DEGRADACIÓN AMBIENTAL ENELPARTIDO DE LAPLATA

DEGRADACIÓN AMBIENTAL ENELPARTIDO DE LAPLATA LMartínA. Hurtado(*)y MirtaG.Cabral(**) aprotecciónyconservacióndelosrecursosnaturalesincideeneldesarolo económico,socialyculturaldelteritorio. Mantenersucalidad,esunaresponsabilidadque debesercompartidatantoporlasautoridadescomoporlacomunidad.ladivulgaciónde problemáticasdedeterioroambiental,encaradade maneraaccesibledesdelosámbitos académicos,contribuyealaadopciónde medidasque modifiquenconductasgeneradoras deefectosperjudiciales. Sepresentanacontinuación algunosaspectosquesecreende interésyquesecorrespondencon ellibrorecientementepublicado AnálisisambientaldelPartidodeLa Plata-AportesalOrdenamientoTerritorial,yquefuerarealizadoporel equipodirigidoporellic. Martín Hurtado,yconformadoporJorge Giménez, MirtaCabral, Marioda Silva, Omar Martínez,CeciliaCamiliónycolaboradores,publicado en2006porla Municipalidadde LaPlata. Introducción Lainvestigaciónestáorientada aaportarherramientasque mejorenlascondicionesambientales delterritorioylacapacidadproductivadel municipio,teniendo comoobjetivoel mejoramientode lacalidaddevidadesushabitantes ylasustentabilidaddelaexplotacióndesusrecursos.el moderno conceptodeplanificaciónestratégicaincluyeestoscriterioscomo unapremisaatenerencuentaa lahoradeestablecerpolíticasde desarrolo.paralograrestosobjetivosesimprescindibleconocery evaluarlascaracterísticasfísicasdel medio,susrecursosnaturales,las problemáticasquelosafectanysu evoluciónatravésdeltiempo.con esteestudio,sepretendebrindar informaciónquesirvatantoalos técnicosdelmunicipio,comoaentes provincialesyalaactividadprivada, aportandoademásaladifusióndel conocimientoendiferentesniveles delsistemaeducativo. Essabidoqueladinámicanaturalimplicacambios,peroéstos sevenpotenciadosanteladinámicadelaacciónantrópica.aquíse presentaunanálisisdelasituación alaño2006,sindejardeteneren cuentaelaumentodelosproblemas dedegradaciónsufridosdesdela MUSEO,vol.3, Nº22-69

fundacióndelaplataen1882.el trabajoimplicaunapuestaapunto alconocimientodelascaracterísticas naturalesydelas modificaciones quelasafectaron.lacartografía temáticaylainterrelacióndela múltipleinformaciónaportada, sonoptimizadaspor mediodeun SistemadeInformaciónGeográfica quepermiteobteneryproporcionar herramientasdegestiónterritorial máscompletasyefectivas,atenuandolos múltiplesconflictosdeuso delsueloentreinteresescontrapuestos, minimizandolosriesgos naturalesyrecomendandopautas parasu mitigación.elresultado delanálisisrealizado,seconcreta enunadelimitaciónde Unidades deplanificación,lascualespueden serutilizadasparaladiscusiónde proyectosdedesarroloproductivo local.losprimeroscapítulostratan sobrelaubicaciónypoblacióndel partido,elclimaylainfraestructura decomunicaciones, mientrasque lossiguientesdescribenel medio físico. Laconfeccióndelestudioabarca lossiguientespasosmetodológicos: recopilaciónyevaluacióndeantecedentes,descripciónclimática, fotointerpretación,tareasdecampo ydelaboratorio,delimitaciónde cuencas,caracterizaciónydescripcióndeunidadesgeomórficas,procesos,origenytipodematerialesde cobertura,estratigrafía,análisisde suelos,propiedadesingenierilesde lossuelos,tratamientoinformático, cálculodeuníndiceagregadode afectaciónterritorial,desarrolode unsistemadeinformacióngeográficoyelaboracióndecartografía temática.estaúltimaincluyeinfraestructuradecomunicaciones, topografía,pendientesregionales, hidrografía,geomorfología,tipos desuelosysucapacidaddeuso paralaproducción,degradación delsueloporactividadesextractivas, peligrosidaddecanteras,usodela tierra,riesgohídricoyunidades Fig.35. Utilizacióndelosdistintoshorizontesdelsuelo. deplanificación. Todoselosson presentadosenuncdadjunto,y conposibilidadesdeserbajadosal papeleneltamañoqueconvenga. Comoresultadodelestudiodel mediofísicodelpartidoyelanálisis delacartografíabásica,seconsidera deinterés,alosfinesdeesteartículo,destacarlagraveproblemática delasactividadesextractivasylas inundaciones. Degradacióndesuelospor actividadesextractivas Lasactividadesextractivasconstituyenlaprincipalcausadepérdida desueloenlaregión.esporesta razónqueseconsideróesencialanalizarycartografiarlasconsecuencias territorialesyproductivasdeesta actividad.lacartografíadelimita áreasdecapitadasycanteras,tanto antiguasyabandonadascomoen explotación.selocalizaronademás loshornosdeladrilosenactividad asícomo,a maneraderecopilaciónhistórica,lasparcelasdonde existieronantiguoshornos,con extraccióndelhorizontehumífero yqueenlaactualidadseencuentranurbanizadas,baldíasobajoun mínimousoganaderoextensivo. Algunasparcelasdecapitadashan sidorecuperadasparaactividades agrícolasintensivas, mediantelabranzasprofundas,aplicaciónde compost,fertilización,etc. Elseguimientoeneltiempode estaproblemáticaserealizóenbase afotografíasaéreashistóricasde losaños1956,1966,1972,1984, 1992y1996quepermitióanalizar laafectaciónterritorialproducida porestetipodeactividades.parael estudio,seanalizóademásmaterial aerofotográficosdigitalde1997, 2000y2001eimágenessatelitales Asterde2002corroboradaspor trabajosdecamporealizadosalo largode2003y2004. Lasregionesperiféricasalos grandescentrosurbanossonhabitualmenteafectadaspordistintas formasdedegradaciónambiental, generándoseconflictosdeusodela tierraporlacompetenciaentrelas actividadesurbanas,industriales, recreativas,agrícolasoextractivas, queutilizanalterritorioensufuncióndesoportedeactividades. Tambiéngeneranconflictoslas actividadesqueutilizanelterritorio ensufuncióndefuentederecursos.unejemplodeestautilización eselrecursosuelodestinadoala explotaciónagropecuaria,consideradacomounaprovechamiento conposibilidadesdesustentabilidad eneltiempo.encontraposición, laactividadextractivaconsidera alsuelocomounrecurso minero yseconstituyeenunclaroejem- 70- MUSEO,vol.3, Nº22

plodedesarrolonosustentabley agotadordelrecurso.estapráctica, conjuntamenteconlaurbanización, ocasionaladegradaciónparcialo totaldelossuelos.enelpartido delaplataelusoextractivoyel crecimientourbanosehandesarroladoendetrimentodelusohortícola,yaqueafectaronsuelosde buenaaptitudparalaagricultura intensiva.estasituacióntienesu explicaciónenelhechodequelos productoresagropecuariosseven obligadospornecesidadeconómica, a maximizarlosingresosyeneste sentidolaextraccióndesueloproporciona mayoresbeneficiosycon menoresriesgosquelasactividades agropecuarias.seplanteaasíuna disyuntivaentrelarentabilidada cortoplazodelasprimeras,conuna drásticadisminuciónopérdidatotal delaproductividaddelossuelos,y larentabilidadsostenidaderivada delcuidadodelrecursoatravésde lasprácticasconservacionistas. Sibienlaagriculturasinsuelo estecnológicamentefactibleenalgunoslugaresdel mundo,essólo posibleamuybajaescala.ennuestro país,debidoasuscostos,sedependerádurantemuchotiempodeeste recursonaturalparalaproducción dealimentos.lazonahortícoladel Área Metropolitana,seconstituye enfuentedetrabajodecientosde familias,encontrándoseacorta 72- MUSEO,vol.3, Nº22 Canteraabandonada,conafloramientodenivelfreático. distanciadelmercadoconsumidor delgranbuenosaires,con15 milonesdehabitantesafectadospor gravesproblemasdedesempleo. Porlotanto,deberíadesalentarsela conversióndesuelosdealtacalidad productivaparausosnoagrícolas. Extracciónsuperficial delsuelo Lasprácticasextractivasdesuelo serealizanadistintasprofundidades yparadiferentesfines.consisteen laremocióndelacapahumíferau horizontea(alrededorde30cm deespesor),conaltoscontenidos de materiaorgánica,queesdestinadaalafabricacióndeladrilos artesanalesyjardinería. Conocidatambiéncomodecapitacióndesuelos,losprimeros antecedentesdeestaactividadse remontanalafundacióndelaciudaden1882. Haciafinesdelsiglo XIXalrededorde150hectáreas yahabíansidoafectadasporesta extracción. Lalocalizaciónde másde130 hornosdeladrilosenelpartido,de loscualessóloexistencuatroenla actualidad,corroboraelhechode quelaindustrialadrilerahacumplidounaimportantefunciónen laconstruccióndelanuevacapital; sinembargo,coneltranscurrirdel tiempohaidoendetrimentodel sueloproductivo,unrecursovital paralasactividadesagropecuarias delpartido. Paratenerunaideadelvalorde esterecursodebeseñalarsequesólo el11 %delasuperficieterrestre delplanetapuedeserutilizadosin restriccionesconfinesagrícolas.el restotienelimitacionesporaridez, desequilibriodenutrientes,escasa profundidad,excesodehumedady congelamientopermanente.(fao, 1995).EnlaProvinciadeBuenos Aireslossuelosde mejoraptitud (clasesiyii)representansóloel30 %desusuperficie(inta,1989). ElPartidodeLaPlataposee suelosdealtacalidadparalaactividadagrícola,dondelaextractivase tornagraveeinjustificable.apesar deeloladecapitaciónafectóhasta laactualidadunasuperficiede96 km 2.Lacalidadproductivadeestos suelosestáfundamentadaensus característicasintrínsecas,yaqueno presentanproblemasgravesdedrenaje,nidesodicidad/salinidad,se desarrolanenáreaselevadasdonde losnivelesfreáticosestán muypor debajodelasuperficiedelterreno ydifícilmentepresentansituaciones deanegamiento.encontraposición, lossuelossituadoshaciaelsurdel partido,pertenecientesalacuencadelríosamborombón,sonen granparteanegablesytienenalto contenidodesodiointercambiable. Sededucedeeloqueexistenserios

obstáculosparalaexpansióndela horticulturahaciaestasáreassies desplazadaporlaurbanizacióny lasactividadesextractivas. Ladecapitaciónimplicalapérdidadelaparte másvaliosadel suelo,puesalíseconcentrala mayorcantidaddenutrientesparalas plantasydondeéstasencuentran unsustratoadecuadoparadesarrolarsusraíces.seeliminala mayor partedela microfloraademásde la meso/microfaunaresponsable engranpartedeladescomposición derestosorgánicosyrecicladode nutrientes. Quedanensuperficie horizontesb,generalmentecon elevadacantidaddearcila,loque significaunamenorinfiltraciónde agua,estructuradesfavorablepara elcontactosuelo-raíz,consistencia muyduraoextremadamentedura enseco,yplasticidadyadhesividad muyaltasenmojado,locualdificultalaslabranzas,yporúltimouna menorcantidaddeaguaútil,loque significa mayoresposibilidadesde estréshídricoparalasplantas.por loexpuesto,ladecapitaciónimplica una merma muyimportantedela productividaddelossuelos. Tambiénseveafectadoelrelieve,yaquesegeneranambientes cóncavos,anegablesalquedaren superficieelhorizontearcilosobt. Asimismo,disminuyeelvalordel suelocomocomponenteesencial delecosistema,yaquesusfunciones desistemafiltrante,amortiguador ytransformadorsongravemente afectadasalsereliminadosmuchos delos microorganismosresponsablesdelas mismas.loshorizontes Btaflorantestiendenaagrietarse profundamentecuandosesecan, loqueleimprimeaesossuelosuna altapermeabilidadsecundaria,que puedesercausadelacontaminacióndeacuíferos,siseviertenresiduospeligrosossobrelasuperficie. Lazonificaciónestablecidaenla ordenanza municipal9231/2000 delimitaunazonaruralespecífica paralaactividadagrícolaintensiva, peroéstaseencuentrasumamente afectadaporladecapitaciónde suelos,loquehaceimprescindible urgentes medidasdeprotección, conservaciónyrecuperación. Extracciónprofundadelsuelo IncluyeprimeramentelaremocióndematerialarcilosouhorizonteB(entrelos0,50ylos1,50-2,00m aproximadamente),destinadoala fabricacióndeladrilosdemáquina ocerámicos;pordebajodelos2 mseextrae materialdegranulometría media,generalmentecon concrecionesdecarbonatodecalcio, conocidocomúnmentecomo suelo seleccionado o tosca,destinadoa relenososubrasantesdecaminos. Estaúltimaextraccióngeneraprofundascanterasocavasquepueden alcanzar másde20 mdeprofundidad.ellímitedeextracciónestá controladoporelnivelfreático.por elo,lasextraccionesprofundasse hanubicadoenposicioneselevadas delterreno. Generalmente,para podercontinuara mayorprofundidadsebombeaelaguafreática delinteriordelacava,porloque alabandonarlaexplotaciónquedan anegadas. Lascanterasdetectadascubren unasuperficiede5km 2 (0,56%del totaldelpartido).apartirdelafotointerpretaciónylacorroboración realizadaenelcampo,sedetectaron 95canteras,cuyassuperficiesvarían entre0,1y21hectáreas, mientras quelasprofundidadesvande1a 20maproximadamente.Engeneral ocupansectoreselevadosyel71% deltotalafectanasuelosdeóptima aptitudagrícola. Lascanterasabandonadassuelen convertirseenbasurales.loslixiviadospuedenafectarlasaguassubterráneascuandolosacuíferosafloran oestáncercadelasuperficie.las paredesdelascanterassuelenser verticales,susceptiblesaderrumbes conlosconsiguientesriesgosdeaccidentescuandoseencuentrancerca decaminos,cales,construcciones uotrasinstalaciones.sedesvaloriza elpaisaje,especialmentecuandose conviertenenvaciaderosdebasura, ocasionandolapérdidadelvalor inmobiliariodelazona.durantela explotación,seproducenimpactos adicionalescomocontaminación porruidosypolvo,deteriorodela infraestructuravialyfisurasenlas paredesdeviviendasaledañasal pasodecamiones.lascanterasque seubicanenzonasruralesquedan coneltiemporodeadasdeviviendas, contodoslospeligrosqueestoconleva,debidoalcrecimientocaótico delasáreasurbanas.elimpacto másgravelogeneranlascanteras inundadas,lascualesseconvierten enbalneariosimprovisadosque hancobradonumerosasvidas,que desdeelaño1980promedianuna muerteporaño. La mayoríaposeenaguaensu interior,alserexplotadaspordebajo delnivelfreático,encontradeloque establecelanormativavigenteque estableceunaseparación mínima de3 mentreelpisodelacavayel nivelfreáticohistóricomáximo.por otroladoestasnormasexpresanque sólopodránautorizarseactividades extractivasdesuelos,previoestudio delagotamientodelasexplotaciones existentes,tantoparaampliación delas mismascomoparanuevas explotaciones.paradiagnosticar elagotamientodeberátenerseen cuentalaprofundidadylavariación delosnivelesfreáticos.estaúltima condiciónesunalimitanteyun argumentodeagotamiento,además delafaltadeespaciosdestinados alos movimientosdesuelodentro delasparcelas.estoesnecesario paralarecuperaciónpaisajística, disminucióndelángulodetaludesyatenuacióndepeligros.sise explotahastael mismobordede lasparcelas,hayqueprevereste tipodecorrecciones.respectodel estadotécnico-legaldelascanteras MUSEO,vol.3, Nº22-73

detectadas,sóloalgunascumplen conlazonificaciónyningunacon lascondicionesdeexplotaciónnilas exigenciasestablecidasporladirecciónde MineríadelaProvincia. Elriesgonaturalde inundación Seentiendeporinundación,tambiéndenominadacrecidaoavenida, aldesbordedeunríooarroyocuandoelcaudalsuperalacapacidad desucauce,cubriendosusaguas sectoresadyacentesdenominados lanuraaluvialo,desdeelpuntode vistahidrológico,planiciedeinundación.esteesunprocesooriesgo geoclimáticoqueresultadelaacción conjuntadelclima(luviasintensas y/opersistentes)yelrelieve(áreas deprimidas).sereservaeltérmino anegamientoparalaacumulaciónde aguaensuperficienoproveniente dedesbordes. Elsistemafluvialfuncionacomo unsistemanaturalautorregulado que,endeterminados momentos, alcanzaunequilibrioentrelosfactoresambientales,peroantecualquier cambiodealgunodesuscomponentesseproduceundesequilibrioen sudinámica.estoscambiosnose producenenformacontinuasino alternada,sucediendoaperíodosde estabilidadotrosdeinestabilidad. Contribuyenalasinundaciones cambiosenladistribucióndeluvias, torrencialidad,contenidodeagua enelsuelo,coberturavegetalyla acciónhumanaqueintervienede distinta manera(reduccióndela infiltración,integracióndecuencas, 74- MUSEO,vol.3, Nº22 etc.).sepuedeconsiderarquelas inundacionessonelprincipalriesgo geológicoqueafectaalpartidode LaPlata.Estoseventos,quesereiteranconciertafrecuencia,afectan principalmentealostramosmedios einferioresdelascuencasdelavertientedelríodelaplata,dondese asientanlasprincipaleslocalidades delpartido.el mecanismoporel cualseproducelainundaciónes complejoyobedeceadistintascausas. Mientraslasprecipitacionesse encuentranenlosvaloresnormales paralazona,loscaudalesdelos arroyosseincrementanenrelación conlasprecipitaciones,yelsuelo permiteunainfiltraciónmoderada singenerarmayoresinconvenientes. Lasituaciónsetornacríticacuando luegodeunperíododeprecipitacionesrelativamenteconstantesyde bajaintensidad,lascualessaturanel suelodisminuyendolainfiltración, culminaconunpicodefuerteintensidad(torrencialidad).enestos casosseproduceeldesbordeylas aguasocupanlaplaniciedeinundación.elpicodecrecienteesrápido ydecortaduración.engeneral,la duracióndelasinundacionesrara vezexcedelas24horas. Elcomportamientodelosarroyosseapartadeloconvencional,lo quesindudasedebeaunaseriede modificacionesantrópicas: Integracióndecuencas.Consiste encanalizarlasaguasdeuncurso haciaotro.estatécnicaoriginaen muchoscasosundesequilibrioentre elcolectorprincipalylanuevaárea delacuenca.comoresultadose produceuna mayorconcentración deaguaensuvaleloquesuperasu capacidad.ejemplosdeestetiposon laintegracióndelarroyopérezcon elarroyodelgato,cuyoresultado sonlasinundacionesdelazonas ysedelaciudadyelarroyodon CarlosconelarroyoRodríguezmostradoenlafigura.Enamboscasos laconexiónserealizómedianteun entubamiento. Ocupacióndeplaniciesdeinundación. Lailimitadaespeculación inmobiliariaylafaltadeuncontrol estatal,halevadoalaocupación urbanadezonasinundables.deesta formagranpartedelasplanicies aluvialesdelosarroyoshansido integradasalaestructuraurbana sinningúntipoderestricción.enla figuraanteriorseaprecialamisma calesininundaciónyduranteun desbordedelarroyo DonCarlos. Otrosejemplosdeloantesexpresadoloconstituyelaurbanización localizadaentrelascales5,7,636 y638,sobrelaplaniciedeinundacióndelarroyogaribaldi.también enlosbarrios Monasterio,19de FebreroyDúplex(cale116entre 85y86),situadosenlaplaniciede inundacióndelarroyo Maldonado odealgunosdesusafluentes.por otraparte,lafaltadecontrolesyde uncódigoadecuadodeterminaque cadapropietariorealicelasobras queasujuicioresultenlas más adecuadasparaevitarlainundacióndesuvivienda.laacción más comúneselrelenosobrelacota deinundaciónconstruyendoen algunoscasosverdaderasbarrancas.

MUSEO,vol.3, Nº22-75 Deestamaneraseproduceelencajonamientodelcauce,impidiéndose elderramedesusaguassobrela planicie.enotrascircunstancias seconstruyesobrelosmismosarroyos,ocasionandoentubamientos parcialesquenocontemplanlas característicasdinámicasdelagua, resultandodeficitarios.lasacciones descriptasnorespondenanormas internacionalesestablecidas,que indicanqueplaniciesdeinundación afectadaspordesbordesconuna periodicidadde20añoso menos, nosonaptasparaasentamientos urbanos. Construccióndecaminosperpendicularesalapendienteregional.ElCaminoParqueCentenario, elgeneralbelgranoylaautopista BuenosAires-LaPlata,perpendicularalescurrimientosuperficial, sonunejemplodeestasituación. Lasubrasantesueleapoyarsesobre terraplenesenlostramoscorrespondientesalaszonasbajas.siaelo sesumaundeficitariosistemade alcantariladoy/opuentesconstruidosenbaseacálculosinsuficientes parapermitirelpasodelosarroyos, loscaminospuedencomportarse comoverdaderos diques enlos períodoscríticos.cuandoseconstruyenzanjonesqueencauzanel aguaprocedentedelescurrimiento enmantoylaconducenalospuentes,seoriginaunrápidoincremento delaalturadelaguaenlosarroyos, dandodeestaformaelprimerpaso hacialasinundaciones. Pavimentaciónycompactación decales. Estasacciones,derivadas delaexpansiónurbana,provocan unadrásticadisminuciónoanulación delacapacidaddeinfiltracióndel agua.estoinduceelescurrimiento superficialhacialosarroyosatravés decunetasyzanjas,contribuyendo deestaformaaunaumentorápido desucaudal.debeconsiderarseasimismodentrodelasáreasurbanas, lareduccióndesuperficieocupada porjardines,terrenosconhuertas familiares,etc.,quecontribuíanala infiltraciónyareducirelvolumen deaguadelosconductospluviales hacialascales. Puentesdediseñoinadecuado. Seconsideraqueeldiseñode unpuenteesinadecuadocuando norespondealasnecesidadesdel escurrimiento,yaseaporcálculos deficientesopor modificaciones posterioresasuconstrucción.tambiénexistenpuentesconformados porestructuras flotantes sobre losdepósitosfluviales,conunpilar centralqueproduceunretardoen lavelocidaddelaguayreteniendo basuradurantelascrecientes.aesto sesumalaabundantevegetación quecreceensulechoyorilaspor faltade mantenimiento,lo que produceunfuerteaumentoenel coeficientederoce. Elriesgodeanegamientoesun riesgogeoclimáticoexógenoque estáíntimamentevinculadoala inundación,alpuntoqueaveces selosconsiderasinónimos.eneste estudiosehapreferidodiferenciar aestosprocesosportenerdistinto origen.elanegamientoeslaacumulacióndeaguaensuperficie, producidaenterrenosderelieve planocóncavoquerecibenaguas desdeáreasmáselevadasoenáreas conpendientes muybajasqueno puedenevacuarelaguadeluvia porescurrimientosuperficial,o lohacen muylentamente.enalgunoscasospuedesumarseaestas característicaslapresenciadelnivel freáticoelevado. EnelpartidodeLaPlatalas texturasarcilosasdelosmateriales delsuelocercanosalasuperficie aumentanesteriesgo.escomún queenáreasdeprimidasoplanas elaguainfiltradaseacumulesobre lapartesuperiordeloshorizontes Bpocopermeables.Estapartedel suelosaturadoconaguaseconocecomo capacolgada o falsa freática.laprincipaláreacon riesgodeanegamientodelaregión eslaplaniciecosteradelríode laplata.esteambienteocupaun pequeñosectorenelpartidode LaPlata,aproximadamenteentre elcaminocentenarioyellímite conelpartidodeensenada.seve afectado,principalmente,elbarrio devilacastelsenlalocalidadde Gonnet,queseestáexpandiendo sobreáreasanegablesdeesaplanicie.lasprincipalescausasnaturales quecontribuyenalanegamientoen estazonasonlapendientemuybaja (menosde0,05 %)ylapermeabilidad muylentadelossuelosque poseencontenidosmuyelevadosde arcila(60-80%). Cartografíaderiesgohídrico. Laidentificación,delimitacióny cuantificacióndelriesgohídrico, estoes,laconfluenciadeproble- AroyoMaldonado.Puentesdemayorsecciónquelosconductosaguasabajo.

76- MUSEO,vol.3, Nº22 masdeinundación,anegamientoy ascensodelnivelfreático,adquiere mayorinterésenlaactualidad, debidoalpronóstico mundialde incrementodelniveldel marydel régimendeprecipitacionespor efectodelcalentamientoatmosféricoglobal. ElconglomeradodelConurbano Bonaerenseysuextremosudeste, dondeseencuentraelpartidode LaPlata,constituyeunescenario desumafragilidadantefenómenosdeluviastorrenciales.lazona presentaunperíododeluviaspor encimadela mediahistóricasecular,persistentedesdeiniciosdela décadade1970.ladificultaddel relieveplanoparaevacuarvolúmenesimportantesdeaguasuele concurrir,juntoaotrosfactores, alaocurrenciadeinundacionesy anegamientos. Desdeelpuntodevistafísico,las áreasderiesgohídricosonaquelos espaciossusceptiblesdeserafectadosporprecipitacionesydesbordes decuerposdeagua,queasuvez influyenenlaposiciónrelativade losnivelesfreáticos,disminuyendo lacapacidaddealmacenajesubterráneo.laslanurasaluvialesdelos ríosyarroyos,lasplanicies marginalesdelagos,lagunasybajos,son naturalmenteespaciosde máximo riesgohídrico. Elconceptoderiesgohídrico comprendealasactividadesactualesopotencialesquepudierenser afectadasendichoespacio,yasean residenciales,industriales,agroganaderasorecreativas,lainfraestructurainstaladaylasconsecuencias socioeconómicasdelaafectación (salud,educación,transporte,comunicaciones,producción). Granpartedelosdañosproducidosenlasúltimasinundacionesenla lanurapampeanasonocasionados oexacerbadosprecisamenteporla intervencióndelhombre.bastacon localizarenunmapatopográficoo geomorfológicolossitiosdondelas aguashancortadolasrutas,cuáles caminossecundariosestánoestuvieroninutilizadosparatransporte delaproducción,haciadóndeha crecidolaactividadurbana,qué explotacionesagroganaderasson másperjudicadasycuálessumodo productivo,paraentenderquées unriesgohídricoycomprenderel valorfundamentaldelacartografía temática. Sepuededecirquelasinundacionessonelproductodevarios factoresqueseinterrelacionan.a maneraderesumenexponemos losprincipalesfactoresqueintervienen,particularmenteenelárea urbana: Elaumentodelasprecipitaciones dealtaintensidad. Laexistenciadeunareddedrenajepluvialurbanageneralmente dedimensionesinsuficientes. Laobstrucciónparcialototaldelas cañeríassubterráneasconsedimentos,basuraoraícesdelosárboles quehacequeelescurrimientosuperficialseveasinoportunidadde accesoeimposibilitadoporsurgenciadesdelasbocasdetormenta. Larápidaymayorlegadadelagua deluviaaloscauces,porlaincorporacióndenuevasáreasdeaporte, productodelaimpermeabilización delossuelosapartirdelcrecimiento urbanoconlaconsecuentepérdida deáreasfiltrantes. Laurbanizaciónyrelenodelas planiciesnaturalesdeinundación delosarroyos. Lafaltadeprevisiónenelmantenimientoylimpiezadeloscursosy susplaniciesdeinundación. Lafaltadeobrasdereadecuación delosdiseñosoriginalesdelospluvialesurbanos. Lasalteracionesintroducidaspor lanivelaciónurbanaalpaisajenaturalylosimpedimentossobrelas antiguasplaniciesaluvialesapartir deconstruccionestransversalesal escurrimientonatural. Lasobrasdeartehidráulicascomo puentes,alcantarilas,cañerías,entubamientos,canalesyzanjeosde diseñosinadecuadosoinsuficientes. Lacolmatacióndecauces,lagunas ybajoshaagravadolosproblemas alreduciroeliminarelpoderreguladordecrecidasdeestasgeoformas. Lacartografíaderiesgohídrico resultafundamentalparaelplaneamientofísico,yaqueseñala lossectoresdelterritoriodonde debentomarselosresguardosnecesarios.estacartografíaderiesgo anulóhacemuchotiempolosviejos preceptosderestringirciertasactividadesporuncriterioexclusivamentevertical(cotatopográfica), fácilmenteeludibleporrelenos que,ademásdesoslayarlasnormas legales,añadenunfactor másde riesgoporlaya mencionadadisminucióndelasecciónnormalde escurrimiento, multiplicandolos derrameseincorporandonuevas problemáticasdeinundaciónaguas arribadeestas modificaciones.el concepto modernoinstituyeladimensiónhorizontalyladescripción geomórfica,estableciendolaszonas condistintogradodeafectación, desdeloscursosycuerposdeagua permanenteshastalostransitorios, loscanales,laslagunas,losbañados ylaplaniciecosteradelríodela Cale14y40.Antiguoconductopluvial, hoydesactivadoporunodemayor sección.

MUSEO,vol.3, Nº22-77 Plata.Paralaejecuciónsonprioritarioslarecopilación,análisisyprocesamientodetodalainformación relativatantoalmedionaturalcomo clima,geología,geomorfología, suelos,aguassuperficialesysubterráneas,vegetación,comoalmedio antrópico,queincluyecatastro,vías decomunicación,obrasciviles,usos delsuelo,etc.elsiguientepasoes larealizacióndecartografíatemáticageorreferenciadayajustadaa labasecatastral,trabajadaatravés deunsistemadeinformacióngeográfica.estaherramientapermite laacumulacióndeinformación encapasparasuposteriorcruzamientoyelaboracióndeunabase dedatosasociada,coninformación clasificadaendiferentesniveles, posibilitandosalidasgráficasde calidadadistintasescalasycálculos sencilosdesuperficies. Enáreasurbanaseste mapaes útilparalaplanificacióndelaexpansiónyordenamientourbano. Enlasáreasperiurbanaspermite analizarelemplazamientodeparquesindustriales,repositoriosde residuos,cementerios,obrasdeinfraestructuraoservicios(estaciones transformadorasdeenergíaeléctrica,plantasdegasodepuradorasde líquidosresiduales,accesosviales, aeródromos).enelámbitoruralse utilizaparazonificarlaactividad productiva. Lossistemasdealertaurbano yruralnecesitandeesteelemento parasudesarrolo.enelcasodel urbano,paraordenarladefensacivil priorizandosuaccionarporzonas; enelsectorrural,contribuyendoa unalertaoportunoquepermita alproductoragropecuariotomar decisionesbasadasenlosriesgos eventuales.tambiénseconstituye enunaherramientaútilparael análisisjurídico,fiscal,emergencia odesastreagropecuario,demandas contraelestado,valuaciónfiscal, segurosycréditopromocionalo diferimientosimpositivos. Conflictosdeusodelterritorio Elhechodequealgunasporcionesdeterritoriopresentencaracterísticasfavorablesensussuelos paraeldesarrolode másdeuna actividad,hacequesobreelasse presentenconflictosocompetenciasdeutilización.enlafigura sepuedenapreciarcincosituacionesestablecidaseneltiempoque muestranlosconflictosdeusodel territorio másparadigmáticosdel partido: 1)Año1882.Fechadefundación delaplata,dondelossuelosdela regiónprácticamentenohabían sido modificadosporlaacciónantrópicaysecontabaconun51%de suelosdeóptimacalidad,un33% desuelosdecalidad medianayun 16 %desuelosanegablesde mala calidadagrícola. 2)Año1922.Comienzalaocupaciónsobrelossuelosdeóptima calidadagrícola,dondeyaexistía unapequeñaurbanización,algunosterrenosyadecapitadospara laconstruccióndeladrilosyun pequeñocinturónhortícola. 3)Año1966.Yasepercibenlas problemáticasambientalesproducto Inundacióndel27deenerode2002encale523e.7y8,localizadaenlaplaniciede inundacióndelaroyodelgato. delcrecimientourbano,laincipienteformacióndecanteraspor extracciónprofundadesuelos,la decapitaciónparahornosdeladriloyunapequeñaporciónde suelosanegablesurbanizados,con unaumentodelaactividadhortícola intensiva. 4)Año2002.Crecenlasproblemáticasambientales;asíporejemplo hayunaumentoimportantedela superficieocupadaporcanterasque alcanzalas450hectáreas. 5)Seagregaunasituacióninferidaparaelaño2052basadaenla tendenciaactual,enlaqueaumentaríanlosproblemasdedegradación delterritorio,comoeselcasode lossuelosdealtacalidadagrícola, quesereduciríandel51%al13%, ylautilizacióndeáreasinundables paralaurbanización. *DirectordelIGS CISAUA yprofesortitulardelacátedra depedologíageneral.facultadde CienciasNaturalesy Museo(UNLP). *ProfesionaldeApoyoa lainvestigación(cic).