SKRIPTA. *TEORIJSKE ZNAČAJKE ONEČIŠĆENJA OKOLIŠA I ODRŽIVOG RAZVOJA* (str )

Transcription

1 Kolegij: Ekonomika i menadžment okoliša Nositelj: prof. dr. sc. Mladen Črnjar SKRIPTA *TEORIJSKE ZNAČAJKE ONEČIŠĆENJA OKOLIŠA I ODRŽIVOG RAZVOJA* (str ) PUTEM KOJIH MJERA TRŽIŠTE REGULIRA NERAVNOTEŽU EKOSUSTAVA? 1) Putem odgovarajuće legislative zaštite prirodnih resursa - dugoročno odrediti strategiju iskorištavanja resursa pitke vode putem zakonskih rješenja koja reguliraju tko može dobiti koncesije, na koji rok, i s kojim maksimalnim granicama eksploatacije 2) Putem vođenja industrijske politike - čvršće povezivati nacionalnu ekonomiju u regionalne ekonomske strukture koje osiguravaju komplementarnost i dugoročnost međusobnih interesa 3) Putem državnih institucija - potaknuti cjelovito istraživanje o gospodarenju resursima i energijom (u energetski intenzivnim granama kako bi se stekao cjelovit znanstveni uvid u perspektive rasta produktivnosti resursa) 4) Putem proračuna koji bi trebao izdvojiti više sredstava za obrazovanje i znanost, s obzirom na to da je znanje osnovni resurs za učinkovito raspolaganje prirodnim i ljudskim kapitalom u 21. stoljeću 5) U skladu su s načelom predostrožnosti. KAKO SE MOGU PODIJELITI GLAVNI UZROČNICI ONEČIŠĆENJA OKOLIŠA? a) ANTROPOGENI UZROČNICI Nagli rast stanovništva i urbanizacije Industrijska i tehnološka revolucija Razvoj prometa i prometne infrastrukture Velike količine otpada Tehnološki razvoj poljoprivrede Razvoj masovnoga turizma 1

2 b) PRIRODNI UZROČNICI Erozija tla, poplave, potresi, vulkani, požari c) OSTALI UZROČNICI Nedovoljna ekološka svijest Ograničene materijalne i organizacijske mogućnosti društva Ograničene znanstvene, tehničke i tehnološke mogućnosti društva Narušena ravnoteža između napretka, razvoja i prirodnih ekosustava Ratovi OBJASNITE KAKO NAGLI RAST STANOVNIŠTVA I URBANIZACIJE UTJEČE NA ONEČIŠĆENJE OKOLIŠA. eksplozivni rast stanovništva, posebno u državama u razvoju i nerazvijenim državama, izaziva degradaciju okoliša. krče se šume radi poljoprivrednog zemljišta, onečišćuju se površinske i podzemne vode gospodarskim i kućnim aktivnostima, stvaraju se nekontrolirana smetlišta otpada koja postaju moguća izvorišta različitih bolesti urbanizacija je proces koji se ubrzano razvijao nakon Drugoga svjetskog rata u razvijenim i u državama u razvoju stihijski nastanak i širenje gradova vrlo je osjetljiv ekološki gospodarski i društveni problem današnjice, posebice u siromašnim i nerazvijenim državama OBJASNITE KAKO INDUSTRIJSKA I TEHNOLOŠKA REVOLUCIJA ISTODOBNO UZROKUJU ONEČIŠĆENJE OKOLIŠA I UTJEČU NA SMANJENJE ONEČIŠĆENJA OKOLIŠA. uporaba energije uzrokuje globalno, regionalno i lokalno onečišćenje, a cijene energije rijetko obuhvaćaju ekološke troškove diljem svijeta fosilna goriva (nafta, plin i ugljen) i dalje čine najveći dio goriva, među njima se predviđa da će potrošnja ugljena najviše rasti - takvi trendovi vode do stalnog rasta globalnih emisija ugljičnog dioksida - do 57%. 2

3 u industrijaliziranim se državama razvija "dematerijalizacija gospodarskih aktivnosti" koja se najbolje osjeća u odvajanju potrošnje energije od rasta proizvodnje procesom inovacija nove tehnologije stvaraju nove proizvode i proizvodne procese koji omogućuju povećanje blagostanja ljudima, stvarajući i ekološki prihvatljive proizvode informacijske tehnologije, tehnologije novih materijala, biotehnologije, svemirske i nuklearne tehnologije, pet su najvažnijih visokih tehnologija koje će u 21. stoljeću manje onečišćivati okoliš U KOJE SE KATEGORIJE DIJELE UČINCI PROMETA NA OKOLIŠ? 1) Lokalni utjecaj, na osobe koje se nalaze u područjima odvijanja prometnih aktivnosti buka (jedan od najznačajnijih problema), lokalni onečišćivači zraka (olovo i ostale čestice koje imaju nepovoljan učinak na zdravlje), sumporni oksid (može u dužem vremenskom razdoblju oštetiti građevine) 2) Prekogranični utjecaj, koji može štetno djelovati na okolna područja plinovi koji dovode do nastanka kiselih kiša, npr. dušični oksid, koji može nanijeti veliku štetu šumskim područjima i jezerima udaljenim od izvora emisije 3) Globalni utjecaj na sastav atmosfere najveća su onečišćenja od emisija stakleničkih plinova (ugljični dioksida) GDJE SE OGLEDA GLAVNI UTJECAJ PROMETA NA OKOLIŠ? glavni utjecaj prometa na okoliš vezan je uz emisiju stakleničkih plinova, lokalno onečišćenje zraka, buku i prometno zagušenje buka u prometu, osobito zračnom i cestovnom, osnovni je izvor smetnji za stanovništvo koje živi u gradskim područjima (svaka buka koja prelazi razinu od 65 db smatra se neprihvatljivom i može značajno narušiti ljudsko zdravlje) prometno zagušenje - posljedica neučinkovite uporabe postojeće prometne infrastrukture - posljedice prometnog zagušenja: gubitak vremena korisnika prometnih usluga, povećana upotreba energije, buka, te onečišćenje zraka koje štetno utječe na ljudsko zdravlje 3

4 oceani kao najveći i najučinkovitiji prijevozni putovi - pomorski prijevoz, posebice prijevoz nafte, čini najveću opasnost za svjetska mora. ŠTO JE OTPAD I KAKO SE MOŽE PODIJELITI? otpad je svaka tvar ili predmet koje posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti otpad se klasificira u dvije kategorije: po mjestu nastanka i po svojstvima. NA KOJE SE SKUPINE DIJELI OTPAD PO SVOJSTVIMA? Opasni otpad - one tvari koje imaju izrazito nepovoljan učinak na zdravlje ljudi i okoliš (otrovi, teški metali, zapaljive tvari, nagrizajuće tvari, motorna ulja, uljni filtri i antifriz) Neopasni otpad - po sastavu i svojstvima drugačiji je od opasnog otpada. Inertni otpad - ne podliježe značajnim fizičkim, kemijskim ili biološkim promjenama, nije topljiv, nije zapaljiv, na bilo koje druge načine fizikalno ili kemijski ne reagira, niti je biorazgradiv NA KOJE SE SKUPINE DIJELI OTPAD PO MJESTIMA NASTANKA? Komunalni otpad: otpad iz domaćinstava, trgovine, zanatstva i slični otpad iz proizvodnih pogona i institucija, uključujući odvojeno prikupljene frakcije. Proizvodni otpad: otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u industriji, obrtu i ostalim procesima, a po sastavu i svojstvima razlikuje se od komunalnog otpada (proizvodnim otpadom ne smatraju se ostaci iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog proizvođača) NAVEDITE I OBJASNITE NAČINE KOJIMA SE ZBRINJAVA KOMUNALNI OTPAD. 1. recikliranjem (uključujući kompostiranje) - najviše se reciklira u Njemačkoj - čak 76% 2. termičkom obradom (spaljivanjem s i bez uporabe energije) - djelotvoran, ali i relativno skup način obrade komunalnog otpada 4

5 - proizvod termičke obrade je energija koja se može iskoristiti pa se zato komunalni otpad svrstava u obnovljive energente - proces u kojem se zbog visoke temperature organske tvari raspadaju, a anorganski dijelovi se nakon izgaranja pojavljuju u mineraliziranom obliku (volumen otpada za oko 90% i težina za oko 75%) 3. odlaganjem - zauzima sve više vrijednoga zemljišnog prostora, te dolazi do onečišćenja zraka, vode i tla - nova sanitarna odlagališta izvode se na način da imaju nepropusno dno i bokove, da se procjedne vode i plinovi nadziru i odvode, te da se neprekidno vodi nadzor nad količinom i sastavom materijala koji se odlaže OBJASNITE NAČELO GOSPODARENJA OTPADOM NAČELO 4R. Reduction - smanjenje i sprječavanje otpada postavljanjem tehnoloških standarda, razvojem čistih tehnologija, primjenom ekonomskih instrumenata, izobrazbom, itd. Reuse - ponovna uporaba otpada zasniva se na izravnoj ponovnoj uporabi ambalaže ili drugog materijala. Recycling - reciklaža je postupak koji se zasniva na ponovnoj uporabi ambalaže ili materijala uz prethodnu pripremu, a razlikuje se od prethodnog postupka jer nema izravne ponovne primjene. Recovery - regeneracija materijala i energije je postupak koji se zasniva na toplinskoj, kemijskoj ili fizikalnoj pretvorbi materijala kako bi se ponovno proizveo materijal ili energija. NA KOJOJ SE FORMULI ZASNIVA MODERNO GOSPODARENJE OTPADOM U HRVATSKOJ? moderno zbrinjavanje otpadom = I + V + O I = izbjegavanje stvaranja otpada V = proces vrednovanja otpada, tj. traženja mogućnosti uporabe otpada (izravna uporaba, reciklirani otpad, ili regeneracija) O = konačno odlaganje otpada na modernom, tehnički i sanitarno opremljenom odlagalištu 5

6 Izbjegavanje nastanka otpada - rezultira maksimalnim smanjivanjem količine i opasnih svojstava neizbježnog otpada na mjestu nastanka tako da u sljedeće faze gospodarenja otpadom odlazi manje ukupnog, a osobito neškodljivog otpada Vrednovanje - započinje odvojenim skupljanjem korisnih i opasnih sastavnica otpada i njihovim prijevozom do mjesta iskorištavanja Odlaganje - (zbrinjavanje) ostatnog otpada na uređena nadzirana odlagališta (sanirana postojeća ili nova), kao najniže rangiranoga u hijerarhiji otpada KOJA SU NEGATIVNA OBILJEŽJA TURIZMA KAO SNAŽNOG FAKTORA PRESIJE NA PROSTOR? ekspanzivna obilježja: zahtijevaju i rabe velike prostore (kamping, nautički avioturizam, ladanjski turizam...) agresivna obilježja: prodor sve većeg broja turista u formalno zaštićena područja; "divlje" kampiranje na mjestima koja nisu za to uređena; sportski ribolov i lov na zabranjenim mjestima; podmorska istraživanja i neovlašteno prisvajanje arheološkog i biološkog blaga iz mora... destruktivna obilježja: oni koji potpuno "okupiraju", obezvrjeđuju, preobražavaju i rasprirođuju prirodni prostor KAKO SE MOGU PODIJELITI UTJECAJI TURIZMA NA OKOLIŠ? Fizički utjecaj na okoliš i na degradaciju tla, vode, atmosferu i korištenje prirodnih resursa ogleda se u onečišćenju okoliša, korištenju resursa i degradaciji ekosustava Socijalni i kulturni utjecaj, jer miješanjem ljudi različitih kultura, nacionalnosti, socijalnog i ekonomskog statusa daje pozitivne i negativne učinke Ekonomski utjecaj, posebno u zemljama u razvoju, gdje se pomoću razvoja turizma želi ubrzati ekonomski razvoj, izbalansirati platnu bilancu i povećati broj zaposlenih NAVEDITE IZRAVNE PRITISKE TURIZMA NA OKOLIŠ. Iscrpljivanje prirodnih resursa - zauzimanje najkvalitetnijeg prostora na kopnu i na moru, povećanje potrošnje pitke vode i plodova mora, destrukcije izazvane požarima.. Vizualna degradacija prostora - izgradnja na neodgovarajući i neprihvatljiv način 6

7 Onečišćivanje voda (mora i slatkih voda) otpadnim vodama te utjecaj plovila, pretovara tereta i nesreća na kakvoću mora i voda Neodgovarajuće zbrinjavanje komunalnog i drugog otpada Povećano onečišćivanje zraka i buka Oštećivanje prirodne i kulturne baštine zbog prekobrojnih turista te zbog skupljanja endemičnih biljnih i životinjskih vrsta Stvaranje monokulture i napuštanje tradicionalnih djelatnosti (poljoprivrede, ribarstva) praćeno koncentracijom stanovanja i aktivnosti u intenzivnim turističkim područjima; Ugrožavanje lokalnog načina života i sociokulturnog identiteta - nekontrolirana (i često nezakonita) izgradnja kuća za odmor, nestašica pitke vode, osobito na otocima DEFINIRAJTE POJAM I CILJEVE ODRŽIVOG RAZVOJA TURIZMA. Održivi razvoj turizma razvoj koji zadovoljava sadašnje potrebe turista i lokalne zajednice, dok se istovremeno čuvaju resursi za njihovo buduće korištenje informativan, odražava integritet turističke destinacije, donosi korist lokalnom stanovništvu, čuva prirodne resurse, poštuje lokalnu kulturu i tradiciju, orijentira se na kakvoću, a ne kvantitetu i podrazumijeva odlična putovanja Ciljevi održivog razvoja turizma: zadovoljiti potrebe i unaprijediti kakvoću života lokalnog stanovništva, očuvati sociokulturni identitet lokalnih zajednica, razviti visokokvalitetan turistički proizvod, unaprijediti kakvoću doživljaja turista, sačuvati resurse kako bi ih i budući naraštaji mogli koristiti, i pridonijeti blagostanju čovječanstva u cjelini. ŠTO JE PRIHVATNI KAPACITET TURISTIČKE DESTINACIJE? 7

8 Prihvatni kapacitet turističke destinacije maksimalni broj turista koji neće negativno djelovati na fizički okoliš kao ni na lokalno stanovništvo i njegove interese fizički, psihološki, biološki i sociološki kapacitet, pri čemu treba znati da se ti kapaciteti mijenjaju tijekom vremena DEFINIRAJTE POJAM EKOTURIZAM TE NAČELA NA KOJIMA SE ZASNIVA. Ekoturizam čine turisti koji su zainteresirani za upoznavanje prirodne i kulturne baštine, za specifična i čista prirodna područja, pri čemu su i sami orijentirani na zaštitu okoliša u kojem se kreću ili borave motiviran upoznavanjem i očuvanjem prirodnih resursa i ostalih resursa razvoja na regionalnoj i lokalnoj razini - jedna od različitih vrsta budućega selektivnog i održivoga turističkog razvoja Ekoturizam se zasniva na ova četiri načela: 1) Okruženje - uključuje prirodna područja, zaštićena područja i/ili mjesta koja izazivaju zanimanje u biološkom, ekološkom ili kulturološkom smislu. 2) Koristi od očuvanja resursa - mora donijeti koristi u očuvanju resursa, ne smije izazivati negativne utjecaje, i s njime se mora pravilno upravljati. 3) Koristi za lokalno pučanstvo - mora donijeti gospodarske, kulturološke i društvene koristi lokalnom pučanstvu (povećanje zaposlenosti i poduzetničkih mogućnosti, način jačanja specifičnih kulturoloških osobina ili vrijednosti) 4) Turistički doživljaj - treba uključivati sastavnice obrazovanja i tumačenje prirodnih i kulturoloških aspekata pojedinog mjesta, turističkog odredišta. NAVEDITE I OBJASNITE PRIRODNE UZROČNIKE ONEČIŠĆENJA OKOLIŠA. 1) Erozija tla - prirodni proces koji izazivaju različiti prirodni uvjeti, ali i ljudska aktivnost. (svjetski problem jer zahvaća velika područja i nanosi nenadoknadive štete) 8

9 2) Poplave - posebice su opasne poplave koje mogu nastati namjerno (rušenjem brana na akumulacijskim jezerima jer se time može bitno ugroziti okoliš i svi živi organizmi) 3) Potres - na Zemlji ima oko potresa godišnje, dva su trusna područja podložna češćim potresima: jedan je tzv. europsko-transazijski, a drugi je pacifički. 4) Vulkanske erupcije - pokazuju koliko naša civilizacija ovisi o stabilnim klimatskim prilikama; - pokazuju da velike vulkanske eksplozije na jednom kraju svijeta mogu izazvati promjene klime na drugom dijelu svijeta; - ukazuju na porazne posljedice naglih promjena klime prouzrokovanih i vulkanskim erupcijama koje mogu utjecati na promjene globalne klime relativno kratko vrijeme. 5) Požari - najčešće posljedica nesmotrenosti čovjeka ili posljedica namjernog paljenja i uništavanja okoliša 6) Suše i vjetrovi - posljedica promjene klime koja se javlja zbog evolucije Zemlje, ali i zbog čovjekove aktivnosti i onečišćenja okoliša ŠTO SE PODRAZUMIJEVA POD EKOLOŠKOM SVIJESTI I ŠTO ONA OBUHVAĆA? Pod ekološkom svijesti podrazumijevamo spoznaju o ugroženosti prirodnih osnova za život ljudi, uzrokovana djelovanjem ljudi samih, uz spremnost na otklanjanje opasnosti. Ekološka svijest obuhvaća: o doživljaj prirode i svijeta da nas se priroda tiče, o ekološko znanje, o ekološko usmjeren sustav vrijednosti, o namjera da se ponašamo prihvatljivo za okoliš. OBJASNITE TERMIN PROBLEMATIKA ZAJEDNIČKOG DOBRA. Problematika zajedničkog dobra 9

10 netaknuta priroda (npr. čist zrak) predstavlja "zajedničko dobro" iz čije potrošnje nitko ne može biti isključen jer ne postoje odredbe o vlasničkim pravima kao posljedica toga, racionalne odluke pojedinaca u vezi s ekološkim problemima dovode do prekomjernog trošenja okoliša i, napokon, do kolektivnog nanošenja štete sebi samima. ovaj spor između individualne i kolektivne racionalnosti mogao bi se barem djelomično razriješiti internalizacijom eksternih troškova (porez na motorna vozila) ili uspostavljanjem vlasničkih prava nad prirodnim okolišem (certifikati). ŠTO JE EKOLOŠKA ETIKA? Ekološka etika bavi vrijednosnim prosuđivanjem svih aspekata ljudskog vladanja prema okolišu biotičkim zajednicama, ekosustavima, biosferi i prirodi uopće prvenstveno ovisna o ekološkim spoznajama i dostignućima u zaštiti okoliša i slijedom toga treba biti preoblikovana u ekološke norme, zapovijedi, zabrane i dužnosti čovjekova ponašanja prema okolišu doći će do potpunijeg izražaja kada neodgovarajuća postupanja za okoliš budu i moralno sankcionirana KOJE SU POSLJEDICE ONEČIŠĆENJA OKOLIŠA? Ekološka kriza Globalna promjena klime i njezine posljedice Posljedice klimatskih promjena Nestajanje ozonskog omotača i njegove posljedice Ekološki bumerang neodgovornoga ponašanja čovjeka prema prirodi ŠTO PODRAZUMIJEVAMO POD POJMOM EKOLOŠKA KRIZA? Ekološka kriza 10

11 ekološka je kriza poprimila takve razmjere da je postala i moralna odgovornost sviju nas pa moderno društvo neće moći dati rješenja za probleme ekologije ako ponovno ne ispita vlastiti način života (Papa Ivan Pavao II) trajno stanje koje će se moći riješiti promjenama načina života i rada (I. Cifrić) A. Toffler je razmatrajući ekološke probleme i probleme razvoja u knjizi Granice krize napisao: "Živimo u šizofreničnoj ekonomiji, u privredi koja je izgubila kontakt sa stvarnošću" o upozorava na industrijsku ideologiju formuliranu u 18. stoljeću, u kojoj je priroda shvaćena kao objekt koji treba iskorištavati, čovjek kao savršeno biće, gospodar nad planetom, a ideja napretka kao želja za stalnim poboljšanjem uvjeta čovjekova života i namjera za produljenjem ljudskoga životnog vijeka KOJA SU TRI STUPNJA EKOLOŠKE KRIZE? 1. Ekološki problemi 2. Ugrožavanje ekološkog sustava 3. Ekološka katastrofa KOJA SU OBILJEŽJA RIZIČNOG DRUŠTVA PREMA CIFRIĆU? sveopća pogođenost problemima (rat, bijeda, nasilje, ekološki problemi), globalnost - opasnost se širi preko cijelog planeta (ozonske rupe, promjena klime, proizvodnja atomske energije), totalitet - tehničkim potencijalima koji prijete ljudskom rodu pridružuju se i genetički, potencijali uništavanja i samouništavanja, nevidljivost - do sada su onečišćenja bila uglavnom vidljiva, a sada se javljaju sve veća nevidljiva onečišćenja (radioaktivnost, onečišćenje hrane, vode itd.), nadnacionalnost- problemi nisu vremenski ni prostorno ograničeni, nesavladivost - nesreće nisu savladive, a posljedice su dugotrajne, i prenose se i na sljedeće naraštaje (npr. Černobil), 11

12 ovisnost o znanosti - eksperimenti i mjerenja postaju svakodnevna stvarnost OBJASNITE TERMIN PRIRODNI UČINAK STAKLENIKA. život na Zemlji zahvaljujemo tzv. "prirodnom učinku staklenika" (engl. greenhouse effect) - bez njega bi na površini Zemlje umjesto prosječnih 15 C vladala artička hladnoća od - 18 C odnosno za 33 C niža temperatura o porast globalne temperature (efekt staklenika) je primjer ekološkog problema svjetskog razmjera zemljina površina reflektira oko 70% Sunčevog zračenja dospjelog na njezinu površinu vodena para, ugljični dioksid, metan i ostali staklenički plinovi čine zračni toplinski omotač oko Zemlje pri čemu propuštaju oko polovicu kratkovalnog Sunčeva zračenja da dođe do površine Zemlje, ali "zarobljavaju" oko 80-90% dugovalnog zračenja koje se odbija sa Zemljine površine o taj efekt je prirodna pojava koja se naziva efekt staklenika, a plinovi koji tome pridonose su staklenički plinovi kao rezultat efekta staklenika, Zemljina površina odražava klimu koja je povoljna za život na Zemlji o bez omotača od stakleničkih plinova, površine Zemlje bi bila 30 C stupnjeva hladnija NAVEDITE I OBJASNITE POSLJEDICE KLIMATSKIH PROMJENA. 1) Topljenje ledenjaka, leda i snijega povlačenje ledenjaka utječe na zimski turizam i sportove u planinama te umanjuje atraktivnost planinskog krajobraza promjene u cikličkom kruženju vode uzrokuju smanjenje pitke vode, smanjuju mogućnost navodnjavanja i generiranje hidroenergije snježni je pokrivač važan pozadinski mehanizam klimatskog sustava 12

13 o utječe na refleksiju radijacije i termalnu izolaciju, a njegovo smanjenje smanjuje refleksiju solarne radijacije i pridonosi ubrzanim klimatskim promjenama. smanjenje morskog leda ugrožava biološka staništa polarnih medvjeda i tuljana, ugrožava ptice selice o utječe na ribarstvo i olakšava morski transport, ali slabi zaštitu obale od žestine vremena, povećava eroziju i prijetnju sagrađenim objektima uz obalu 2) Morski sustavi i formiranje snažnih vjetrova posljedica klimatskih promjena očituje se u morskim sustavima kroz: 1) porast razine mora, 2) promjene površinske temperature i 3) strukture morskih organizama. snažni vjetrovi, prirodna su pojava, a njihova učestalost pravilna, međutim, njihova razorna moć svake je godine sve veća to je posljedica globalnog zagrijavanja jer što je voda više zagrijana to i brže isparava, a kada se u jednom trenutku te pare nađu u atmosferi, kondenzacija ispušta energiju koja formira oluje 3) Bioraznolikost smanjenje bogatstva biljnih vrsta smanjuje cjelokupnu bioraznolikost što može dovesti do smanjenja stabilnosti ekosustava klimatske promjene utječu i na životinjski svijet o najmanje vrsta, ili 10% ptica na Zemlji, vjerojatno će nestati do kraja stoljeća zbog zagrijavanja i urbanizacije što može dovesti do štetnih posljedica na šumski sustav i poljoprivredu, a može utjecati i na porast broja bolesti ljudi 4) Utjecaj na zdravlje i život ljudi toplotni udari i njegove posljedice uzrokovane povećanjem temperature, porast bolesti prenošenih krpeljima, bolest malarije te štete na zdravlje i život ljudi od poplava i suša Svjetska zdravstvena organizacija smrtnih slučajeva godišnje veće poteškoće sa zdravljem se očekuju i u velikim gradovima zbog toga što se u njima javlja tzv. "efekt urbanog otoka vrućine", koji pojačava negativne posljedice onečišćenog zraka 13

14 od velikog utjecaja na ljude i društvo u cjelini su poplave i suše, klizanje i erozije tla, koje su posljedice promjena u oborinama 5) Utjecaj na gospodarske aktivnosti klima je jedan od najvažnijih prirodnih čimbenika za proizvodnju hrane zbog toga što prinos uvelike ovisi o prevladavajućim klimatskim uvjetima oko 75% najsiromašnijeg stanovništva u svijetu (jedna milijarda ljudi), živi u ruralnom području i oslanja se na poljoprivredu u svom preživljavanju promjene u učestalosti i intenzitetu oluja, poplava i suša utječu na financijski i osiguravateljski sektor putem količina novca isplaćenog kao nadoknada za te nepogode OBJASNITE I NAVEDITE POSLJEDICE NESTAJANJE OZONSKOG OMOTAČA. znanstvenici su došli do dramatičnog otkrića na Antarktiku - procijenili da se sloj ozona u razdoblju od mjeseca rujna do listopada godine iznad Antarktika smanjio za 50% u odnosu na 60-te godine što je rezultiralo stvaranjem goleme "rupe", čija je veličina otprilike jednaka zemljišnoj površini SAD (rupa se sama po sebi oporavlja nakon što prođe određeno vrijeme od nestanka dijelova ozonskog omotača, ali se kasnije ponovno pojavljuje) nestajanje ozonskog omotača dovodi do pojačanog Sunčevog zračenja zbog čega je obolijevanje od raka na koži češće - smanjenje ozonskog omotača za 1% uzrokuje povećanje ultraljubičastog zračenja za 1 do 2%, te učestalost raka kože za 3 do 4% (nestajanje ozonskog omotača povezuje se s katarom očiju) najjači je utjecaj na jednostanične alge (fitoplanktone) koje proizvode oko polovice svjetske biomase i apsorbiraju veliku količinu ugljikova oksida u oceanima za nastajanje ozona u značajnoj mjeri uzročnici plinovi, klorofluoro-ugljici (CFC), popularno nazvani "freoni donesena je Bečka konvencija o zaštiti ozonskog omotača, a godine 25 zemalja potpisalo je Montrealski protokol o supstancijama koje uzrokuju nestajanje ozonskog omotača industrijalizirane države trebale prestati proizvoditi i upotrebljavati CFC 14

15 o morao se osnovati poseban fond za pomoć manje razvijenim državama kako bi se i one mogle odreći proizvodnje CFC-a ŠTO SE PODRAZUMIJEVA POD POJMOM EKOLOŠKI BUMERANG ILI BUMERANG UČINKA? glavne zakonitosti termodinamike ukazuju da se energija na našem planetu može samo preoblikovati, ali ne i stvoriti ili uništiti (I. zakon), te da se prigodom pretvorbe energije jedan dio pretvara u manje korisnu energiju (II. zakon) ne poštujući te prirodne zakonitosti, industrijsko je povećavanje ekoloških rizika i onečišćenje prirode proizvelo tzv. "bumerang - učinka" o vraćaju se čovječanstvu posljedice njegova dosadašnjeg načina razvoja o Bumerang - učinka izražava se kao povratna objektivna promjena stanja u okolišu i našeg odnosa prema prirodi KOJA SU DVA ASPEKTA BUMERANG-UČINKA? 1. Ekološka eksproprijacija - onečišćenje onemogućuje ili smanjuje korištenje prirodnih dobara pri čemu se to ne odnosi samo na sadašnje, već i buduće naraštaje - općenito vodi smanjenju prirodnih uvjeta za život, posebice budućim naraštajima 2. Planet bez odgovornosti (skrbi) - ukazuje da smo zamišljeni nad sudbinom planeta i svojom sudbinom, tim više da mnogi odgovorni ne poduzimaju ništa glede ekoloških problema OBJASNITE PORIJEKLO I EVOLUCIJU ODRŽIVOG RAZVOJA. pojam održivog razvoja "Sustainable Development" potječe iz šumarstva, a odnosi se na mjeru pošumljavanja površina i na sječu šume koje su bile međuzavisne i nisu smjele narušiti biološku obnovu šume 15

16 pojam "održivi razvoj" uveden je tek 70-ih godina prošloga stoljeća - naglasak se daje na obnovljive resurse kao što su fosilno gorivo, rudače, čisti zrak i voda, a istaknuti su kao slobodna dobra u 80-im godinama 20. stoljeća održivost je ušla kao termin međunarodne zajednice kada je UN-a iznijela svjetsku strategiju očuvanja prirodnih resursa usklađenu s općim ciljem postizanja održivog razvoja Brundtlandovo izvješće Svjetske komore za okoliš UN-a publicirano pod nazivom Naša zajednička budućnost godine - održivi razvoj definiran kao "razvoj koji zadovoljava potrebe današnjeg naraštaja bez ugrožavanja budućih naraštaja". Svjetska Konferencija okoliša i razvoja održana pod pokroviteljstvom UN-a (Rio de Janeiro, 1992) definitivno je prihvatila koncepciju održivog razvoja kao jedino poznato rješenje problema razvoja i okoliša DEFINIRAJTE POJAM ODRŽIVOG RAZVOJA. Održivi razvoj upravljanje i očuvanje (konzervacija) prirodnih resursa i orijentacije tehnoloških i institucionalnih promjena na način da se osigura postizavanje i održi zadovoljavanje čovjekovih potreba za sadašnje i buduće naraštaje (Svjetska agencija za prehranu i poljoprivredu (FAO)) proces ili program restrukturiranja ekonomskih, društvenih i tehničkih odnosa kako bi se zaštitila prirodna i čovjekova okolina za korištenje sadašnjih i budućih naraštaja (Europska ekonomska komisija) susretanje potreba sadašnjosti bez kompromisa da bi i budući naraštaji mogli sustignuti svoje potrebe ključna dva koncepta: o koncept "potreba", posebno bitnih potreba svjetskog stanovništva da bi zadovoljili dati prioritet o spoznaja o limitiranoj sposobnosti okoline da zadovolji sadašnje i buduće potrebe u suglasnosti s tehnologijom i društvenom organizacijom. 16

17 korištenje usluga i odgovarajućih proizvoda koje odgovaraju osnovnim potrebama i donose bolju kakvoću života minimiziranjem korištenja prirodnih resursa i toksičnih materijala, kao i emisije otpada i polutanata kroz životni ciklus usluga ili proizvoda, tako da ne ugrožavaju potrebe budućih naraštaja. (Svjetska komisija za okolinu i razvoj (WCED) odnos između dinamičkih gospodarskih sustava koje osmišljava čovjek, i većih dinamičkih ekoloških sustava koji se sporo mijenjaju i koji moraju biti u ekološkoj ravnoteži. rezultat individualne akcije potrošača, poduzetnika, zaštitara i država koji teže ostvarivanju individualnih ciljeva s namjerom da zajednički razmatraju i dočekaju bolju budućnost OBJASNITE TERMIN UPRAVLJANJE ODRŽIVIM RAZVOJEM. Upravljanje održivim razvojem pretpostavlja različita znanja i vještine stečenih izučavanjem društvenih znanosti (posebice ekonomije, ekonomike okoliša i strategijskog menadžmenta) i različitih područja prirodnih znanosti (ekologije, biologije, tehnologije, teorije sustava itd.). na globalnoj i lokalnoj razini je višeslojan proces koji je povezan s interakcijom državnih, gospodarskih i nevladinih menadžera i u izravnoj je vezi s okolišem, odnosno prirodnim resursima i ekološkim problemima današnjice KOJI SU ELEMENTI U KONCEPCIJI ODRŽIVOG RAZVOJA? 1) Koncepcija razvoja nije poistovjećen s gospodarskim rastom, iako se ta dva pojma često miješaju gospodarski rast odnosi na kvantitativne elemente gospodarskog sustava, a razvoj na kvalitativnu koncepciju razvoja društva koja u sebi uključuje gospodarske, kulturološke i društvene opsege razvoja 2) Koncepcija potreba otvara pitanje raspodjele osnovnih resursa za ostvarivanje kvalitetnog života 17

18 pritisci na okoliš u siromašnim državama, da bi se zadovoljile osnovne potrebe pučanstva, izazivaju veliku degradaciju okoliša 3) Koncepcija budućih naraštaja buduća pokoljenja ne bismo trebali opterećivati našim razvojnim i ekološkim problemima, nego bi im trebalo prenijeti bolju kakvoću ekoloških sustava nego što je danas KOJE MJERE ZAHTIJEVA KONCEPCIJA ODRŽIVOG RAZVOJA? 1) očuvanje prirodnih resursa i s tim u vezi temeljni zaokret u eksploataciji resursa; 2) veću učinkovitost u raspodjeli resursa i preraspodjelu bogatstva; 3) uvođenje novih tehnologija i poimanje razlike između rasta i razvoja; 4) odustajanje od aktivnosti koje bi mogle ugroziti buduće naraštaje; 5) uključivanje koncepcije održivog razvoja kao filozofije u sve društvene, ekonomske i političke strukture. NAVEDITE I OBJASNITE NAČELA ODRŽIVOG RAZVOJA. Od načela koja su navedena, prvo predstavlja etičku osnovu za ostala. Sljedeća četiri definiraju kriterije koji se moraju ostvariti, a zadnja četiri smjerove kojima je potrebno ići na putu prema održivom društvu na lokalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini. 1. Poštovanje i briga za životnu zajednicu - temelji se na poštovanju i brizi za ostale ljude i za ostale oblike života, sada i u budućnosti (etičko načelo) 2. Poboljšanje kakvoće života - razvoj treba omogućiti ljudima da ostvare svoju sposobnost i da imaju dostojanstven život (gospodarski je rast dio razvoja, ali ne može biti i isključivi cilj, i ne može se odvijati u nedogled) 3. Zaštita vitalnosti i raznolikosti Zemlje u tu je svrhu potrebno: Zaštititi sustave za održavanje života - ekološki procesi koji održavaju planet prikladnim za život - oblikuju klimu, pročišćuju zrak i vode, reguliraju protok voda, recikliraju osnovne elemente, stvaraju i regeneriraju tla i omogućuje ekosustavima da se sami obnavljaju; 18

19 Zaštititi bioraznolikost - uključuje sve vrste biljaka, životinja; raspon genetskog fonda unutar svake vrste, te raznolikost ekosustava; Osigurati održivost korištenja obnovljivih resursa - uključuju tla, divlje i udomaćene organizme, šume, pašnjake, obradiva zemljišta, te morske i slatkovodne ekosustave koje podržavaju uzgoj riba 4. Minimaliziranje iscrpljivanja neobnovljivih resursa - iscrpljivanje minerala, nafte, plina i ugljen, mora se svesti na minimum - ovi se resursi ne mogu koristiti na održivi način, ali njihov se životni vijek može produžiti (recikliranjem, manjom uporabom resursa za stvaranje određenog proizvoda, ili prelaskom na obnovljive zamjene) 5. Poštovanje granica prihvatljivog kapaciteta Zemlje - politika kojom se ljudska populacija i životni stilovi nastoje dovesti u ravnotežu s prihvatnim kapacitetom Zemlje mora se nadopunjavati tehnologijama kojima se taj kapacitet povećava pravilnim gospodarenjem 6. Promjene u osobnim stavovima i postupcima - ljudi moraju preispitati svoje vrijednosti i promijeniti ponašanje, društvo mora promicati vrijednosti koje podupiru takvu etiku, te destimulirati one koje nisu usklađene s održivim načinom života 7. Omogućavanje zajednicama da skrbe o vlastitom okolišu - zajednice i lokalne skupine predstavljaju najjednostavnije kanale putem kojih ljudi mogu izraziti svoju zabrinutost te poduzeti mjere radi stvaranja stabilnog, održivog društva 8. Stvaranje nacionalnog okvira za integraciju razvoja i zaštite - nacionalni program za postizanje održivosti mora uključivati sve interese te nastojati prepoznati i spriječiti probleme prije nego što se pojave 9. Stvaranje globalnog saveza - globalna će održivost ovisiti o čvrstom savezu među svim državama, državama s nižim prihodima mora se pomoći kako bi razvijale održivost i zaštitile svoj okoliš KOJA SU DVA PRISTUPA U KONCEPCIJI ODRŽIVOG RAZVOJA? 1. Slaba održivost - neoklasični koncept proizvedeni kapital i prirodni kapital međusobno su zamjenjivi, odnosno njome je dopuštena neograničena supstitucija između te dvije vrste kapitala 19

20 ako je moguća supstitucija između proizvedenog i prirodnog kapitala, gospodarstvo je održivo čak i u slučaju kad se prirodni kapital degradira (iscrpljuje, onečišćuje), uz uvjet da stvara dovoljno proizvedenog kapitala koji će nadomjestiti gubitak vrijednosti prirodnog mane; ako se slijedi ovaj koncept, to bi moglo rezultirati potpunom devastacijom okoliša (proizvedeni kapital nije toliko stabilan kao prirodni, tržišta brzo fluktuiraju) 2. Jaka održivosti - koncept ekološke ekonomike prepoznaje kako postoje dijelovi prirodnog okoliša koji nisu zamjenjivi zalihe prirodnog kapitala moraju se održavati stalnim tijekom vremena - neograničena zamjena prirodnog i proizvedenog kapitala je nepoželjna dopušta određenu razinu supstitucije između kapitala, ali naglašava da se oni dijelovi okoliša kojima se osiguravaju bitne i nenadomjestive usluge ne mogu zamjenjivati KOJE VRSTE ODRŽIVOSTI OBUHVAĆA ODRŽIVI RAZVOJ? 1) Društvena održivost. Resurse treba koristiti na način da se povećavaju jednakosti i društvena pravda, a smanjuju društveni poremećaji. Održivost naglašava kvalitativno poboljšanje naspram kvantitativnom rastu. 2) Gospodarska održivost. Široko prihvaćena definicija gospodarske održivosti svodi se na održavanje (zaliha) kapitala. Održivi razvoj gospodarstva pretpostavlja uključivanje prirodnog kapitala u gospodarski sustav. 3) Ekološka održivost. Ljudima je potrebna ekološka održivost (održivost kvalitetnog stanja u okolišu). Ona osigurava da se ne prekorače prirodni kapaciteti kao spremnik za otpad. KOJI PROBLEMI UTJEČU NA POTREBU PROVEDBE GLOBALNE KONCEPCIJE ODRŽIVOG RAZVOJA? iznimno brzi rast stanovništva sve brže iscrpljivanje obnovljivih prirodnih resursa poraznije iscrpljivanje neobnovljivih prirodnih resursa 20

21 uništava se biološka raznolikost, genetsko bogatstvo i ekosustavi; onečišćenja atmosfere, voda i tla KOJE SU NAJVAŽNIJE AKTIVNOSTI U VEZI S ODRŽIVIM RAZVOJEM? ljudi imaju pravo na zdrav, ugodan i skladan život s prirodom; današnji razvoj ne smije ugrožavati potrebe za razvojem ili okolišem sadašnjih i budućih naraštaja; međunarodnim će se zakonima osigurati naknada štete koju učini jedna država drugoj; države imaju suvereno pravo iskorištavati vlastite prirodne izvore, ako time ne nanose štetu okolišu izvan svojih granica; preventivni pristup zaštiti okoliša osnovno je načelo koje države trebaju poštovati; zaštita okoliša postat će sastavni dio razvojnih programa regija i država; smanjivanje ekonomskih razlika u različitim dijelovima svijeta te iskorjenjivanje siromaštva, potrebni su za ostvarivanje održivog razvoja i zadovoljavanja potreba većine; sve će države surađivati na očuvanju, zaštiti, ponovnom uspostavljanju zdravlja i cjelovitosti Zemljina ekološkog sustava (razvijene države prihvaćaju svoju odgovornost za uspostavu kvalitetnoga životnog okoliša); u globalnim razmjerima treba smanjiti neke oblike proizvodnje i potrošnje te regulirati demografsku politiku; pravilnim informiranjem i angažiranjem građana treba poticati razvoj svijesti o okolišu; onečišćivači u načelu trebaju snositi troškove onečišćenja; održiv razvoj zahtijeva bolje znanstveno razumijevanje problema, mir i demokraciju, na čemu treba posebno ustrajati. ŠTO JE AGENDA 21? 21

22 Agenda 21 opsežan plan budućih djelovanja, pokriva gotovo sva pitanja održivog razvoja o kojima se raspravljalo na konferenciji UN-a u Rio de Janeiru godine naglašava da je potrebno integrirati razvoj i zaštitu okoline što će se podržati novim dodatnim financijskim izvorima, njihovom lakšom dostupnošću, ekološki zdravim tehnologijama, te jačanjem ekoloških institucija u državama u razvoju objašnjava da su stanovništvo, potrošnja i tehnologija primarne pokretačke sile promjena u okolišu pokazuje i kako smanjiti raskošne i neučinkovite obrasce potrošnje u nekim dijelovima svijeta, a istodobno potiče ubrzani, ali održivi razvoj u ostalim dijelovima svijeta KOJA SU DVA KLJUČNA DOKUMENTA USVOJENA U JOHANNESBURGU NA SVJETSKOM SUMMITU O ODRŽIVOM RAZVOJU GODINE? Politička deklaracija dokument kojim se ukazuje na dosad učinjeno od Rija do Johannesburga naglašava tri jednako važna stupa održivog razvoja - gospodarski, socijalni i okolišni, na svim razinama te odlučnosti u iskorjenjivanju siromaštva, promjeni obrazaca proizvodnje i potrošnje te zaštiti i upravljanju prirodnim resursima ističe potrebu za osnaživanjem uloge žena i njihovom emancipacijom te važnu ulogu domorodačkog stanovništva Plan provedbe okvir za provedbu obveza usvojenih još prije deset godina na Konferenciji iz Rija obuhvaća 11 poglavlja: Uvod; Iskorjenjivanje siromaštva; Mijenjanje neodrživih obrazaca potrošnje i proizvodnje; Zaštita i upravljanje prirodnim resursima kao bazom za gospodarski i društveni razvoj; Održivi razvoj u globalizirajućem svijetu; Zdravlje i održivi razvoj; Održivi razvoj u malim otočnim državama u razvoju; Održivi razvoj za Afriku; Ostale regionalne inicijative; Sredstva provedbe, te Institucionalni okvir za održivi razvoj 22

23 NAVEDITE NEKE OD KLJUČNIH ZAKLJUČAKA SUMMITA O ODRŽIVOM RAZVOJU. afirmirao održiv razvoj kao središnji element međunarodnoga dnevnog reda i dao novi stimulans globalnoj akciji za borbu protiv siromaštva i za zaštitu okoliša prošireno je i osnaženo razumijevanje održivog razvoja pitanja energije i higijensko-sanitarna pitanja u većoj mjeri zastupljena nego na ranijim međunarodnim sastancima podrška za osnutak Fonda svjetske solidarnosti za iskorjenjivanje siromaštva prepoznavanje ključne uloge građanskog društva u primjeni zaključaka i u unaprjeđivanju partnerskih inicijativa dan je naglasak na koncept partnerstva između vlada, poslovnog svijeta i građanskog društva (sklopljeno više od 220 partnerstava, a u toku summita je više država najavilo oko 60 partnerstava) KOJI JE TEMELJNI KONCEPTUALNI ZAHTJEV INTEGRALNE (CJELOVITE) ODRŽIVOSTI? niti jedan gospodarski i socio-kulturalni proces ne dovodi u pitanje život sam što god ranjava ili čak razara i ubija život sam, čovjeka i sav živi svijet, što god šteti kakvoći današnjih prirodnih osnova života, naprosto se ne može kvalificirati kao održivo, kao kriterij održivosti na djelu prvi režanj održivosti, onaj čija je esencija defacto priroda - biosfera, zrak za disanje, voda za piće, tlo i biološka raznolikost za hranu čovjeku i cjelokupnom živom svijetu u Hrvatskoj - ekološki režanj održivosti. ZBOG KOJA TRI OGRANIČENJA ZEMLJA DOVODI U PITANJE GRANICE VLASTITOG KAPACITETA? 1) neobnovljivi prirodne resursi koji se mogu iscrpiti, 23

24 2) problemi okoliša koji se očituju onečišćenjem i mogućnošću apsorpcije onečišćenosti bez većih posljedica, i 3) obnovljivi resursi koji se zbog nekontrolirana iskorištavanja ne mogu reproducirati ili daju sve manje prinose. NAVEDITE MAKROEKONOMSKE CILJEVE TE OBJASNITE KOJI JE OD NJIH U IZRAVNOJ VEZI S KVALITETOM OKOLIŠA? tri su glavna makroekonomska cilja: puna zaposlenost, stabilnost cijena i ekonomski rast ekonomski rast je u izravnoj vezi s kakvoćom okoliša neki ekonomisti smatraju da ekonomski rast utječe dugoročnije na bolju kakvoću okoliša jer iako se u početku osiromašuju prirodni resursi s većim razvojem zajednice, razvija se ekološka svijest i materijalne mogućnosti za očuvanje okoliša PRIKAŽITE I OBJASNITE JEDNADŽBU KOJOM JE DEFINIRANA INTERAKCIJA IZMEĐU STANOVNIŠTVA, EKONOMSKOG RASTA I OKOLIŠA? Interakcija između stanovništva, ekonomskog rasta i okoliša, prikazana je jednadžbom: I = P x A x T pri čemu je I = utjecaj na okoliš, P = stanovništvo, A = potrošnja po stanovniku, T = utjecaj na okoliš po jedinici potrošnje koji uzrokuje raspoloživa tehnika KOJI JE KLJUČ FUNKCIONALNE DEFINICIJE ODRŽIVOG RAZVOJA? održiva ljudska zajednica trebala biti organizirana tako da njezin način života, njezine ekonomske i fizikalne strukture i tehnologije ne smetaju stalnoj sposobnosti prirode da se održava, već da joj u tome pomognu u oblasti ekonomije moraju se uvesti novi načini gospodarenja koji prigodom preračunavanja cijene uzimaju u obzir prirodu kao čimbenik daljnje proizvodnje u oblasti socijalnog - postavljaju se sasvim novi izazovi načelima i praksi pravedne raspodjele sa tri stajališta: 1) osnovna slika održivog razvoja koja potječe iz razvojno- 24

25 političke debate, 2) stvaranje jednakih prilika za razvoj u okviru problematike Sjever- Jug, 3) održivost ekološke modernizacije unutar društva koja je povezana, ne samo s novim mogućnostima, već i s brojnim opterećenjima o ove dvije oblasti proširuju se trećom - "integrativna pravednost prigodom raspodjele" misao vodilja mora biti ta da je naša sadašnjost neizbježno prošlost budućih naraštaja i da se o njihovim mogućnostima u toj budućnosti odlučuje već danas u oblasti politike - očekuje se najveća promjena jer novi sustav vrijednosti i novi životni stil ne mogu se propisati nikakvim administrativnim aktima, niti se mogu politički usvojiti za formuliranje i provedbu cilja prijeko je potrebna nova "kultura dijaloga" o podrazumijeva spremnost odgovornih u politici i u društvu da zajednički s angažiranim pojedincima, grupama i savezima razrade ciljeve i strategiju te načine njihove provedbe o politika održivog razvoja zahtijeva od svakog pojedinca dovoljno odgovornosti da prepozna što bi se sve moglo izvesti i ostvariti kada taj pojedinac prepozna da su njegovi interesi neodvojivo povezani s interesima zajednice ŠTO JE BOTTOM UP POLITIKA ODRŽIVOG RAZVOJA? država ima presudnu ulogu u primjeni održivog razvoja te je nužna politika "topdown", tj. definirati politiku "odozgo prema dolje" uključivanje javnosti u odluke o okolišu i razvoju je neminovno, pa se tako ta politika koja se još naziva i politika "bottom-up", mora spajati s prethodnom i o uspješnosti tih politika ovisit će i uspješnost provedbe održivog razvoja budući da o okolišu svakodnevno odlučuju obični ljudi (potrošači, poslovni ljudi i poljodjelci), politički i gospodarski sustavi moraju se temeljiti na djelotvornom sudjelovanju svih članova društva u donošenju odluka 25

26 ekološka pitanja moraju postati dijelom procesa donošenja odluka svih državnih institucija, poduzeća i općenito svih ljudi o održivi razvoj će se zapravo moći ostvariti tek kroz suradnju ljudi i njihovih različitih organizacija, uključujući poduzeća i države KOJE ZNAČAJKE POKAZATELJ ODRŽIVOG RAZVOJA MORA IMATI KAKO BI BIO RELEVANTAN? Pokazatelj bi trebao biti: specifičan (jasno se odnosi na rezultate), mjerljiv (kvantitativan je), upotrebljiv (praktičan), fleksibilan (lako prilagodljiv primjenjenim prilikama), dostupan (prikupljanje potrebnih podataka je relativno jednostavno), rentabilan (pristup potrebnim podacima nije skupocjen). OBJASNITE PSR MODEL I PSIR MODEL POKAZATELJA ODRŽIVOG RAZVOJA I NAVEDITE PRIMJERE? najosnovnija struktura koja bi se primijenila prigodom odabira pokazatelja održivog razvoja predstavljala bi okvir za standardne pokazatelje pritiska - stanja - reakcije, odnosno PSR pokazatelje (Pressure-State - Response) osnovni PSR model ima dva oblika: linearni i kružni osim navedenih, mogu obuhvatiti i - utjecaje, pa nastaje model pritiska - stanja - utjecaja - reakcije odnosno PSIR model (Pressure - State - Impact - Response) ujedinjeni narodi se ovim modelom koriste za odabir pokazatelja održivog razvoja, s time da je izraz "pritisak" zamijenjen izrazom "pokretačka sila" (DSR - Driving force- State Response) među pokretačke sile ubrajaju se čimbenici, kao što je potreba za hranom, vodom, prihodom, itd. 26

27 ova skupina pristupa obično nastoji kategorizirati pokazatelje u smislu uzročnoposljedičnih veza, a rezultat je najčešće okvir s kategorijama pokazatelja prikazanim u stupcima, uz pretpostavku postojanja vodoravnih veza između njih Primjer ovih pokazatelja: pokazatelji stanja (postotak stanjenja ozonskog sloja), pokazatelj pritiska (godišnja proizvodnja i potrošnja klur-fluor-karbona) i pokazatelj dogovora (odredbe Bečke konvencije i Montrealskog protokola o zaštiti ozonskog sloja). NAVEDITE I OBJASNITE POKAZATELJE ODRŽIVOG RAZVOJA. Eko-pokazatelji: koriste se radi usporedbe varijantnih rješenja (npr. da li je manji utjecaj na okolinu limenki za piće koje se recikliraju, ili staklene ambalaže koja se vraća i pere). Eko-efikasnost: dobit i dobrobit u odnosu na ukupne troškove i okolinska opterećenja. Ekološki otisak (footprint) - ukupna okolinska opterećenja izražena u ekvivalentnim hektarima zemljišta (površina tla koja može zadovoljiti i asimilirati utjecaje jednog čovjeka određene države). Okolinski kapacitet kao mjera ukupnih okolinskih opterećenja Zemlje, riječnog sliva ili područja koje dani prostor može primiti bez trajnih šteta. Indeks humanog razvoja - globalni pokazatelj koji vodi računa o socijalnim i ekonomskim aspektima; analiza i razlike među polovima i grupama. Dow-Jonesov grupni indeks održivosti, pokazatelj održivosti razvoja organizacija (poduzeća) kroz njihov odnos prema društvu i prirodi, izražen kroz grupu pokazatelja: služi kao vodič investitorima i kao alat organizacijama koje procjenjuju tvrtke u različitim industrijskim sektorima. U ČEMU SE OGLEDA VAŽNOST INTEGRACIJE POKAZATELJA? integracija pokazatelja u osnovi predstavlja sredstva koje omogućuje da se pojedinačni i veoma različiti pokazatelji, unutar određenog okvirnog sustava, zajednički promatraju radi dobivanja holističkog pogleda na održivi razvoj povezivanje pokazatelja u jedan jedinstveni indeks moguće je rješenje problemima 27

28 indeksi su posebno vrijedni prigodom predstavljanja podataka javnosti i nositeljima odluka koji ne moraju biti upoznati sa svim detaljima, već samo s općim crtama onog što se zbiva integracijom se nastoji zaobići dva problema svojstvena okvirnim sustavima pokazatelja: 1) Složenost. S tehničkog stajališta, mnoštvo pokazatelja ima smisla, no lako se može izgubiti uvid u širu situaciju i zaplesti se u detalje. 2) Kompromis. Analiza kompromisa između pojedinih pokazatelja nije uvijek moguća u okvirnom sustavu pokazatelja. KOJA JE ULOGA I ŠTO OBUHVAĆA POKAZATELJ HUMANOG RAZVOJA? sadašnji i budući, odnosno hipotetički napredak, mogu biti mjereni različitim pokazateljima, a pojedini od pokazatelja sadrže ekonomske, socijalne ili ekološke ciljeve, ili njihove kombinacije dobar primjer za ovo je tzv. pokazatelj humanog razvoja (Human Development Index - HDI) o smisao ovog indeksa jest da vodi računa o agregatima socijalnih i ekonomskih aspekata koje obuhvaća o indeks HDI obuhvaća: a) indeks očekivane dužine života; b) indeks obrazovanja (postotak pismenosti i dužina očekivanog života); c) indeks životnog standarda (kupovna moć stanovništva bazirana na realnoj vrijednosti bruto društvenog proizvoda). NAVEDITE I UKRATKO OBJASNITE DIMENZIJE POKAZATELJA ODRŽIVOG RAZVOJA. 1) Socijalna dimenzija (SOC) bavi se blagostanjem ljudi i dopušta održivi ekonomski rast i zaštitu okoliša socijalno blagostanje obuhvaća ekonomsku i fizičku dobrobit populacije poboljašavanjem pristupa obrazovanju, zdravlju, stanovanju itd. 28

29 obuhvaća grupe pokazatelja: jednakost, zdravlje, obrazovanje, stanovanje, sigurnost i stanovništvo 2) Dimenzija okoliša (ENV) obuhvaća podteme: emisije stakleničkih plinova, potrošnju tvari koje onečišćuju ozonski omotač, kakvoću zraka, poljoprivredu, šume, eutrofikaciju obalne zone, ribarstvo, kvantitetu i kakvoću vode, te biološku raznolikost ekosustava i vrsta 3) Ekonomska dimenzija (EKON) obuhvaća pokazatelje koji odražavaju održivi razvoj i poboljšanje standarda ljudi podijeljeni su u podteme: gospodarska kretanja, trgovina, financijsko stanje, potrošnja sirovina i materijala, korištenje energije, nakupljanje otpada i gospodarenje njime i prijevoz NAVEDITE NEKE OD MOGUĆNOSTI PRIMJENA POKAZATELJA ODRŽIVOG RAZVOJA. svratiti pozornost nositelja odluka na prioritetna pitanja, usmjeriti proces izrade politike o postoje ozbiljne poteškoće kada rezultate znanosti o okolišu treba pretvoriti u odgovarajuće ulazne podatke za proces izrade politike o prisutan veliki nedostatak tekstova o primjeni pokazatelja pojednostaviti i poboljšati proces komunikacije o pokazalo se da javno izvješćivanje o pokazateljima ekološkog učinka poduzeća može biti dovoljan poticaj tvrtkama da te poboljšaju pokazatelje održivog razvoja poticati zajedničko razumijevanje ključnih tendencija radi iniciranja potrebnog djelovanja na nacionalnoj razini KOJA JE ULOGA SVJETSKOG POSLOVNOG VIJEĆA ZA ODRŽIVI RAZVOJ? Svjetsko poslovno vijeće za održivi razvoj (World Business Council for Sustainable Development - WBCSD) 29

30 grupacija koja prati pokazatelje ekološkog učinka, i u svom radu s pokazateljima služi se filozofijom da je bolje biti "približno točan nego apsolutno kriv" pokazatelje je potrebno redovito mjeriti - nažalost, praćenje ili monitoring pokazatelja ponekad se smatra inferiornom vrstom ispitivanja koje je prepušteno menadžerima, a ne znanstvenicima i ima malo primjene u menadžmentu stoga je za znanstvenike veći poticaj kreirati nove skupove pokazatelja, nove instrumente i metode za mjerenje procesa održivog razvoja KOJA JE KRAJNJA VAŽNOST POKAZATELJA? pokazatelji su odličan instrument za djelovanje zajednice prema zajedničkom cilju kada su pravilno izrađeni, pokazatelji mogu upozoriti zajednicu na potencijalni problem ili negativni trend prije nego što dođe do nepovratnih posljedica ukazuju na povezanost velikih društvenih, gospodarskih i ekoloških sustava, i pomažu u utvrđivanju uzroka složenih problema njima se mjeri djelotvornost usvojene politike i projekata iznad svega, pojednostavljuju, dok istovremeno sveobuhvatno prate napredak zajednice prema zacrtanim ciljevima ŠTO JE NAJBITNIJE KOD PRAĆENJA PROMJENA U OKOLIŠU I UPRAVLJANJA NJIME? kod promatranja okoliša, da bi se dobio cjelovit prikaz okoliša i pristupa upravljanju okolišem, potreban je cjelovit i opsežan set informacija o mnogim različitim aspektima kakvoće okoliša s konačnim ciljem održivog razvoja prirode kao rezultat potrebe za informacijama javlja se raspon odgovornosti prema dostupnosti informacija o okolišu i da takve informacije budu vodič u odabiru politike zaštite okoliša i težnje k održivosti uključuje razvoj izvješća o stanju okoliša i pokazatelje održivog razvoja isto je tako potrebno utvrditi polazne točke za mjerenje promjena koje nastaju u prirodi 30

31 potreba za mjerenjem promjena do kojih dolazi, javlja se na svim razinama od lokalnog do globalnog na globalnom planu primjetne su, na primjer emisije plinova koji dovode do efekta staklenika i utječu na globalno zatopljenje - teži se njihovom smanjivanju u međunarodnim sporazumima o smanjenju emisije štetnih plinova na međunarodnoj razini dosljedni i usporedivi podaci potrebni su i za odabir ugroženih područja u koja će se usmjeriti resursi ŠTO JE NUŽNO PRI ODABIRU OPTIMALNE POLITIKE ODRŽIVOG RAZVOJA? da bi se odabrala optimalna politika održivog razvoja, nužno je da pokazatelji (indikatori) održivog razvoja budu objektivni i stručno izabrani te da nadzor nad praćenjem i tumačenjem pokazatelja bude znanstveno i stručno utemeljeno takva politika, osim što mora biti temeljena na znanstvenim podacima, mora biti i dostupna široj javnosti, tj. mora se postignuti društveni konsenzus o takvom razvoju pri čemu prisutne probleme ne treba stavljati u drugi plan, već ih treba rješavati u kontekstu osnovnog cilja - održivog razvoja OBJASNITE POVIJESNI RAZVOJ POLITIKE ZAŠTITE OKOLIŠA. industrijski razvoj zapadnih zemalja poslije 50-ih godina i otkriće ekološke krize globalnih razmjera potaknuo je razvoj međunarodne i nacionalne politike zaštite okoliša probuđena ekološka svijest sredinom 19. stoljeća pridonijela je da su brojne države donijele različite zakonske propise glede zaštite prirode politika zaštite okoliša u toj početnoj fazi odnosila se uglavnom na zaštitu pojedinog dijela okoliša na određenom prostoru (npr. šume, jezera itd.) - pretežito na zaštitu prirode, tj. na ekološke sustave suvremeni pristup zaštiti okoliša započeo je djelom Rachele Carson The Silent Spring (1962) - upozorava kako je ugrožavanje prirode poprimilo takve razmjere da sve više postaje globalna prijetnja složenim procesima života na Zemlji 31