NACRT PRIJEDLOGA REZOLUCIJE

Transcription

1 Europski parlament Dokument s plenarne sjednice B8-0000/2015 NACRT PRIJEDLOGA REZOLUCIJE podnesenog nakon izjave Komisije u skladu s člankom 123. stavkom 2. Poslovnika o pristupu Ekvadora Sporazumu o trgovini sklopljenom između EU i njegovih država članica i Kolumbije i Perua (2015/2656(RSP)) Helmut Scholz u ime Odbora za međunarodnu trgovinu RE\ doc PE v02-00 Ujedinjena u raznolikosti

2 B8-0000/2015 Rezolucija Europskog parlamenta o pristupu Ekvadora Sporazumu o trgovini sklopljenom između EU i njegovih država članica i Kolumbije i Perua (2015/2656(RSP)) Europski parlament, uzimajući u obzir zaključenje pregovora između EU-a i Ekvadora o njegovom pristupanju Sporazumu o trgovini sklopljenom između EU-a i Kolumbije/Perua 17. srpnja 2014., uzimajući u obzir parafiranje protokola kojim će se Ekvador 12. prosinca pridružiti susjednim zemljama, Kolumbiji i Peruu, u povlaštenom trgovinskom partnerstvu s EU-om, uzimajući u obzir izvješće o prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o tarifnom postupanju za robu podrijetlom iz Ekvadora od 8. prosinca , uzimajući u obzir zakonodavnu Rezoluciju Europskog parlamenta od 11. prosinca o nacrtu odluke Vijeća o sklapanju Sporazuma o trgovini između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane i Kolumbije i Perua, s druge strane 2, uzimajući u obzir izvješće od 19. srpnja o prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o primjeni bilateralnih zaštitnih klauzula i mehanizma stabilizacije za banane iz Sporazuma o trgovini između Europske unije i Kolumbije i Perua 3, uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 13. lipnja o Sporazumu o trgovini između EU-a i Kolumbije i Perua 4, uzimajući u obzir svoje Rezolucije od 5. svibnja o strategiji EU-a za odnose s Latinskom Amerikom i od 21. listopada o trgovinskim odnosima EU-a s Latinskom Amerikom 5, uzimajući u obzir članak 123. stavak 2. Poslovnika, A. budući da je pristup Ekvadora Sporazumu o trgovini s Kolumbijom i Peruom još jedan odlučan korak prema sklapanju saveza s važnim državama i regijama jednakog svjetonazora i brzog rasta; 1. podsjeća da je Europski parlament, prije davanja suglasnosti o Sporazumu o trgovini 11. prosinca 2012., u svojoj Rezoluciji od 13. lipnja o Andskim zemljama, zatražio uspostavu transparentnog i obvezujućeg plana o ljudskim, ekološkim i radnim pravima te da vlade Kolumbije i Perua dostave akcijske planove o održivom razvoju prije nego 1 Usvojeni tekstovi, P8_TA(2014) Usvojeni tekstovi, P7_TA(2012) Usvojeni tekstovi, P7_TA(2012)0347 i P7_TA(2012) Usvojeni tekstovi, P7_TA(2012) Usvojeni tekstovi, P7_TA(2010)0387 PE v /5 RE\ doc

3 što Europski parlament da suglasnost; potiče sve partnere da rade na učinkovitoj provedbi predanih akcijskih planova o ljudskim, ekološkim i radnim pravima; 2. ističe da su mjere za doprinos uspješnoj provedbi akcijskih planova koje su poduzele Europska komisija i Europska služba za vanjsko djelovanje nedostatne; žali zbog toga što Europski parlament nije na odgovarajući način obaviješten o mjerama koje su poduzele Europska komisija i Europska služba za vanjsko djelovanje; 3. traži od Komisije da Europskom parlamentu dostavi iscrpno izvješće s težištem na provedbi akcijskih planova i popratnih mjera koje je Europska komisija poduzela kroz programe za suradnju u obrazovanju, osposobljavanju i regulatornoj suradnji; 4. potiče vladu Ekvadora da primi na znanje akcijske planove koje su predali Kolumbija i Peru i da donese slične mjere jer je to prilika za poboljšanje općih životnih uvjeta građana, uključujući ljudska i radna prava i okoliš; 5. naglašava da su ljudska prava i demokracija bitni čimbenici cjelokupnog odnosa između EU-a i Andskih zemalja; stoga poziva sve partnere da zajamče poštovanje svih socijalnih i političkih prava; 6. uviđa da je gospodarski rast u Ekvadoru bio uključiv čime je izravno smanjeno siromaštvo i razina nejednakosti te je porasla srednja klasa; pozdravlja činjenicu da je prema posljednjim podacima Svjetske banke siromaštvo u Ekvadoru između i palo s 37,6 % na 22,5 %, dok je ekstremno siromaštvo smanjeno sa 16,9 % na 7,7 %; 7. poziva ugovorne strane da s Ekvadorom provedu Sporazum o slobodnoj trgovini kako bi se time doprinijelo jačanju modela socijalnog razvoja u toj zemlji i pružile potrebne jamstvene strukture, odstranile nejednakosti te zaštitili radnici, poljoprivrednici i okoliš; 8. ističe važnost obvezujućeg i provedivog poglavlja o održivom razvoju u kojem se odražava zajednička predanost EU-a i Ekvadora promicanju poštovanja, pridržavanja i provođenja međunarodnih sporazuma o ljudskim pravima, konvencija MOR-a i ključnih multilateralnih sporazuma na području zaštite okoliša kao što je Konvencija o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore; 9. žali zbog toga što područje primjene poglavlja o rješavanju sukoba u Sporazumu o slobodnoj trgovini ne obuhvaća odredbe predviđene poglavljem o održivom razvoju; 10. pozdravlja činjenicu da je Ekvador ratificirao svih osam ključnih konvencija MOR-a; i ustraje u važnosti brzog reagiranja i učinkovitoj provedbi svih konvencija MOR-a; žali zbog toga što Ekvador još nije ratificirao Konvenciju MOR-a 129.; poziva vladu Ekvadora da učinkovito provede Konvencije MOR-a 87. i 98. i naglašava da je važno da radnici imaju mogućnost izmjene ili uspostave novih sindikata radi neovisnosti, učinkovitosti, ali također i ideološke pripadnosti, te podsjeća da je MOR zatražio od vlade Ekvadora da izmijeni članak Ustava tako da bude u skladu s odredbama članka 2. Konvencije; 11. pozdravlja činjenicu što ugovorne strane potvrđuju svoju predanost očuvanju i održivoj uporabi biološke raznolikosti u skladu s pravno obvezujućom Konvencijom o biološkoj RE\ doc 3/5 PE v02-00

4 raznolikosti i ostalim relevantnim međunarodnim sporazumima čije su potpisnice; 12. napominje da je Ekvador jedna od 17 najraznolikijih zemalja svijeta te da se u njemu nalazi najveća koncentracija vrsta (između 5 % i 10 % svjetske bioraznolikosti); 13. pozdravlja činjenicu što je Ekvador prva zemlja koja je u svome Ustavu priznala prava prirode; 14. zabrinut je zbog toga što se Ekvador i njegove susjedne zemlje zbog pritiska nacionalnih i međunarodnih ulagača suočavaju s intenzivnim krčenjem šuma; znatnim smanjenjem bioraznolikosti, zagađenjem tla i vode i erozijom; 15. poziva Europsku službu za vanjsko djelovanje i Europsku komisiju da veliku pozornost pri osmišljavanju i provedbi svih aktivnosti o suradnji koje financira EK posvete ekološkoj održivosti te poziva sve strane da promiču najbolje poslovne prakse povezane s korporativnom društvenom odgovornošću u skladu s Vodećim načelima UN-a o poslovanju i ljudskim pravima i komunikacijom Komisije od 25. listopada naslovljenu Obnovljena strategija EU-a za društveno odgovorno poslovanje (COM(2011)0681); 16. pozdravlja i podržava odluku Vijeća UN-a za ljudska prava (UNC) o uspostavi međuvladine radne skupine o transnacionalnoj suradnji i ljudskim pravima kao što su predložili Ekvador, Južnoafrička Republika i druge ostale zemlje; 17. poziva Europsku službu za javno djelovanje i Europsku komisiju da podrži vladu Ekvadora u njezinim nastojanjima da razvije i održi učinkovito upravljanje okolišem, općenito i u osjetljivim područjima kao što su Amazona i otočje Galapagos jer je očuvanje budućnosti naše planete zajednička odgovornost; 18. podsjeća da je nacionalni park Yasuni, dio Amazone, stanište više domorodnih plemena, stotina autohtonih vrsta drveća i desetaka ugroženih životinjskih vrsta; podsjeća na njegovu važnost za ljudski rod i svjetsku prirodnu baštinu, kao i za buduće generacije; 19. žali zbog toga što je zbog nedostatnih gospodarskih rezultata propao preloženi koncept vlade Ekvadora o podršci zaštiti okoliša nadoknadom gubitaka iz potencijalnih trgovinskih prihoda i sufinanciranja osnivanja zaklade Yasuni-ITT pod pokroviteljstvom UNDP-a kojemu je cilj bio pružiti građanima Ekvadora nadoknadu za suzdržavanje od ekstrakcije nafte iz polja u nacionalnom parku Yasuni; 20. brine se da rudarska strategija vlade Ekvadora sadrži projekte koji bi mogli utjecati na domorodne zajednice; 21. ističe važnost očuvanja i održavanja domorodnih i lokalnih zajednica jer one utjelovljuju tradicionalan način života i naglašava njihovu važnost za očuvanje i održivu uporabu biološke raznolikosti u Andskim zemljama; 22. žali zbog toga što se Sporazum o trgovini ne poziva na Konvenciju MOR-a br o pravima domorodaca i plemena; PE v /5 RE\ doc

5 23. poziva vladu Ekvatora da što je prije moguće utvrdi zakonodavni okvir za nacionalne mehanizme i dijalog s civilnim društvom, ako oni već ne postoje, uključujući sveobuhvatnu informacijsku i promotivnu kampanju u cilju maksimalnog povećanja sudjelovanja zainteresiranih skupina ili osoba u nadzoru mehanizma civilnog društva; predlaže da se te procedure uspostave u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu Sporazuma umjesto jedne godine kao što je utvrđeno Sporazumom o trgovini; 24. poziva uključene strane da poduzmu mjere radi poboljšanja rada domaćih savjetodavnih skupina jer dvije godine nakon stupanja na snagu sporazuma s Kolumbijom i Peruom funkcioniranje i suradnja među domaćim savjetodavnim skupinama još nisu zadovoljavajući; mišljenja je da sve domaće savjetodavne skupine moraju biti potpuno neovisne; 25. traži domaću savjetodavnu skupinu EU-a da sastavlja redovita izvješća za predaju Europskom parlamentu koji će ih ocijeniti; 26. poziva vlade Andskih zemalja i Europsku komisiju da poduzmu sve nužne i tehničke mjere kojima će se ubuduće omogućiti odgovarajuće sudjelovanje organizacija civilnog društva na godišnjem sastanku s organizacijama civilnog društva i općom javnošću kao što je predviđeno sporazumom; s obzirom da brojne organizacije civilnog društva nisu mogle sudjelovati na prvom sastanku pododbora za trgovinu i održivi razvoj u Limi 6. veljače jer za njihovo sudjelovanje nije bilo sredstava; 27. ističe važnost zajedničkog pododbora za trgovinu i održivi razvoj kao jedinog mehanizma koji je u okviru Sporazuma o trgovini predviđen za praćenje provedbe obveza o održivom razvoju, i za države potpisnice i za poduzeća; 28. traži Komisiju da ubuduće Europskom parlamentu preda sve programe sastanaka pododbora i zapisnike svakog sastanaka pododbora; 29. napominje da je Ekvador, uz Kolumbiju i Peru, jedan od vodećih svjetskih proizvođača banana; calls therefore on the Andean countries and the Commission to ensure that the import quotas as laid down in the agreement are fairly respected;; 30. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću i Komisiji. RE\ doc 5/5 PE v02-00