Crne Gore i Malte. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić primio je Edvarda Nalbandiana, ministra vanjskih poslova Republike Jermenije, 20. januara. Sagovornici su razmjenili mišljenje o aktuelnoj političkoj situaciji i zamrznutim konfliktima Republike Jermenije kao i o aktuelnim dešavanjima na crnogorskoj političkoj sceni. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić primio je u oproštajnu posjetu Nj.E. gospodina Františeka Lipku, ambasadora Slovačke Republike, 22. januara. Tokom susreta predsjednika Krivokapića i ambasadora Lipke, ocijenjeno je da su odnosi Crne Gore i Slovačke tradicionalno dobri i snažni, posebno na polju saradnje i pružanja podrške u evropskim i evro-atlantskim integracijama. 58

59 59 Izvještaj o radu Skupštine Crne Gore za godinu Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić susreo se 3.februara sa Filipom M. Bridlavom vrhovnim savezničkim komandantom za Evropu. Sagovornici su ocijenili da je pristupanje Crne Gore NATO alijansi korisno za obije strane. Crna Gora je ocijenjena kao država koja, između ostalog, svojim dobrim međunarodnim odnosima, posebno u dobrosusjedskim odnosima, daje značajan doprinos regionalnoj stabilnosti, dok NATO Crnoj Gori doprinosi u različitim sferama, a najviše u unaprjeđivanju bezbjednosti i stabilnosti. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić se susreo 4. februara sa Andželinom Ajhorst direktoricom za Zapadnu Evropu, Zapadni Balkan i Tursku u Evropskoj službi za spoljne poslove. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić primio je 10. februara Romana Hlobena novoimenovanog ambasadora Slovačke Republike. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić poželio je dobrodošlicu ambasadoru Hlobenu i istakao da je Republika Slovačka veoma bitan činilac u ostvarivanju istorijskih ciljeva Crne Gore obnove nezavisnosti i članstva u NATO. Ambasador Roman Hloben je izrazio zadovoljstvo što je postao ambasador u Crnoj Gori u godini kada Crnogorci proslavljaju desetogodišnjicu obnovljene nezavisnosti. Gost predsjednika Krivokapića istog dana je bio i Sebastijan Kurc ministar vanjskih poslova Republike Austrije. Sagovornici su ocijenili da je za napredak i uspješnu evropsku integraciju potrebno održavanje stabilnog političkog kursa, a da je korak koji je potrebno preduzeti na tom putu građenje povjerenja u izborni sistem. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić primio je 19. februara Mira Kovača - ministra vanjskih i evropskih poslova Republike Hrvatske. Sagovornici su ocijenili da je potrebno nastaviti kontinuirano dobre odnose i to jačanjem saradnje u kulturi, turizmu, ekonomiji i obrazovanju. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić primio je 3. marta češkog generala Petra Pavela - predsjednika Vojnog komiteta NATO-a. Sagovornici su ocijenili da je osnov za ostvarivanje punopravnog članstva Crne Gore u NATO - naporan rad u domenu jačanja demokratije i vladavine prava. Predsjednik Vojnog komiteta NATO-a Petr Pavel ukazao je na napredak koji je Crna Gora dostigla u procesu evroatlantskih integracija, ali i na ciljeve koje je potrebno ostvariti. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić primio je 4. marta delegaciju Odbora za evropske poslove Donjeg doma Nacionalne skupštine Republike Francuske, predvođenu predsjednicom Odbora Daniel Oroa. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić primio je 9. marta Dirka Langea - šefa Jedinice D1 za Crnu Goru u Direktoratu Evropske komisije za susjedsku politiku i pregovore o proširenju i Klajva Rambolda zamjenika šefa divizije za Zapadni Balkan u Evropskoj službi za spoljne poslove. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić je sagovornike informisao o toku Parlamentarnog dijaloga koji su pozdravili Evropska komisija i Evropski parlament, a koji je pokrenut sa ciljem stvaranja uslova za fer i slobodne izbore. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić primio je 8. aprila ambasadora Marcela Peškoa, direktora Centra za sprečavanje konflikata OEBS-a. Sastanak je u najvećem dijelu bio posvećen aktuelnoj političkoj situaciji, Parlamentarnom dijalogu, odnosno stvaranju uslova za fer i slobodne izbore. Istog dana, Predsjednik Krivokapić primio je delegaciju Parlamentarne grupe za Jugoistočnu Evropu u njemačkom Bundestagu predvođenu predsjednikom Parlamentarne grupe Piterom Vajsom. Delegaciju njemačkog Bundestaga primili su članovi Odbora za evropske integracije, kao i potpredsjednik Skupštine Milutin Simović. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić primio je 18. aprila polaznike prestižnog programa za lidere njemačkog Maršalovog fonda čiji je domaćin Centar za građansko obrazovanje (CGO). Sagovornici su zaključili da je Skupština Crne Gore dosadašnjim radom pozitivno uticala na demokratski poredak, posebno po pitanju transparentnosti u radu i inkluzivnosti civilnog društva, što je zabilježeno i u zvaničnim dokumentima Evropske unije i organizacija civilnog društva

60 Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić primio je delegaciju Odbora za evropske poslove italijanskog Senata, predvođenu senatorom Vaninom Kitijem, 28. aprila. Sagovornici su zaključili da Crna Gora i Italija posjeduju tradicionalno dobar odnos utemeljen na zajedničkim vrijednostima. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić sastao se 6. maja sa Aleksanderom Veršbouom, zamjenikom generalnog sekretara NATO-a. Tokom susreta su razmijenjena mišljenja o aktuelnoj političkoj situaciji sa akcentom na potrebu sprovođenja fer i slobodnih predstojećih parlamentarnih izbora. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić sa predsjednikom republike Malte Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 3. juna ambasadora Mađarske u Crnoj Gori Kristijana Pošu. Sagovornici su se saglasili da su odnosi dvije države tradicionalno prijateljski i istakli da postoje potencijali za njihovo dalje unapređivanje, naročito na ekonomskom planu. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović susreo se 6. juna sa NJ.E. ambasadorom Republike Rumunije u Crnoj Gori Ferdinandom Nagijem. Ambasador Nagi kazao je da, pored podrške za punopravno članstvo u Evroatlantsku alijansu, Crna Gora u Rumuniji ima partnera i za njen evropski put. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 7. juna NJ.E. ambasadorku SAD u Crnoj Gori Margaret En Uehara. Predsjednik Pajović zahvalio je na podršci Američke ambasade koja je Crnoj Gori, na njenom putu evroatlantskih integracija, značajan partner u tom procesu. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 9. juna šefa Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori, NJ.E. ambasadora Mitju Drobniča. Pajović je saopštio da će Skupština Crne Gore nastaviti kontinuitet dobrih odnosa i saradnje sa Delegacijom EU. Istog dana Predsjednik Pajović primio je NJ.E. predsjednicu Republike Malte - Mare Luis Coleiro Preca. Predsjednik Pajović istakao je da dvije zemlje mogu imati korisnu razmjenu iskustava, posebno na polju zaštite životne sredine, kao i da bi trebalo unaprijediti saradnju u turizmu. 60

61 Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 10. juna NJ.E. ambasadora Austrije u Crnoj Gori Johana Froliha. Ambasador Frolih istakao je da Austrija sa velikim interesovanjem prati napredak Crne Gore na putu evroatlantskih integracija. Austrijskog ambasadora posebno je zanimao plan rada crnogorskog parlamenta u narednom periodu. Predsjednik Pajović kazao je da je namjera da parlament maksimalno ubrza dinamiku rada, posebno imajući u vidu da se u skupštinskoj proceduri nalazi veliki broj zakona i ostalih akata koji čekaju na usvajanje. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović susreo se 13. juna sa NJ.E. ambasadorom Slovačke Republike u Crnoj Gori Romanom Hlobenom. Predsjednik Pajović zahvalio je ambasadoru Hlobenu na čestitki povodom imenovanja i riječima podrške, te informisao sagovornika o planu aktivnosti koje je već pokrenuo u Skupštini, a koje za cilj imaju vraćanje kursa zakonodavne vlasti koji joj pripada. Istog dana, predsjednik Pajović susreo se sa Nj.E. ambasadorom Republike Italije u Crnoj Gori, Vinćencom Del Monakom. Predṡednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović sastao se 15. juna sa Nj.E. ambasadorom Velike Britanije u Crnoj Gori Janom Vitingom. Sagovornici su izrazili obostrano zadovoljstvo bilateralnim odnosima dviju država, dok je predṡednik Pajović zahvalio na britanskoj podršci Crnoj Gori u evropskim i NATO integracijama. Istog dana, predsjednik Pajović sastao se sa šefom Odjeljenja za Crnu Goru u Generalnom direktoratu EK za politiku susjedstva i pregovore o proširenju, Dirkom Langeom i šefom Delegacije EU Nj. E. Mitjom Drobničem. Tema sastanka bila je aktuelna politička situacija. Tom prilikom predsjednik Pajović je naglasio da će aktivnosti predviđene Sporazumom o stvaranju uslova za slobodne i fer izbore, a koje su u nadležnosti Skupštine, biti u potpunosti sprovedene, te da se to prvenstveno odnosi na privremeni odbor koji će se baviti praćenjem primjene zakona i drugih propisa od značaja za izgrađivanje povjerenja u izborni proces. 20. juna održan je sastanak predsjednika Skupštine Crne Gore, Darka Pajovića i ambasadora država članica NATO-a. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović je izrazio zahvalnost državama članicama NATO-a, koje su već ratifikovale Protokol o pristupanju Crne Gore NATO-u, izrazivši i nadu da će ostale članice slijediti njihov primjer. Ambasadori država članica NATO-a akreditovanih u Crnoj Gori su pohvalili napredak koji Crna Gora postiže u evroatlantskim integracijama, navodeći da je potvrda tome i aktuelni ubrzani proces ratifikacije Protokola o pristupanju. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović sastao se 21. juna sa predstavnicima medija koji prate rad parlamenta. Pajović je naveo da očekuje da će dio obaveza Skupštine iz Sporazuma o stvaranju uslova za slobodne i fer izbore, između vlasti i opozicije, a koji se odnose na formiranje dva skupštinska odbora ubrzo biti realizovan. Jedan od njih biće odbor za nadzor nad istragama slučajeva ugrožavanja bezbjednosti novinara i medijskih kuća, te i na taj način se očekuje unapređenje u oblasti rada medija. Predsjednik Pajović primio je istog dana u oproštajnu posjetu Nj.E.gospođu Elizabet Gudrun Štajnaker, ambasadorku Savezne Republike Njemačke. Predṥednik se zahvalio ambasadorki Štajnaker na podršci SR Njemačke Crnoj Gori tokom njenog mandata, naročito projekata koji se tiču zaštite životne sredine. Sagovornici su razgovarali i o budućoj namjeni i održivosti rješenja za Solanu. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 24. juna Nj.E. gospodina Konstantionsa Elijadesa Konstantinosa Elijadesa, novonaimenovanog, izvanrednog i opunomoćenog ambasadora Republike Kipar. Sagovornici su razgovarali o značaju jačeg političkog i ekonomskog povezivanja manjih evropskih zemalja, u cilju zaštite svojih nacionalnih interesa, gdje dobra praksa postoji i kroz Samit predsjednika parlamenata malih evropskih zemalja. Predsjednik Pajović primio je istog dana Nj.E. gospodina Mohameda Bougamru, novonaimenovanog, izvanrednog i opunomoćenog ambasadora Republike Tunis. Sagovornici su predložili i da matični odbori parlamenata sagledaju mogućnosti za jačanjem saradnje i razmjene iskustva u oblasti turizma i poljoprivrede. 61

62 Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 29. juna Nj.E. gospodina Serhata Galipa, ambasadora Republike Turske u Crnoj Gori. Predsjednik je uručio ambasadoru Galipu pismo saučešća za stradale u terorističkom napadu na istanbulskom aerodromu koji se odigrao prethodnog dana i zahvalio Turskoj na podršci u procesu evroatlantskih integracija. Predsjednik Skupštine Crne Gore Pajović primio je 30. juna ambasadorku Republike Francuske, Nj.E. gospođu Veronik Brumo. Predsjednik Skupštine Darko Pajović zahvalio se ambasadorki na podršci Francuske evropskim i evroatlanskim integracijama Crne Gore, dok je ambasadorka Brumo iskazala uvjerenje da se očekuje početak procesa ratifikacije Protokola o pristupanju Crne Gore NATO-u od strane Francuske. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović sastao se 12. jula sa predsjednikom Parlamenta Republike Albanije Ilirom Metom, koji boravi u zvaničnoj posjeti Podgorici. Sagovornici su konstatovali da odnosi između Crne Gore i Albanije treba da posluže kao primjer dobrosusjedskih odnosa koji počivaju na međusobnom poštovanju, razumijevanju, povjerenju, podršci i saradnji. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović sa predsjednikom Parlamenta Republike Albanije Ilirom Metom, Predsjednik Pajović primio je istog dana generalnog sekretara Organizacije za bezbjednosnu saradnju u Evropi (OEBS) Lamberta Zanijerija. Predsjednik Pajović je informisao sagovornika o aktuelnoj političkoj situaciji u zemlji, sa posebnim naglaskom na nedavno formiranu Vladu izbornog povjerenja istakavši da je Crna Gora pokazala demokratsku zrelost da za stolom rješava političke izazove. Istog dana, Predsjednik Pajović razgovarao je i sa dr Majklom Karpenterom, zamjenikom pomoćnika sekretara za odbranu SAD. Predsjednik Pajović zahvalio se na podršci evroatlantskim integracijama Crne Gore, naglasivši posebno značajnim to što su SAD prepoznale značaj istorijskog momenta, ne samo za Crnu Goru, već i za cijeli region. 62

63 Predsjednik Pajović primio je istog dana generalnog sekretara Organizacije za bezbjednosnu saradnju u Evropi (OEBS) Lamberta Zanijerija. Predsjednik Pajović je informisao sagovornika o aktuelnoj političkoj situaciji u zemlji, sa posebnim naglaskom na nedavno formiranu Vladu izbornog povjerenja istakavši da je Crna Gora pokazala demokratsku zrelost da za stolom rješava političke izazove. Istog dana, Predsjednik Pajović razgovarao je i sa dr Majklom Karpenterom, zamjenikom pomoćnika sekretara za odbranu SAD. Predsjednik Pajović zahvalio se na podršci evroatlantskim integracijama Crne Gore, naglasivši posebno značajnim to što su SAD prepoznale značaj istorijskog momenta, ne samo za Crnu Goru, već i za cijeli region. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 25. jula u oproštajnu posjetu šefa delegacije EU u Crnoj Gori, ambasadora Mitju Drobniča. Predsjednik Pajović je izrazio zadovoljstvo što su u ove četiri godine, tokom mandata ambasadora Drobniča odnosi Crne Gore i Evropske unije otpočeli kvalitetniju fazu koja i institucionalno i suštinski podrazumijeva najviši mogući nivo odnosa koje EU ima sa državama nečlanicama. Ambasador Drobnič naglasio je da su ove četiri godine dobar momenat da se napravi analiza ostvarenih rezultata i istakao da se pokazalo koliko je bila pravilna odluka EU da se otvore pregovori sa Crnom Gorom krajem godine. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 27. jula Nj.E. gospodina Sotiriosa Atanasiua, ambasadora Republike Grčke u Crnog Gori. Predsjednik se zahvalio na podršci evropskim i evroatlantskim integracijama Crne Gore. Ambasador Atanasiu informisao je predsjednika da će grčki Parlament uskoro ratifikovati Protokol o pristupanju Crne Gore NATO-u i da će imati podršku svih političkih partija u Parlamentu. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 2. avgusta Nj.E. gospodina Cui Dživeia, ambasadora NR Kine u Podgorici. Sagovornici su se složili da postoji prostor za dalje jačanje saradnje u oblastima od zajedničkog interesa, u skladu sa potrebama državnog razvoja dvije zemlje. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 3. avgusta novog ambasadora Savezne Republike Njemačke u Podgorici Nj.E.gospodina Hansa Gintera Materna. Predsjednik Pajović čestitao je ambasadoru stupanje na novu dužnost i izrazio očekivanje da će se dobra saradnja u narednom periodu nastaviti, ali i dodatno ojačati, naročito na polju ekonomije. Prema riječima ambasadora Materna, proces ratifikacije Protokola o pristupanju Crne Gore NATO-u u njemačkom Bundestagu neće dugo trajati, jer Njemačka želi da vidi Crnu Goru u NATO i EU. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je u oproštajnu posjetu, 7. septembra, ambasadorku Republike Francuske u Crnoj Gori NJ.E. gospođu Veronik Brimo. Predsjednik Pajović je ambasadorki Brimo zahvalio na saradnji i podršci, naglašavajući vidno unapređenje odnosa dviju država na parlamentarnom nivou. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 19. septembra Delegaciju NATO savezničke komande za transformaciju koju je predvodio komandant, general Denis Mersier. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović, primio je 21. septembra delegaciju Misije OSCE/ODIHR za posmatranje izbora u Crnoj Gori, na čelu sa šefom Misije, gospodinom Romanom Jakičem. Na sastanku je bilo riječi o izbornom procesu, uslovima u kojima se odvija izborna kampanja, kao i ulozi Misije u Crnoj Gori. Predsjednik Skupstine Crne Gore Darko Pajović susreo se 22. septembra u Skupštini sa Aivom Oravom, novim šefom Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori, kao i sa Plamenom Halačevom, šeficom Sektora za politiku, evropske integracije i trgovinu u Delegaciji Evropske unije u Crnoj Gori. 63

64 Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović sa šeficom misije OEBS-a u Crnoj Gori Janinom Hrebičkovom Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 29. septembra novoimenovanu i opunomoćenu ambasadorku Francuske u Crnoj Gori gospođu Kristin Tudik. Predsjednik Pajović je iskazao zadovoljstvo visokim nivoom odnosa između dvije države, kao i potrebu intenzivnije saradnje parlamenata Crne Gore i Francuske. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 3. oktobra u Vili Gorici zamjenika pomoćnika državnog sekretara SAD za evropske i evroazijske poslove Hojta Brajana Jia. Predsjednik crnogorskog parlamenta izrazio je zahvalnost Sjedinjenim Američkim Državama na angažovanju u ratifikaciji protokola Crne Gore o pristupanju NATO. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović primio je 14. oktobra delegaciju Parlamentarne skupštine OEBS-a za praćenje parlamentarnih izbora u Crnoj Gori, koju su predvodili šef posmatračke misije Azaj Guliev i specijalna koordinatorka Margareta Sederfelt. Na sastanku je bilo riječi o uslovima pod kojima će biti održani parlamentarni izbori u nedjelju, 16. oktobra. Predsjednik Pajović upoznao je delegaciju OEBS-a sa rezultatima koje je Skupština sa novim rukovodstvom postigla u pripremi fer i slobodnih izbora. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović primio je 30. novembra Nj.E. ambasadorku SAD Margaret En Ueharu. Ambasadorka Uehara je čestitala predsjedniku Brajoviću na izboru i poželjela mu uspjeh na novom poslu. Na sastanku je bilo riječi o radu novog saziva parlamenta, kao i nastavku procesa evroatlantskih integracija. Sagovornici su se saglasili da Crna Gora treba nastaviti da jača demokratske kapacitete na putu napretka u integracionim procesima. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović primio je 1. decembra ambasadora Slovačke u Crnoj Gori Romana Hlobena, koji je istakao značaj vođenja parlamenta države u predstojećem ključnom periodu evroatlantskih integracija Crne Gore. Sagovornici su naglasili veoma važnu ulogu Slovačke za Crnu Goru, koja u drugom polugodištu godine predsjedava Evropskom unijom, kao i dokazano prijateljstvo ove države u prethodnoj deceniji. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović primio je 2. decembra ambasadora Mađarske u Crnoj Gori Kristijana Pošu, koji mu je, između ostalog, uručio pismo predsjednika mađarskog parlamenta Lasla Kevera sa čestitkom i izrazima najljepših želja za uspješan rad i saradnju dvaju parlamenta. 64

65 Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović, primio je 6. decembra ambasadora Republike Slovenije u Crnoj Gori Mitju Močnika, koji mu je uručio pismo čestitke slovenačkog kolege dr Milana Brgleza. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović 7. decembra susreo se sa Henovevom Ruiz Kalaverom, direktoricom za Zapadni Balkan pri Generalnoj direkciji Evropske komisije za evropsku politiku susjedstva i pregovore, Dirkom Langeom, šefom Odjeljenja za Crnu Goru u Generalnom direktoratu Evropske komisije za politiku proširenja, kao i Aivom Oravom, ambasadorom Evropske unije u Crnoj Gori. Na sastanku su razgovarali o prioritetima u aktivnostima parlamenta u predstojećem periodu, posebno vezano za završetak procesa evroatlantskih integracija. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović susreo se 8. decembra sa evropskim komesarom za susjedsku politiku i pregovore o proširenju Johanesom Hanom. Sagovornici su se saglasili da je pred parlamentom mnogo obaveza, naročito onih iz evropske agende, a posvećenost evropskoj perspektivi dokazuje se između ostalog parlamentarnim dijalogom. Istog dana, na sastanku sa ambasadorom Velike Britanije u Podgorici Janom Vitingom, predsjednik Brajović zahvalio se na kontinuiranoj podršci Velike Britanije evropskim i evroatlantskim integracijama Crne Gore, koja je još jednom potvrđena i brzom ratifikacijom Protokola o pristupanju Crne Gore NATO-u. Predsjednik Brajović sastao se istog dana i sa stalnom koordinatorkom sistema UN i stalnom predstavnicom UNDP u Crnoj Gori, Fionom Mekluni. Na sastanku je bilo riječi o dometima parlamenta Crne Gore vezano za rodnu ravnopravnost. Takođe, bilo je riječi i o pripremama za predstojeću regionalnu konferenciju Unapređivanje politika rodne ravnopravnosti na Zapadnom Balkanu i u Turskoj. Susret predsjednika Skupštine Crne Gore Ivana Brajovića sa evropskim komesarom za susjedsku politiku i pregovore o proširenju Johanesom Hanom Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović 13. decembra imao je sastanak sa Džihan Sultanoglu, pomoćnicom Generalnog sekretara UN i regionalnom direktorkom UNDP za Evropu i Zajednicu nezavisnih država. Konstatovan je značajan napredak Crne Gore od godine kada je postala nezavisna država, posebno u oblastima demokratizacije, reforme zakonodavstva, kao i u procesu evropskih integracija. To su oblasti u kojima su UNDP i Crna Gora imale veoma aktivnu saradnju kroz brojne programe, uključujući i parlament. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović sastao se 16. decembra sa ambasadorima država članica Evropske unije u Crnoj Gori. Domaćini susreta bili su šef Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori Aivo Orav i ambasador Republike Slovačke, koja predsjedava EU, Roman Hloben. Susret je, po riječima ambasadora Hlobena, posljednji sastanak sa ambasadorima Evropske unije u Podgorici tokom slovačkog predsjedavanja EU. Sastanku su prisustvovali i potpredsjednici Skupštine Crne Gore, Branimir Gvozdenović i Genci Nimanbegu. 65

66 Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović primio je 23. decembra ambasadora Turske u Crnoj Gori Serhata Galipa, i tom prilikom je izrazio zahvalnost na kontinuiranoj podršci Turske u procesu evroatlantskih integracija Crne Gore. Najbolju potvrdu te podrške predstavlja rana ratifikacija Protokola o pristupanju Crne Gore NATO u turskom parlamentu. Istog dana, predsjednik Brajović primio je u oproštajnu posjetu ambasadorku Ujedninjenih Arapskih Emirata (UAE) u Crnoj Gori Hafsu Al-Ulamu. Predsjednik Brajović je istakao da su zahvaljujući kontinuiranom angažmanu ambasadorke Ulame značajno unaprijeđeni odnosi i učvršćene veze Crne Gore i Emirata. Na sastanku je istaknuta odlična saradnja na političkom, kulturnom i ekonomskom nivou, sa akcentom na značajne investicije Emirata u našoj zemlji. Predsjednik Skupštine Ivan Brajović primio je 26. decembra ambasadora Kosova u Crnoj Gori Skendera Durmišija. Na sastanku je naglašen značaj unapređenja povjerenja i obostrane posvećenosti jačanju odnosa primjerenih susjednim državama. Istog dana, u Skupštini Crne Gore sastali su se predsjednik Skupštine Ivan Brajović i ambasador Palestine u Crnoj Gori Rabii Alhantouli. Predsjednik Brajović je iskazao zadovoljstvo otvaranjem ambasade Palestine u Crnoj Gori i ukazao na važnost snaženja političkog dijaloga na svim nivoima. On je podsjetio na potrebu intenziviranja parlamentarne saradnje, kao i saradnje u okviru multilateralnih foruma. AKTIVNOSTI POTPREDSJEDNIKA SKUPŠTINE Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafić sastao se 24. februara sa šefom Političko-ekonomskog odjeljenja u Ambasadi SAD Erikom Holmgrenom. Mustafić je ukazao na značaj partnerskih odnosa i zahvalio se na podršci koju Sjedinjene Američke Države pružaju Crnoj Gori u procesu integracija zemlje prema EU i NATO savezu U okviru zvanične posjete predsjednika Odbora za spoljne poslove Predstavničkog doma Rumunije Lasla Borbelija Crnoj Gori, 8. i 9. marta održani su sastanci sa Grupom prijateljstva sa Parlamentom Rumunije i Odborom za međunarodne odnose i iseljenike Skupštine Crne Gore. Predsjednik Grupe prijateljstva i potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafić tom prilikom je ukazao na kontinuitet veoma dobre saradnje Crne Gore i Rumunije, što potvrđuju intenzivni kontakti na najvišem političkom nivou. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore mr Milutin Simović primio je 20. aprila delegaciju Republike Malte na čelu sa dr Hoseom A. Hererom, parlamentarnim sekretarom za konkurentnost i ekonomski razvoj u Ministarstvu za ekonomiju, ulaganje i mali biznis. Sastanak potpredsjednika Simovića i dr Hose A. Herera protekao je u konstruktivnom razgovoru tokom kojeg je postignuta saglasnost o potrebi daljeg intenziviranja političke i saradnje na polju pristupanja naše zemlje Evropskoj uniji. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore mr Milutin Simović sastao se 23. juna sa članovima Radne grupe za proširenje u Savjetu Evropske unije (KOELA), koji borave u službenoj posjeti Crnoj Gori. 66

67 Obraćajući se prisutnima potpredsjednik Simović je kazao da susret sa članovima Radne grupe predstavlja odličnu priliku da se u godini od posebnog značaja za Crnu Goru, napravi svojevrstan presjek stanja i analizira učinjeno naglasivši da Crna Gora zasigurno predstavlja stabilnu, demokratsku zemlju, posvećenu svom daljem razvoju i integracijama u EU i NATO, koja razvija dobrosusjedske odnose i regionalnu saradnju. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafić razgovarao je 26. juna, u Podgorici, sa poslanicom Velike narodne skupštine Turske Husnijom Erdogan. Na sastanku je naglašeno da su odnosi između dvije države prijateljski i da se na političkom, privrednom, kulturnom i obrazovnom planu, sve vise unapređuju. Iskazana je i potreba za intenziviranjem kontakata preko parlamentarnih grupa prijateljstva, posebno kroz zajedničke sjednice u Crnoj Gori i u Turskoj. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore i šef Parlamentarne grupe prijateljstva Crne Gore sa Azerbejdžanom Suljo Mustafić primio je 30. juna u oproštajnu posjetu otpravnika poslova Diplomatske misije Republike Azerbejdžan u Crnoj Gori, Sejrana Mirzazadea. Zajednički je konstatovano da su odnosi između Crne Gore i Republike Azerbejdžan znatno unaprijeđeni u mnogim društveno-političkim sferama i da je u tom procesu važnu ulogu imalo diplomatsko predstavništvo u Podgorici. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafić u okviru zvanične posjete predsjednika parlamenta Republike Albanije Ilira Mete, priredio je radni ručak na kojem su prisustvovali i poslanici Goran Tuponja, Aleksandar Damjanović, Nikola Gegaj, Almer Kalač i Nik Djeljošaj Sastanak je protekao u konstruktivnom razgovoru tokom kojeg je postignuta saglasnost o potrebi daljeg intenziviranja političke i sveukupne saradnje dvije zemlje za koje postoje obostrani interesi. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafić sastao se 15. jula se sa evropskim komesarom za zdravlje i bezbjednost hrane Vitenisom Andriukaitisom. Potpredsjednik Mustafić je saopštio da je Crna Gora posvećena ispunjavanju važnih strateških ciljeva koji se odnose na dalje integracije prema Evropskoj uniji i NATO savezu. Usaglašeno je da je potrebno unaprijediti zakonsku regualtivu iz poglavlja 28 - Zaštita potrošača i zdravlja koja se odnosi na oblast zaraznih bolesti, duvanskih proizvoda i supstance ljudskog porijekla. Susret potpredsjednika Skupštine Crne Gore Sulja Mustafića sa evropskim komesarom za zdravlje i bezbjednost hrane Vitenisom Andriukaitisom 67

68 Potpredsjednik Skupštine Crne Gore, Suljo Mustafić sastao se 27. jula sa otpravnikom Ambasade UAE. Politička saradnja predstavlja veoma važan dio ukupnih odnosa Crne Gore i Ujedinjenih Arapskih Emirata, a kroz formiranje parlamentarnih grupa prijateljstva moguće je dodatno jačanje, zaključeno je tokom sastanka potpredsjednika Skupštine Crne Gore Sulja Mustafića i otpravnika Ambasade UAE u Crnoj Gori Ibrahima Alalawija. Konstatovano je i da je saradnja dvije zemlje na ekonomskom i kulturnom planu dobra, te da postoji prostor za njeno dodatno unapređenje. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafić sastao se 28. jula sa direktorom Fondacije Konrad Adenauer (KAS) za Srbiju i Crnu Goru, Norbertom Bekmanom Dierkesom. Na sastanku je konstatovano da Fondacija Konrad Adenauer svojim projektnim aktivnostima doprinosi razvoju demokratije i društvenopolitičkom ambijentu Crne Gore i to u oblastima unapređenje parlamentarne demokratije i snaženje institucija, podrška procesu evropskih integracija, podrška reformama u oblasti vladavine prava. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore mr Milutin Simović primio je 12. septembra gospođu Plamenu Halačevu novoimenovanu šeficu Sektora za politiku, evropske integracije i trgovinu u Delegaciji Evropske unije u Crnoj Gori. Potpredsjednik Simović je izrazio zadovoljstvo prvom zvaničnom posjetom g-đe Halačeve i čestitao preuzimanje dužnosti, uz ocjenu da je susret važan podsticaj nastavku dobre saradnje Skupštine Crne Gore sa Delegacijom Evropske unije. Šefica Sektora za politiku, evropske integracije i trgovinu, gospođa Plamena Halačeva, istakla je da je Skupština Crne Gore jedan od ključnih sagovornika Delegacije Evropske unije kada je riječ o izbornom procesu. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafić primio je 22. septembra novoimenovanog šefa Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori Aiva Orava. Zajednički je konstatovano da dosadašnja ostvarenja obavezuju Crnu Goru da nastavi da principijelno ostvaruje politiku ispunjenja kriterijuma za punopravno članstvo u Evropskoj Uniji POSJETE DRUGIM DRŽAVAMA AKTIVNOSTI PREDSJEDNIKA SKUPŠTINE Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović i predsjednik Odbora za međunarodne odnose i iseljenike Miodrag Vuković, tokom zvanične posjete Sloveniji, 8. juna, prisustvovali su Svečanoj sjednici Državnog zbora Republike Slovenije koja je prva članica Evropske unije koja je ratifikovala protokol o pristupanju Crne Gore Sjevernoatlantskom ugovoru. Tokom sastanka sa predsjednikom Republike Slovenije Borutom Pahorom, delegacija Skupštine Crne Gore zahvalila se na prijateljskoj podršci Slovenije, koja je na svim značajnim međunarodnim adresama isticala značaj članstva Crne Gore u ovom momentu. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović sastao se 23. juna u okviru zvanične posjete Republici Albaniji, sa predsjednikom Skupštine Republike Albanije Ilirom Metom. Predsjednik Pajović je izrazio zahvalnost Albaniji na kontinuiranoj podršci u procesu evroatlantskih integracija, kao i na brzoj proceduri ratifikovanja Protokola o pristupanju Crne Gore NATO-u, čime je postala prva država članica Alijanse iz našeg neposrednog susjedstva koja je to uradila. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović je u okviru zvanične posjete imao sastanke i sa predsjednikom Vlade Edijem Ramom, sa predsjednikom Albanije Bujarom Nišanijem i predstavnicima udruženja crnogorske dijaspore u Albaniji Duklja i Alba Montenegro. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović boravio je 30. juna u Sofiji, gdje je prisustvovao sjednici Narodne skupštine Republike Bugarske na kojoj je velikom većinom ratifikovan Protokol o pristupanju Crne Gore NATO-u. U razgovoru sa bugarskim zvaničnicima predsjednik Pajović je izrazio zahvalnost na kontinuiranoj podršci Bugarske u procesu evropskih i evroatlantskih integracija Crne Gore. 68

69 Predsjednika Skupštine Crne Gore Darka Pajovića, tokom boravka u Tbilisiju, 4. jula zvanično je primio predsjednik Gruzije Giorgi Margvelašvili. Predsjednik Pajović se zahvalio Gruziji na porukama podrške nakon poziva i potpisivanja Protokola o pristupanju Crne Gore NATO. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović sastao se 31. avgusta, u Varšavi, sa predsjednikom Velike nacionalne skupštine Turske Ismailom Karamanom, tokom trajanja parlamentarnog skupa zemalja Centralnoistočne Evrope pod imenom Solidarnost i suverenost. Predsjednik crnogorskog parlamenta izrazio je zahvalnost na procesu ratifikacije Protokola o pristupanju Crne Gore NATO-u, koji je Turska započela 9. avgusta. Predsjednik Pajović se istog dana sastao i sa predsjednicima parlamenata susjednih zemalja, Makedonije Trajkom Veljanoskim, Bosne i Hercegovine Mladenom Bosićem i Srbije Majom Gojković. Svi sagovornici su izrazili zadovoljstvo zbog dobrih susjedskih odnosa kao i želju za daljim jačanjem saradnje u svim oblastima. Naglasak je stavljen na parlamentarnu saradnju, posebno u razmjeni iskustava vezanih za procese evropskih integracija ovih država. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović učestvovao je 4. septembra na Međuparlamentarnoj konferenciji o Zajedničkoj vanjskoj i bezbjednosnoj politici i Zajedničkoj bezbjednosnoj i odbrambenoj politici, koja je održana u Bratislavi. Pajović je izlagao u diskusiji na temu Evropska unija kao globalni igrač, traženje efektivnog multilateranog diplomatskog modela. Na marginama Konferencije predsjednik Pajović sastao se sa predsjednikom Vanjskopolitičkog odbora Evropskog parlamenta Elmarom Brokom i Miroslavom Lajčakom, ministrom vanjskih poslova Slovačke. Na Konferenciji je učestvovao i predsjednik odbora za međunarodne odnose i iseljenike prof. dr Miodrag Vuković. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović učestvovao je 15. septembra na Evropskoj konferenciji predsjednika parlamenata Savjeta Evrope, koja se održana u Strazburu. Pajović je imao niz bilateralnih susreta sa najvišim zvaničnicima Savjeta Evrope. Svoje sagovornike Pajović je informisao o političkim prilikama u Crnoj Gori uoči parlamentarnih izbora s obzirom na činjenicu da opozicija prvi put u istoriji Crne Gore ulazi u izbornu trku sa pozicija učešća u vlasti i kontrole izbornog procesa. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović na Evropskoj konferencija predsjednika parlamenata Savjeta Evrope 69

70 Predsjednik Skupstine Crne Gore Darko Pajović sastao se 27. septembra u Briselu sa predsjednikom Donjeg doma Parlamenta Kraljevine Belgije Zigfridom Brakeom. Sagovornici su izrazili zadovoljstvo bilateralnim odnosima dviju država na političkom nivou uz saglasnost da postoji veliki prostor za unapređenje saradnje na ekonomskom nivou, posebno u oblastima održivog razvoja i poljoprivrede. Dogovoreno je i intenziviranje saradnje parlamenata Belgije i Crne Gore, sa akcentom na radnim tijelima u oblastima evropske i evroatlantske integracije. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović boravio je 4. oktobra u zvaničnoj posjeti Rumuniji. Predsjednik Pajović je zahvalio na brzoj ratifikaciji, koja je od velikog značaja ne samo za Crnu Goru nego i region. Predsjednik crnogorskog parlamenta istakao je da prijateljske države šalju poruku našim građanima da je Crnoj Gori mjesto na Zapadu, sa demokratskim, razvijenim državama i da nema više okretanja prošlosti i destruktivnim politikama. Predsjednik Skupštine Crne Gore, Darko Pajović bio je gost parlamenta Letonije 6. oktobra. Tom prilikom, predsjednik crnogorskog parlamenta susreo se sa delegacijom parlamenta Letonije na čelu sa predsjednicom parlamenta Inarom Murniece. Na sastanku su razgovarali o značaju pristupanja Crne Gore NATO-u i Evropskoj uniji, kao i saradnji Skupštine Crne Gore i Letonije. Predsjednik Pajović je zahvalio na brzoj ratifikaciji Protokola, kojom je napravljen jedan korak bliže trajnom miru i stabilnosti Crne Gore i regiona. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović, na poziv predsjednika Hrvatskog sabora Boža Petrova, prisustvovao je 25. novembra sjednici Hrvatskog sabora na kojoj je usvojen Zakon o ratifikaciji Protokola o pristupanju Crne Gore NATO-u. Tokom sastanka sa predsjednikom Hrvatskog sabora, predsjednik Brajović se zahvalio Hrvatskoj na snažnoj podršci evropskim i evroatlantskim integracijama Crne Gore i izrazio zadovoljstvo što je Hrvatska prva zemlja koju je posjetio kao predsjednik Skupštine Crne Gore. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović sastao se 14. decembra sa predsjednikom Parlamenta Luksemburga i visokim zvaničnicima Parlamentarne skupštine NATO-a. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović prisustvovao je glasanju o Protokolu o pristupanju Crne Gore NATO-u, a prethodno je imao sastanak sa predsjednikom Parlamenta Luksemburga Marsom di Bartolomeom, kao i visokim zvaničnicima Parlamentarne skupštine NATO-a. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović u posjeti Luksemburgu 70

71 AKTIVNOSTI POTPREDSJEDNIKA SKUPŠTINE Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafić na poziv članova Kongresa SAD, prisustvovao je 5. februara 64. Nacionalnom molitvenom doručku, u Vašingotonu, čiji je domaćin i glavni govornik bio američki predsjednik Barak Obama. Tokom manifestacije koja okuplja predstavnike više od 160 država iz čitavog svijeta, Mustafić je imao susrete sa predstavnicima parlamenata više država - Austrije, Njemačke, Srbije, BIH, Makedonije, Kosova i Albanije. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore, Suljo Mustafić boravio je 14. februara u Čikagu. Mustafić je prilikom susreta sa stotinak članova udruženja Kulturni centar Rumija u Čikagu, ukazao da je potrebno da država, kroz svoje institucije, posveti više pažnje svim iseljenicima. On je podsjetio na doprinos dijaspore u obnovi nezavisnosti, kao i na njenu pomoć kroz brojne donatorske aktivnosti i finansijsku pomoć porodicama i rodbini u zavičaju. Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafić i predsjednik Odbora za međunarodne odnose i iseljenike prof.dr Miodrag Vuković, na poziv Generalnog konzulata Crne Gore u Frankfurtu prisustvovali su proslavi 21.maja Dana nezavisnosti Crne Gore, održanoj 7. maja pod nazivom Crnogorska kultura, književnost i poezija STALNE DELEGACIJE Parlamentarna skupština Savjeta Evrope (PSSE) Delegacija Skupštine Crne Gore u PSSE, učestvovala je, tokom godine, na redovnim zasijedanjima i drugim brojnim aktivnostima Parlamentarne skupštine, uključujući sjednice komiteta i potkomiteta PSSE i posmatračke misije PSSE. Na zimskom zasijedanju PSSE, koje je održano od 25. do 29. januara godine, izabrani su novi predsjednik i potpredsjednici Parlamentarne skupštine. Na dnevnom redu zasijedanja, pored ostalih, bile su rasprave o: migrantskoj i izbjegličkoj krizi, borbi protiv međunarodnog terorizma, jačanju zaštite i uloge zaštitnika ljudskih prava, eskalaciji nasilja u Nagorno Karabahu, situaciji na Kosovu, te korupciji u pravosuđu. PSSE je, takođe, razmotrila zahtjev za odobrenje statusa partnera za demokratiju, koji je Parlamentarnoj skupštini podnio Parlament Jordana.Na zasijedanju je učestvovala zamjena člana delegacije Skupštine Crne Gore u PSSE Snežana Jonica. Proljećnje zasijedanje PSSE, koje je u Strazburu održano od 18. do 22. aprila godine, obilježile su rasprave o izbjegličkoj i migrantskoj krizi u Evropi, snažnijem odgovoru Evrope na priliv izbjeglica iz Sirije, ljudskim pravima izbjeglica i migranata na Zapadnom Balkanu, kao i o novom izazovu prisilne migracije. Dnevnim redom zasijedanja bile su obuhvaćene i rasprave o uticaju mjera kojima se snaži učešće žena u politici, tema sprečavanja radikalizacije djece, situacija po pitanju ljudskih prava lica zatvorenih tokom rata 71

72 u Ukrajini, ključna pitanja sa kojima se suočava svijet na polju javnog zdravlja, te borba protiv antisemitizma u Evropi. Na zasijedanju su učestvovali šef delegacije Predrag Sekulić, članica delegacije Marija Maja Ćatović i zamjena člana delegacije Snežana Jonica. Položaj izbjeglica u Grčkoj, nasilje nad migrantima, funkcionisanje demokratskih institucija u Turskoj, transparentnost i otvorenosti evropskih institucija, te položaj žena u oružanim snagama, bile su ključne teme ljetnjeg zasijedanja, održanog od 20. do 24. juna godine, u Strazburu. Poslanici su, pored navedenog, raspravljali i o kulturi i demokratiji, obrazovnim i kulturnim mrežama iseljenika, mandatu i imunitetima poslanika u Parlamentarnoj skupštini, te ulozi Parlamentarne skupštine kao panevropskog foruma za međuparlamentarni dijalog i saradnju. Na zasijedanju je učestvovao šef delegacije Predrag Sekulić, član delegacije Goran Tuponja i zamjena člana delegacije Snežana Jonica. Posljednje redovno, jesenje, zasijedanje PSSE u godini održano je od 10. do 14. oktobra u Strazburu. Posebno interesovanje izazvale su rasprave o političkim posljedicama sukoba u Ukrajini i pravnim ljekovima za kršenje ljudskih prava u oblastima koje nijesu pod kontrolom ukrajinskih vlasti, panamskim papirima i fiskalnoj i socijalnoj pravdi, kao i o saradnji sa Međunarodnim krivičnim sudom. Na dnevnom redu zasijedanja bile su i rasprave o zaštiti nepraćenih maloljetnih lica u Evropi u okviru migrantske krize, aktivnostima Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj u periodu godine, te pravima djeteta u vezi sa surogat materinstvom. Na jesenjem zasijedanju PSSE učestvovala je zamjena člana delegacije Snežana Jonica. U skladu sa Statutom Savjeta Evrope, Crna Gora ima pravo na delegaciju od tri člana i tri zamjene u Parlamentarnoj skupštini. Delegaciju Skupštine Crne Gore 25. saziva u PSSE, tokom godine, činili su: Predrag Sekulić, šef delegacije, Draginja Vuksanović i Goran Tuponja, članovi delegacije, te Marija Maja Ćatović, Rifat Rastoder i Snežana Jonica, zamjene članova delegacije. Parlamentarna Skupština Sjevernoatlantskog saveza (PS NATO) Stalna delegacija Skupštine Crne Gore pri Parlamentarnoj Skupštini Sjevernoatlantskog saveza (PS NATO) učestvovala je na više sastanaka i seminara održanih u organizaciji PS NATO, kao i na dva godišnja zasijedanja, održana u Tirani i Istanbulu. Šef delegacije Mevludin Nuhodžić i član Obrad Mišo Stanišić učestvovali su u posjeti Komitetu za civilnu dimenziju bezbjednosti - Podkomiteta o demokratskom upravljanju, u Sarajevu, Bosna i Hercegovina, i Beogradu, Republika Srbija, u periodu marta, organizovanoj od strane Parlamentarne skupštini Bosne i Hercegovine i Narodne skupštine Republike Srbije. Ova posjeta je imala za cilj sagledavanje nivoa unutrašnjeg i vanjskog političkog razvoja Bosne i Hercegovine i Republike Srbije i bezbjednosnih izazova s tim u vezi, sa posebnim osvrtom na evropske i evro-atlantske integracije ovih država i razvoj geopolitičke situacije u zemljama Zapadnog Balkana. Član Stalne delegacije Obrad Mišo Stanišić učestvovao je na zajedničkom, 91. Rose Roth seminaru i seminaru Posebne grupe za Mediteran i Bliski istok i Podkomiteta o transatlantskim ekonomskim odnosima, realizovanom u saradnji Parlamentarne skupštine NATO i Parlamenta Kraljevine Maroka, održanom aprila, u Rabatu, Kraljevina Maroko. Zajednički seminar u najznačajnijem dijelu bio je posvećen pitanjima unutrašnjih i vanjskih prioriteta Kraljevine Maroko, zajedničke međunarodne strategije za suprotstavljanje bezbjednosnim izazovima na Bliskom istoku, borbi protiv ekstremizma: izazovima i strategijama s tim u vezi, reformi bezbjednosnog sektora i upravljanja, situaciji u Libiji i bezbjednosti na području Sahela, te pitanjima iz oblasti korupcije, bezbjednosti, migracijskih tokova i preko-mediteranske saradnje. 72

73 Proljećno zasijedanje Parlamentarne skupštine (PS) NATO održano je u periodu maja u Tirani u Albaniji, a domaćin ovog značajnog skupa bila je delegacija Albanije pri PS Sjevernoatlantske alijanse. Zasijedanju je prisustvovao u ime stalne delegacije Skupštine Crne Gore Obrad Mišo Stanišić. Prvog dana zasijedanja, 27. maja, održane su: sjednica sekretara delegacija i sastanak Stalnog komiteta. Sjednica Stalnog komiteta počela je toplim riječima dobrodošlice predsjedavajućeg upućenih Stalnoj delegaciji Skupštine Crne Gore pri Parlamentarnoj skupštini NATO koju je predstavljao Obrad Mišo Stanišić. On se nakon toga obratio učesnicima sjednice i zahvalio na pozivu za prisustvo sastanku čime je Crnoj Gori prvi put pružena prilika da učešće u radu podijeli sa parlamentarcima država članica Sjevernoatlantske Alijanse. U nastavku rada sjednice utvrđen je Nacrt deklaracije Jedinstvena i odlučna NATO agenda za Samit u Varšavi koji su prezentovali predsedavajuća Komiteta za odbranu i bezbjednost Nicole Ameline iz Francuske i predsjednik Političkog komiteta Ojars Eriks Kalnins iz Letonije, a između ostalog predstavljene su i aktivnosti ovog tijela i Parlamentarne skupštine NATO u predstojećem periodu. Drugog i trećeg dana zasijedanja, 28. i 29. maja, održani su sastanci: Komiteta za civilnu dimenziju bezbjednosti, Komiteta za ekonomiju i bezbjednost, Političkog komiteta, Komiteta za nauku i tehnologiju i Komiteta za odbranu i bezbjednost. Četvrtog dana zasijedanja, 30. maja, održana je plenarna sjednica tokom koje su se učesnicima obratili: Majkl Tarner, predsjednik Parlamentarne skupštine NATO-a; Ilir Meta, predsjednik Parlamenta Republike Albanije; Edi Rama, predsjednik Vlade Republike Albanije; Milo Đukanović, predsjednik Vlade Crne Gore i ambasador Aleksandar Veršbou, zamjenik generalnog sekretara NATO-a, nakon koje je realizovana diskusija učesnika sjednice bazirana na postavljenim pitanjima. U završnom dijelu sjednice, na temelju sprovedene diskusije, uslijedilo je izjašnjenje učesnika o Nacrtu deklaracije Jedinstvena i odlučna NATO agenda za Samit u Varšavi. Članovi Stalne delegacije Skupštine Crne Gore pri Parlamentarnoj skupštini (PS) NATO sastali su se 2. juna sa delegacijom Odbora za NATO Parlamenta Kraljevine Švedske, koja je boravila u radnoj posjeti Crnoj Gori. U radu sastanka učestvovali su članovi Stalne delegacije Skupštine pri PS NATO Obrad Mišo Stanišić i Ranko Krivokapić, dok je gostujuća delegacija bila u sastavu: šef delegacije Parlamenta Kraljevine Švedske pri Parlamentarnoj skupštini NATO Bjorn von Sidou, poslanik u Parlamentu Goran Peterson, otpravnica poslova Ambasade Kraljevine Švedske u Beogradu, Liselot Martinenko Agerlid i savjetnica za međunarodne poslove u Parlamentu Kraljevine Švedske Eva Hjelm. Sastanku je prisustvovao i nerezidentni ambasador Crne Gore u Švedskoj Miroslav Šćepanović. Član stalne delegacije Obrad Mišo Stanišić prisustvovao je zajedničkom 92. seminaru Rose Roth i Ukrajina NATO Parlamentarnog savjeta (UNIC), Podkomiteta o NATO partnerstvima i Podkomiteta o transformaciji i razvoju, na temu Transformacija u Ukrajini u problematičnom regionalnom kontekstu. Održan je u Kijevu, u Ukrajini, u periodu juna godine, a realizovan je u saradnji sa Vrhovnom Radom Ukrajine i uz podršku NATO Informaciono dokumentacionog Centra iz Ukrajine. Parlamentarna skupština (PS) NATO u saradnji sa Skupštinom Kosova i uz podršku Vlade Švajcarske organizovala je 93. Rose-Roth seminar na temu Procjena i afirmacija euroatlantske perspektive Kosova u periodu oktobra, u Prištini, na Kosovu. Ispred stalne delegacije pri PS NATO učestvovao je član delegacije Obrad Mišo Stanišić. Devedeset treći Rose-Roth seminar Parlamentarne skupštine NATO bio je posvećen pitanjima iz spektra izazova sa kojima se suočava Kosovo, širim implikacijama za regionalnu i globalnu bezbjednost s tim u vezi i drugim pitanjima od značaja za Zapadni Balkan i evroatlantsko područje. Član stalne delegacije Obrad Mišo Stanišić učestvovao je na zajedničkom seminaru Specijalne grupe za Mediteran i Bliski istok (GSM) i Podkomiteta o NATO partnerstvima (PCNP), koji je realizovan u saradnji Parlamentarne skupštine NATO i Parlamenta Republike Italije, oktobra u Rimu, u Italiji. Skup je u najznačajnijem dijelu bio posvećen pitanjima bezbjednosne situacije u Libiji i na sjeveru Afrike; upravljanja migracionim tokovima i granične kontrole; političkih posljedica migracione krize u Evropi i u Sjedinjenim Američkim Državama; 73

74 Zapadnog Balkana: strateških veza između MENA regiona i Evrope; situacije u Siriji i Iraku; radikalizacije i terorizma u Evropi. Tokom boravka u Rimu Obrad Mišo Stanišić susreo se sa ambasadorom Crne Gore u Republici Italiji Antonom Sbutegom, kojom prilikom su razmotrena aktuelna pitanja koja tretiraju predmetni skup i aktivnosti Stalne delegacije Skupštine u proteklom periodu. 62. Godišnje zasijedanje Parlamentarne skupštine (PS) NATO održano je u periodu novembra u Istanbulu, u Turskoj, a domaćin ovog skupa bila je delegacija Republike Turske pri PS Sjevernoatlantske Alijanse. Ovom prilikom Skupštinu Crne Gore predstavljali su šef delegacije Obrad Mišo Stanišić i član Ranko Krivokapić. Šezdeset drugo godišnje zasijedanje PS NATO okupilo je predstavnike parlamenata iz 28 zemalja članica iz Sjeverne Amerike i Evrope, pridruženih i partnerskih zemalja, posmatrače i druge relevantne predstavnike sa ciljem vođenja diskusija o zajedničkim bezbjednosnim pitanjima međunarodnog karaktera. Prvi dan zasijedanja, 18. novembar, otpočeo je sastankom sekretara delegacija. Drugog i trećeg dana zasijedanja, 19. i 20. novembra, održani su sastanci: Komiteta za civilnu dimenziju bezbjednosti, Komiteta za odbranu i bezbjednost, Komiteta za ekonomiju i bezbjednost, Političkog komiteta, Komiteta za nauku i tehnologiju i Stalnog komiteta. Četvrtog dana zasijedanja, 21. novembra, održana je Plenarna sjednica tokom koje su se učesnicima obratili: predsjednik Parlamentarne skupštine NATO Majkl R. Tarner; Predsjednik Velike narodne Skupštine Turske Ismail Karaman; Predsjednik Republike Turske Redžep Taip Erdogan; predsjednica Parlamentarne skupštine OEBS-a Kristin Mutonen; Generalni sekretar NATO i Predsjedavajući Sjevernoatlantskog savjeta Jens Stoltenberg, praćeno vremenom opredijeljenim za pitanja učesnika. U kontekstu izlaganja o NATO politici otvorenih vrata i prijema novih članica u punopravno članstvo u Sjevernoatlantsku alijansu, Generalni sekretar NATO i Predsjedavajući Sjevernoatlantskog savjeta Jens Stoltenberg, pozvao je i zamolio države članice NATO koje do sada nisu ratifikovale Protokol o pridruživanju Crne Gore, da isto učine u što skorijem roku kako bi Crna Gora do narednog zasijedanja Parlamentarne skupštine NATO, na proljeće, postala punopravna članica. Parlamentarna Skupština OEBS-a (PS OEBS) Na XV zimskom zasijedanju Parlamentarne skupštine OEBS-a, koje je okupilo preko 300 poslanika iz 57 država članica, u ime Skupštine Crne Gore, učestvovali su počasni predsjednik PS OEBS-a i predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić i poslanik Branko Čavor, kao zamjena stalnom članu u delegaciji. Zimsko zasijedanje održano je 25. i 26. februara u Beču. U fokusu Zimskog zasijedanja, koje je otvorila potpredsjednica PS OEBS-a Kristin Mutonen, našla se migraciona i izbjeglička kriza i formiranje platforme za zajedničko djelovanje država članica u cilju prevazilaženja svih izazova koje sa sobom nosi. U okviru bilateralnih sastanaka, predsjednik Skupštine Ranko Krivokapić imao je susret sa generalnim sekretarom OEBS-a Lambertom Zanijerijem, sa kojim je razgovarao o trenutnoj političkoj situaciji u Crnoj Gori i regionu. Predsjednik ga je informisao o jesenjim protestima i uspostavljanju parlamentarnog dijaloga uz podršku Evropske unije. Obostrano je konstatovano da su slobodni i pošteni izbori temeljna vrijednost koju OEBS štiti, čime su posvećene i mnoge posebne institucije u okviru OEBS-a: Parlamentarna skupština OEBS-a, ODIHR, Predstavnik za slobodne medije i ostale. Konstatovano je da se Crna Gora nalazi pred velikim izazovom da obezbijedi svojim građanima osnovno demokratsko pravo da slobodno izraze volju i dobiju vlast koja je nesporni iskaz njihovih glasova. Bez toga nema ni elementarnih uslova za demokratiju, ni trajne stabilnosti i prosperiteta za državu. 74

75 Delegaciju Skupštine Crne Gore na XXV godišnjem zasijedanju, koje je održano u Tbilisiju od 1. do 5. jula godine, činili su predsjednik Skupštine i šef delegacije Darko Pajović, poslanik Slaven Radunović kao član stalne delegacije i Branko Čavor u svojstvu zamjene člana. Fokus XXV godišnjeg zasijedanja Parlamentarne skupštine OEBS-a bio je značaj parlamentarnog dijaloga i unapređenja saradnje država učesnica u cilju borbe protiv svih oblika prijetnji, prije svega u bezbjednosnom smislu, te ulaganje napora u pogledu deeskalacije aktuelnih sukoba. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović obratio se prisutnima na plenarnoj sjednici XXV godišnjeg zasijedanja Parlamentarne skupštine OEBS-a. Tokom obraćanja poslanicima Pajović je istakao zadovoljstvo što u Crnoj Gori, uprkos mnogim izazovima, postoji politička stabilnost i posvećenost poboljšanju izbornog procesa. Sjednice opštih odbora obilježile su razmatranje rezolucija, proslijeđenih odborima u odnosu na pitanja kojima se bave, te izbor novog rukovodstva i predstavljanje izvještaja izvjestioca. Tri rezolucije odbora postale su dio inkorporiranog teksta Zajedničke deklaracije, koja je usvojena na kraju zasijedanja. Naglašavajući pitanje izgradnje povjerenja, Deklaracija potvrđuje valjanost i istorijsku ulogu vodećih principa i zajedničkih vrijednosti Helsinškog završnog akta iz godine, uključujući i obaveze u političko-vojnoj, ekonomskoj, ekološkoj, humanitarnoj dimenziji bezbjednosti. Tokom rasprave, prisutnima se obratio i član delegacije Skupštine Crne Gore Slaven Radunović. Ukazujući na važnost rezolucije Margarete Cederfelt, koja se bavi pitanjem borbe protiv korupcije i jačanjem vladavine prava, Radunović je naglasio da na globalnom nivou, korupcija ostaje jedan od gorućih problema i predstavlja ozbiljnu prijetnju društvu. Cederfelt se zahvalila na isticanju rezolucije, dijeleći mišljenje o negativnim posljedicama korupcije, ali je kazala da izgradnja povjerenja i široko djelovanje predstavlja preduslov za borbu protiv ovog fenomena, koji je zajednički svim državama članicama. Nakon usvajanja Deklaracije, organizovano je glasanje za predsjednika i potpredsjednike Parlamentarne skupštine. Za predsjednika PS OEBS-a, nakon drugog kruga, izabrana je članica Parlamenta Austrije Kristin Mutonen, dok su za potpredsjednike na mandat od tri godine izabrani: litvanska poslanica Vilija Abramikine, Azerbejdžanac Azej Gulijev i Izabel Santos iz Portugala. Poslanik rumunskog parlamenta Viktor Dobre izabran je na mjesto potpredsjednika na period od godinu dana. Mandat predsjednika Skupštine traje godinu dana, sa mogućnošću reizbora na još jednu godinu. Parlamentarna skupština procesa saradnje u Jugoistočnoj Evropi (PA SEECP) Članica Stalne delegacije Skupštine Crne Gore pri Parlamentarnoj skupštini Procesa saradnje u Jugoistočnoj Evropi Žana Filipović i zamjena člana Snežana Jonica, učestvovale su na sastancima opštih odbora, Stalnog odbora i Trećoj plenarnoj sesiji PA SEECP, koji su održani u Sofiji 10. i 11. juna, u okviru predsjedavanja Republike Bugarske ovoj inicijativi. Treća plenarna sesija PS SEECP, kojom je predsjedavala predsjednica Narodne skupštine Republike Bugarske g-đa Cecka Cačeva, bila je posvećena temi: 20 godina SEECP-a: Region, nove realnosti i zajedničke perspektive. 75

76 Na plenarnoj sesiji, kroz učešće predstavnika zemalja članica, istaknuta su najvažnija dostignuća ove regionalne inicijative u prethodne dvije decenije, pa je u tom smislu kao posebno važno naglašeno, da se formiranjem Parlamentarne skupštine SEECP u maju godine saradnja država regiona podigla na značajno viši nivo. Istaknuto je takođe i očekivanje, da će u skorijem periodu doći do dogovora oko uspostavljanja stalnog Sekretarijata PS SEECP, što bi dalo dodatan podstrek radu Parlamentarne skupštine. Na Plenarnoj sesiji usvojena je Završna deklaracija kao i program rada Parlamentarne skupštine SEECP za predstojeći, jednogodišnji period, tokom predsjedavanja Republike Hrvatske. Član stalne delegacije Skupštine Crne Gore pri Parlamentarnoj skupštini Procesa saradnje u Jugoistočnoj Evropi SEECP Dritan Abazović, učestvovao je na sastanku Opšteg odbora za ekonomiju, infrastrukturu i energetiku PA SEECP, održanom 12. marta u Sofiji, u okviru bugarskog predsjedavanja ovoj inicijativi. Na sastanku čija je tema bila: Unapređenje infrastrukture u Jugoistočnoj Evropi ubrzavanje prioritetnih projekata, razmatrana su iskustva zemalja članica SEECP-a u ovoj oblasti i predstavljene ideje koje imaju za cilj poboljšanje saobraćajne povezanosti zemalja regiona. U Predlogu rezolucije, utvrđenom na sastanku, države SEECP-a pozvane su da promovišu međuinstitucionalnu saradnju s ciljem jačanja stručnih kapaciteta i razmjene iskustava i najboljih praksi, kako bi se osigurao priliv investicija u saobraćajnu infrastrukturu. Na sastanku je preporučeno dalje razvijanje i realizacija TEN-T sveobuhvatne mreže u Jugoistočnoj Evropi, u skladu sa odgovarajućim tehničkim standardima i uspostavljanje efikasnog saobraćajnog sistema koji će olakšati punu integraciju regiona u EU transportni sistem. Na predlog poslanika Dritana Abazovića dogovoreno je da sljedeći sastanak Opšteg odbora bude posvećen temi: Zelena energija, potencijali i ulaganja u regionu Jugoistočne Evrope. Zamjenik člana stalne delegacije Skupštine Crne Gore pri Parlamentarnoj skupštini Procesa saradnje u Jugoistočnoj Evropi SEECP Genci Nimanbegu, učestvovao je na sastanku Opšteg odbora za društveni razvoj, obrazovanje, istraživanje i nauku PS SEECP održanom 9. aprila u Tirani. Na sastanku čija je tema bila: Zaštita prava djece u migrantskim kretanjima poziv za zaštitu maloljetne djece migranata u regionu Jugoistočne Evrope - aktuelna pitanja u vezi migrantskih kretanja u regionu, razgovarano je o problemu koji preokupira region Jugoistočne Evrope, a posebno zemlje članice SEECP i one koje su na Zapadno-balkanskoj ruti. U Predlogu rezolucije, utvrđenom na sastanku, države SEECP-a pozvane su da obezbijede svakom djetetu pristup efikasnim mjerama koje imaju za cilj njihovu međunarodnu zaštitu, da slučaj svakog djeteta posmatraju sa posebnom pažnjom i pristupom, poštujući razumne rokove, a sve to u interesu djece migranata. Sve države su pozvane da urade više kako bi se izbjeglo nepotrebno zadržavanje djece, sa ili bez roditelja, po osnovu njihovog imigrantskog statusa, već da se umjesto toga koriste najmanje restriktivne mjere i usvoje alternative zadržavanju koje su u najboljem interesu djece. 76

77 Parlamentarna dimenzija Centralnoevropske inicijative (CEI-PD) Šef Stalne delegacije Skupštine Crne Gore pri parlamentarnoj dimenziji Centralnoevropske inicijative, poslanik prof. dr Miodrag Vuković, učestvovao je na godišnjem zasijedanju Parlamentarne skupštine CEI i sastancima opštih odbora, održanim u periodu od 5. do 7. decembra u Sarajevu, u okviru bosanskog predsjedavanja ovom inicijativom. Zasijedanje je bilo posvećeno temi: Strategije za prevenciju i borbu protiv terorizma u svjetlu migracione krize. Učesnicima skupa se u okviru glavne debate obratio i poslanik Vuković, koji je predstavio aktivnosti koje su sprovedene u Crnoj Gori na rješavanju problema izazvanih migracijama i prijetećim terorizmom. On je naglasio da će Crna Gora spremno odgovoriti na sve izazove, te da do sada nije bilo većih problema kada su u pitanju migranti, s obzirom da se Crna Gora trenutno ne nalazi na direktnoj migrantskoj ruti. Na kraju sjednice, jednoglasno je usvojena Završna Deklaracija u kojoj su sumirani zaključci sa održanog zasijedanja Parlamentarne skupštine Centralnoevropske inicijative, kojom su pozvane zemlje članice i institucije EU da nastave blisku saradnju sa zemljama članicama CEI s ciljem nastavka pomoći zemljama u procesu proširenja u dostizanju evropskih standarda i ubrzanju procesa proširenja EU. Predsjednik Odbora za međunarodne odnose i iseljenike i šef Stalne delegacije Skupštine Crne Gore pri Centralnoevropskoj inicijativi - CEI-PD, prof. dr Miodrag Vuković učestvovao je na sastanku Opšteg odbora za politička i unutrašnja pitanja CEI-PD, koji je održan u Ljubljani. Ovogodišnji sastanak bio je posvećen temama: Perspektive EU nakon bregzita, Makroregionalne strategije EU, Berlinski proces Pariz-Balkan samit i Izbjeglička i migrantska kriza. Obraćajući se učesnicima sastanka, predsjednik Vuković je kazao da nova vremena nose nove izazove i nažalost sve veće i veće, do sada nepoznate probleme. Govoreći o značaju berlinskog procesa za države Zapadnog Balkana, Vuković je kazao da inicijativa koja prije svega ima za cilj ekonomski rast, društveni napredak, uspostavljanje veza na najvišem nivou, pomirenje kroz stimulisanje razmjene mladih u obrazovnim projektima, predstavlja novu, dodatnu vrijednost procesu integracije u EU i daje novu šansu regionu da postane ekonomski jači, sigurniji i bezbjedniji. Poslanik prof. dr Miodrag Vuković učestvovao je na CEI forumu o povezanosti, energetici i saobraćaju u transjadranskom i transalpskom regionu, koji je organizovao Senat Republike Italije i Vlada regiona Veneto, a koji je održan u sklopu aktivnosti parlamentarne dimenzije Centralnoevropske inicijative, 11. novembra u Veneciji. Istaknuto je da je Crna Gora do sada za sredstva iz fondova CEI, u okviru projektne aktivnosti, aplicirala sa više projekata, za čiju realizaciju su odobrena tražena sredstva, pa je s tim u vezi izraženo zadovoljstvo što su sva iskorišćena. Ukupni doprinos CEI-a projektima i aktivnostima u vezi sa Crnom Gorom iznosi oko četiri miliona eura, od čega oko 2.2 miliona eura za regionalne projekte koji uključuju Crnu Goru i 1.8 miliona eura za one koji se direktno odnose na Crnu Goru. 77

78 4.5. REGIONALNE INICIJATIVE Jadransko-jonska inicijativa (JJI) Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić učestvovao je na XIV konferenciji predsjednika parlamenata Jadransko-jonske inicijative koja je održana u Splitu. Konferencija je svoj fokus stavila na izazove migracija, posebno iz ugla doprinosa rješavanju brojnih izazova po tom pitanju država Jadransko-jonske regije. Ocijenjeno je da uzrok migracija ne leži u zemljama Jadransko-jonske inicijative, ali da ova regija mora naći zajednički odgovor i pružiti pomoć svima kojima je potrebna i to u skladu sa evropskim i međunarodnim standardima. Učesnici su podvukli da migracioni procesi nijesu samo humanitarni, već i evropski bezbjednosni problemi. Tokom konferencije predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić je imao susrete sa svojim hrvatskim, italijanskim i slovenačkim kolegama. Na kraju konferencije usvojena je Zajednička izjava. Konferencija parlamentarnih odbora za evropske integracije zemalja obuhvaćenih Procesom stabilizacije i pridruživanja Jugoistočne Evrope (COSAP) Dvanaesti sastanak Konferencije parlamentarnih odbora za evropske integracije zemalja obuhvaćenih Procesom stabilizacije i pridruživanja Jugoistočne Evrope (COSAP) održan je u Sarajevu, 8. aprila godine. Domaćin sastanka bila je Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, a na dnevnom redu su bile teme intenzivnijeg ekonomskog razvoja i napretka ka Evropskoj uniji, uticaj izbjegličke krize na region i regionalni odgovor na globalni problem terorizma. Skupštinu Crne Gore predstavljali su članovi Odbora za evropske integracije Azra Jasavić i Predrag Sekulić. 78

79 4.6. SARADNJA SA STRANIM I MEĐUNARODNIM ORGANIZACIJAMA OEBS Skupština Crne Gore nastavila je da sarađuje sa Misijom OEBS-a u Crnoj Gori i tokom godine. U okviru pomenute saradnje, Misija OEBS-a je podržala rad Odbora za rodnu ravnopravnost u pogledu pripreme Plana aktivnosti za rodno odgovornu Skupštinu Crne Gore, angažujući eksperte Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR), koji su sačini Smjernice koje su poslužile kao uputstvo za izradu ovog plana. Odbor je u saradnji sa Misijom OEBS-a u Crnoj Gori organizovao više sastanaka i radionicu namijenjenu izradi nacrta plana. Odbor je 18. jula, u skladu sa Akcionim planom za jačanje zakonodavne i kontrolne uloge Skupštine Crne Gore, usvojio Plan aktivnosti za rodno odgovornu Skupštinu Crne Gore, septembar 2016 septembar godine. U saradnji sa Misijom OEBS-a, Skupština je takođe bila domaćin dvodnevnog sastanka generalnih sekretara parlamenata u regionu Strateško i godišnje planiranje u parlamentima izazovi i rezultati, koji je održan 1. i 2. juna godine. Teme panela bile su Izazovi i šanse planiranja u parlamentima i Značaj komunikacije u strateškom pristupu parlamentarnom razvoju, a učesnici su razmijenili iskustva i o planiranju u oblasti razvoja ljudskih resursa i informaciono-komunikacionih tehnologija. Učesnici sastanka bili su generalni sekretari i predstavnici službi parlamenata Albanije, BiH, Kosova, Makedonije, Srbije i Crne Gore. U septembru godine, uz podršku OEBS-a, organizovana je i radna posjeta Skupštini Crne Gore za službenike Parlamenta Albanije. Skupštinu Crne Gore je, tom prilikom, posjetilo 10 kolega iz albanskog parlamenta i to iz Službe za odnose za javnošću i medije, kao i Službe za biblioteku i istraživanje. U toku posjete, predstavljene su aktivnosti Parlamentarnog instituta i Odjeljenja za odnose sa javnošću i protokol Službe Skupštine, a posebna pažnja je bila posvećena upoznavanju sa programom Demokratskih radionica. Tokom prošle godine organizovan je niz obuka za skupštinsku stručnu službu, koje su bile strukturirane u tri modula i to Menadžment i liderstvo, Komunikacija i uspješno vođenje sastanaka i Upravljanje konfliktima. Program je imao za cilj jačanje menadžerskih znanja i vještina skupštinske Službe, sa fokusom na rukovodni kadar, razvoj održivih i modernih struktura, veći stepen profesionalnosti i poštovanja standarda dobrog upravljanja. U maju godine štampan je Parlamentarni leksikon, kao proizvod bliske saradnje Skupštine i Misije OEBS-a, koja je i finansijski podržala njegovu izradu. Leksikon daje obuhvatan pregled preko 350 ključnih pojmova iz parlamentarne prakse, kao i termina iz srodnih oblasti, na crnogorskom i engleskom jeziku, uključujući njihove definicije, širu upotrebu i primjenu u užem kontekstu Skupštine Crne Gore. Uz podršku Misije OEBS-a obogaćen je i skupštinski bibliotečki fond. Vestminsterska fondacija za demokratiju (VFD) Skupština Crne Gore i Vestminsterska fondacija za demokratiju (VFD) su 19. maja godine potpisale memorandum o razumijevanju u cilju formiranja Parlamentarne budžetske kancelarije (PBK), u sklopu dvogodišnjeg projekta koji VFD sprovodi uz podršku Ambasade Velike Britanije u Podgorici. 79

80 Parlamentarna budžetska kancelarija je počela sa radom 16. septembra godine i u njoj trenutno rade dva istraživača, što je u skladu sa gore navedenim memorandumom. Rad ove kancelarije usmjeren je na pružanje podrške poslanicima u vršenju parlamentarne kontrole budžeta. Po uzoru na praksu najrazvijenijih parlamenata, projektom se namjerava stvoriti stručno jezgro koje će omogućiti Skupštini Crne Gore da značajnije učestvuje u budžetskom ciklusu, a poslanicima da imaju na raspolaganju podršku prilikom analize i rasprave o ključnim budžetskim dokumentima i zakonima sa značajnim fiskalnim uticajem. NDI U toku godine, nastavljena je saradnja sa Nacionalnim demokratskim institutom za međunarodne odnose (NDI) kroz Inicijativu za jačanje zakonodavstva Zapadnog Balkana (WBLSI), koju finansira Nacionalna zadužbina za demokratiju (NED). U okviru ove inicijative u januaru je organizovan sastanak generalnih sekretara parlamenata zemalja Zapadnog Balkana u Rigi u saradnji sa letonskim parlamentom. Sastanak je imao u fokusu teme koje se odnose na učešće javnosti u radu parlamenta i korišćenje novih tehnologija u svrhu podizanja efikasnosti i transparentnosti rada parlamenta. U februaru je takođe održana regionalna radionica Otvoreni parlament uključeni građani u Časta- Papierničkoj u saradnji sa Parlamentom Čilea i uz podršku Parlamenta Slovačke u okviru Radne grupe za otvorenost parlamenata (LOWG). 80

81 V JAVNOST RADA I OTVORENOST SKUPŠTINE Tokom godine, nastavljene su brojne i intenzivne aktivnosti Skupštine Crne Gore u pogledu javnosti i otvorenosti rada. Pored toga što mediji prate dešavanja u Skupštini i izvještavaju o njima, redovne aktivnosti na ovom polju obuhvataju objavljivanje svih relevantnih informacija o radu parlamenta i dokumenata nastalih u zakonodavnom procesu na skupštinskim internet stranicama, zatim objavljivanje akcionih planova, godišnjih i drugih izvještaja o radu, izvještaja o korišćenju sredstava sa izvještajem o javnim nabavkama, kao i biltena Otvoreni parlament. Na internet stranicama moguće je pratiti prenos (streaming) skupštinskih sjednica uživo, a omogućeno je i njihovo praćenje na zahtjev na You Tube kanalu. Važan segment otvorenosti parlamenta je i obezbjeđivanje nesmetanog pristupa zgradi parlamenta. Pored toga, Skupština Crne Gore nastoji da internet stranice Skupštine učini pristupačnim i jednostavnim za korišćenje najširoj javnosti. U ovoj grupi aktivnosti, od značaja su, svakako, grupne i pojedinačne posjete građana Skupštini. Skupština, takođe, redovno odgovara na sve zahtjeve za slobodan pristup informacijama, u skladu sa zakonom. Učešće predstavnika civilnog sektora na sjednicama radnih tijela, kao i obraćanja radnim tijelima u pisanoj formi, zabilježenasu i ovom izvještajnom periodu, a nastavljeno je i sa praksom pružanja odgovora na sva pitanja medija. Učenici i nastavnici i dalje iskazuju veliko interesovanje za uešće u edukativnom programu Demokratske radionice Barbara Pramer. U nastavku su detaljnije informacije o nekoliko aspekata javnosti rada Skupštine i to: saradnji Skupštine sa medijima, zahtjevima koji se Skupštini podnose u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama, saradnji sa organizacijama civilnog sektora, posjetama Skupštini, izložbama, biltenu Otvoreni parlament, aktivnostima u okviru programu Demokratske radionice BarbaraPramer, kao i informacije o održanom zasijedanju Ženskog parlamenta i snimanju i emitovanju sjednica, putem kojeg se obezbjeđuje princip otvorenosti i javnosti rada parlamenta SKUPŠTINA I MEDIJI Odjeljenje za odnose s javnošću i protokol Skupštine Crne Gore, u periodu od januara do decembra godine, izdalo je ukupno 268 stalnih akreditacija za novinare i snimatelje/fotoreportere, dok je dnevnih akreditacija izdato 270. U istom periodu, obrađeno je i odgovoreno na 100 pojedinačnih pitanja novinara, koja se tiču parlamentarnih aktivnosti. Putem sajta skupstina.me, građani su u mogućnosti da postavljaju pitanja, a u periodu od januara do decembra godine, na adresu Odjeljenja za odnose s javnošću i protokol, upućeno je 20 zahtjeva. Tokom navedenog perioda, u Skupštini Crne Gore održana je ukupno 26 press konferencija. Na web stranici u dijelu Aktuelnosti, u periodu od januara do decembra 2016.godine, objavljeno je informacija, najava, saopštenja, ilustrovanih sa fotografije. 81

82 5.2. SLOBODAN PRISTUP INFORMACIJAMA Skupština Crne Gore je, i u ovom izvještajnom periodu, nastavila praksu redovnog odgovaranja na sve zahtjeve za pristup informacijama u Zakonom propisanom roku. Takođe, na internet prezentaciji Skupštine Crne Gore redovno se objavljuju rješenja i drugi pojedinačni akti koji su od značaja za prava, obaveze i interese trećih lica, kao i informacije kojima je po zahtjevu pristup odobren. Zahtjeve za pristup informacijama su, u godini, kao i u prethodnom periodu, najčešće podnosile nevladine organizacije. Skupštini Crne Gore je, u periodu na koji se odnosi izvještaj, podnijeto ukupno 88 zahtjeva za slobodan pristup informacijama (sa 94 stavke/podzahtjeva), na koje je odgovoreno na sljedeći način: za 30 zahtjeva je dozvoljen pristup (za jedan od ovih zahtjeva je djelimično ograničen pristup dijelu informacija zbog zaštite privatnosti, a za jedan zahtjev je djelimično ograničen pristup dijelu informacija u interesu prevencije, istrage i gonjenja izvršilaca krivičnih djela i vršenja službene dužnosti); za šest zahtjeva su informacije već bile dostupne na internet stranici Skupštine Crne Gore (odgovoreno obavještenjem); podnosioci su odustali od dva zahtjeva; za tri zahtjeva je djelimično dozvoljen pristup uglavnom zbog neposjedovanja svih traženih informacija; za 25 zahtjeva je odbijen pristup zbog neposjedovanja traženih informacija (za jedan od ovih zahtjeva je odbijen pristup i dijelu informacija zbog toga što je podnosiocu zahtjeva bio omogućen pristup istim informacijama u toku prethodnih šest mjeseci). U toku je priprema odgovora na 22 zahtjeva, podnijeta nakon 21. decembra. U izvještajnom periodu, tačnije u januaru godine, odgovoreno je na jedan zahtjev, podnijet krajem godine. Detaljan tabelarni pregled sa podacima o podnosiocima zahtjeva za pristup informacijama, datumu prijema zahtjeva i davanja odgovora, broju stavki, kao i vrsti odgovora, dat je u Prilogu ovog izvještaja SARADNJA SA CIVILNIM SEKTOROM Na inicijativu predstavnika studentskog udruženja crnogorskih studenata političkih nauka (Montenegrin Association of Political Science Students MAPSS) 29. i 30. oktobra, u prostorijama Skupštine, upriličena je simulacija paralementarne prakse. Događaj je okupio 40-ak studenata sa svih studijskih godina, gdje su tokom dva dana studenti raspravljali na temu Uvođenje služenja vojnog roka, simulirajući rad Parlamenta unutar poslaničkih klubova, pregovaranje između klubova i na kraju, rad sjednice Skupštine na kojoj se raspravljalo o predlogu zakona. Simulacija je okončana uručivanjem priznanja za najboljeg govornika, partijskog delegata, pregovarača i partijskog lidera. 82

83 5.4. POSJETE, IZLOŽBE I DRUGI DOGAĐAJI Tokom godine organizovano je više grupnih i individualnih posjeta Skupštini Crne Gore, kao i posjeta stranih delegacija i posjeta predstavnika domaćih i stranih organizacija. Organizovane su dvije izložbe, jedna konferencija, kao i više posebnih događaja. U januaru, grupa od 11 učenika petog i šestog razreda škole Knightsbridge Schools International Montenegro iz Tivta posjetila je Skupštinu Crne Gore. U aprilu je upriličen obilazak za studente, učesnike MiMUN konferencije (Montenegro international Model United Nations), u organizaciji SAMS-a (Studentska asocijacija za međunarodnu saradnju - SAMS je studentska organizacija osnovana na Fakultetu političkih nauka, Univerziteta Crne Gore). Obilazak Skupštine za učesnike Konferencije generalnih sekretara, kao i tura za zainteresovane građane, U septembru je organizovana posjeta Franačko-njemačkog društva Skupštini Crne Gore, kao i posjeta službenika albanskog parlamenta. Članovi studentske organizacije MAPSS (Montenegrin Association of Political Science Students) održali su simulaciju parlamentarne prakse u prostorijama Skupštine Crne Gore (više informacija u dijelu Izvještaja pod nazivom Saradnja sa civilnim sektorom). Konferencija Sloboda izražavanja i odgovornost medija koju je organizovala Skupština Crne Gore u saradnji sa Savjetom Evrope, a koja je posvećena ulozi javnih servisa, komercijalnih medija i istraživačkog novinarstva u obezbjeđivanju uslova za zaštitu i unapređivanje slobode izražavanja i javne rasprave, ali i odgovornosti koju imaju mediji, shodno snazi i uticaju u društvu, održana je 22. februara. Uoči Posebne sjednice povodom desetogodišnjice proglašenja nezavisnosti Crne Gore, 3. juna, održan je mini koncert za klavir i flautu. Uručivanje Trinaestojulske nagrade za godinu 83

84 Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović i predsjednik Skupštine Zajednice opština Crne Gore Slavoljub Stijepović potpisali su Sporazum o saradnji između Skupštine i Zajednice opština, 1. jula. Sporazum o saradnji najvišeg zakonodavnog tijela i Zajednice opština, prije svega, ima za cilj unapređivanje sistema lokalne samouprave kroz jačanje institucionalnog dijaloga između državne i lokalnih vlasti radi stvaranja uslova za efikasnije i kvalitetnije pružanje usluga građanima i privredi od strane lokalne samouprave. Predsjednik Skupštine Crne Gore, Darko Pajović uručio je Trinaestojulske nagrade za godinu. Dobitnici su bili Miladin Šobić, Milorad Popović i dr Igor Đurović, dok je Veljko Bulajić dobitnik nagrade za životno djelo. U holu Skupštine Crne Gore, otvorena Izložba tapiserija pod nazivom Nit je trag autorke Jelisave Kalezić, poslanice. Izložba je organizovana, uz podršku Odbora za rodnu ravnopravnost, povodom obilježavanja 70 godina od kada su žene stekle pravo glasa u Crnoj Gori, 75 godina od kada su žene prvi put učestvovale u izboru organa vlasti u Beranama i 75. godišnjice Trinaestojulskog ustanka. Na izložbi su predstavljene tapiserije nastale u vremenu od do godine. Izložba Nit je trag poslanice Jelisave Kalezić Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović potpisao je 29. jula Sporazum o saradnji sa 57 nevladinih organizacija. Sporazum o saradnji između Skupštine Crne Gore i nevladinih organizacija u Crnoj Gori ima za cilj osnaživanje povjerenja između Skupštine i nevladinih organizacija, kao i stvaranje održivog partnerstva zasnovanog na principima transparentnosti, otvorenosti i međusobnog uvažavanja. Predsjednik Skupštine Crne Gore Darko Pajović je na svečanosti u vili Gorica, održanoj 13. septembra, uručio predstavnicima 54 crnogorske osnovne škole iz 17 opština ukupno sertifikata o pohađanju edukativnog programa Demokratske radionice Barbara Pramer crnogorskog Parlamenta. Povodom Dana parlamentarizma, 31. oktobra održana je izložba radova iz umjetničke kolekcije Skupštine Crne Gore. Inače, postavka sadrži samo dio ostvarenja izdvojenih ih skupštinske kolekcije koja sadrži 45 djela od 32 likovna stvaraoca, uglavnom iz Crne Gore. Pored djela profesionalnih umjetnika, kolekcija obuhvata i radove autodidakta, koji su svojim stvaralaštvom stekli međunarodna priznanja. Na otvaranju izložbe upriličen je i mini koncert za flautu i violinu. 84

85 Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović uručio je 29. decembra priznanje najboljim službenicima u Skupštini Crne Gore, u godini. U uvodnoj riječi predsjednik Brajović izrazio je duboko uvjerenje u parlamentarni uspjeh, koji će doći kao rezultat posvećenosti i zajedničkog rada poslanika i zaposlenih u Skupštini Crne Gore. Tokom svečanosti uručenja priznanja, zaposlenima su se predstavili učenici muzičke škole Vasa Pavić : Jana Božović, violina i Vedran Galičić, gitara. Uručenje sertifikata polaznicima Demokratskih radionica 5.5. DEMOKRATSKE RADIONICE U godini, u okviru skupštinskog programa Demokratske radionice Barbara Pramer realizovano je 213 radionica, na kojima je učestvovalo 4622 učenika i 279 nastavnika iz 75 osnovnih škola širom Crne Gore. Tokom 139 radionica na temu Demokratija i parlament, 29 radionica na temu Evropska unija, 41 radionica na temu Ljudska prava, kao i četiri pilot radionice na temu Participacija izrađeno je 124 broja dječijih novina, 54 radio priloga i 35 TV priloga. U godini, održano je 11 mobilnih radionica u okviru osam crnogorskih osnovnih škola, na teritoriji pet crnogorskih opština (Bar, Budva, Cetinje, Nikšić i Mojkovac ). Demokratske radionice posjetila je Leslie Freriksen, šefica političko-ekonomskog odjeljenja u ambasadi SAD-a u Podgorici. Održana je radionica sa učenicima srednje škole Upton Court Grammar School iz grada Slau (Slough) u Ujedinjenom Kraljevstvu Velike Britanije i Sjeverne Irske, na temu Demokratija i parlament, kao i radionica sa polaznicima English Access Microscolarship programa, koji su takođe pohađali radionicu na ovu temu. Više o radionicama: 85

86 5.6. ŽENSKI PARLAMENT Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapić otvorio je 8. marta Peto zasijedanje Ženskog parlamenta i istakao da je žena bila temelj crnogorske kuće, temelj države Crne Gore, i da su i u miru i u ratu žene bile najhrabriji dio koji je očuvao vjeru da je Crna Gora nepobjediva. Predsjednica Odbora za rodnu ravnopravnost Nada Drobnjak, u uvodnom izlaganju, između ostalog je kazala da je ovo važna godina u kojoj se obilježava 70 godina od dobijanja aktivnog i pasivnog biračkog prava žena u Crnoj Gori, ali i pozvala sve da se više radi na ostvarivanju ženskih ljudskih prava na svim nivoima. Zasijedanje Ženskog parlamenta 5.7. SNIMANJE I EMITOVANJE SjEDNICA Služba Skupština nastavlja sa praksom emitovanja sjednica Skupštine sopstvenim kapacitetima. U izvještajnom periodu, pokriven je 91 dan sjednica Skupštine, te 352 događaja, poput sjednica odbora ili drugih sastanaka, kao i održanih press konferencija. Realizovano je, između ostalih, i Peto zasijedanje Ženskog parlamenta i sastanak POSP-a. Sjednice Skupštine Crne Gore se takođe uživo prenose putem interneta i ostaju dostupne za pregled na YouTube kanalu. Kako bi Skupština Crne Gore zadržala korak sa novim tehnologijama, zastarjeli konferencijski sistemi u Plavoj sali i Plavom salonu su zamjenjeni savremenim konferencijskim sistemom i propratnim multimedijalnim sadržajem, poput prezentacionog LED ekrana i simultanim prevođenjem. Odsjek vrši snimanje i montiranje audio/video materijala o aktivnostima predsjednika Skupštine Crne Gore i čini materijal dostupnim za medije i javnost putem cloud arhive i YouTube kanala. 86

87 VI ADMINISTRATIVNI KAPACITETI 6.1. LJUDSKI RESURSI U godini pristupilo se reviziji Strategije razvoja ljudskih resursa, što je podrazumijevalo analizu realizovanih aktivnosti i postignutih rezultata. Nakon sprovedene revizije dobili smo dokument kojim su definisani ciljevi i aktivnosti koje su, osim standardadnih koje se ponavljaju iz godine u godinu, uglavnom usmjereni na uspostavljanje međunarodno priznatih standarda u kvalitetu upravljanja i rada, te na stvaranje uslova za preuzimanje i obavljanje novih zadataka nakon sticanja statusa članstva Crne Gore u Evropskoj uniji. Pored revizije Strategije, donijet je i Program stručnog i posebnog osposobljavanja i usavršavanja za godinu, kojim su definisane specifične obuke potrebne zaposlenima u Službi Skupštine kako bi dodatno unaprijedili svoja znanja i vještine i na taj način povećali učinak rada. Takođe, kao i prethodnih godina, donijet je Kadrovski plan Službe Skupštine, što je obaveza propisana članom 149 važećim Zakonom o državnim službenicima i namještenicima. Kadrovskim planom predstavljeni su zbirni i pojedinačni podaci o zaposlenima u Službi Skupštine Crne Gore i potrebe za novim zapošljavanjima u godini. Dana 31. decembra godine, broj zaposlenih u Službi Skupštine je 155. Taj broj obuhvata generalnog sekretara, šefa Kabineta predsjednika, jednog pomoćnika generalnog sekretara, 5 savjetnika predsjednika Skupštine Crne Gore i 147 službenika i namještenika. U ukupan broj zaposlenih nijesu uračunata 2 zaposlena kojima miruje radni odnos u Službi Skupštine. Takođe, u ukupan broj zaposlenih nije uračunato 17 savjetnika predsjednika i potpredsjednika Skupštine Crne Gore i jedan pomoćnik generalnog sekretara, koji ostvaruju pravo po prestanku funkcije. Tabela br. 9 : Uporedni podaci o broju zaposlenih u Službi Skupštine Crne Gore na dan i Rb Datum Ukupan broj zaposlenih Broj službenika i namještenika Kao i prethodnih godina, velika pažna posvećena je na obučavanje i usavršavanje zaposlenih. Plan obuka za godinu, kao sastavni dio Posebnog programa stručnog usavršavanja i osposobljavanja za godinu, donijet je u martu, kada je usvojena i revidirana Strategija razvoja ljudskih resursa za period godine. Planom obuka predviđeno je 13 obuka za zaposlene u Službi Skupštine Crne Gore, a za svaku od njih jasno je određena ciljna grupa, svrha, termin realizacije, kao i partner za realizaciju, ukoliko se obuka realizuje u saradnji sa drugim organizacijama. U izvještajnom periodu, održan je veliki broj obuka o kojima Biro za upravljanje ljudskim resursima kontinuirano vodi evidenciju. U periodu od 1. januara do 31. decembra godine, održane su 62 obuke, koje je pohađalo ukupno 180 polaznika. Od navedenog broja, iz Plana obuka za godinu, realizovano je 8 obuka. U organizaciji Uprave za kadrove, zaposleni su pohađali 16 obuka, dok je dodatnih 38 obuka omogućeno kroz saradnju sa domaćim, stranim i međunarodnim organizacijama. 87

88 Praksa dodjele nagrada najboljim službenicima i namještenicima Skupštine nastavljena je i u godini. Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović se, na prigodnoj svečanosti, zahvalio zaposlenima na doprinosu koji su dali svojim predanim radom i zalaganjem i uručio nagrade najboljim službenicima u godini: Mariji Vulić, Demiru Mujeviću i Neli Škatarić. Prigodni poklon uručen je i Nađi Vukićević, zbog odlaska u penziju.. Uručenje nagrada najboljim službenicima u godini 6.2. BIBLIOTEKA I ISTRAŽIVANJE U godini, Istraživački centar je pripremio devet istraživačkih radova, sadržanih na ukupno 200 strana, odgovorivši na sve podnesene zahtjeve u skladu sa predviđenom procedurom, i to: šest radova na zahtjev poslanika, dva na zahtjev generalnog sekretara i jedan zahtjev na inicijativu Centra. Istraživački radovi su dostupni na internet stranicama Skupštine Crne Gore, a u prilogu Izvještaja su nabrojani svi istraživački radovi pripremljeni u godini. U izvještajnom periodu, Istraživački centar je i dalje aktivno sarađivao sa Evropskim centrom za parlamentarna istraživanja i dokumentaciju (ECPRD), te pripremio i poslao odgovore, u formi kratkih informacija pripremljenih na engleskom jeziku, na 75 zahtjeva upućenih od strane parlamenata članica ECPRD mreže. 88

89 6.2. INFORMACIONA TEHNOLOGIJA Pored svojih redovnih aktivnosti, na održavanju informaciono komunikacionog sistema Skupštine Crne Gore, Odsjek za informaciono-komunikacione tehnologije je tokom godine u kontinuitetu sprovodio i aktivnosti na unapređenje informaciono komunikacione infrastrukture Skupštine. Tako je tokom 2016 godine realizovan niz aktivnosti: implementiran je novi Wi-FI sistem u svim objektima Skupštine Crne Gore, izvršena je virtuelizacija kompletne serverske infrastrukture, implementiran je novi domen skupstina.local sa svim pratećim servisima i izvršena migracija svih računara, izvršen je redizajn sajta Skupštine, uspostavljen je nezavisni Internet link, povećan je stepen zaštite informacionog sistema Skupštine, obnavljanjem licenci i nadogradnjom bezbjedonosnog softwera, implementiran je elektronski sistem za upravljanje informacionim resursima, kao i druga softverska rješenja, izvršena je nabavka softwera za slijepa i slabovida lica, kao i druge aktivnosti. Takođe, Odsjek je tokom godine radio i na pripremi projekata, čija će realizacija u značajnoj mjeri poboljšati rad informaciono - komunikacionog sistema Skupštine. Zbog neadekvatnih administrativnih kapaciteta Državne izborne komisije, Odsjek za informaciono komnikacionu tehnologiju Skupštine Crne Gore, je tokom organizacije izbornog procesa 2016 godine, Državnoj izbornoj komisiji pružao informatičku podršku. 89

90 VII FINANSIJE Planirani Budžet Crne Gore za godinu iznosi ,83, od čega se na tekući budžet odnosi Budžet Skupštine u iznosu od iznosi 0,45% ukupnog Budžeta Crne Gore ili 1,25% od tekućeg Budžeta Crne Gore. Planirana sredstva Zakonom o Budžetu Crne Gore za godinu za Skupštinu Crne Gore realizuju se kroz tri programa: Program - Unapređenje zakonodavne infrastrukture ,46 Program - Administracija ,32 Program Finansiranje nedeljnika Koha javore ,00 1% 48% 51% 1 unapređenje zakonodavne infrastrukture 2 administracija 3 finansiranje nedeljnika Koha javore Prikaz 1: Struktura planiranog Budžeta Skupštine Crne Gore po programima za godinu Ukupni izdaci tekućeg budžeta Skupštine Crne Gore za period od godine do godine iznose ,12 ili 98,19% od ukupno planiranih sredstava tekućeg budžeta Skupštine Crne Gore za godinu. Potrošnja po programima iznosi: Program - Unapređenje zakonodavne infrastrukture ,20 ili 77,85% Program - Administracija ,96 ili 89,75% Program Finansiranje nedeljnika Koha Javore ,96 ili 100% 90

91 Program - Unapređenje zakonodavne infrastrukture Planirani iznos sredstava za godinu, za program Unapređenje zakonodavne infrastrukture, iznosi ,46. Do godine sa ovog programa utrošeno je ,20 ili 77,85% sredstava. Najveći izdatak na ovom programu su bruto zarade koje čine 75% ukupnih izdataka.sredstva su trošena planiranom mjesečnom dinamikom. 1% 19% 3% 1% 1% 75% bruto zarade ostala lična primanja rashodi za materijal rashodi za usluge ostali izdaci kapitalni izdaci Struktura potrošnje Budžeta Supštine CG od do sa programa Unapređenje zakonodavne infrastrukture 3,000, ,500, ,000, ,500, ,000, , bruto zarade ostala lična rashodi za rashodi za ostali izdaci kapitalni primanja materijal usluge kontribucije izdaci ,375, , , , , ,954, , , , , , ,864, , , , , , Uporedna potrošnja na programu Unapredjenje zakonodavne infrastrukture po pozicijama za 2014,2015 i godinu 91

92 Program Administracija Planirani iznos sredstava tekućeg budžeta opredijeljen za program Administracija za godinu iznosi ,32, od čega je do godine utrošeno ,96 ili 89,75%.Sredstva su trošena planiranom mjesečnom dinamikom osim rashoda za ugovore o djelu koji se troše ubrzanom dinamikom. 1% 1% 1% 8% 15% 3% 2% 7% 62% 1 bruto zarade 2 ostala lična primanja 3 rashodi za materijal 4 rashodi za usluge 5 tekuće održavanje 6 renta 8 ostali izdaci 9 transferi 10 kapitalni izdaci Struktura potrošnje Budžeta Supštine CG do sa programa Administracija Uporedna potrošnja na programu Administracija po pozicijama za 2014,2015 i godinu 3,000, ,500, ,000, ,500, ,000, , bruto zarade ostala lična primanja rashodi za materijal rashodi za usluge tekuće održavan je renta ostali izdaci transveri pojed.i inst. kapitalni izdaci ,695,005 76, , , , , , , , ,950, , , , , , , , , ,604,902 68, , , , , , , ,