OPORTUNIDADESDETURISMORURALSUSTENTABLE:ELCASODELOS PARTIDOSDE MAGDALENAYPUNTAINDIO MarianaReliUgartamendía Dibujos:NataliaObregónySergioPerdoni Resumen Lacrecientesegmentacióndelademandadeproductosturísticosabrióeljuegohacianuevosteritoriosque por nodisponerdelosatractivostradicionalespreferidosporelturismomasivo-habíanquedadorelegadosporaños delaposibilidaddeexplotarsusrecursos.hoyexisteunpotencialendógenodedesarroloturísticoendistintos lugares,quesedefineenfuncióndesuriquezapaisajísticanatural,suscomunicacionesconlospuntosdeprocedenciadelademanda,lascaracterísticasdesupatrimonioinmobiliarioomonumentale,inclusive,porlamentalidadmásomenosemprendedoradelapoblacióndelárea. Enestetrabajosemuestranloselementosquepodríanconstituirlabasedeunproyectodeimpulsoalturismorural enlospartidosde MagdalenayPuntaIndio,partiendodelanociónfundamentaldedesarolosustentable.Se intentaademás,reflexionarentornoalroldelasadministracioneslocalescomopromotorasdeldesarolode actividadesconexas. Palabrasclave: desarrolosustentable-alternativasturísticas-ecoturismo-gestiónlocal 1.Introducción Elturismoalternativoseperfilacomounade lasactividadesquepuedendinamizarlugares otrorarelegadosdeloscircuitosconvencionales y,alavez,incentivareldesarolodelasestructuraseconómicaslocales.enelprocesodegestacióndeunaofertacompletadeproductosyservicios,lasadministracioneslocalespuedenconstituirseenpromotorasfundamentales,conectandoalosactoresentresíyrealzandolascaracterísticaspropiasdecadasitio,insumosimprescindiblesparalograrresultadossatisfactorios. Esteartículo-enmarcadoenelproyectode investigación"eldesarolosustentabledelpatrimoniorural:elturismoenlasestanciasbonaerenses"-intentaaproximarnosalaproblemática apartirdelrepasodelascondicionesiniciales paraeldiseñodeunaestrategiadeexpansión delaactividadturísticasustentable,quepresentanlospartidosde MagdalenayPuntaIndio. 2.Formasdeturismoalternativoynuevasposibilidadesparaespaciostradicionalmenteno turísticos 2.1.Elturismoylasegmentacióndelademanda El modelodeproducciónflexiblequegobiernala marchadelaeconomía mundialdesdela décadadel 70,tienecomounodesuspilares fundamentalesalreconocimientodelasdiferenciasexistentesenelsenolademanda.yanose vuelcanal mercadograndescantidadesdeproductossimilares,pensadosparaunconsumomasivo,sinoquelosbienessedirigenaunademandaextremadamentesegmentadaqueexige calidadyvariedadenlaoferta.enestecontexto, elsectorterciariosehaidodiversificando,pues elacrecentamientodelacompetenciaobligaa lasempresasatenerunapermanenteactitud innovadorayanodetenerseenlabúsquedade nuevasofertasquesatisfaganalosdiversosrequerimientosdelosconsumidores. Elturismonoquedóafueradeesteproceso y,paulatinamente,hacrecidoysehadiversificadolaofertadeactividadesalternativas.lacrecientesegmentacióndelademandadeproductosturísticosabrióeljuegohacianuevosteritoriosque-pornodisponerdelosatractivostradicionalespreferidosporelturismomasivo-habían quedadorelegadosporañosdelaposibilidad deexplotarsusrecursos. Hoyexisteunpotencialendógenodedesaroloturísticoenteritoriosconcretosquesedefineenfuncióndesu riquezapaisajísticanatural,suscomunicaciones conlospuntosdeprocedenciadelademanda, lascaracterísticasdesupatrimonioinmobiliario omonumentale,inclusive,porlamentalidadmás o menosemprendedoradesupoblación. 2.2.Turismoalternativoydesarolosustentable Laatracciónporcomprenderlas manifestacionesculturalespasadasypresentesdelosespaciosconcaracterísticasdiferentesalasáreas urbanas,lacrecientepreocupaciónsocialporlos problemasqueaquejanal medioambienteylos interesesporconoceryacercarsealanaturaleza,sonfactoresquehanestimuladolaexplotacióndezonasalejadas,engeneral,delaactividadturística.laindustriadelturismonoseha 169
mantenidoajenaaestastendenciassocialesa lahoradepensarendesarolarnuevosproductosy,enlosintentosdesatisfacerlademanda, comenzóaexplotar modalidadesinspiradasen elreconocimientodelosrecursosnaturalesy paisajísticosdecadalugaryelcontactodirecto conlapoblaciónysustradiciones.el turismo alternativocontemplaunagamadeactividades conocidascomo:turismoecológicooecoturismo,turismocultural,histórico,especializado,etc. Comoveremos,elecoturismoesla modalidad que máshacaladoenlosgustosypreferencias delademanda,puestoqueofrecealternativas recreativasaccesiblesentiempoycosto. Losorganismosplanificadoresdelaactividad turísticasehanhechoecodelasdiscusionesen tornoaldesarolosustentable,ylashanincorporadocomoelementospropiosdelanuevaofertadeproductosyservicios.desdeladécadadel 80,losideólogosdelturismohanintroducidola nocióndesustentabilidadalpuntodenopoder hablardeélsinoselohacedesdeunaperspectivaquelevantesusbanderas,yestonorespondeúnicamentealasexigenciasdelademanda. Talvezseaenelturismo,másqueenelrestode lasactividadeseconómicas,dondela mínima degradacióndelosrecursospuedeconvertirse enunfactordedestruccióndela mismaactividad.elespacioturísticoesalavezunamercancía,unespacioeconómicoyunespacioproductivo,tresaspectosíntimamenterelacionadosy queconfierenalmedioyalaactividaduncarácterdesumavulnerabilidad. Pensareneldesarolodelturismosustentableespretenderimpulsarlaactividadprotegiendoelpatrimonioculturalehistóricodecadalugarypreservarlabaseactualylaproductividad delosrecursos. Mantenerlabiodiversidadyevitarcambiosecológicosireversiblesesunacondiciónineludibleparaasegurarlaequidadintra eintergeneracional. Resignarlaposibilidadde apoderarsedegrandesgananciasenelcorto plazoenposdeobtenerrecursosgenuinosde manerasostenida,esunaopciónpolíticaque deberátransformarseenpremisafundamentala lahoradeideargrandesplanesopequeños emprendimientosdedesaroloturísticosustentable.estonoimplicaquelasustentabilidaddeba concebirsecomoopuestaalcrecimientoeconómico,sinoporelcontrario,elturismosustentabletienelacapacidaddeincrementarlacalidad yelvalorvitaliciodelosproductosturísticos,lo cualinduceaqueelvisitantequedesatisfechoy regresey,deestamanera,quedegarantizadala continuidaddelaactividad. Hoy, muchosgobiernosvisualizanalturismo comounadelas másimportantesvíasdeexpansióneconómica.esunsectorqueresponde aunafuerteysostenidademanday,porlotanto, tienelacapacidaddegenerarprocesosdediversificacióndeactividadesproductivasyde servicios,siemprequeserespetenciertosparámetrosdecontrolysevigilequetalesemprendimientosnocausenexternalidadesmedioambientalesysocioculturalesnodeseadas. 2.3.Elturismoruralcomoactividadecoturística Sinduda,elEcoturismoeslaforma másextendidadelturismorural.enel marcodeesta nueva modalidad, éste último hacrecido significativamenteenañosrecientes,hastaconvertirseenuningrediente másdelavidaurbana,puesespracticadoporquienesdeseandisfrutardelanaturalezanosóloenelveranosino durantetodoelaño,yconstituyeunaformade escapealaagitadavidaurbana.existenvarias posibilidadesdeesparcimientoenáreasrurales: lasactividadesdeundíaoelalojamientoenestancias,laprácticaenloscotosdecaza,lasofertasdetrekking,avistajedeaves,toursfotográficosenparquesnaturales,lasjornadasengranjaseducativasylasvisitasaestablecimientos agroproductivos,sonejemplosilustrativos. El turismoruralodeestanciassecaracterizapor unaofertareducidadeplazas,yaquepersigue elobjetivodebrindarunambienteíntimoyfamiliar,favoreciendolaatenciónpersonalizaday evitandolaconcurencia masiva. Sibienlademandaestásujetaacierta estacionalidad(emparentadaconlascondicionesclimáticasy/oconcuestionescoyunturales porlasqueestéatravesandocadalugar),ésta noestan marcadacomoenelturismotradicionaldeverano.elturismoruralsepresentaen todoel mundocomounaalternativasostenida duranteelañosilosestablecimientosestánubicadosapocadistanciadellugardondeselocalizalademandapotencial.lascondicionesde accesorápidoconstituyenunfactorimportantísimo,puespermitenlaconcrecióndeviajesimprovisadososindemasiadotiempodepreparación,característicaspropiasdelturismorural. Estamodalidadpuedeconvertirseenunaformagenuinade mejorarlosingresosdelasfamiliasrurales,yaqueposibilitalapluriactividadde susmiembros.laincorporacióndelastareasde atenciónalvisitantenoimplicanecesariamente elabandonodelaslaboresquedanvidaala explotación,es más,losprocesosdetrabajoruralseconviertenelos mismosenatractivosturístico-educativosdignosdeserconocidospor 170
quieneshabitanenespaciosurbanos. Enestesentido,elturismoruralaparececomo unaformadeobtencióndeunarentacomplementariaparalasfamilias,peroeléxitoquetengaestanuevaactividadpuedetentaralabandonodelastareastradicionales.lahistorianos brindasobradosejemplosdeloperjudicialque puedeserparaunaregión,unalocalidadeinclusoparaunafamilia,elabocarseaunasola actividadyporconsecuencia,estarsujetosauna únicafuentedeingresos. Enlapromocióndel turismoruralsustentablesedeberátenerelcuidadodenoincentivarlamonoactividadturística, pueslascaracterísticasintrínsecasdelturismosubordinado entodas susformas ala estacionalidad,perosobretodoalasfluctuacionesenlademanda-latornanmáspeligrosaaún quela monoactividadpecuaria. Porotraparte,la mismadefinicióndelturismoruralconlevaelgermendeotroriesgoante elcualdebenestaratentosquienespromueven lasactividadesenmarcadasenél.nosreferimos alproblemaplanteadoporlacontradicciónentre laintenciónde mantenerunaofertadepequeña escala-quenopongaenpeligroalambiente dondesedesenvuelveyque,alavez,preserve laintimidadylaatenciónpersonalizadadelcliente-ylosnivelesderentabilidaddeseadospor quienesseproponeninvertirenestetipode emprendimientos.apropósito,p. Wiliamsescribe:"Elecoturismosedesarolaenunaescala diferentedeladelturismoconvencional[.]los requerimientosdeinfraestructura,asícomolos servicios,sonutilizadoscon menorintensidady menorperiodicidadqueenotrasformasdeturismo.esextremadamentedifícil mantenerunnegocioenpequeñaescala,dentrodeunesquemade mercadolibre,sinperjudicarlarentabilidaddelnegocio.[.]labúsquedadeunaeconomíadeescalaviablelevainvariablementea labúsquedadeunaformadeturismoquecomprendaun mayornúmerodepersonasylarealizacióndeviajesmásfrecuentes,loquegeneralmentesetraduceengrandespresionessobre losrecursosnaturalesyhumanosdelosdestinosreceptores."(schlüteretal.,1997:91). Teniendoencuentalosriesgos(ambientales yeconómicos),lapromocióndelturismocomo complementodelastareasruralespodráserdisparadordenumerosasactividadesproductivas, comercialesydeserviciosqueexcedanel marcodelaexplotaciónagropecuariayalcancena lacomunidadenlaqueéstaseinserta.aquícabe recalcarelnuevoyfundamentalrolarticulador quedebeasumirel municipioenelprocesode generacióndeproductosturísticos,yaqueesen laescalalocalenlaque mejorpuedenintegrarsetodoslosactoressocialesparadefinirestrategiasyobjetivoscomunes. Paraaprovecharelefecto multiplicadordela actividadturística-queincideenelcomercio,la elaboracióndeproductosregionalesyartesa- nías,elincrementodelempleoenservicios,etc.- sedeberáobservarladinámicaglobaldelademandaturística,difundirlainformaciónnecesariaeinvolucraratodoslossectoressocialeslocales,parainsertarseenel mercadoofreciendo alternativasquevaloricenlasparticularidadesy autenticidadesdecadalugar."laactividadha deserintegradaenlosesquemassocialesyproductivospreviamenteexistentes,y manejada desdelosplanteamientosqueexigenlosvalores yparticularidadesculturalesdelacomunidadlocal"(omt,1999:23).enestostiempos,éstaserá unatareadelosgobiernoslocales. 3.Posibilidadesdeturismoalternativoenlos partidosde MagdalenayPuntaIndio 3.1.ElturismoruralenlaprovinciadeBuenos Aires LaprovinciadeBuenosAirescumpleconlas condicionesnecesariasparaqueelturismoruralsedifundacomounaactividadgeneradora deingresosyque,alavez,provoqueunbajoo nuloimpactoenelmedionatural.lamayoríade lasgrandesconstruccionespalaciegasenambientesruralesselevantaronenelteritoriobonaerense,porlocualestaprovinciaposeeun patrimonioarquitectónicoyculturalquenose encuentraenotrossitiosdelpaís.porotraparte, lapresenciadeuncentrourbanoqueconcentra másdedoce milonesdehabitantes-el Área Metropolitanade Buenos Aires-constituyeun muysignificativofocodeposiblesconsumidores deactividadesturísticas.lacercaníaentreofertaydemandaesunadelascondicionesfundamentalesparael mejordesarolodelasactividadesdecortoplazocomoelturismorural. Laestanciaargentinaesunverdaderosímbolo del patrimoniorural, y alí pueden promoverseactividadesblandas,talescomoel senderismo,lacazafotográfica,elavistajede aves,etc.enlaactualidad,laexpansióndeeste tipodeactividadessehaconvertidoenundesafíoparaaquelosemprendedoresqueintentan romperlainerciademásdemediosiglodeofertasturísticas masificadas,fundamentalmente concentradasenellitoralatlántico. Elregistrodeestablecimientosruralescon ofertaturísticaelaboradoporlasubsecretaríade TurismodelaProvinciadeBuenosAirescuenta 171
hastaelmomentocon377inscriptos:estancias, granjas,chacrasycasasdecampo,emplazadas en89 municipiosbonaerenses.estosestablecimientosseconcentranentresáreasprincipales (Fig.1),laprimeraseidentificaconlospartidos querodeaninmediatamentealáreametropolitanadebuenosaires,alíselocalizanalrededor deunterciodelosemprendimientosprovinciales.lascaracterísticaspropiasdeestaactividad, quegeneralmenteserealizadurantelapsosno muyextensosyque,comoconsecuenciadeelo, demandarecoridosrápidos,eslo quepuede explicarlafuerte concentracióndelaofertade turismoruralenunradioquenoexcedelos150 kilómetrosdelacapitalfederal. Otrazonadeevidenteconcentracióndela actividad,eslaconformadaporlospartidosde Tandil, Gral.Alvaradoy Gral. Pueyredón,íntimamenterelacionadosconelimportantefocode poblaciónestableyreceptordeturistasde Mar delplatayelcentroturísticodetandil.untercer núcleo,de menor magnitud,perodeevidente concentracióndeofertadeturismodeestancias, estáconstituidoporlospartidosdesaavedray Tornquist,ubicadoseneláreadeinfluenciadel centroturísticodesieradelaventanaydela ciudaddebahíablanca. Elregistrodeestablecimientosturísticosruralesbonaerensesessólolaprimerapartedel Figura1:Establecimientosruralesconofertaturística. SubprogramaTurismo Rural pertenecienteal PlanEstratégicoparaelDesaroloTurísticode laprovinciadebuenosaires2000-2003. Aquí cabedetenerseparahacerunbrevecomentario acercadeesteplan. Inscriptoenel marcodelasnuevas modalidadesdeplanificaciónestratégica,queplantean metasyobjetivosalcanzablesa medianoplazo yenuncianlasaccionesnecesariasparaaribar aelos,ordenándolassegúnprioridadesourgencias,sehaelaboradoesteplanestratégico.el MinisteriodelaProducción,atravésdelaSubsecretaríadeTurismo,seplanteólanecesidad deimpulsarlaactividadturísticaconformandoun nuevomarcoreferencial,paraeldiseñoylagestióndeunmodelodedesaroloturísticosustentable.enesteplanseentiendeporsustentabilidadalaintenciónderealizaruntrabajoquegenere"un mínimoimpactosobrelosrecursosnaturales,enelmarcodeunaactividadeconómica quepermitaestablecercondicionesdeequidad social"(subsecretaríadeturismo,2000:7).por otraparte,sehacehincapiéenlaconsideración delaactividadturísticacomounsectordelaeconomíaquepuedecontribuiralageneraciónde riquezaypuestosdetrabajo,elementosfundamentalesparalasuperacióndelacrisiseconómicaenlaqueestásumidoelpaís.seevidencia tambiénunaapuestaalaopciónporlos modelosdedesarololocal,"apartirdelarevalorizacióndelespaciolocaldenivel municipalyregional,yenfuncióndelapotencialidaddelosrecursoshumanosdelaregión,delariquezadelmercadoendógeno,delacreaciónydesarolode productosyserviciosydelaprovechamiento sinergéticodelosrecursosdisponibles"(subsecretaríadeturismo,2000:6). Lanocióndedesarolosustentableapartirdelimpulsodeemprendimientosqueinvolucrenalascomunidadeslocalesylaintencióndepotencializarlaexplotacióndelosrecursosturísticosconquecuentalaprovinciasonlasideas-fuerzaquesubyacen alplanteogeneraldelplanydefinensuperfil. Enelmarcodelmodeloplanteado,laSubsecretaríaproponeunaseriedeprogramasy subprogramasqueserándesaroladosalolargodelperíodoqueabarcaelplan.aúnnoes tiempodehacerevaluacionesacercadelos aciertosoeroresdelplanestratégico,perosí sepuededestacarlaintencióndeplanificar integralmenteeldesarolodeestaactividad,proponersemetasconcretasyalcanzablesydesignarresponsables.podemosconcluirapriori que sehadadounimportantepaso, másadelante habránuevoselementosquenospermitiránsacarconclusiones másacertadas. 172
3.2.Elementoscaracterísticosde Magdalenay PuntaIndio MagdalenayPuntaIndioestánlocalizados sobrelacostadelríodelaplatayseinscriben eneltramofinaldelacuencadelríosalado,de climatempladohúmedoybuenadiferenciación estacional.aquíencontramosimportantesextensionesdetalares,formaciónvegetalcaracterísticadondelaespeciedominanteeseltala(celtis spinosa),asociadoalcoronilo,lasombradetoro, elespinilo,elincienso,elombúyelsauco.los cordonesdeconchila,sobrelosquesedesarolaestebosque,hansufridograndesalteracionesenvariossectoresdelaprovincia,pero constituyenunrasgocaracterísticodelospartidosde MagdalenayPuntaIndio. Elsueloyelclimadeestaregiónpermitenel aprovechamientodeloscamposcomoáreasde pasturasnaturalesoimplantadasparasustento delaganaderíaextensiva,laquehasido,efectivamente,laactividadprincipaldesdequeseocupóestaporcióndelespaciobonaerense. LosPartidosdeMagdalenayPuntaIndiotienenunahistoriacomún,enprimerlugar,porque formanpartedelaregiónpampeanalitoral, signadaporunprocesouniformedeintegración alaeconomíanacionaly mundial,y-ensegundainstancia-porqueestuvieronunidoshastael 6dediciembrede1994,cuandoun movimiento vecinaldepuntaindiologrólasancióndelaley 11584queloerigióenpartidoindependiente. LahistoriadelaincorporacióndelPagodela Magdalena alteritorionacionalcomenzóafinesdelsigloxvi,perofuedurantelasprimeras décadasdelsigloxixcuando debidoaunaserie deaccionesdelgobiernoporteño-estaocupacióntomóunrumboqueseríadeterminantepara laregión.lascampañasaldesierto-paraextenderlasfronteras másaládelríosaladoeincorporarlastierasalaproducciónpecuaria-yla leydeenfiteusis,constituyerondosaccionesdel Estadodecisivasparaeldesarolofuturodel país. Deesta manera,quedaronconsolidadas lasbasesdeunaorganizaciónsocialinternaafirmadaenelpredominiodeunapoderosaclase latifundista,ysedesarolólaganaderíapara responderalasdemandasdeunmercadomundialquerequeríacarnesaladaparavenderlaen lasplantacionesdebrasilylasantilascomoalimentoparalosesclavos. Lasrelacionespolíticasyeconómicasdela élitegobernanteconlospaísesdeeuropa-fundamentalmentecongranbretaña-determinaron eltipodeinsercióndeargentinaenladinámica delaeconomía mundial.haciafinesdesiglo,la divisióninternacionaldeltrabajo delimitabael perfilproductivodelospaísesperiféricosque habíanoptadoporpertenecer al mercadointernacional,sin másopciónquehacerlocomo oferentesdeunoodosproductosprimariosy comoconsumidoresdediversas manufacturas deorigeneuropeo. Estarígidaestructuraeconómicatrajocomoconsecuenciaunestupendo desarolodelaganaderíaenlaregiónpampeanayunnuloapoyoalaincipienteactividadindustrialquepretendiódesarolarseenlaciudad debuenosaires.laestanciaganaderaseextendióportodoelteritorionacionalyconstituyó laformacaracterísticadeocupacióndelsuelo. Magdalenanoquedóafueradeesteproceso y,ademásdepoblarsedeestancias,viodesarolarselaactividadsaladerilenelpuertonaturaldeatalaya.afinesdelsigloxix,lasexportacionesdecarnesaladasevieronamenazadas porlaabolicióndelosúltimosreductosdeesclavitudenlasantilas,único mercadoconsumidor deestetipodecarne.apesardelasevidentes limitacionesaldesarolodeestaactividad,los dueñosdelossaladerosnobuscaronnuevasalternativas,sinoqueprosiguierontrabajandoen lasmismascondicioneshastaquesefueroncerandototalmentelaspuertasdelos mercados, "carentesdeimpulsotécnicoyeconómico[los saladeros],fueron muriendogradualmente" (Schvarzer,1996:81). Losnuevos métodosdeconservacióndela carne,introducidosennuestropaísdurantelas primerasdécadasdelsigloxx,yelcieredelos mercadosdecarnesrústicas,determinaronel abandonodelossaladerosdeatalaya.pero,a diferenciadeloocuridoenlospartidoscercanosalpuertodebuenosaires-comoavelaneda, QuilmesoLaPlata-enMagdalenanoseinstalaronfrigoríficos,quedandotruncalaposibilidad deundesaroloindustrialvinculadoalatransformación,dentrodelalocalidad,delprincipal productoprimariodelazona.laganaderíacontinuósiendolaactividadprimordialdelpartido, perodestinadaasatisfacerlademandade materiaprimadelosfrigoríficosoaabasteceral mercadointernodecarnesfrescas. DuranteelsigloXX,estaestructuraproductivanovarióradicalmente. El Censo Nacional Agropecuariorealizadoen1988, mostróqueel 89,32 %delasuperficiedeestospartidos(magdalenaincluíaaúnapuntaindio)estabaocupadaconexplotacionesagropecuarias,locualnos habladeunusodelsuelocasiexclusivamente rural.porotraparte,enloquehacealaactividadindustrial,elcensonacionaleconómicode 1994,registróuntotalde28establecimientos 173
manufactureros,la mitaddeloscualesteníaactividadesrelacionadasconelconsumodebienesnodurables,fundamentalmentelaelaboracióndealimentos. Seregistrarontambién270 localescomercialesy156localesdeservicios. Cabe mencionarquelospuestosdetrabajoen comerciosyservicioseranensumayoríanoasalariados,loqueindicaunaimportantepresencia deemprendimientosdetipofamiliar. Elrepasodelascaracterísticasdelpaisaje, losrecursosylaestructuraproductivadelos partidosde MagdalenayPuntaIndionospuede servirparaentenderlaspotencialidadesque ambospresentanparaeldesarolodediversas modalidadesdeturismoalternativo.laubicación sobreelríodelaplata,lapresenciadereductosdevegetaciónyfaunaautóctonaydeestablecimientosrurales-poseedoresdeunahistoriadignadesercontada-,el mantenimientode unaculturatradicionalista,lacercaníaaloscentrosdedemanda másimportantesdelpaís,entreotras,sonrazonesqueseconjuganpararecrearunescenariopropicioparalaexplotación delaactividadturística. 3.3. Potencialidadesdeturismoalternativoen MagdalenayPuntaIndio Los municipiosde MagdalenayPuntaIndio estándotadosdeloselementosnecesariospara eldiseñodeunaestrategiadeturismoalternativo.lacostabordeadadebosquesdetala-que excedelos120kilómetrossobreelríodelaplata-yunaseriedeestanciasdeimponentesconstrucciones,setransformanenlosatractivosprincipales,susceptiblesdeserubicadosenunen- tramadodeactividadesculturalesyrecreativas queconformenunaopciónturísticaapetecible. Haremosahoraunbreverepasodeloselementostangiblesqueseríanlabasedeunaoferta turísticaalternativa(fig.2). ElParqueCosterodelSur esunareservade recursosnaturalesde24364hectáreas,ubicada sobrelacostarioplatense.esteparquefuedeclarado Reserva Mundialde Biósferaporla UNESCOen1984,RefugiodeVidaSilvestrepor laprovinciadebuenosaires(ley12016/97)y ReservaNaturalMunicipaldebidoaqueenélse conservanespeciesarbóreastalescomoeltala yelcoronilo,juntoconrepresentantesdelafaunapampeanacomoelzoro,elciervo,elcarpinchoy másdedoscientasespeciesdeaves.es unáreaidealparalarealizacióndeactividades educativasyrecreativas. LosbalneariossobreelRíodelaPlatason sitiosdeapreciablebelezayconstituyencentrosdeatraccióndeturistas,aúnsincontarcon suficienteinfraestructuraniconlapromoción necesaria.muchosdeelossonsóloclarosenel bosquequepermitenacercarsealacostadel río.elbalneariode Magdalenaeselqueestá mejorequipado,poseeunaccesodeasfalto acompañadoporunabicisenda,cuentaconsanitarios,campingyalgunoscomercios. CercanosalalocalidaddePuntaIndio,estánubicadoslosbalneariosElPicaflor,Las RuinasyEl Sarandí.Elprimerodeelos,recibemásde2500 personasdurantelosfinesdesemanaestivales. A8kilómetrosdelcentrode Magdalenase encuentraelantiguopuertodeatalaya.posee Figura2: MagdalenayPuntaIndio. 174
lasruinasdelosviejossaladerosquedieronvida alazonaenelsigloxix,yunantiguo muelede quebracho muydeteriorado,perodondeserían posiblesobrasderestauraciónparadevolverle suaspectooriginal.lamunicipalidadimpulsaun proyectodeconstruccióndeunpuertodeportivo ypesquero,fundamentadoenelhechodeque Atalayaestáubicadaenunpuntoestratégico paralarecaladadeyatesyvelerosensu marchadesdebuenosaireshastalacostaatlántica. Laconcrecióndeestainiciativapodríatransformarseenunfuerteimpulsoparalarevitalización detodalaregiónyunasalidaanteelestancamientoeconómico,perorequeriríaunainversión muyfuertequelos municipiosnoestánencondicionesderealizar. Porúltimo,elespacioqueseríaelsustento principaldeunaofertaturísticasurtidadeelementosruralesehistóricos,estáconstituidopor lasestancias,cuyasconstruccionesrepresentan unaépocadeprosperidaddelaactividadganadera.enlaactualidad,sólojuangerónimoyel Destino-ubicadasenPuntaIndioy Magdalena, respectivamente-ofrecenserviciosdevisitasy hospedaje.laprimera,conimponentesconstruccionesdeestiloinglésinscriptasenclarosdel bosquenativo,sehapreocupadoporcaptarun segmentoturísticodealtosingresos,extranjero uoriundodelaciudaddebuenosaires.enel Destino,lareservaprivadadeflorayfaunaylas construccionesquereflejanestilosarquitectónicosdiferentes-racionalistae"inglésferocarilero"(cepa,1989:108)-sonhoyatractivosimportantesqueatraenpúblicodesdelaplataybuenosaires.estaregióncuentaademásconotros establecimientosruralesdegranvalor,podemos citara mododeejemplolasestanciasluischico,santaritaypuntapiedras.laprimera,ubicadasobrelacostadelrío,ostentaunhermoso parquediseñadopor CarlosThayseimponentesconstruccionesquepodríanseraprovechadascomosustentodelaactividadturística.En lalocalidaddepuntaindio,laestanciasantarita esotrositiocaracterístico;actualmentepertenecealaiglesiaysucascoescedidoalacomunidadparaeldesarolodeactividadesculturales. EnelextremoEstedelaregión,laestanciaPuntaPiedrasposeeunantiguofaroyesotroejemplodeestaparticularformadeocupacióndel espaciopampeano. Sibiensonincipientes,existenalgunasaccionesdesdelos municipiosparafomentarel desarolodelaactividadturística.lapromoción detrescircuitosen Magdalena(Histórico,EcológicoyProductivo)evidenciauninterésporrealzarlascaracterísticasdelaarquitecturadel partidoymostraralalocalidadcomounespacio social,queha mantenidocasiintactalafisonomíadelosedificiosdesdesufundación,yque seinsertaenunambientenaturalquepermiteal visitanteconocerlascaracterísticasdelafloray fauna autóctonas. En estos circuitos se promocionancabañaselaboradorasdeproductoslácteos, miel, mermeladas,chacinadosyartesanías,dandounimportantesaltohaciauna gestión municipalintegradoradelturismoylas actividadesproductivas. Porsuparte,PuntaIndioestátrabajandoen lacreacióndeunente MunicipalDescentralizadoparalagestióndelturismoenelParqueCosterodelSuryhadiagramadounacampañade promocióndelossitiosdeinterésturístico. Ambospartidosseencuentraninscriptosen elproyectocaminodelgauchojuntoconchascomús, Casteli, Dolores,Tordilo, Maipú, Gral. Lavale, Gral. Madariaga, Partidodela Costa, Pinamar,Vila Gesely Mar Chiquita.Esteemprendimientoconstituyeunanovedosa manera deintegrarenuntodolasáreasdereservanatural,laszonasconactividadesagroproductivas ylascomunidadeslocales,apartirdelaconformacióndeloquesusautoresdenominan"reservasen Constelación",lugaresdedesarolo deactividadesculturales,científicas,productivas asícomoturísticas. Elpanoramaquenospresentan Magdalena ypuntaindioconrespectoalaspotencialidades deexpansióndelturismoalternativoes,asimplevista,alentadordebidoalinventarioderecursosnaturalesyculturalesconlosquecuentan.laarticulacióndelasactividadesrecreativasposiblesenpaquetesturísticos,seríaclave paraotorgarlealaregiónunperfildefinido,diferenciarladeotrosteritoriosyposicionarlacomo unaofertaatractivayúnica. Antelaescasezderecursos monetarios,se tornaindispensablerecuriraideasingeniosas quenoimpliquenenormesinversionesiniciales. Seríaabsurdodesconocerlaimportanciaque tendríalaconcrecióndeproyectosdegranenvergadura,talescomolaconclusióndelaautopistabuenosaires-laplata(queacercaríaaún máslaofertarecreativadelazonaalprincipal focodedemandadelpaís)olaconstruccióndel puertodeportivoenatalaya,perolaausenciade capitalesnodebeparalizar.silosadministradoresylacomunidadtodapartendelreconocimientodeloqueposeenydelasposibilidadesreales deaprovechamientodesusrecursosparaponer en marchapequeñosproyectosconsensuados, estarándandoelpasonecesariopara movilizar 175
laestructuraproductivaycrearunescenariopropicioparainteresaralosgrandesinversores.por otraparte,lacomunidadseposicionaráconfuerzacomoparanopermitireldesplieguedepropuestasquepuedanponerenpeligrosusrecursosnaturalesyculturales. 4.Reflexionesfinales Enun mundoglobalizado,loslugaresseencuentranantelaopcióndedesarolarseapartir dedosestrategiasdiferentes,aunquenonecesariamenteantagónicas. Unaconsisteen posicionarsecomoespaciosposibles paraatraer grandesinversionesexternas;laotra,procura promoverlosemprendimientosencaradosporlos miembrosdelacomunidadlocalapartirdelaprovechamientodelosrecursospropios,laasociaciónylacomplementariedaddeesfuerzos.este caminosepresentacomoelmásapropiadopara darimpulsoaunaactividadalternativa quepuedecrecerydesarolarseintegrandodiferentes sectoresdelaeconomíalocal:productores,comerciantesyprestadoresdeservicios. LosúltimosañosdelsigloXX, mostraronla necesidaddeimplementarcambiosenlasfuncionestradicionalesdelasgestionespolíticasy laciudadanía,puessehaidocomprendiendoque sóloinvolucrandoatodoslosactoressociales enunprocesoparticipativodetomadedecisiones,esposibleeldesaroloequitativoycomprometidoconelcuidadodel medioambiente. Eldiseñodeunapolíticadeimpulsoalturismo sustentablesóloseráposiblesiseinscribeen estalínea.estáclaroquelevaracabounobjetivodeestascaracterísticasnoseráunatarea fácilparalos municipiosde MagdalenayPunta Indio,puestoquelaactualcrisiseconómicapor laqueatraviesaelpaísdificultalapuestaen marchadenuevosemprendimientos. Peroes evidentetambién,queestaporcióndelteritorio bonaerenseposeerecursosqueaúnnoestán siendoaprovechadosyquepodríanexplotarse coninversiones mínimasy muchatareadegestión,articulaciónentreactoresypublicidad.dadaslascaracterísticasdelademandadeturismoalternativo enlaprovinciadebuenosairesy lascondicionesexistentesenmagdalenaypuntaindio-quecuentanconbalnearios,estancias, bosquenatural,comunidadesquehanpreservadotradicionesgauchescas,etc.-elfomentode estaactividadpuedeserunasalida,enelmarco deunproyectoqueintegrelosrecursosdelpaisajenaturalycultural. 176
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