ДОБИТНИЦИ ПОВЕЉЕ СЦО

Transcription

1 Лист царинских службеника Србије Број 186 Јануар фебруар ЦАРИНИК ЕЛЕКТРОНСКО ИЗДАЊЕ ДОБИТНИЦИ ПОВЕЉЕ СЦО Снимила Ј. Рашковић

2 Управа царина је део Министарства финансија, чији је задатак и обавеза да омогући брз и лаган проток робе и путника, ефикасно спречи кршење царинских, пореских, спољнотрговинских и девизних прописа, да заштити безбедност и здравље грађана Србије, као и да наплати увозне дажбине. У оквиру Управе царина функционише 13 царинарница. Нови грб царинске службе Републике Србије, осмишљен године, симболично представља преплетање путева на чијим се укрштањима налазе царински пунктови. WORLD CUSTOMS ORGANIZATION ORGANISATION MONDIALE DES DOUANES WCO - World Customs Organization (СЦО-Светска царинска организација) Светска царинска организација основана године под именом Савет за царинску сарадњу, је независна међународна институција, једина која је надлежна на глобалном нивоу за област царинске проблематике. Основана је са циљем да побољша ефикасност рада царинских администрација и данас је у њеном чланству 170 земаља са свих континената, најразличитијег привредног степена развијености. Тренутно, земље-чланице покривају 95% целокупне светске трговине. RILO ECE Regional Intelligance Liasion Office for Eastern and Central Europe (Регионална обавештајна канцеларија за везу за Источну и Централну Европу) Глобална мрежа регионалних обавештајних канцеларија за везу Светске царинске организације је успостављена јуна у циљу побољшања ефикасности контроле спровођења царинских прописа. RILO је организован на регионалном принципу и има 11 канцеларија. Србија припада региону Централне и Источне Европе, чије је седиште у Варшави, Пољска. SECI Centar- Southeast European Co-operative Initiative Center (Центар за борбу против прекограничног криминала земаља Југоисточне Европе) SECI регионални центар за борбу против прекограничног криминала је основан године са циљем да пружа помоћ у царинским и кривичним истрагама у земљама Југоисточне Европе. SECI центар је јединствен по томе што представници царине и полиције заједно учествују у реализацији пројеката, што подразумева реалну, оперативну и конкретну сарадњу. Пројекти који се реализују у SECI центру су у складу са препорукама и директивама ИНТЕРПОЛА и Светске царинске организације. ЦАРИНИК Лист царинских службеника Србије ЕЛЕКТРОНСКО ИЗДАЊЕ ИЗДАВАЧ Управа царина Србије Нови Београд Булевар Зорана Ђинђића 155 Телефон редакције 011/ ИЗДАВАЧКИ САВЕТ Председник Предраг Петронијевић Заменик председника Слободан Николић Идрија Хаџибеговић Данка Јовановић Горан Граховац Дубравка Гатић Ненад Манић Зоран Ружић РЕДАКЦИЈА Главни и одговорни уредник Веселин Ускоковић Уредник за ликовно и графичко обликовање Милош Мајсторовић Графичко обликовање Техничка редакција Лектор Марина Шапоњски ISSN Гласник Београд, Лазаревачки друм 13-15

3 КОНФЕРЕНЦИЈА ЗА НОВИНАРЕ ИСТРАЈАЛИ СМО НА ПУТУ РЕФОРМИ Припремио В. Ускоковић Конференција за новинаре о резултатима рада Управе царина у одржана је 26. јануара ове године на Међународни дан царине. Овај датум је изабран како би се обележио и јубилеј Светске царинске организације, која је основана 26. јануара пре 60 година. Поводом Међународног дана царине, који је ове године био посвећен промоцији концепта повезивања, под слоганом Границе деле, царине повезују, на крају конференције је одржана мала свечаност. Представљени су појединци којима је Светска царинска организација доделила повеље захвалности за заслуге, јер су показали посвећеност идеји повезивања у свом послу. Укупно је додељено пет повеља, а поред царинских службеника, добили су их и представници других институција. О резултатима рада Управе царина у протек лој години је говорио директор Предраг Петронијевић, нагласивши да се у веома тешкој економској ситуацији, служба потрудила да истраје на путу реформи и да од тог пута није одустала. У годишњем извештају Европске комисије о напретку Србије у п р о ц е с и м а е в р о п с к и х интеграција, Управа царина је четврт у годин у за редом похваљена као један од лидера у процесу реформи у Србији. Ра д царинске сл у жбе веома су позитивно оцениле и друге утицајне институције, попут америчког Стејт дипартмента и Светске царинске организације. Подсећајући на основне задатке царине, истакао je да поред убирања прихода за државу, улога наше службе у систему безбедности и заштите грађана заслужује посебну пажњу. Саопштавајући статистичке податке о томе колико је УЦ УСПЕХ ОСТВАРЕН ИЗУЗЕТНИМ ЗАЛАГАЊЕМ ЗАПОСЛЕНИХ За потпуно испуњење годишњег плана и успехе Управе царина у години, који су тим значајнији, јер су постигнути у условима светске економске кризе, заслужни су пре свега запослени својим изузетним залагањем. Додатно охрабрује чињеница да су током прошле године постављене основе за даљу модернизацију, како би се начин пословања подигао на ниво који одговара светским и европским стандардима, рекао је директор УЦ и додао да је у складу са смерницама СЦО, током посебна пажња у Управи царина посвећена развоју људских ресурса. Запослени су кроз бројне нове курсеве, семинаре и твининг пројекте са партнерима из Европске уније имали прилику да размене знања и искуства. допринела пуњењу буџета, директор УЦ је рекао. - УЦ је буџету за годину, допринела са око 40 одсто, чиме је у потпуности испуњен наш годишњи план. На име царинских дажбина и пореза на додату вредност код увозне робе, УЦ је наплатила више од 320,6 милијарди динара, што је раст прихода 9,8 одсто, у односу на резултат из године. Петронијевић је посебно напоменуо да смо и на друге начине допринели буџету Србије, пре свега уштедама и транспарентним пословањем. Државна ревизорска институција је контролисала коришћење буџетских средстава и токова новца у 47 институција. Од наведеног броја, само две институције су прошле ову контролу без икаквих примедби, међу којима је и Управа царина. Директор УЦ је посебну пажњу посветио неким новим институтима, које је наша служба освојила Снимила Ј. Рашковић ИНВЕСТИЦИЈЕ Гледано са аспекта јачања свеукупних капацитета царинске службе, прошле године смо наставили са инвестицијама. Завршени су радови на изградњи комплекса Царинарнице Крушевац и отворен је новоизграђени царински терминал на Граничном прелазу Српска Црња. У првом кварталу ове године планиран је завршетак радова на изградњи комплекса Царинарнице Ужице и царинског комплекса Конванлук у Краљеву, као и завршетак радова на реконструкцији и надоградњи објекта ЕРЦ - а Управе царина у Београду. У току је изградња објекта за заштиту стационарног скенера на Аеродрому Никола Тесла. током прошле године. Говорио је о врстама поједностављених царинских поступака, њиховој примени, као и позитивним ефектима, нагласивши да је пословној заједници омогућено да потребне царинске процедуре обавља на бржи, једноставнији и јефтинији начин. Крајем јануара, 188 компанија је користило неке од видова поједностављених царинских поступака. Однос поједностављених и редовних поступака сада је 10 напрема 90. Циљ Управе царина је да се тај однос промени у корист поједностављених поступака и у најскорије време буде 80 напрема Када су у питању поједностављени поступци на најнепосреднији начин, и директно комуницирамо са својим будућим партнерима, како би објаснили какве бенефиције доносе. На неки начин их стимулишемо да јачају своје капацитете и да се потруде да достигну одређене стандарде, које је неопходно испунити да би могли бити учесници и бенефитори једног оваквог института. У отпочеле су активности на процесима поједностављења у поступку транзита. Урађено је детаљно решење поступка провере и доказивања завршетка царинског поступка, уведен је систем TIR EPD који представља електронску најаву TIR карнета, а у складу са новим царинским прописима је извршено усклађивање рада царинских складишта и спровођење поступка царинског складиштења и уведена су поједностављења у пословању слободних зона. 2 ЈАНУАР ФЕБРУАР

4 КОНФЕРЕНЦИЈА ЗА НОВИНАРЕ НАСТАВАК БОРБЕ ПРОТИВ КОРУПЦИЈЕ Петронијевић је напоменуо да Управа царина наставља борбу против корупције. У настављен је рад на акционом плану, односно пилот пројекту у сарадњи са СЦО, на тему борба против корупције и јачање интегритета царинских службеника. Децембра прошле године, припадници Одељења унутрашње контроле УЦ, представили су на граничном прелазу Хоргош и бесплатну телефонску линију на коју грађани током 24 часа могу пријавити све неправилности које запазе у раду царинских органа. Говорећи о борби против корупције, Петронијевић је навео да је током суспендован 81 царински службеник. Окончано је укупно 40 дисциплинских поступака због теже повреде службене дужности, против 43 царинска службеника. Шест службеника је изгубило посао, а 26 је новчано кажњено. Прошле године Одељење за унутрашњу контролу Представљање бесплатне телефонске линије на граничном прелазу Хоргош могу узети нека истраживања јавног мњења, до пре неку годину, царинска служба је увек била међу првих пет по корупцији. Чини ми се да нека последња истраживања у први план стављају неке друге институције у друштву, што не значи да смо се ми с овом појавом изборили, напротив, истакао је Петронијевић, и додао што не значи да нисмо свесни да смо само у једном моменту можда преокренули тренд и озбиљније се позабавили овом појавом, а искуство нас учи да уколико се овом појавом не бавите трајно, нема никакве дилеме да ће она брзо оживети. Једноставно околности су такве. За ову годину предвидели смо израду такозваног Атласа ризика УЦ. У вези овог питања, размена знања и искустава с другим царинским администрацијама, посебно оним који су прошли транзицију и усклађивање стандарда са ЕУ, нам веома користи, рекао је директор УЦ. иницирало је 30 дисциплинских поступака против 57 царинских службеника и у 18 случајева доставило релевантне податке правосудним органима за покретање кривичних поступака против 26 царинских службеника. Уколико се као критеријум НЕБОЈША ЈОВАНОВИЋ НЕ ДЕЛИМО КОРУПЦИЈУ НА МАЛУ И ВЕЛИКУ Предраг Петронијевић и Небојша Јовановић, начелник Одељења за унутрашњу контролу, су поводом питања новинара, нагласили да Управи царина не дели корупцију на малу и велику. - Кад се приступа одређеном предмету, никад се не зна шта ће от тога изаћи.сваком проблему приступамо с истом озбиљношћу и ресурсима, а случај се кроз даљи поступак надограђује кроз сарадњу са органима унутрашњих послова или са правосудним органима - објаснио је Небојша Јовановић. Снимила С. Кондић 4 ЈАНУАР ФЕБРУАР

5 КОНФЕРЕНЦИЈА ЗА НОВИНАРЕ РЕЗУЛТАТИ У СУЗБИЈАЊУ КРИЈУМЧАРЕЊА Прошле године је примећен тренд раста кријумчарења злата, чија цена на светском тржишту расте, као и цена цигарета, па су царински службеници у том периоду успели да заплене преко 90 килограма злата, као и 18 милиона и комада шверцованих цигарета. Одузето је непријављених долара и непријављених евра у складу с прописима који се односе на спречавање прања новца, где је лимитирана сума за пренос новца преко границе евра. У сарадњи са Пореском управом, јавним тужилаштвом, Управом за спречавање прања новца, МУП ом и царинским администрацијама Немачке и Француске, били смо учесници заједничке акције која је резултирала откривањем два случаја прања новца у вредности око 12 милиона евра. Заплењено је преко 80 килограма наркотика. Укупан број царинских прекршаја у протеклој години je САРАДЊА СА МУП СВЕ БОЉА Директор УЦ је нагласио да смо у акцијама из сфере безбедности, највећи број конкретних поступања на терену, остварили уз координацију и сарадњу са органима Министарства унутрашњих послова. Сарадња са органима Министарства унутрашњих послова је сваке године све боља и на све вишем нивоу. Користимо заједничке капацитете и наших обавештајних служби и других техничких и осталих помагала, што омогућава да посао обављамо на ефикасан начин. ПОНОСИМО СЕ СКЕНЕРИМА У служби се посебно поносимо набавком скенера најновије генерације и резултатима који су захваљујући њиховој набавци постигнути за релативно кратко време. Реч је о скенерима за преглед робе, камиона и контејнера на граничним прелазима, као и робе на аеродрому. По неким стандардима за оптималне резултате је потребно да прође годину и по дана рада оператера и преко хиљаду прегледа. Ми смо само за три последња месеца прошле године, спречили 125 лица да илегално пређу границу,од тога, највећи број је откривен, управо захваљујући скенерима. Скенерима смо откривали и покушаје кријумчарења цигарета, додао је Петронијевић, нагласивши да би било готово немогуће доћи до ових резултата без скенера. Слали смо људе на обуку, а и код нас ће долазити експерти. С додатном обуком желимо да ове уређаје експлоатишемо максимално, а тиме да постижемо и још боље резултате. Илегалне миграције су велики безбедносни ризик, посебно зе земље ЕУ, па смо за ове резултате добили многа признања и од безбедносних институција, како у нашој земљи, тако и из земаља ЕУ, истакао је Петронијевић. 6 ЈАНУАР ФЕБРУАР

6 КОНФЕРЕНЦИЈА ЗА НОВИНАРЕ ОБЕЛЕЖАВАЊЕ МЕЂУНАРОДНОГ ДАНА ЦАРИНЕ УРУЧЕНЕ ПОВЕЉЕ СЦО Припремили Б. Мустапић и С. Николић Поводом међународног дана царине и промоције концепта повезивања под слоганом Светске царинске организације Границе деле, царине повезују додељене су повеље СЦО заслужним појединцима из царинске службе Србије, као и представницима других институција. Повеље је 26. јануара уручио Слободан Николић, помоћник директора УЦ координатор, на свечаности у Амфитеатру УЦ. Овом догађају су присуствовали и представници медија. Добитници повеље СЦО дали су свој допринос идеји повезивања својим радом, преданошћу, иницијативама и пре свега енергијом, да задате циљеве реализују истакао је овом приликом Николић. Л А У Р Е А Т И МОЖЕМО ОДГОВОРИТИ СВИМ ЗАДАЦИМА У овој години активности Управе царина биће усмерене у правцу јачања целокупних административних капацитета, модернизације информационог и комуникационог система унутар службе и даљих активности на примени поједностављених поступака - рекао је Петронијевић. Без обзира на све тешкоће које се односе на наше окружење, економску, политичку и безбедносну ситуацију, сигуран сам да као служба можемо одговорити свим задацима и изазовима који буду постављани пред нас, посебно задацима које пред нас поставља Влада Србије, закључио је Петронијевић. Не н а д Б а н о в и ћ, н а ч е л - ник Управе граничне полиције у Министарству унутрашњих послова Републике Србије Решеност Републике Србије да олакша прекогранични промет, допринесе безбедности у региону и да се представи као поуздан партнер ЕУ у контроли граница, резултирало је доношењем Националне Стратегије интегрисаног управљања границом у Републици Србији, која је усвојена од стране Владе Републике Србије 26.јануара 2006.године. С једне стране имплементација Стратегије интегрисаног управљања границом требала је да омогући границе широм отворене за трговину, туризам и друге облике законитог кретања људи и добара, односно да допринесе олакшавању редовних прекограничних токова, а самим тим и на повећање свеукупног економског развоја. С друге стране, циљ је био да границе буду безбедне и затворене за све видове криминалних активности, илегалне миграције, трговину људима, организовани криминал и друге активности које угрожавају безбедност и стабилност у региону, укључујући и међународни тероризам. О нашем лауреату овог високог признања СЦО, се добро зна колико је својим професионалним и стручним радом допринео унапређењу, посебно у областима либерализације визног система, контроле граница, нелегалних миграција, реадмисије и азила. Али, нарочито треба истаћи његов велики допринос унапређењу ефикасне и интезивне сарадње између граничних служби, посебно царинске службе и граничне полиције у оквиру њихових надлежности на свим нивоима. Владимир Обућина, координатор пројекта ЕУ SEED - Системат ска електронска размена података Пројекат SEED предвиђа електронску размену информација између царина Западног Балкана и финансиран је из предприступних фондова ЕУ (ИПА). Као допринос регионалној сарадњи и повезивању царинских администрација пројекат је афирмативно поменут и у позитивном мишљењу које је Европска комисија дала у својој оцени о раду царинске службе. Огроман допринос позитивним ефектима пројекта лично је дао Владимир Обућина. Имајући у виду његову улогу координатора пројекта може се рећи да му је то био задатак, међутим, често је његово залагање 8 ЈАНУАР ФЕБРУАР

7 превазилазило обавезе које припадају овој функцији. То се, пре свега видело у спремности да постане курир и скрати формалне канале комуникације између администрација, често на себе преузимајући послове који нису његови, а у циљу што ефикаснијег одвијања пројекта. И више од тога, током реализације пројекта био је у ситуацији да мири различите секторе наше администрације, увек стрпљиво, систематично и аргументовано објашњавајући зашто је неко решење боље од оног другог. Све што ради у оквиру пројекта, ради са лакоћом, са осмехом, безграничним стрпљењем, а личним залагањем мотивише и друге у тиму да дају свој максималан допринос. Мирјана Оташевић Лушић, шеф Одсека за прекршаје Царинарнице Београд Поред дугогодишњег рада у царинској служби и комплетног професионалног односа према радним обавезама, посебан разлог зашто је колегиница Мирјана предложена за овогодишње признање је чињеница да се максимално ангажовала и показала велику иницијативу у обезбеђивању успешније сарадње између Девизног инспектората, Прекршајног суда, Вишег прекршајног суда, органа МУП-а и царине. Уз финансијску подршку Фондације Ханс Зајдел, организовала је, а као предавач и учествовала у семинару који је одржан у децембру године на тему Подношење захтева за покретање прекршајног поступка. Такође је обезбедила финансијску потпору исте фондације за организацију још једног семинара са истом темом у години. У протеклој години одржала је 11 едукација на тему царинских прекршаја судијама за прекршаје у Правосудној академији и учествовала на бројним саветовањима. Успостављањем непосредне сарадње и кроз едукацију, како судија, тако и радника МУП-а, постигнут је виши степен међусобне сардње, у једначавање праксе и бољи резултати рада свих органа на спречавању, откривању и кажњавању починилаца царинских и девизних прекршаја, а у крајњем и царинских кривичних дела из надлежности тужилаштва са којим такође постоји успешна сарадња. Снежа на Тасеска, главни пројектант у Одсеку за пројектовање и програмирање, Сектора за информационе технологије Она је један од оснивача информационог система Управе царина. Може се слободно рећи да, са својим вишегодишњим искуством и изузетним стручним знањем, данас представља велики ослонац како Сектору за информационе технологије, тако и осталим организационим јединицама Управе царина. Своје велико искуство и знање увек несебично дели са колегама и тако даје леп пример генерацијама које долазе. Као педантна, темељна и ажурна део је сваког тима који ради на унапређењу и развоју информационог система. Посебно је важно да се помене њен изванредан допринос имплементацији међудржавних споразума о слободној трговини у Информационом систему царинске службе чиме је знатно олакшан и убрзан проток робе, а економије земаља чвршће повезане. Електронска размена података са Управом за трезор, која је, такође, у њеној надлежности, представља веома битан сегмент у укључивању Управе царина у јединствени фискални систем Републике Србије. И у свим осталим пословима, својим радом, жељом за знањем и усавршавањем, као и кроз помоћ другим колегама, стално и на најбољи могући начин доприноси остварењу мисије Управе царина. - Доделу Повеље СЦО не схватам, искључиво као чин личног признања. Оно подједнако припада свим колегама из Одсека за пројектовање и програмирање, јер сам само део тима који даје пун допринос у обављању својих послова - рекла нам је Снежана Тасеска. Петар Тадић - постхумно О в е г о д и н е п о с т х у м н о додељујемо Повељу СЦО за прошлу годину, нашем рано преминулом колеги, Петру Тадићу. Међународни дан царине у години био је посвећен промовисању знања, учења, развоју менаџмента и стручном усавршавању и све то под геслом Знање, катализатор за царинску изузетност. Петар Тадић је у Школском центру Управе царина био предавач за предмет Откривање повреда царинских прописа или како га у жаргону зову Сузбијање кријумчарења. Своје огромно радно искуство и потпуну посвећеност послу, уз редовне обавезе на месту начелника Одељења за заштиту интелектуалне својине, показао је и обављајући наставнички посао. Полазници царинских курсева сведоче да су његова предавања била веома интересантна, са сликовитим примерима из живота и практичним саветима. Адекватно преношење знања и способности је кључно уколико царина жели да постигне ефикасност и да успешно одговори на многе изазове који се појављују у међународном царинском окружењу. Извесно је да је Петар Тадић, као дугогодишњи начелник Одељења за сузбијање кријумчарења, имао чему да научи своје млађе колеге. Повеља је уручена Наташи Тадић, супрузи Петра Тадића. 10 ЈАНУАР ФЕБРУАР

8 ЈУБИЛЕЈ ШЕСДЕСЕТ ГОДИНА СЦО Савет за царинску сарадњу, што је званични назив Светске царинске организације (СЦО), основало је 13 европских држава године. 26. јануара следеће, године, одржано је прво заседање Савета и тим поводом, 26. јануар је проглашен Међународним даном царине. Данас Светска царинска организација има 177 чланица које учествују у 98% укупне светске трговине. ФНР Југославија приступила је овој организацији године. До јуна године представници Југославије (Савезне управе царина) редовно су учествовали у свим активностима СЦО. На заседању године донет је закључак да је СФР Југославија престала да постоји и да свака од држава насталих од бивше СФР Југославије треба да следи поступак приступања који је предвиђен Конвенцијом о стварању Савета. До године, када је СР Југославија поново постала пуноправни члан СЦО, интересе СР Југославије заступали су представници Мађарске царинске и финансијске страже. Република Србија је године, као правни следбеник државне заједнице Србија и Црна Гора, преузела чланство у овој организацији. Поводом 50 година од оснивања, на јубиларном заседању Савета, у име Савезне управе царина, Светској царинској организацији је поклоњена икона Светог Матеје, свеца који се сматра заштитником цариника. Своју мисију СЦО спроводи развијајући међународне инструменте, конвенције и препоруке, чији је циљ хармонизација и уједначена примена поједностављених и ефикасних царинских поступака. Одличан пример за ово је Царинска тарифа са хармонизованим системом назива и шифарских ознака робе која обезбеђује заједничку основу за сврставање робе и прикупљање царинских дажбина. Практичност овог документа доказује Милена Будимировић, наш аташе за царинска питања, честита јубилеј Кунију Микурији, генералном секретару СЦО чињеница да Царинску тарифу СЦО примењују чак и земље које саме нису потписнице конвенције о његовом стварању. СЦО, такође, дефинише међународне стандарде за безбедан промет добара и тиме доприноси олакшавању међународне трговине. Истовремено СЦО асистира чланицама у њиховим напорима да се модернизују путем програма за унапређење капацитета. Подстиче сарадњу између царинских администрација, као и између царинских администрација и пословне заједнице, како би се унапредила комуникација и олакшице, пре свега у области безбедности трговине и борбе против превара. Такође обезбеђује форум за међународну сарадњу на глобалном и регионалном нивоу, обезбеђује техничку помоћ, креира нове методе учења и обуке. Упра ва царина Србије је активно укључена у рад СЦО. Б. Мустапић ПОВОДОМ ИЗВЕШТАЈА ДРЖАВНЕ РЕВИЗОРСКЕ ИНСТИТУЦИЈЕ ЈОШ ЈЕДНА ЧИЊЕНИЦА О УСПЕШНОМ ОБАВЉАЊУ ЗАДАТАКА Државна ревизорска институција прошле године је контролисала коришћење буџетских средстава и токова новца у години, а контролом је било обухваћено 47 министарстава, јавних предузећа и локалних самоуправа. Од наведеног броја институција, само две су ову контролу прошле без икаквих примедби Управа царина и Народ на банка Србије. Ово је још једна чињеница којa говори о успешном обављању задатака из наше надлежности и може да служи на понос Управи царина. Подсећамо да је године Државна ревизорска институција контролисала 14 буџет ских корисника, а код само три, међу којима је била и Управа царина, није пронашла ништа што би послужило као основ за прекршајну пријаву. У Управи царина Србије, у периду од октобра до децембра године, овлашћена лица Државне ревизорске институције извршила су ревизију Годишњег финансијског извештаја Управе царина и ревизију правилности пословања Управе царина за годину. Циљ ревизије је био да се на основу прикупљених адекватних и довољних доказа, изрази мишљење о истинитости и објективности годишњих финансијских извештаја, као и мишљење о законитости рада одговорних лица Управе царина. Ревизијом је обухваћена контрола свих јавних набавки (тендера), свих трошкова за плате запослених и осталих накнада за запослене као и свих осталих текућих трошкова, затим контрола комуналних трошкова текућих поправки и одржавања објеката и возила, набавка опреме и извођење инвестиционих радова. Тестирана је набавка свих услуга за потребе Управе царина, као и стање и биланс успеха, завршни рачун и попис. По мишљењу Државне ревизорске институције финансијски извештаји УЦ за годину не садрже материјално погрешне исказе, тј. по свим материјално значајним аспектима дају истинит и објективан приказ исказаних прихода и примања, расхода и издатака, а активности, трансакције и информације које су приказане у финансијским извештајима су по свим материјално значајним аспектима у складу са прописима Републике Србије. Мишљење изнето у Извештају ДРИ за годину једнако је позитивном мишљењу о истинитом и објективном приказивању финансијсих извештаја Управе царина у свим материјално значајним аспектима, изнетом у Извештају о ревизији саставних делова финансијских извештаја Управе царина за годину. Са задовољством истичемо да је контрола финансијског пословања Управе царина за годину од стране ревизора Државне ревизорске институције обављена на високо професионалном нивоу, у позитивној атмосфери и уз изузетно коректну сарадњу са овлашћеним лицима Управе царина. Б. Д. 12 ЈАНУАР ФЕБРУАР

9 РЕГИОНАЛНА САРАДЊА ПОСЕТА ДЕЛЕГАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ Од 21. до 23. фебруара, у посети Управи царина Србије боравила је делегација БиХ коју је предводио директор Управе за индиректно опорезивање БиХ, Миро Џакула, а која представља наставак сарадње у оквиру ЕXBS програма за контролу извоза и безбедности граница. Директор Управе царина Србије, Предраг Петронијевић истиче да је посета била плодна и да је договорено да ће се две царинске администрације током наредног периода концентрисати на борбу против корупције, заједнички рад на терену и бржу и ефикаснију размену информација како би се унапредила борба против свих видова прекограничног криминала. Посета је реализована у оквиру ЕXBS програма за контролу извоза и безбедности граница чији је покретач амбасада САД, захваљујући којој је Управи царина Србије од до данас донирано преко 3 милиона долара у виду опреме и обука за царинске службенике. Предлог Управе царина Србије у оквиру ЕXBS пројекта на састанку одржаном 14. децембра у Бањалуци, на коме су учествовали представници царинских служби и граничних полиција Србије, БиХ и Хрватске, био је да се оснује заједнички Контакт Центар царине и полиције за Србију, БиХ Снимила С. Кондић и Хрватску. Улога поменутог центра била би да омогући директну размену података у реалном времену између представника наведених земаља, као и координацију заједничких активности на терену, а све с циљем јачања граничне контроле и борбе против организованог криминала. Једна од активности договорених током посете делегације из БиХ јесте да ће Управа царина Србије колегама из БиХ ставити на располагање своје ресурсе (обучене царинике и један од мобилних скенера) како би се у међузони вршила контрола камиона који излазе из БиХ. Тако ће колеге из Управе за индиректно опорезивање БиХ имати прилике да прегледају камионе за које просуде да их треба подврћи детаљној контроли и тако тестирају могућности скенера најновије генерације. Финални договор о прекограничној сарадњи царинских служ- би и граничних полиција Србије, БиХ и Хрватске и оснивању заједничког Контакт-центра царине и полиције за те три земље биће постигнут на конференцији која ће у Славонском Броду бити одржана 6. и 7. марта године. Ј. Р. Ж. П. Са састанка у Бањалуци Снимак Управе за индиректно опорезивање БиХ Снимио В. Ускоковић ДАНКА ЈОВАНОВИЋ ПОМОЋНИК ДИРЕКТОРА УЦ СЕКТОРА ЗА ТАРИФСКЕ ПОСЛОВЕ Са разговора царинских делегација Србије и Босне и Херцеговине Решењем Владе од 10. фебруара за помоћника директора Управе царина Сектора за тарифске послове постављена је Данка Јовановић. Данка Јовановић је рођена године. Завршила је Правни факултет у Београду. У царинској служби почела је да ради јула као приправник у Царинарници Београд. Након положеног царинског испита, јануара 2001, радила је на пословима царинског инспектора и царинско-прекршајног поступка. Од септембра прелази у Централу Управе царина, у Сектор за царинско пословање, где је радила на пословима формирања Одељења за накнадну контролу. У јануару унапређена је за начелника Одељења за порекло робе у Сектору за тарифске послове. На месту начелника поменутог Одељења налазила се до постављања на нову дужност. 14 ЈАНУАР ФЕБРУАР

10 ТВИНИНГ ПРОЈЕКАТ О УНАПРЕЂЕЊУ ЕФИКАСНОСТИ ЦАРИНСКОГ И ПОРЕСКОГ СИСТЕМА У ТОКУ РЕАЛИЗАЦИЈА ПРВЕ ТРИ КОМПОНЕНТЕ Драгана Дубајић Твининг пројекат који је намењен унапређењу ефикасности царинског и пореског система, почео је 15. августа прошле године, а свечано отварање обележено је у Управи царина 28. новембра уз присуство високих званица. Овај пројекат је под покровитељством Европске уније, а партнер Управи царина у његовом спровођењу јесте италијанска царинска агенција. У чему се огледа сарадња наше и италијанске царине, разговарали смо са Драганом Дубајић, шефом пројекта, руководиоцем Групе за порезе и акцизе Управе царина. - Главна улога Италијанске царинске агенције у циљу постизања дугорочних ефеката пројекта је формирање кључног тима који се састоји од ангажованих експерата, са искуством у примени правних тековина Европске уније, а који се ставља на располагање Србији. С тим у вези, Твининг пројекат има ста л- ног Твининг саветника који је службеник Италијанске царинске агенције, упућен на рад и боравак у Србији, одређен за спровођење, надзор и координацију пројекта у периоду његовог трајања. Активности у оквиру Твининг пројекта, попут мисија са краткорочно и дугорочно ангажованим експертима, обуке, тренинзи, студијска путовања, стажирања, као и догађаји у циљу подизања свести јавности, су пажљиво планиране и треба да допринесу процесу реформи и постизању дефинисаних циљева - објашњава Драгана Дубајић. Твининг пројекат реализује се кроз 4 детаљно планиране Компоненте са прецизно дефинисаним пројектним активностима и роковима за њихову реализацију, и то: Компонента 1 - Унапређење сарадње између Управе царина, Пореске управе, јавног сектора и пословне заједнице у области пореске политике; Компонента 2 - Уск ла ђивање законских аспеката пореза и царине, а посебно индиректног опорезивања заснованог на резултатима анализе неусклађености; Компонента 3 - Развој ефикасних политика Управе царина и Пореске управе за борбу против избегавања пореза и против злоупотреба, укључујући избегавање и преваре у међународним оквирима; Компонента 4 - Унапређење надлежности пореских и царинских службеника, како би се успешно спровеле за конске одредбе и откриле и спречиле евентуалне преваре у вези са порезом. У току је реализације прве три Компоненте, а почетак Компоненте 4 из Радног плана Твининг уговора је планиран за март ове године, истиче Драгана Дубајић. Где очекујете највеће бенефите Твининг пројекта за Управу царина и Пореску управу? Твининг пројекат из области система наплате пореза и буџет- ПРВО СТУДИЈСКО ПУТОВАЊЕ Прво студијско путовање организовано у оквиру Твининг пројекта реализовано је у Риму, у периоду од 12. до 16. децембра прошле године. У Италијанској царинској агенцији и Централној канцеларији за везу у Министарству финансија Италије, били су представници Управе царина, Пореске управе и Сектора за фискални систем у Министарству финансија Србије. Оцена је да је ово студијско путовање било веома успешно и корисно. Колеге из Италије, посебну пажњу су посветили припреми агенде за реализацију пројекта, а све планиране активности реализоване су врло професионално. Студијска посета, такође је искоришћена и за наставак договора о уговорним и организационим аспектима важним за даљу имплементацију Твининг пројекта, каже Драгана Дубајић. Са једног од састанака у Управи царина ских прихода је од изузетне важности за развој и унапређење Управе царина и Пореске управе. Унапређење сарадње између Управе царина, Пореске управе, других државних органа и пословног сектора на пољу пореске политике је још један од дугорочних резултата који се пројектом остварује, а који доприноси смањењу сиве економије и остваривању већег степена наплате пројектованих јавних прихода. У оквиру планирања свеукупних активности, италијански експерти треба да у тесној сарадњи са српским експертима спроведу детаљну и темељну процену српских царинских и порески х прописа и одговарајућих подзаконских прописа за њихову имплементацију који су тренутно на снази, као и интерних директива, како би се верификовале области побољшања њихове усклађености са релева нтним за конода вним оквиром ЕУ. У том смислу биће припремљена анализа неусклађености, где ће бити дате специфичне препоруке, са циљем да се израде нацрти за одговарајуће амандмане на постојећи српски законодавни оквир којим је регулисна област индиректих пореза. Такође, део пројектних активности обухвата посебне обуке које ће бити посвећене анализи специфичних метода за спречавање и борбу против фискалних превара и избегавања пореза. Посебна пажња, такође ће бити посвећена разјашњењу техника за спречавање могућих превара у међународним оквирима, које захтевају стриктну сарадњу и механизме координације између релевантних фискалних администрација, могућих превара које су повезане са циркулацијом акцизне робе са различитим акцизним стопама између земаља чланица ЕУ, а у сектору ПДВ-а детаљно ће бити испитане тзв. карусел преваре, заједно са многим другим механизмима обрнутог терећења. Због природе превара, биће обезбеђена наменска асистенција за Управу царина и Пореску управу које треба да развију одговарајуће оперативне реакције кроз у на пређење у прављања ризицима и обавештајни приступ, а у циљу повећање ефикасности борбе против феномена преваре у сектору индиректног опорезивања. В. Ускоковић Снимио В. Ускоковић 16 ЈАНУАР ФЕБРУАР

11 62. СЕДНИЦА ПОТКОМИТЕТА ЗА УПРАВЉАЊЕ ИНФОРМАЦИЈАМА СЦО ЗАПАЖЕНА ПРЕЗЕНТАЦИЈА УПРАВЕ ЦАРИНА СПРОВОЂЕЊЕ ТВИНИНГ ПРОЈЕКТА ПРЕЗЕНТАЦИЈА О ЗАШТИТИ ИНТЕЛЕКТУАЛНЕ СВОЈИНЕ ГРУПЕ LVMH Припремио В. Ускоковић 62. седница Подкомитета за управљање информацијама Светске царинске организације (IMSC) је одржана 2. и 3. фебруара у седишту Светске царинске организације у Бриселу, а Управу царина су представљали Жељко Поповић, начелник Одељења за обавештајне послове и Предраг Арсић, начелник Одељења за пројектовање, програмирање и статистику. На седници је било речи о моделу података СЦО, иницијативи о Глобално умреженој царини (Globally Networked Customs (GNC)), коришћења Јединственог референтног броја пошиљке (Unique Consignment Reference Number (UCR)) у ланцу снабдевања, дематеријализацији приложених докумената и примени Кјото конвенције у области информационих и комуникационих технологија. Једна од тачка у агенди односила се на презентације нових решења за размену података. Предраг Арсић је одржао презентацију о систематској елект ронској ра змени подата ка између царинских администрација земаља на западном Балкану (пројекат SEED). Презентација је изазвала велико интересовање будући да је у овај систем уграђено више концепата о којима се расправља у оквиру GNC иницијативе (дематеријализација докумената, коришћење интернета за размену података, заједничке контроле, стандардне поруке за размену података итд.). Након презентације су постављана питања на која је Арсић одговарао. Такође, представници Светске царинске организације су изразили мишљење да овај пројекат може послужити као доказ исправности концепта за више Utility Блокова. У том смислу су показали заинтересованост да представници Управе царина презентују овај пројекат на седници посвећеној GNC иницијативи у априлу месецу ове године. П. Арсић У оквиру Твининг пројекта који спроводе царинске службе Србије и Француске, а који се фина нсира из претприст у п- них фондова ЕУ, 28. фебруара у Управи царина одржана је презентација из области заштите интелектуалне својине Групе LVMH. Скуп је отворио Ненад Манић, помоћник директора УЦ Сектора за контролу примене царинских прописа. Група LVMH окупља више познатих брендова парфема и козметике, међу којима су парфеми Givanchy, Guerlain, сатова (Christian Dior, Tag Heuer), пића (Moet & Chandon), кожне галантерије (Louis Vuitton)... Царинским службеницима су приказани оригинали и фалсификати различитих колекција наведених брендова, као и неких других из Групе LVMH. Видели су детаље и начине утврђивања 18 ЈАНУАР ФЕБРУАР

12 Снимила И. Марковић Снимио В. Ускоковић фалсификата, а за ову прилику предавачи су поделили неколико производа које су донели, како би цариници на основу одређених индикатора и сами препознали да ли је реч о оригиналу или кривотворењу. Презентације су одржали Кристијан Кено из Групе LVMH и Паоло Балистиери, заступник за кожну галантерију марке Луј Витон за подручје Балкана. Иначе, производња бренда Луј Витон налази се само у Француској, Италији, Шпанији и САД. Продаја се обавља искључиво у 459 продавница. У Србији таква продавница не постоји, напоменуо је Балистиери. У вези са препознавањем фалсификованих у односу на оригиналне производе Балистиери је приказао разлике између врста паковања, етикета, секвенци и редоследа боја, написа, као и других детаља на које треба да се обрати посебна пажња. Присутним колегама су подељени и неки од оригиналних и фалсификованих производа да их погледају, након чега је одржана и мала вежба препознавања да ли је у питању оригинална роба или фалсификат из асортимана Луј Витон. Пошто се велики број производа фалсификује, Балистиери је посебно говорио о напорима који се улажу с циљем заштите бренда. Навео је пример да не прође ни два месеца од нове колекције, а на тржишту се већ налазе кривотворени производи. У последњој заплени било је торби, што процењују као веома значајно. Испред Одељења за анализу ризика Управе царина, Валентина Ђокић се захвалила колегама из француске царине који су помогли да се одржи ова презентација. Паоло Балистиери НАШ УСПЕХ Према подацима Одељења за затиту интелектуалне својине Управе црина, постоји велики број предмта о задржаној роби, због сумње да је реч о фалсификатима брендова из Групе LVMH. На презентацији су о нашим резултатима саопштени следећи подаци. Christian Dior - Задржана роба - 55 предмета - Галантеријски производи комада - Козметички и парфимеријски производи комада - Одећа и обућа комада Kenzo - Задржана роба 18 предмета - Козметички и парфимеријски производи комада Tag Heuer - Задржана роба 9 предмета - Сатови 350 комада Louis Vuitton - Задржана роба 74 предмета - Галантеријски производи ком. (од тога највише ташни-торби комада, комада каишева...) - Обуће и одеће комада - Прибор за косу комада (шнале и разно) - Сатови 700 комада 20 ЈАНУАР ФЕБРУАР

13 ВЕСТИ АЕРОДРОМ НИКОЛА ТЕСЛА ЗЛАТНИЦИ Цариници су 15. јануара на аеродрому Никола Тесла спречили да 164 златника буде изнето из земље. Држављанин САД српског порекла који је намеравао да отпутује у Америку преко Франкфурта пријавио је приликом излазне царинске контроле да са собом носи 84 златника.утврђено је, међутим, да путник не поседује никакву документацију за поменути златнике. Детаљном контролом његовог пртљага и личним претресом у џепу му је пронађено још 80 златника које није пријавио. Према сопственој изјави, златнике је наручио од уштеђеног новца и преузео их у једној фирми у Београду са намером да их понесе на поклон својој породици. Највећи број (84 златника ) је тежине 3 грама и има на себи верске мотиве, док је 75 златника тежине 3,5 грама са ликом цара Франца Јозефа, као и 5 златника нето тежине од по 14 грама. Укупна тежина златника је око 600 грама, док је вредност процењена на око евра. Како је путник из земље покушао да изнесе робу за коју није имао неопходну документацију, златници су привремено задржани, а против њега је поднет захтев за покретање прекршајног поступка. БАТРОВЦИ ИЛЕГАЛЦИ У ПРИКОЛИЦИ ШЛЕПЕРА Цариници су 20. децембра на излазној страни граничног прелаза Батровци у камиону македонских регистарских ознака открили шест илегалних имиграната. Шесторица Авганистанаца били су сакривени у приколици шлепера који је превозио бело вино из Македоније у Хрватску. Даља истрага ће показати да ли су наводи возача који је уочио да су царинска обележја повређена и то пријавио царинским органима тачни, да су се они нашли у камиону, тако што им је неко на неком паркингу успут помогао да најпре скину царинску пломбу, уђу у камион, а затим исту залепе суперлепком. БАТРОВЦИ ЕЛЕКТРИЧНЕ ГИТАРЕ На граничном прелазу Батровци, 25. децембра прошле године, цариници су контролом аутобуса који саобраћа на редовној линији Ђенова-Београд, открили 12 електричних гитара вредности преко милион и 200 хиљада динара. Детаљаном контролом аутобуса у торбама путника М.С. цариници су пронашли 12 електричних гитара познатих светских марки попут Fender Stratocaster, Fender Telecaster, Ibanez и друге. КЕЛЕБИЈА ПИРОТЕХНИЧКА СРЕДСТВА Цариници су 24. децембра прошле године, у раним јутарњим часовима, на улазној страни граничног прелаза Келебија, контролом возила марке BMW којим је управљала путница Д.М, хрватска држављанка открили 1635 комада разних пиротехничких средстава. Мањи део пиротехнике је пронађен у пртљажнику, док се већа количина налазила испод патоснице на сувозачевој страни возила, у наслону за руке и између левог и десног задњег седишта. БАТРОВЦИ ШЕСТ ИЛЕГАЛНИХ ЕМИГРАНАТА У заједничкој акцији цариника и полиције, на граничном прелазу Батровци, 28. фебруара, осујећен је покушај шест особа да илегално пређу државну границу. Шесторица илегалних емиграната, авганистанске националности откривени су након детаљног две златне полуге тежине грама и преко 150 грама златног накита пронађено је у џеповима капута и панталона његовог сапутника Т.У. ГРАДИНА ХЕРОИН У БЛАТОБРАНУ Заједничком акцијом царине, СБПОК-а и Управе криминалистичке полиције, на улазној страни граничног прелаза Градина 3. фебруара, откривено је грама хероина чија је вредност процењена на око 27 милиона динара. Дрога је откривена детаљном контролом аутомобила марке Шкода Фабиа којим је управљао бугарски држављанин Х.И.М (55) који током разговора са цариницима није одавао знаке нервозе, а према његовим речима ауто је требао да превезе пријатељу у Напуљ, не знајући да се у возилу ишта налази. Хероин је откривен изнад предњег левог точка иза блато- 22 ЈАНУАР ФЕБРУАР ВЕСТИ прегледа возила у полуприколицама камиона, који су транзитирали кроз Републику Србију из правца Турске ка Немачкој. И у овом случају се претпоставља да су Авганистанци искористили моменат док су возила била паркирана, а возачи правили предах, јер су обојица након тога приметили и пријавили цариницима да су им оштећена царинска обележја. БАТРОВЦИ ШЕСТ ИЛЕГАЛНИХ ЕМИГРАНАТА Цариници су 31. децембра прошле године, на излазној страни граничног прелаза Батровци, спречили шест авганистанских држављана да илегално пређу границу. Захваљујући коришћењу најновијих мобилних скенера, примећено је да се у камиону турских регистарских ознака налазе људска бића. Поменути камион је превозио текстил на релацији Турска Немачка Холандија, па се претпоставља да су откривени емигранти покушали илегално да пређу границу Србије на путу ка тим земљама БАТРОВЦИ ЗЛАТО У заједничкој акцији цариника и полиције, на улазној страни граничног прелаза Батровци, 23. фебруара, откривено је грама злата вредности 30 хиљада евра. Злато је откривено приликом личног претреса путника који су аутомобилом марке Folkswagen Golf путовали у Турску. Возач је злато скривао око врата носећи ланчић на коме су били окачени наруквица и необрађени златни крст тежак готово килограм. Његова сапутница је око врата такође имала златан ланчић и наруквицу, док је крст тежине 600 грама сакрила у грудњак. ГРАДИНА ЗЛАТО У ПОЛУГАМА Цариници су 29. јануара, на излазној страни граничног прелаза Градина спречили покушај двојице турских држављана да прокријумчаре преко 3 килограма злата у полугама и златни накит вредности око 6 милиона динара. Злато је откривено детаљном контролом оба путника који су путовали аутомобилом марке Ауди из Немачке у Турску. Две златне полуге тежине грама цариници су открили у ципелама путника Д.И, а још

14 ВЕСТИ брана, упакован у пет пакета облепљених селотејп тракама умотаних у женску најлон чарапу. ХОРГОШ ДЕВИЗНИ ПРЕКРШАЈ ЕВРА Цариници су током ноћи 22. децембра на излазној страни граничног прелаза Хоргош, у аутомобилу марке BMW пољских регистарских ознака открили девизни прекршај вредности 187 хиљаде евра. На питање цариника колико девиза имају да пријаве, путници А.Л и С.А.М, пољски држављани пријавили су да укупно код себе имају евра. Ипак, цариници су се одлучили за детаљну контролу возила и путника и том приликом су у капутима који су се налазили на задњем седишту аутомобила пронашли још евра. С обзиром на то да су према важећим прописима из Републике Србије могли изнети по евра, односно укупно евра, а да су пријавили свега 7.000, А.Л и С.А.М је враћен дозвољени износ од евра, док је сума од преосталих привремено задржана. ХОРГОШ ТАБЛЕТА И 300 АМПУЛА Цариници су у сарадњи са полицијом 27. фебруара на граничном прелазу Хоргош спречили покушај кријумчарења велике количине лекова у нашу земљу. Око таблета различитих облика и боја у ринфузи и око 300 ампула анаболика и анаболичких стероида (Testosterone Base, Testprop, Primobolan, Drostanolone...) пронађено је у картонској кутији испод јакне на задњем седишту и испод седишта возача у аутомобилу мађарских регистарских ознака. Пре него што је подвргут детаљној контроли, аутомобил којим је управљала мађарска држављанка, ушао је у траку предвиђену за путнике који немају ништа за царинску контролу, што је путница одговорна за покушај кријумчарења додатно и потврдила, рекавши да са собом, као и њене две сапутнице, носи само лични пртљаг. Састав, квалитет и вредност лекова ће бити накнадно утврђени, као и да ли се ради и о повреди права интелектуалне својине, када је реч о лековима у ринфузи. Што се анаболичких стероида тиче, они повећавају мишићну масу и снагу, али истовремено доводе до повишеног крвног притиска, кардиоваксуларних болести, обољења јетре, агресивног понашања, зависности и других озбиљних проблема, због чега се налазе се на листи забрањених психоактивних супстанци. ХОРГОШ ЗАПЛЕЊЕН УКРАДЕН АУТОБУС Цариници на граничном прелазу Хоргош, приликом редовне контроле у сарадњи са припадницима граничне полиције, 22. децембра су открили и запленили украден аутобус, чија је вредност процењена на евра. Аутобус крагујевачких регистарских ознака појавио се без путника на улазу у земљу. Возач је царинском службенику објаснио да враћа празан аутобус из Словачке где је одвезао кошаркаше и приложио уредно оверен путни лист као доказ. Контролом документације најпре је утврђено да се марка аутобуса на путном листу и у саобраћајној дозволи не слажу, а касније да ни број шасије не одговара оном који је уписан у саобраћајној. Док је аутобус контролисан, појавио се и власник превозничке фирме, у чијем је аутомобилу детаљном контролом пронађена метална плочица са бројем шасије поменутог аутобуса, као и чешка лиценца за међународни превоз путника. Осим тога код њега су пронађени и фалсификована возачка дозвола и лична карта на име словеначког држављанина. У међувремену је стигла потврда Интерпола да се ради о аутобусу који је украден претходне ноћи у Чешкој. Лица су са свим доказима и аутобусом предата у даљу надлежност полицији. НА ДЕЛУ АУТОПУТА ВРАЊЕ ВЛАДИЧИН ХАН СПРЕЧЕНО КРИЈУМЧАРЕЊЕ 15 ОСОБА Цариници су 18. децембра током дубинске контроле, на делу аутопута Врање - Владичин Хан, захваљујући најсавременијем мобилном скенеру спречили покушај кријумчарења 15 особа. Илегални имигранти, углавном Авганистанци, откивени су међу воћем, које је из Грчке превозила хладњача мађарских регистарских ознака. Људи су били сакривени у средишњем делу хладњаче, у посебно направљеним бункерима од празних дрвених палета, преко којих су биле наслагане кутије са поморанџама и јагодама. У једном букеру је било седам, а у другом осам људи, који су све време били изложени температури од плус 4 степена, на којој се иначе превози воће. ХОРГОШ ТРИ ИЛЕГАЛЦА Цариници у сарадњи са припадницима граничне полиције на излазној страни Терминала Хоргош, 27. фебруара су захваљујујући најсавременијем мобилном скенеру, спречили три особе у покушају илегалног преласака државне границе. Тројица илегалних емиграната, били су сакривени у товарном делу македонског камиона, међу женским комплетима намењеним немачком тржишту. Приликом контреле скенером, јасно се видело да поред текстила у товарном простору, непосредно иза кабине возача, има живих бића. Испоставило се да се ради о три Авганистанца, који су у македонски камион са текстилом највероватније ушли на неком од паркинга, где је возач стајао ради одмора, јер су видна оштећења на царинској пломби, која очигледно накнадно залепљена. ПРЕШЕВО ОСАМ ИЛЕГАЛАЦА На граничном прелазу Прешево, цариници су 12. јануара, у раним јутарњим часовима, осујетили покушај осморице авганистанских држављана да илегално пређу границу. На детаљну контролу камиона који је превозио кухињску со из Грчке у Мађарску, колеге су се одлучили, јер су приликом редовног обиласка Терминала приметили да је на возилу оштећено царинско обележје, што је указивало на то да је камион отваран. Свих осам илегалних емиграната предато је граничној полицији у даљу надлежност. ТЕРМИНАЛ ПРЕШЕВО ЛЕКОВИ ОТКРИВЕНИ У ВОЗУ Цариници су 21. фебруара на царинској испостави Терминал Прешево приликом контроле путничког воза који саобраћа на релацији Скопље-Београд спречили покушај кријумчарења велике количине лекова. Укупно капсула ТРАМАДОЛА од 50 мг било је сакривено у фабричкој шупљини електро-ормара у трећем вагону. Трамадол спада у групу опиоидних аналгетика који служе за ублажавање умерених до средње јаких болова, јер делују на нервни систем и блокирају спровођење импулса за бол од периферије ка мозгу. Као и остали лекови из поменуте групе, у случају злоупотребе служи као улична замена за опијате, јер један његов метаболит има опијатска својства слична, али слабија од морфијума. Сакривени лекови су предати у даљу надлежност припадницима граничне полиције. КЕЛЕБИЈА ЛЕКОВИ У КОМБИЈУ Већа количина лекова заплењена је 17. фебруара на граничном прелазу Келебија. Детаљном контролом путничког комбија а у с т ри ј с к и х р е г и с т а р с к и х озна ка, пр онађене с у 184 кутије различитих лекова чија је вредност процењена на око евра. Лeкови (KORODIN, O T O V E N T, E S T R A D O T, ANTRA, HADENSA, TESTOGEL, T R O P F E N, P E R S A N T I N, C L O M I P H E N... ) с у б и л и сакривени у простору испод седишта возача и сувозача, као и у једној од торби са храном. П р е т х од но с у н а п и т а њ е цариника, да ли имају нешто да пријаве, возач и шест путника комбија пријавили личне ствари, употребљавани ормар и разне ситнице. Интересантно је, да је возач 24 ЈАНУАР ФЕБРУАР ВЕСТИ

15 ВЕСТИ ИЗМЕЂУ ВЛАДИЧИНОГ ХАНА И ЛЕСКОВЦА РЕЗАНИ ДУВАН БЕЗ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ Цариници су 10. фебруара око 22 часа приликом ванредне контроле дела аутопута Е-75 између Владичиног Хана и Лесковца, код наплатне рампе Дољевац, запленили 200 килограма резаног дукомбија и у августу прошле године откривен у кријумчарењу лекова, па је предат у даљу надлежност полиције. ЖЕЛЕЗНИЧКА СТАНИЦА ДИМИТРОВГРАД НОЖЕВИ У ОЛОВКАМА Цариници су 17. јануара на Царинској испостави Железничка станица Димитровград, контролом воза који саобраћа на релацији Софија Београд, спречили покушај кријумчарења 35 ножева. Наиме, ножеви су пронађени приликом детаљне контроле у првом вагону иза задњег седишта празног купеа. Интересантно је да су се међу откривеним ножевима нашли и они који су необичног облика, попут ножа оловке и перореза. Емигранти су откривени у камиону грчких регистарских ознака који је превозио акумулаторе за западнo-европско тржиште. С обзиром да је возач цариницима пријавио да је приметио да је пломба на камиону оштећена након што је извршена царинска контрола, претпоставља се да су се авганистански држављани укрцали на паркингу недалеко од прелаза када је возач одлучио да се одмори пре него што настави путовање. ПРЕШЕВО ИЛЕГАЛЦИ У ТОВАРУ КОМПОТА Цариници су 28. децембра, у раним јутарњим часовима, на улазној страни граничног прелаза Прешево, спречили два авганистанска и три иранска држављанина да илегално пређу државну границу. Слепи путници откривени су у сарадњи са пограничном полицијом приликом детаљне контроле товарног дела камиона у коме се налазила бурад са компотом од брескви превожених из Грчке у Западну Европу. На детаљну контролу возила цариници су се одлучили након што је возач П.П, пријавио да је приметио да му је оштећено царинско обележје тачније да је пломба исечена, па поново упредена. С обзиром на то да се ради о македонском царинском обележју претпоставља се да су слепи путници искористили моменат док је камион био паркиран на паркингу недалеко од прелаза Прешево, те да су тада ушли у камион. ПРЕШЕВО МАРИХУАНА, ПУШКА, ПИРОТЕХНИКА Цариници су 22. децембра на улазној страни граничног прелаза Прешево у аутобусу грчког превозника који саобраћа на редовној линији Атина Нови Сад открили 360 грама марихуане, ловачку пушку, пиштољ са оквиром, ловачку и пиштољску муницију, као и велику количину пиротехничких средстава. Приликом прегледа аутобуса, путника и њиховог пртљага у једој од торби пронађено је 360 грама марихуане, расклопљена ловачка пушка Mavrik USA калибра 12 мм, пиштољ са оквиром Збројевка калибра 6,35 мм, пиштољски и ловачки меци, као и велика количина разних пиротехничких средстава, међу који- ма доминирају разнобојне бакље. Кријумчарена дрога, оружје и пиротехника били су закамуфлирани кутијама дечјих играчака, које су се налазиле на врху торбе. БАТРОВЦИ НЕТАЧНО ПРИЈАВЉЕНА РОБА Цариници су 21. децембра на граничном прелазу Батровци, на улазу у Републику Србију, открили царински прекршај вредности динара. Контролом камиона који је превозио алкохолно пиће познати немачки ликер Jegermeister из Словеније за Србију, су установили да је 960 флаша поменутог пића нетачно пријављено због чега је против возача Н.Д покренут прекршајни поступак, а роба је привремено задржана до окончања истог. ПРЕШЕВО ОСАМ ИЛЕГАЛАЦА Цариници су 8. фебруара, у поподневним часовима, на улазној страни граничног прелаза Прешево, захваљујући снимку са мобилног скенера спречили осам страних држављана да илегално пређу државну границу. Осам мушкараца, за сада непознате националности, били су сакривени у специјално направљеном дуплом зиду иза кабине возача. Реч је о комбију, пољских регистарских ознака, који је из Грчке превозио половне скутере у Пољску. Возач комбија није показивао никакве знаке узнемирености. вана страног порекла. У пртљажнику и на задњем седишту возила алексиначких регистарских ознака, пронађено је 200 кутија резаног дувана од по килограм, које није пратио никакав доказ о пореклу, односно о плаћеним царинским и другим дажбинама. ШПИЉАНИ ЗЛАТАН НАКИТ Цариници су на граничном прелазу Шпиљани 26. децембра запленили 920 грама злата, чија је вредност заједно са привремено задржаним аутомобилом процењена на динара. Златан накит у облику огрлица, ланаца, наруквица и прстења покушао је да прокријумчари белгијски држављанин црногорског порекла, који је приликом контроле рекао да нема код себе ништа осим личног пртљага. Кесица са златом налазила се међу гардеробом у једној од кеса на задњем седишту аутомобила. Злато и аутомобил задржани су до окончања прекршајног поступка пред надлежним судом. ПРЕШЕВО ЧЕТИРИ ИЛЕГАЛЦА Заједничком акцијом царине и граничне полиције, на граничном прелазу Прешево 6. фебруара спречен је покушај илегалног преласка границе четири авганистанска држављанина. 26 ЈАНУАР ФЕБРУАР

16 СВЕЧАНОСТ ОТВОРЕН ГРАНИЧНИ ПРЕЛАЗ ЂЕРДАП- 2 Сусретом на Кусјаку крај Неготина, на десној обали Дунава на 863. километру пловног пута, председници СФРЈ Тито и Републике Румуније Чаушеску су давне године отворили радове на изградњи хидроелектране Ђердап 2. Радови на изградњи друге дунавске хидроелектране завршени су марта године, али је изградња граничног прелаза Ђедап-2 на Кусјаку почела тек Монтажни објекат од 338 квадратни метар намењен за царинску и пасошку контролу завршен је у марту године. Отварање новог граничног прелаза најављивано више пута ипак се догодило године. Прелаз је отворио и у присуству многих званица из локалне самоуправе и око мештана Неготина и околних општина, пустио у рад министар полиције Ивица Дачић. Гранични прелаз Ђердап-2 отворен је Одлуком Владе из године, као међународни гранични прелаз за путнички и теретни саобраћај за робу која не подлеже здравственој контроли.нови прелаз ради у оквиру царинске испоставе Прахово, а царинску контролу врше царински службеници из испоставе Прахово. На новоотвореном прелазу у првом месецу рада регистрован је промет од око домаћих IN MEMORIAM БРАНИМИР КОЛАРИЋ Бранимир Коларић, царински на дзорник у Царинској испостави Велико Градиште, преминуо је 16. децембра године. Приспевши у подунавско Градиште из Инђије, успео је да дугогодишњим савесним и одговорним радом стекне углед државног службеника преданог послу, омиљеног колеге, суседа, суграђанина. За кћер Јагоду, супругу Александру, Бранимирова смрт ненадокнадив је губитак, а Управа царина настојаће да његов лик и дело буду истицани као пример млађим генерацијама. и страних путника са око путничких возила. Теретни саобраћај се још не обавља на овом прелазу, нешто због лошег зимског времена а више због чињенице да је на прелазу изграђена тек прва фаза, само зграда без осталих пратећих садржаја. Србољуб Николић ПРЕДСТАВЉАЊЕ ИЗМЕНЕ СПОРАЗУМА О СЛОБОДНИЈ ТРГОВИНИ ИЗМЕЂУ СРБИЈЕ И РУСКЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ ЖЕЛИМО ДА ПРАВОВРЕМЕНО ПРУЖИМО СВЕ ИНФОРМАЦИЈЕ У Управи царина 12. јануара је одржан састанак са представницима Амбасаде Русије, Трговинског представнишва Руске Федерације у Београду, највећих руских компанија у Србији, као и са представницима наших предузећа који послују са Русијом. Борисла в Иња ц, донеда вно помоћник директора УЦ - Сектора за тарифске послове, одржао је презентацију Царина сервис привреде. П о в о д о м п р е з е н т а ц и ј е Царина сервис привреде, Ињац је нагласио да је Управа царина последњих неколико година доста урадила у жељи да промени начин на који је привреда гледала на нашу службу. Ми се надамо да нас привреда више не гледа као некакав строг бирократски и ауторитативни апарат који само кажњава. Желимо да покажемо и да смо ту да помогнемо компанијама да лакше, једноставније и брже послују, те да се нађемо при руци, кад год имате какве недоумице. Ињац је укратко представио активности које је Управа царина предузела да би постала сервис привреде. Желимо да све компаније које учествују у увозном или извозном поступку буду правовремено информисане. Правовремено информисање остварујемо, пре свега, путем веб сајта Управе царина. На сајту се могу наћи сви прописи који важе у овом тренутку, а тичу се увоза, извоза и других царинских процедура, као и друге информације које могу бити корисне за учеснике у поступку. Такође, путем овог веб сајта се могу постављати питања и добијати одговори, а ту су и могућности за контакт људи који могу да помогну у одређеним темама. ПЛАНИРА СЕ КОЛ ЦЕНТАР У блиској будућности Управа царина планира формирање Кол центра за привреднике. Позивом на један телефонски број, одмах ће моћи да добију информацију која им је потребна, или ће бити упућени на службеника који ће им давати информације, рекао је Ињац. Све измене прописа могу се наћи у Царинском прегледу, а штампаним и електронским медијима редовно дајемо изјаве и саопштења, којима такође обавештавамо јавност о свим битним догађајима који су настали, рекао је Ињац. Доста напора улажемо у едукацију представника компанија по одређеним темама, а одржавају се у Школском центру Управе царина и у царинарницама. Посебно занимљиве теме били су споразуми о слободној трговини које у овом тренутку Србија има закључене, истакао је Ињац. Он је нагласио да смо у разговорима са представницима компанија добијали информације да су наше процедуре царињења компликоване, споре и много коштају, па смо почели да уводимо поједностављења у царинским поступцима. Циљ је да сви који увозе или извозе робу, а придржавају се прописа, то ураде једноставно брзо и по могућности уопште не виде цариника. 28 ЈАНУАР ФЕБРУАР

17 Поред ра зл и читих врста поједностављених поступка који су заживели, Ињац је такође поменуо да ћемо ускоро увести и поједностављења поступка за повратну амбалажу, експресне и збирне пошиљке, као и за предузећа која послују у слободним царинским зонама. РАЗГОВОРИ О ЕЛЕКТРОНСКОМ СЕРТИФИКАТУ Борислав Ињац је учеснике састанка упознао да смо у разговорима с руском страном у вези увођења електронског сертификата за порекло робе. Овим се жели да уместо папира имамо електронску информацију и избегне могућност грешака у сертификату уверења о пореклу. Овом приликом одржао је посебне презентације о поједностављеним царинским поступцима које смо увели средином прошле године: поједностављени извозни поступак у простору пошиљаоца, као и поједностављени увозни поступак у простору примаоца. На овом састанку су у основним цртама представљене измене Споразума о слободној трговини између Србије и Руске Федерације, које су настале као последица стварања Царинске уније између Русије, Белорусије и Казахстана, о чему је говорила Данка Јовановић, донедавно начелник Одељења за порекло робе. Заједничка спољна трговина наведених земаља је условила потребу да Србија редефинише постојеће билатералне споразуме које има са Руском федерацијом и Белорусијом, односно да закључи нови споразум са Републиком Казахстан, што је и учињено прошле године. Како је објаснила Јовановић, циљ је да се лакше и брже приступа заједничком тржишту, спроведе јединствена спољна трговина земаља Царинске уније и створе унифицирана правила о пореклу робе која ће се примењивати у све три земље. Она је навела да је једна од последица и листа изузетака који се примењују према сва три споразума, када је српски извоз у питању. Јовановић је говорила о правилима порекла и процедури добијања сертификата у овој области. Објаснила је разлику између сертификата Форм А, који се употребљавао и Сертификата СТ-2, који га мења од 23. јануара Нови образац Форм СТ-2 се од тог датума издаје како у Србији тако и у Руској Федерацији за примену режима слободне трговине. Борислав Ињац и Данка Јовановић, одговорили су на више постављених питања у вези сертификата о пореклу и изменама које су наступиле. В. Ускоковић РЕЗОЛУЦИЈА 1325 СБ УН ЖЕНЕ, МИР, БЕЗБЕДНОСТ УНАПРЕЂИВАЊЕ РОДНЕ РАВНОПРАВНОСТИ Прошло је више од годину дана од доношења одлуке Владе Реп ублике Србије о изра ди Националног акционог плана за примену Резолуције 1325 Савета безбедности Уједињених нација (СБ УН) Жене, мир и безбедност ( ) у Републици Србији (у даљем тексту НАП). За мање од пола године, НАП је усвојен у Влади, а Закључком Владе од године започела је његова имплементација. Формиран је Политички савет за спровођење НАП-а који представља политичко тело на високом нивоу кога чине државни секретари, председници скупштинских одбора и руководиоци механизама родне равноправности. Функција овог тела је да непосредно брине о стварању политичких услова за реализацију циљева и активности НАП-а, а испред Министарства финансија именована је госпођа Весна Хрељац-Ивановић. Такође је формирано и Мултисекторско координационо тело за спровођење НАП-а које представља оперативно тело Владе РС које се стара о реализацији циљева и задатака НАП-а. Њега сачињавају представници министарстава и управа који су носиоци појединих активности предвиђених НАП-ом, а који су непосредно ангажовани у својим министарствима/управама на спровођењу Резолуције 1325 СБ УН. Испред Управе царина, именована је Драгана Прокић саветница директора за родну равноправност. Који су то механизми родне равноправности које Управа царина има задатак да имплементира? Саветник/саветница за родну равноправност директора је механизам за увођење родне перспективе у политике и програме Управе царина. Активност саветника/саветнице за родну равноправност огледа се у препорукама за увођење политике родне равноправности и примене НАП-а, предлагању мера за њено унапређење, учешћу на међународним и домаћим конференцијама посвећеним родним питањима, те у пружању помоћи аналитичким групама и истраживачким тимовима и Особама од поверења у решавању питања од интереса за постизање родне равноправности у систему безбедности и испуњавању циљева и задатака НАП-а. Аналитичке групе или истраживачки тимови Управе царина и мај у з а з а дат а к п ра ћењ е, 30 ЈАНУАР ФЕБРУАР

18 четири године и она посредује, саветује и предузима мере ради решавања конкретних спорних питања из области родне равноправности и дискриминације. Наведено лице пролази обуку како би могло да помогне колеги/ колегиници у стресним ситуацијама. Помоћ може да иде у оба смера, тако што Особа од поверења може реаговати без захтева запосленог коме је помоћ потребна, када се утврди да постоји потреба за тим или на захтев лица коме је помоћ потребна. Обављају се појединачни и групни разговори. Уколико Особа од поверења не реши проблем, запослени се упућује на сарадњу са одговарајућим стручгодишње п ла нира ње и иницирање спровођења НАП-а у пракси, утврђивање статистичких и других показатеља спровођења НАП-а на основу утврђених индикатора. Ове групе или тимови су оперативно задужени за израду редовних шестомесечних извештаја о примени НАП-а за Мултисекторско координационо тело, као и годишњих извештаја за Политички савет. Ови тимови оперативно сарађују с а с а в е т н и ком /с а в е т н и цом министра/директора за родну равноправност и са особама од поверења, али и са другим научноистраживачким институцијама у земљи и иностранству и невладиним сектором у РС. Особа од поверења, јесте лице које пружа примарну колегијалну помоћ. Бира се тајним гласањем на 60 запослених, тј. бира се једно лице на нивоу једне организационе јединице (нпр: ранга управе, службе, бригаде и сл.) министарства/управе/агенције. Кандидате за Особе од поверења јавно предлажу сви запослени. Непосредни избор организује се заокруживањем броја испред кандидата за Особу од поверења на понуђеној листи, тајним гласањем, у складу са актом о избору. Особа од поверења бира се на период од ним службама (психолошка, правна, кадровска и друге службе). Особа од поверења је у обавези да чува податке до којих је дошла у обављању ове врсте помоћи, осим података који се односе на извршавање кривичних дела. Управа царина је у свом првом извештају Мултисекторском координационом телу дала податак да су два од три механизма родне равноправности установљена и именовани саветница директора за родну равноправност и чланови аналитичке групе. Д. Прокић Снимци Фото центар Одбрана ТРЕНИНГ ЗА ПРЕДСТАВНИКЕ МЕДИЈА НЕДОВОЉНА ЗАСТУПЉЕНОСТ ЖЕНА У СЕКТОРУ БЕЗБЕДНОСТИ Иако је последњих година видљив помак у области родне ра внопра вности у инстит у- цијама безбедности, углавном захваљујући целокупној реформи овог сектора, то је још далеко од задовољавајућег нивоа. Изражено у процентима, нарочито су жене недовољно заступљене у обављању оперативних и руководећих послова. Поред осталог, ово је речено на дводневном тренингу за представнике медија под називом Одговорним извештавањем до равноправнијег сектора безбедности који је организовао Београдски центар за безбедносну политику 13. и 14. фебруара. Све одржане презентације, обухватиле су и веома активно учешће новинара током излагања представника Министарства унутрашњих послова и Војске Србије. Посебно интересовање показано је и за предавање представника организација које се баве проблемима трговине људима, као и за панел са женама политичаркама... На крају су новинари представили и идеје за реализацију прилога о темама радионице, тако да је цео тренинг имао интерактивни карактер. После великих поче тни х напора учињених у промовисању запошљавања жена, у сектору безбедности, институције безбедности нису осмислиле стратешки приступ за постизање овог циља. То значи да приликом пријема није било јасне политике којом би био утврђен временски рок за постизање ограничених циљева запошљавања жена, као и алатки, канала и посвећених средства који су били потребни да би жене биле подстакнуте да се пријаве за обуку, констатује се у извештају Род и реформа сектора безбедности (Београдског центра за безбедносну политику, Београдског фонда за политичку изузетност и Женевског центра за демократску контролу оружаних снага). Анализа стања показала је да уколико занемаримо постављање горње границе броја жена које могу да се упишу на Криминалистичко полицијску академију и Војну академију, ниједна институција безбедности није имала посебну политику запошљавања жена. Иако увођење квота за запошљавање жена може УЛОГА МЕДИЈА Националним акционим планом за спровођење Резолуције 1325 Савета безбедности Уједињених нација, представници медија су препознати као кључни актери који треба да допринесу одговорном и родно сензитивном извештавању о процесима увођења родне перспективе у институцијама безбедности. Сњежана Миливојевић, професорка јавног мњења и медијских студија на Факултету политичких наука, истакла је да је веома широко распрострањено уверење, да је мушка позиција надродна, а самим тим и за одређене позиције у друштву. У прилог томе су и стереотипи у медијима, који култивишу и родне представе и односе међу припадницима једног и другог пола. Професионално успешне жене, често се појављују као супруге и мајке, или бар морају да открију свој рецепт за помирење каријере и породице. Мушкарца никада не питају како планира породичну улогу са јавном улогом, један је од примера који је навела Сњежана Миливојевић. 32 ЈАНУАР ФЕБРУАР

19 да подстакне жене да се запосле у сектору безбедности, те квоте на послетку посредно ограничавају број жена које могу да се пријаве за обављање одређеног посла и искористе промотивне могућности које постоје у полицијским снагама и у војсци. Квота за упис жена још увек се примењује приликом пријављивања за основну обуку и за основне студије на Криминалистичко полицијској академији (финансирање из државног буџета) као и на Војној академији. Институције државне безбедности у којима жене нису довољно заступљене треба да уведу квантитативне показатеље успеха којима би био мерен ниво заступљености жена у полицијској, војној и царинској служби. Посебно треба нагласити стремљење ка томе да на оперативним и руководећим радним местима постоји једнака заступљеност полова. Када је реч о лидерским позицијама више учесника у дискусији, нагласило је да транспарентност процеса напредовања и јасни критеријуми за унапређивање, такође могу допринети обезбеђивању једнаких шанси за успех жена и мушкараца. В. Ускоковић Драгана Прокић, Јованка Шарановић и Весна Николић ЖЕНЕ НА МЕСТИМА ОДЛУЧИВАЊА Новинарима су свој рад представиле и жене на местима одлучивања у сектору безбедности: Весна Николић, представница Дисциплинске комисије МУП-а, преговарачица у дијалогу са синдикатима и председница Мултисекторског тела за спровођење НАП 1325 у Србији, Јованка Шарановић, директорка Института за стратегијска истраживања министарства одбране и Драгана Прокић, саветница директора Управе царина за родну равноправност. Драгана Прокић је говорила о свом 25. годишњем искуству у Сектору безбедности из угла родне равноправности и пружања једнаких могућности да сва радна места треба да буду подједнако доступна и женама и мушкарцима. ЗАСТУПЉЕНОСТ ЖЕНА У ЦАРИНИ, ВОЈСЦИ И МУП ПОДАЦИ У ПРОЦЕНТИМА У Управи царина, у сектору безбедности, на оперативним пословима запослено је 27,8 одсто жена (Сектор за контролу примене царинских прописа, подаци из јануара 2012). Иначе, од укупног броја запослених, око 42 одсто су жене. У периоду од до учешће жена у укупном броју професионалних војних лица повећано је са 0,6 на 4,59 одсто, што је велики успех и у националним размерама. Професионализацијом Војске Србије удео жена се нарочито повећао код професионалних војника, тако да је на крају тај удео достигао 9,94 одсто. На школовању у Војној академији, у све четири класе, има 20,76 одсто жена кадета, а у Високој школи Војномедицинске академије, у све три године школовања, има 53,33 одсто жена кадета. У осталим областима (руководеће дужности, учешће у мировним операцијама и школовање и усавршавање), учешће жена се креће око 10 одсто, што је повољан однос имајући у виду укупно учешће у броју запослених. Што се Министарства унутрашњих послова тиче, у новембру било је укупно 20,64 одсто жена у укупном броју запослених. Од укупног броја, 7,49 одсто имале су статус униформисаног овлашћеног службеног лица. На Криминалистичко-полицијској академији, на основним струковним студијама, укупно студира 501 студент, од тога 159 студенткиња. На основним академским студијама студира укупно 648 студената, од тога 223 студенткиње. У Центру за основну полицијску обуку Сремска Каменица има 410 полазника курса, од тога 73 полазнице. 34 ЈАНУАР ФЕБРУАР

20 ОБУКА КАКО ДРЖАТИ ПРЕДАВАЊА У Управи царина је од 23. до 28. фебруара, одржана обука за тренере коју је похађало више службеника из Сектора за контролу примене царинских прописа, као и Одељења за накнадну контролу. У оквиру Твининг пројекта између царинских служби Србије и Француске, предавања су одржали Ерви Буја и Филип Матју, који низ година изводе овакве обуке у Француској и другим земљама. Они су нам рекли да је обука у Београду, искључиво била посвећена педагогији. Циљ је да колеге који већ предају, или ће се једног дана наћи у тој улози, буду у могућности да на одговарајући начин пренесу своје знање. Предавачи су додали да су се трудили да буду изузетно конкретни, доводећи у везу теорију с реалном ситуацијом. Према њи хови м речима, оваква обука, треба да омогући царинским службеницима да буду мирнији, сигурнији у себе, као и да имају бољи учинак, ако буду у ситуацији да раде као предавачи. Обука је подразумевала и активно учешће полазника. Постављали су питања у вези нових педагошких метода који се користе приликом предавања, као и о односу предавача и групе. То је карактеристично за обуке које смо изводили и у осталим земљама, нагласили су Буја и Матју. Одржане с у и практичне вежбе током којих су полазници и сами држали предавања. Они су настојали да прикажу како у пракси изгледа оно што су слушали из теорије. В. Ускоковић УЧЕСНИЦИ На обуци су били Милорад Ђаковић, Љубомир Каран, Славица Јовановић, Драгица Стојсављевић (Одељење за накнадну контролу УЦ), Јелена Бокан, Драган Момирски (Одсек за накнадну контролу Нови Сад), Александар Тешић, Јасна Симић (Одсек за накнадну контролу Ниш), Радослава Михаиловић (Одсек за накнадну контролу Београд), Драган Михајлов (Одсек за накнадну контролу Краљево), Милица Шуша (Одељење за порекло робе УЦ), Валентина Ђокић, Дарко Нинчић (Одељење за анализу и управљање ризиком), Ненад Лазаревић и Обрад Степановић (Одељење за обавештајне послове), Сања Фрушић, Радмила Јованић (Одељење за заштиту интелектуалне својине), Сара Срдић, Борис Мартинов (Одељење за царинске истраге), Горан Томић, Марко Мириловић (Одељење за сузбијање кријумчарења), Душанка Пушкар и Слободан Томић (Центар за стручно образовање УЦ). 36 ЈАНУАР ФЕБРУАР

21 ИЗ ЦЕНТРА ЗА СТРУЧНО ОБРАЗОВАЊЕ УЦ СЕМИНАР ЗА СРЕДЊУ СТРУЧНУ СПРЕМУ У Центру за стручно образовање Управе царина, у току је семинар за средњу стручну спрему за полагање стручног испита из области царинског система и царинске политике. Семинар је почео 9. јануара, а завршио се 1. марта. Писмени део испита одржан је у Амфитеатру УЦ 27. фебруара, а усмени у учионицама Центра за стручно образовање 28, 29. фебруара и 1. марта. Од 32 полазника семинара из Царинарнице Београд је 2, Димитровград (1); Краљево (4); Ниш (7); Крагујевац (1); Кладово (4); Суботица (1); Шабац (3); Ужице (4) и Приштина (5). Снимио Г. Мартиновић ЦАРИНАРНИЦА КРАЉЕВО СНЕГ ЗА СЕЋАЊЕ Снимио Дарко Здравковић Возила под царинским надзором ДО КРАЈА ПОЛУГОДИШТА ПЛАН АКТИВНОСТИ ЗА ЦАРИНСКЕ СЛУЖБЕНИКЕ И ЦАРИНСКЕ ЗАСТУПНИКЕ У Центру за стручно образовање УЦ, планиране наставне активности везане за царинске службенике и царинске заступнике у првом полугодишту ове године су: Од 5. марта до 6. априла Обука за царинске заступнике Од 9. априла до 12. априла Испит за царинске заступнике Од 17. априла до 27. јуна Обука и испит за царинске службенике са вишом и високом стручном спремом Од 28. до 29. јуна Поправни испит за царинске заступнике (по потреби) 38 ЈАНУАР ФЕБРУАР

22 Лист царинских службеника Србије Број 178 Април - јул ЦАРИНИК ЕЛЕКТРОНСКО ИЗДАЊЕ ЦАРИНИК ЕЛЕКТРОНСКО ИЗДАЊЕ ЦАРИНИК ЕЛЕКТРОНСКО ИЗДАЊЕ Срећна Нова Лист царинских службеника Србије Број 184 Септембар октобар Лист царинских службеника Србије Број 180 Новембар - децембар Лист царинских службеника Србије Број 181 Јануар - фебруар ЦАРИНИК ЕЛЕКТРОНСКО ИЗДАЊЕ Снимила Ј. Драгичевић Кућно царињење Снимио В. Ускоковић Генерални секретар СЦО посетио Управу царина Снимио Миодраг Сарић Гранични прелаз Прешево Лист царинских службеника Србије Број 182 Март - мај ЦАРИНИК ЕЛЕКТРОНСКО ИЗДАЊЕ Представљен скенер најновије генерације Лист царинских службеника Србије Број 183 Јун - август ЦАРИНИК ЕЛЕКТРОНСКО ИЗДАЊЕ Отворен новоизграђени царински комплекс у Kрушевцу Лист царинских службеника Србије Број 185 Новембар децембар ЦАРИНИК ЕЛЕКТРОНСКО ИЗДАЊЕ Срећна Нова Снимила И. Марковић Снимила И. Марковић Снимио Иван Пејовић