ИНТЕРПОЛАЦИЈА У ФУНКЦИЈИ УРБАНЕ ОБНОВЕ НА ПРИМЈЕРУ НЕКИХ ГРАДОВА У БИХ

Similar documents
Архитектонско грађевински факултет Универзитета у Бањалуци, Војводе Степе Степановића 77/3, Бањалука

ОДЛУКУ О УТВРЂИВАЊУ ПРОСЕЧНИХ ЦЕНА КВАДРАТНОГ МЕТРА НЕПОКРЕТНОСТИ ЗА УТВРЂИВАЊЕ ПОРЕЗА НА ИМОВИНУ ЗА 2018

Критеријуми за друштвене науке

ПРЕГЛЕД ОБРАЧУНА ПДВ ЗА ПОРЕСКИ ПЕРИОД ОД ДО 20. ГОДИНЕ

О Д Л У К У о додели уговора

Tel (0) ; Fax: + 381(0) ; web: ;

ОЧУВАЊЕ АУТЕНТИЧНОСТИ У УРБАНИМ ЦЕЛИНАМА СРБИЈЕ

4. МЕЂУНАРОДНА КОНФЕРЕНЦИЈА Савремена достигнућа у грађевинарству 22. април Суботица, СРБИЈА

ЗАШТИТА И ОБНОВА ИСТОРИЈСКИХ УРБАНИХ ЦЕЛИНА ПОТРОШАЧКИ ПРОИЗВОД ИЛИ КРЕАТИВНА АКТИВНОСТ?

Мастер студије Смер: Рачуноводство и ревизија

ЛАБОРАТОРИЈА ЕНЕРГИЈЕ ЗНАЊА

СТРУКТУРА СТАНДАРДА СИСТЕМАМЕНАЏМЕНТАКВАЛИТЕТОМ

5 th INTERNATIONAL CONFERENCE Contemporary achievements in civil engineering 21. April Subotica, SERBIA

Бања Лука град супротности и промена. Banja Luka A City of Contrasts and Changes. Vladimir Vuković. Владимир Вуковић

ЈП АУТОПУТЕВИ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ ЈП АУТОПУТЕВИ РС

Реферат о урађеној докторској дисертацији кандидата мр Дарка М. Полића, дипл. инж. арх.

ЗАХТЕВ ЗА ПРЕВОЂЕЊЕ У РЕГИСТАР ПРИВРЕДНИХ СУБЈЕКТА

О Д Л У К У о додели уговора

ТРГ КРАЉА МИЛАНА У НИШУ ТРАНСФОРМАЦИЈА ЦЕНТРАЛНОГ ГРАДСКОГ ЈЕЗГРА

БЕЗБЕДНОСТ РАДНЕ И ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ, ВАНРЕДНЕ СИТУАЦИЈЕ И ОБРАЗОВАЊЕ

ЕСТЕТСКИ КРИТЕРИЈУМИ И РЕГУЛАТИВА У ОБЛИКОВАЊУ УРБАНОГ ПЕЈЗАЖА: ПРИМЕР БЕОГРАДА

ТИПОЛОГИЈА УРБАНИХ ЏЕПОВА НА ТЕРИТОРИЈИ НОВОГ САДА

6 th INTERNATIONAL CONFERENCE

Република Србија Министарство унутрашњих послова Сектор за ванредне ситуације

КА СТРАТЕГИЈИ ОДРЖИВОГ УРБАНОГ РАЗВОЈА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ДО ГОДИНЕ

UNMIK УРЕДБА БР. 2003/30 О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О ПРОСТОРНОМ ПЛАНИРАЊУ КОЈЕГ ЈЕ УСВОЈИЛА СКУПШТИНА КОСОВА

Структура студијских програма

ИЗБОРНОМ ВЕЋУ АРХИТЕКТОНСКОГ ФАКУЛТЕТА УНИВЕРЗИТЕТА У БЕОГРАДУ

СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ УРЕДБУ. Језик српског народа. Понедјељак, 30. март године БАЊА ЛУКА

Планирање за здравље - тест

Прегледни рад, рад примљен: март 2015., рад прихваћен: април Божидар Манић *, Тања Бајић **, Ана Никовић***

Достава захтева и пријава М-4 за годину преко електронског сервиса Фонда ПИО. е-м4. Републички фонд за пензијско и инвалидско осигурање

SPECIFICITY OF POPULATION TRENDS IN VOJVODINA THE 2011 CENSUS

Креирање апликација-калкулатор

ИЗМЈЕНА ДИЈЕЛА РЕГУЛАЦИОНОГ ПЛАНА ЗА ПРОСТОР ИЗМЕЂУ ОБАЛЕ ВРБАСА И ОГРАНКА УЛИЦЕ ПУТ БАЊАЛУЧКОГ ОДРЕДА, У БАЊАЛУЦИ (НАЦРТ)

др Александра Ђукић, ванредни професор, ужа научна област Урбанизам и планирање простора, Универзитет у Београду Архитектонски факултет, члан;

Конкурс је објављен у огласним новинама Националне службе за запошљавање Послови, бр. 667, дана 30. марта године.

Градско веће Града Ниша, на седници од године, доноси Р Е Ш Е Њ Е

Архитектура и организација рачунара 2

Конкурсна документација Т - 44 / 2013

Урбанистички планови за подстандардна ромска насеља

A Step Forward to Youth Employability Економски факултет, Универзитета у Бањој Луци. Бања Лука,

План реконструкције Вароши у шанцу утицао ФОРМА ГРАДА И УРБАНИСТИЧКА РЕГУЛАЦИЈА: ОСМАНОВ ПАРИЗ И ЈОСИМОВИЋЕВ БЕОГРАД СВЕТЛАНА ДИМИТРИЈЕВИЋ МАРКОВИЋ

TРЖИШТЕ ЕЛЕКТРОНСКИХ КОМУНИКАЦИЈА У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ У ГОДИНИ

ИНТЕГРАЛНА ОДРЖИВОСТ КАО БАЗИЧНИ ПРЕДУСЛОВ (Урбо)ИНОВАЦИЈА INTEGRAL SUSTAINABILITY AS A BASIC (FUNDAMENTAL) REQUIREMENT FOR (URBAN) INNOVATION

УНИВЕРЗИТЕТ У НОВОМ САДУ

Напомена: Одлука о усвајању Стратегије од стране Народне скупштине РС је објављена у Службеном гласнику РС, број 28/12 од

ПЛАНИРАЊЕ РАЗВОЈА ТУРИЗМА

NIS HOLDS 9TH ANNUAL GENERAL MEETING

О Д Л У К У о додели уговора

ПРОГРАМ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈЕ ПРОСТОРНОГ ПЛАНА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ОД ДО ГОДИНЕ

ГРАД НОВИ САД СТРАТЕГИЈА ПРИВРЕДНОГ РАЗВОЈА ГРАДА НОВОГ САДА. Канцеларија за локални економски развој Нови Сад, 2009.

Град и трг, промена композиционих начела у обликовању градског простора у Србији на примеру Трга партизана у Ужицу (1961)

СМЈЕРНИЦЕ ЗА ДАВАЊЕ МИШЉЕЊА НА ИКТ ПРОЈЕКТЕ ПОДНЕСЕНЕ АИДРС

500 примерака. ГОА. VIII, број 7 ' АРХИТЕКТУРА И УРБАНИЗАМ

УНИВЕРЗИТЕТ У НОВОМ САДУ ОБРАЗАЦ 4 ФАКУЛТЕТ ТЕХНИЧКИХ НАУКА

ЗАШТИТА И РЕВИТАЛИЗАЦИЈА ГРАДИТЕЉСКОГ НАСЛЕЂА ХХ ВЕКА НА ПРОСТОРУ ПРИОБАЉА БЕОГРАДСКЕ ТВРЂАВЕ

Р Е Ш Е Њ Е. Објекат из става 1. Овог Решења садржи четрдесет и један (41) стамбени простор и пет (5) пословних простора.

СВОЈИНСКИ РЕЖИМ НА ГРАЂЕВИНСКОМ ЗЕМЉИШТУ И УРБАНА КОМАСАЦИЈА **

О Д Л У К У о додели уговора

Annex XVIII - World Tourism Organization to the Convention on the Privileges and Immunities of the Specialized Agencies

ОДЛУКУ О ИЗБОРУ ПРОЈЕКАТА У ОБЛАСТИ КУЛТУРЕ КОЈИ ЋЕ У ОДРЕЂЕНОМ ИЗНОСУ БИТИ ФИНАНСИРАНИ И СУФИНАНСИРАНИ ИЗ ГРАДСКОГ БУЏЕТА У 2015.

Р Е Ш Е Њ Е. Број: / У Нишу, године ГРАДСКО ВЕЋЕ ГРАДА НИША ПРЕДСЕДАВАЈУЋИ ЗАМЕНИК ГРАДОНАЧЕЛНИКА. Проф.

БИЛТЕН БР. 3 ТАКМИЧАРСКА СЕЗОНА 2017./2018. ГОДИНА ВАТЕРПОЛО САВЕЗ СРБИЈЕ

Бранка Димитријевић* Одрживи развој градова

ГРАД НОВИ САД ГРАДСКА УПРАВА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ СТРАТЕГИЈА РАЗВОЈА СИСТЕМА ЗЕЛЕНИХ ПРОСТОРА ГРАДА НОВОГ САДА

И З В Ј Е Ш Т А Ј КОМИСИЈЕ О ПРИЈАВЉЕНИМ КАНДИДАТИМА ЗА ИЗБОР У ЗВАЊЕ НАСТАВНИКА

THE THEATRE IN PARTHICOPOLIS: A POSSIBLE RECONSTRUCTION

Планирање као основни предуслов за успешну реализацију јавних набавки

СОЦИЈАЛНА ДРЖАВА И СТРАТЕГИЈЕ РЕДУКОВАЊА СИРОМАШТВА И ОСТВАРЕЊЕ СОЦИЈАЛНЕ КОХЕЗИЈЕ (СРБИЈА )

РЕГИСТАР УДРУЖЕЊА, ДРУШТАВА И САВЕЗА У ОБЛАСТИ СПОРТА

УНИВЕРЗИТЕТ СИНГИДУНУМ. Департман за последипломске студије ВАЛОРИЗАЦИЈА КУЛТУРНИХ ВРЕДНОСТИ КОСОВА И МЕТОХИЈЕ У ФУНКЦИЈИ ТУРИСТИЧКЕ ПОНУДЕ

Град Ниш Градска управа Града Ниша Секретаријат за планирање и изградњу

ПРИНЦИПИ ОБНОВЕ КУЛТУРНО-ИСТОРИЈСКИХ ЈЕЗГАРА ГРАДОВА БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ

На основу члана 45. став 1. Закона о Влади ( Службени гласник РС, бр. 55/05, 71/05 исправка, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 УС, 72/12, 7/14 УС и 44/14),

БУДУЋНОСТ РАЗВОЈА НАСЕЉА У СВЕТЛУ КЛИМАТСКИХ ПРОМЕНА

Стратегија развоја локалних путева и улица у насељу Града Бањалука

ОВИМ РЕШЕЊЕМ СЕ ИНВЕСТИТОРУ ОПШТИНИ ВРШАЦ А ЗА ПОТРЕБЕ ЈП ВАРОШ ИЗ ВРШЦА ДВОРСКА БР. 10А, ДОЗВОЉАВА РЕКОНСТРУКЦИЈА И

ПЛАНИРАЊЕ ПРЕДЕЛА КАО ИНСТРУМЕНТ ПРОСТОРНОГ РАЗВОЈА СРБИЈЕ

ОБАВЕШТЕЊЕ О ЗАКЉУЧЕНОМ УГОВОРУ

Стратегија развоја града Београда. Циљеви, концепција и стратешки приоритети одрживог развоја

Спољнотрговинска позиција и мјере подстицаја извоза Републике Српске у односу на праксе подршке развијених економија

ARHITEKTURA I URBANIZAM 30/ 2010.

Град у поступку кандидатуре за Европску престоницу културе

ОБАВЈЕШТЕЊЕ О НАБАВЦИ /18

О Д Л У К У о додели уговора

РАВНОПРАВНОСТ ЖЕНА И МУШКАРАЦА ОБАВЕЗЕ, ПРЕПРЕКЕ И МОГУЋНОСТИ

С А Ж Е Т А К РЕФЕРАТА КОМИСИЈЕ O ПРИЈАВЉЕНИМ КАНДИДАТИМА ЗА ИЗБОР У ЗВАЊЕ ВАНРЕДНОГ ПРОФЕСОРА

Иван Симић*, Владимир Михајлов** Abstract

Извјештај ревизије учинка ТЕХНИЧКО ОПРЕМАЊЕ ВАТРОГАСНИХ ЈЕДИНИЦА

Нови Сад, година

Извјештај ревизије учинка УПРАВЉАЊЕ ЗАДУЖИВАЊЕМ И ДУГОМ У РЕПУБЛИЦИ СРПСКОЈ

РАНГИРАЊЕ УНИВЕРЗИТЕТА С ОСВРТОМ НА РЕПУБЛИКУ СРПСКУ И БОСНУ И ХЕРЦЕГОВИНУ

consultancy final presentation conceptual presentation of proposals projects Feasibility Cost Study for converting space

НАУЧНО-НАСТАВНОМ ВЕЋУ. Предмет: Реферат о урађеној докторској дисертацији кандидата мр Вјекослава Бобара

6th REGULAR SESSION OF NIS J.S.C. SHAREHOLDERS' ASSEMBLY

ИТРИ СТАНДАРДИ ЗА ЕВАЛУАЦИЈУ

УГОВОРНИ РЕЖИМ ЈАВНО-ПРИВАТНОГ ПАРТНЕРСТВА: SUI GENERIS КАРАКТЕР КАО ПОСЛЕДИЦА ХОЛИСТИЧКОГ ПРИСТУПА **2

О ПРОЦЕНИ УТИЦАЈА НА ЖИВОТНУ СРЕДИНУ ЗА ПУТНИ СЕКТОР

ПРИЛОГ ПРОУЧАВАЊУ ГРАДИТЕЉСКОГ ОПУСА БИРОА ЗА СТУДИЈЕ У БЕОГРАДУ

Transcription:

Доц. др Бранкица МИЛОЈЕВИЋ УНИВЕРЗИТЕТ У БАЊАЛУЦИ АРХИТЕКТОНСКО-ГРАЂЕВИНСКИ ФАКУЛТЕТ ИНТЕРПОЛАЦИЈА У ФУНКЦИЈИ УРБАНЕ ОБНОВЕ НА ПРИМЈЕРУ НЕКИХ ГРАДОВА У БИХ Резиме Пред нама је период развоја под окриљем измијењених регулаторних елемената који иду у правцу флексибилности, али су још увијек у нашим урбаним зонама, па чак и најужим, остали неријешени примарни елементи градске инфраструктуре и недовољно изграђени елементи урбаног идентитета који људе из струке стављају у веома одговорну и захтјевну улогу планера, заштитара, пројектаната и реализатора на размеђи праксе и законодавства различитих приступа. Путеви су сада многобројни, али принципи требају бити јасни и јединствени. Они морају акцептирати позитивна искуства струке, уз непрестани развој и усавршавање интегралног модела урбанистичког планирања који ће, поред свих осталих питања, регулисати услове интерполације у функцији одрживе урбане обнове. Овај приступ подразумијева прихватање и спровођење најновијих препорука о историјском урбаном пејзажу Комитета УНЕСКО за заштиту свјетске баштине. У оквиру њих, посебно је значајна препорука о доношењу градске стратегије конзервације за градове са историјским урбаним језгрима и приједлог зонирања у свјетлу режима заштите, што би могло бити коришћено за унапређење модела зонинга у духу интегралног одрживог развоја. Кључне ријечи: урбана обнова, интерполација, заштита, регулација 1. Урбана обнова градова у БиХ Урбана обнова, као најшири облик плански усмјерене урбане трансформације градова је на просторима БиХ, за разлику од градова западне провинијенције, постала је актуелна у посљедњој (још увијек активној) етапи њиховог развоја. Након периода социјализма, који је оставио снажан печат у функционалној и просторно-територијалној организацији градова на нашим просторима, намећући екстензиван вид ширења на нове територије, успостављајући (пре)комфорне просторне стандарде, поново се враћамо ужим градским језгрима, преиспитујући њихове вриједности, капацитете и адаптибилност новим потребама градског живота. Урбана обнова градова на нашим просторима, настала у посљедњем периоду, резултат је, прије свега, нових односа у власничкој структури градског грађевинског земљишта, те увођења тржишних критерија у вредновању локација, који су резултирали новим приступом у третману и ефикаснијим начином коришћења земљишта у градским зонама. Ови критерији покренули су механизме трансформације урбаних језгара, снажније него што су то захтјеви за реконструкцијом и ремоделовањем физичке структуре у сврху побољшања функција и естетских вриједности простора, што је био основни покретач промјена присутан у развоју европских градова још од Османове реконструкције Париза из друге половине ХIX вијека, реконструкције Беча, Барцелоне и многих других градова који су се развијали под снажним утицајем индустријске револуције. Реконструкција Београда, која се дешавала у истом периоду, по плановима Емилијана Јосимовића, 1 представља снажан искорак који град 1 Тошковић, Д Урбани дизајн, -цитат Б. Бојовића, Урбанистички завод РС Бањалука, 2000, 39. 188

оријенталне структуре уводи у породицу средњоевропских градова према најбољим обрасцима свога времена. Развој градова на просторима БиХ одвијао се без снажног утицаја индустријске револуције, те су урбане матрице, настајале у периоду оријенталне доминације и аустроугарске власти, резултат културне, економске и политичке доминације владајућих империја чији се утицај транспоновао на урбану форму. Социјалистички развој, иако амбициозан у намјерама да интензиван процес урбанизације добије нове изразе урбанитета у складу са новоствореним друштвеним вриједностима, у већини случајева није био агресиван према формираним градским језгрима, али је пасиван однос према њима резултирао њиховим физичким пропадањем и перманентним смањењем адаптибилности и условности за све потребе савременог урбаног центра. Након фазе стагнације и пражњења градског центра у погледу функција, садржаја и бројности становништва, у посљедњем периоду поново јача његов значај и он постаје предмет интересовања многобројних актера градског живота. Поред свих социоекономских фактора који су утицали на однос друштвене заједнице према градским језгрима, временски континуитет урбаних структура настајалих с краја XIX и почетком XX вијека указује и на њихову физичку дотрајалост, те неопходност планске интервенције у простору у циљу њихове заштите. Општи приступи и методе урбане обнове Стратегија развоја већине градова у БиХ на почетку XXI вијека заснована је на рационалном односу према градском грађевинском земљишту, а обнова и реконструкција градских језгара постала је незаобилазна тема урбаних регулација. Промјена функције једна је од веома честих интервенција у градским језгрима. У Бањалуци је у протеклих петнаестак година био веома изражен интерес власника станова у центру града за промјену намјене у пословне садржаје, те су стамбене зграде постале, у правилу, стамбено-пословне, с активирањем приземља у пословне садржаје, до промјене намјене у претежно пословну или потпуно пословну. Чиновничка зграда у Ул. Краља Петра I, уз зграду поште, представља успјешан вид реконструкције и адаптације комплетног објекта у циљу његове активне интеграције у градски центар (Слика 1). Насупрот том успјешном примјеру, већина интервенција на промјени намјене дијела објекта (најчешће приземља) представља фрагментарне интервенције које се обликовно и материјализацијом не уклапају у архитектонске вриједности објеката. Други вид интервенције у урбаном простору представља реконструкција објеката с надоградњом и доградњом у циљу ефикаснијег коришћења градских грађевинских парцела. Он је био веома интензиван у првим годинама урбане обнове, након грађанског рата у БиХ, када су надограђене многе зграде из периода од 50-тих до 80-тих година прошлог вијека. Овај метод урбане реконструкције, и поред могућности да оствари квалитетан допринос у ремоделацији пете фасаде града, подизању вертикалне силуете и обликовном аспекту, нажалост, у већини реализација, осим рјешавања социјалних проблема у сфери становања, није остварио очекиване резултате на пољу урбанизма и архитектуре. 189

СЛИКА 1. Власничка трансформација привредних и војних комплекса у ужим градским зонама, која се десила у посљедњој деценији прошлог вијека, пружила је могућност за примјену метода функционалне пренамјене, урбане реконструкције и интерполације 2 у циљу просторне интеграције, редизајна и остваривања урбаног континуитета који је у претходном периоду био нарушен. Резултати остварени на овом плану обнове градова у БиХ још увијек нису достигли очекиване ефекте. Простор Касарне Маршала Тита у Сарајеву, и поред проведеног међународног конкурса за идејно урбанистичко рјешење комплекса студентског кампуса, није кренуо путем планиране трансформације (изградња америчке амбасаде на угаоној локацији, трајно је онемогућила реализацију замишљеног пројекта и потврдила да је политички фактор на нашим просторима још увијек снажније средство урбаних трансформација од стручног, планерског). У Бањалуци је дошло до реализације студентског кампуса унутар комплекса касарне Врбас, али уз скромна средства и незнатне интервенције које нису довољне да ријеше све просторне потребе Универзитета. Привредни комплекси, који су се процесом урбанизације нашли у ужим градским зонама, представљају просторне капацитете које је потребно реактивирати по моделу урбане рециклаже, који, због многобројних проблема, међу којима су и сложени имовински односи, још увијек није заживио на нашим просторима (примјер предузећа Руди Чајавец и Инцел у Бањалуци и многих других у БиХ). Уређење и редизајн јавних простора, паркова и ријечних обала, такође, представљају елементе урбане обнове којима се значајно може унаприједити квалитет градског живота. У Бањалуци су се водиле дуготрајне активности на провођењу међународних конкурса за редизајн градског сквера Петар Кочић у центру града (што је и реализовано) слике 2. и 3. Парка Младен Стојановић (израда пројектне документације још у току), уређења обала Врбаса (урађен регулациони план по конкурсном рјешењу), ревитализације тврђаве Кастел и њене интеграције у градски простор (израда пројекта по конкурсном рјешењу у току) итд. 2 Ваништа Лазаревић, Е. Обнова градова у новом миленијуму, Classic map studio, Београд, 2003. Методе урбане обнове, стр. 60 190

СЛИКА 2. Већина градова у БиХ је у протеклом периоду извршила реконструкцију централних тргова и пјешачких саобраћајница, уз мјестимичне интерполације или реконструкције у циљу остварења квалитетнијих визура, унапређујући квалитативно урбане амбијенте, што је нарочито изражено на примјеру мањих градова (Слика 4). СЛИКЕ 3. И 4. Сви наведени видови активности представљају кораке ка остваривању систематичног односа према урбаном простору у циљу његовог развоја у духу урбане обнове и одрживости, а интерполација, сасвим сигурно, чини један од најефикаснијих, али и најделикатнијих метода интервенције, најчешће присутан, који остварује директне ефекте на урбану форму. Стога су његова истраживања кроз сагледавање самог карактера и могућности на пољу интерполација, остварених ефеката у простору, динамике трансформације, те механизама контроле у домену планске регулативе, подручја у којим је могуће остварити допринос у циљу постизања квалитетних резултата на пољу урбане обнове. 191

2. Примјена интерполације на примјеру неких градова у БиХ Интерполација (лат. interpolare - уметање) представља уметање у контекст; у пренесеном, ширем значењу примијењеном на област архитектуре, интерполација би могла представљати сваку архитектонску реализацију у простору. Овај термин, ипак, најчешће користимо код означавања изградње, уклапања нових објеката у већ изграђену урбану матрицу. Примјери урбане интерполације у урбаном језгру Бањалуке датирају још од периода аустроугарске владавине и Врбаске бановине, када су се дешавале интервенције у већ формираној структури Господске улице, у циљу њене трансформације у духу савремених градитељских токова (зграда банске управе на мјесту кафане Балкан). У периоду социјализма, изградња небодера и робне куће Триглав (данас Кастел) на завршетку ове улице, представљају веома смјеле интервенције које су унијеле дух новог времена и повезале прошлост и савременост обликовним третманом који је помирио стилове, афирмисао волумене (Робна кућа Триглав), уз јасно диференцирање временског настанка (Слика 5). Небодер, који је у вријеме настанка представљао драстичну трансформацију угловне локације, данас представља доминантан вертикални репер у граду и један од препознатљивих атрибута његовог урбаног идентитета. Седамдесетих година прошлог вијека десила се интерполација нових физичких структура у залеђу Господске улице (занатски центар), када се у већ формирану структуру СЛИКА 5. из периода аустроугарске и Врбаске бановине уметнула уситњена структура по узору на оријенталне чаршије, што је био неадекватан вид интервенције у простору. Данас се неефикасност, незадовољавајуће естетске вриједности и неприлагођеност новим стандардима пословања покушавају ријешити ремоделацијом и осавремењавањем, чију је реализацију, и поред проведеног јавног конкурса за идејно архитектонско рјешење, тешко спровести усљед сложених имовинских односа (Слика 6). СЛИКА 6. Господска улица, која је послије земљотреса 1969. претежно обновљена методом факсимила, у посљедњем периоду урбане трансформације имала је незнатне интервенције на појединим објектима, укључујући и реконструкцију 192

робне куће Београд (данас робна кућа Дамјан) и редизајн њене фасаде у складу са савременом материјализацијом и архитектонским изразом (Слика 7). СЛИКА 7. Значајније активности у сегменту урбаних трансформација уже градске зоне Бањалуке остварене су у периоду с краја XIX и почетком XX вијека, када је урбана реконструкција централне зоне града с доминирајућим елементима интерполације била најчешће средство интервенције у простору. То је видљиво на урбаним матрицама регулационих планова на којима је повећање коефицијента изграђености и формирање компактних урбаних блокова најчешће рјешавано методом интерполације (Слика 8). СЛИКА 8. Једна од првих реализованих послијератних интерполација у Бањалуци, чије идејно архитектонско рјешење је усвојено на јавном конкурсу, била је пословна зграда Екватора, којом је извршен успјешан спој с Вакуфском палатом у продужетку улице (Слика 9). Пословна зграда Rojal Vegas-а на доминантном углу Српске и Јукићеве улице изграђена је, такође, на основу проведеног јавног конкурса. Изградња цркве Христа Спаситеља на мјесту срушене цркве у Другом свјетском рату, по методу факсимила, представља, свакако, најдоминантнији елемент урбане реконструкције градског језгра Бањалуке (Слика 10). 193

СЛИКЕ 9. И 10. За разлику од начина настанка пословне зграде Екватор, када су стручни критерији доминирали у изради урбанистичке основе и процедури провођења конкурса, пословни објекат уз палату Републике (бивша Хипотекарна банка), настао је без провођења конкурса који је био неопходан због значаја локалитета. Снажни волумени робусне материјализације који су предоминантни у историјској урбаној матрици, указују на трајно пропуштену шансу да се урбаној интерполацији у градској језгри приступи с више стручног сензибилитета. Зона која се наставља на простор ужег центра Бањалуке развијала се у посљедњем периоду под снажним утицајем економског фактора, који је фаворизовао тржишне вриједности локација и принципе приватног предузетништва, а они се директно пресликавали у простор кроз форму инвеститорског грађења. Трансформација урбаних блокова у зонама Центра Исток, Центра Запад и Центра Алеја под утицајима инвеститора одвијала се у виду изразито повећане спратности у односу на околне објекте и капацитет парцеле, превеликим хоризонталним габаритима који смањују јавне просторе, рампама за гараже које пресијецају пјешачке комуникације, а често и смањеним стандардима у сфери функционалности, материјализације, обликовања и естетских вриједности објеката, што је, нарочито, било присутно у првој фази транзиције, до 2005. год. Овим негативним ефектима урбанизације центра Бањалуке допринијела је и политика развоја града која није створила механизме за реализацију опремања земљишта јавном инфраструктуром и блоковским паркинг гаражама прије реализације појединачних објеката. У посљедњем периоду, евидентан је тренд подизања квалитета изграђених објеката, што указује на едуковање инвеститора у духу позитивних захтјева тржишта. За разлику од Бањалуке, у којој се урбана обнова одвија према генералној урбанистичкој регулацији и фрагментарним рјешењима и реализацијама које се проводе на основу конкурса за поједине објекте и просторе, у Брчком је 2003. године расписан међународни конкурс за архитектонско-урбанистичко рјешење урбаног језгра града, којим је актуелизована урбана обнова по највишим стандардима струке. Фаворизован је интегралан мултидисциплинаран приступ урбаној ремоделацији, који је у својој основи имао садржајно и функционално осавремењавање градског простора на основама редефинисаних принципа заштите историјског језгра и градитељског насљеђа. Овај конкурс 194

послужио је као основ за детаљније урбанистичке документе и акционе планове реализације у којим је избалансиран и синхронизован план дјеловања јавног и приватног сектора (Слика 11). СЛИКА 11. Обим и квалитет урбане реконструције градског језгра Брчког потврђује тезу да је политички фактор веома утицајан за урбане трансформације. Град се у посљедњем периоду интензивно развија захваљујући властитом буџету који је, одлукама и организацијом управе, привилегован у односу на буџете осталих градова у БиХ. Процес приватизације друштвених објеката резултирао је њиховим, не само интензивнијим коришћењем, већ и санацијом и естетским унапређењем. Тако су у Брчком санирани и преуређени објекти градског хотела, робне куће, банке, салона намјештаја итд (Слике 12. и 13). Нови тренд у обављању трговачке дјелатности присутан је кроз отварање трговачких мегацентара (Интерекс код Хотела Јелена, Меркатор центар у изградњи на локацији Колобара и сл.), што је израз утицаја глобализације на урбане трансформације.3 Обим интервенција у простору, укључујићи и интерполације на примјеру градова у БиХ, директно је био у функцији економског фактора који је утицао на обим и проток инвестиција, политичког фактора који је, дефинишући значај града детерминисао његове функције и садржаје, а посредно и бројност становништва и све његове потребе. Снажније су се развијали већи центри, али је квантитативни раст неопходно посматрати и са квалитативног аспекта. 3 Милојевић, Б. Утицајни фактори на урбане трансформације градова у БиХ у новијој историји (1945-2005), докторска дисертација, Универзитет у Бањој Луци, 2009. 195

Проблеми који су протеклих година пратили урбану трансформацију градова у БиХ, резултирали су реализацијама које, саме по себи, остављају свједочанство о времену у којем су настајале, о снази и моћи појединих утицајних фактора, укључујући и законску регулативу, начин провођења поступка планирања и експресивност архитеката-протагониста планског грађења. Према неким анализама градитељских реализација у БиХ у протеклих десет година, веома мали проценат (до 5%) се односи на запажена архитектонска остварења, што говори о многобројним утицајима који су грађење одвојили од креативне и репрезентативне сфере. 4 СЛИКЕ 12. И 13. 3. Интерполација и заштита градитељског насљеђа Однос према градитељском насљеђу и интерполацијама у регулационим плановима ужих градских зона на територији БиХ дефинисан је уз акцептирање актуелних принципа заштите, што укључује мјере и процедуре прописане законском регулативом и стручним ангажовањем републичких завода за заштиту културно-историјског насљеђа, те урбанистичком регулативом, при чему понекад није било довољно интегралног приступа у планирању одређених простора. Примијењени принципи заштите су у прошлости најчешће били нефлексибилни према савременим потребама, што је у градитељској пракси на нашим просторима резултирало вишеструко негативним ефектима додатним или потпуним пропадањем елемената градитељског насљеђа, те посљедицама у економском, социјалном и просторном аспекту урбаног развоја. С друге стране, урбанистичка пракса је, веома често, фаворизовала захтјеве инвеститора, засноване искључиво на потребама савремених корисника, што је омогућено јачањем учешћа партиципације у планирању и смањеним утицајем струке у процесу одлучивања. Овакав приступ резултирао је чињеницом да у урбаним просторима наших градова нема запажених примјера интерполације засноване на савременим принципима заштите, чему умногоме доприносе и инвеститори који, руковођени профитом, нису заитересовани за афирмацију културно-историјског насљеђа. 4 Ibelings, H. Културолошки континуитет о архитектури у БиХ, предавање на Архитектонско-грађевинском факултету Универзитета у Бањој Луци, септембар 2010. 196

Када говоримо о савременим принципима, прије свега мислимо на активну заштиту урбаних амбијената, прокламовану у Бечком меморандуму 2005. и Нацрту Препоруке о историјском урбаном пејзажу из 2010. год. Комитета за свјетску баштину УНЕСКО, по којима нови објекти у процесу трансформације урбаног ткива требају одражавати дух и вријеме свог настанка, јер ће тако на најбољи начин остварити континуитет културе путем квалитетних интервенција. Тај начин се креће у деликатној скали могућности на пољу моделовања габарита, фасадне композиције, материјализације, а понекад и функције и намјене, које, иако одражавају савремене потребе, треба да кореспондирају с карактером историјског урбаног пејзажа. Временска одређеност пружа нам могућност праћења историјске слојевитости у простору, што снажно доприноси културним вриједностима друштва. Интерполације унутар заштићених амбијената које се планирају и реализују провођењем јавних конкурса имају више претпоставки да буду квалитетна рјешења, сагледана према оптималном вредновању постављених критеријума. У БиХ је организовано више таквих конкурса (у Бањалуци за идејно урбанистичко рјешење Кастела, изградњу пословног комплекса Владе РС у Алеји Младена Стојановића, конкурс за урбану реконструкцију центра Брчког, конкурс за пословну зграду Електропривреде РС у тангентној зони Градског парка у Требињу и сл.). Посљедњи од проведених конкурса с међународним учешћем односи се на изградњу пословне зграде ХЕ на Дрини у зони непосредно уз Мост Мехмед паше Соколовића у Вишеграду, који је, у складу са значајем локације, организован у складу са стандардима и смјерницама Комисије за свјетску баштину при УНЕСКО-у. 4. Интерполација у свјетлу новог закона о планирању и грађењу у Републици Српској - могућности и ризици Законска регулатива у области планирања и уређења простора, која је била важећа до јуна 2010. године, и поред бројних недостатака због своје нефлексибилности, методолошки је пружала задовољавајући оквир за дефинисање свих релевантних елемената регулације у домену интерполација. Нарочито је био значајан аспект прецизног дефинисања хоризонталних и вертикалних габарита објекта, већ на нивоу регулационог плана, а даља процедура разраде рјешења, кроз верификацију идејног и главног пројекта од стране урбанистичких комисија (општинских служби за урбанизам) и Републичког завода за заштиту културно-историјског и природног насљеђа РС, обезбјеђивала је претпоставке за систематичан и интегралан приступ планским промјенама (иако смо свједоци пропуста и под окриљем овако постављеног регулаторног система). Објављивањем Закона о уређењу простора и грађењу у РС у јуну 2010. год., урбанистичко планирање је на нивоу проведбене документације постављено на флексибилне основе, што није у складу с потребама прецизнијег дефинисања деликатних услова интерполације у градским језгрима. Једна од могућих мјера коју нови закон предвиђа је утврђивање обавезе израде регулационог плана или урбанистичког пројекта у зонама које се дефинишу у зонинг плану, што би требало примјењивати управо у изграђеним градским зонама. Други значајан задатак урбаниста планера и законодаваца у области урбанистичког планирања у РС и ФБиХ је разрада и дефинисање модела зонинг 197

плана у којем ће, у оквиру правила грађења, постојати и обавеза дефинисања услова интерполације и регулације уличног фасадног блока у зонама и на парцелама у којима се такве интервенције планирају (у законској регулативи то није дефинисано), као и услови заштите у складу са мјерама које пропише надлежна институција. Тиме би се кроз регулаторни систем обезбиједили инструменти заштите и адекватног управљања, како историјским урбаним крајоликом, тако и урбаним простором у градским језгрима уопште. 5 5. Закључна разматрања Ако се резимира стање на пољу остварених интерполација у функцији урбане обнове градова у БиХ у посљедњем периоду њиховог урбаног развоја, евидентно је да постоји динамичност промјена која је директно у функцији економског фактора друштва и његових актера. Промјене које су настале у градским центрима резултат су недовољно акцептираних и усаглашених свих релевантних аспеката на урбану форму у датом простору, што одражава вријеме и друштвене околности простора у којем живимо. Могло би се рећи да су предоминантни били захтјеви тржишта, снажан утицај инвеститора на урбанизам и пројектовање, односно, смањен утицај струке у сфери њеног дјеловања, недовољно агилне или недовољно стручне службе које су управљале просторним развојем, укључујући и рад инспекцијских органа, поред којих су изграђени многобројни нелегални објекти или брижљиво планирани и пројектовани објекти у фази реализације одступили и добили сасвим други израз. Пред нама је период развоја под окриљем измијењених регулаторних елемената који иду у правцу флексибилности, али су још увијек у нашим урбаним зонама, па чак и најужим, остали неријешени примарни елементи градске инфраструктуре и недовољно изграђени елементи урбаног идентитета који људе из струке стављају у веома одговорну и захтјевну улогу планера, заштитара, пројектаната и реализатора на размеђу праксе и законодавства различитих приступа. Путеви су сада многобројни, али принципи требају бити јасни и јединствени. Они морају акцептирати позитивна искуства струке уз непрестани развој и усавршавање интегралног модела урбанистичког планирања, који ће, поред свих осталих питања, регулисати услове интерполације у функцији одрживе урбане обнове. Овај приступ подразумијева прихватање и спровођење најновијих препорука о историјском урбаном пејзажу Комитета УНЕСКО за заштиту свјетске баштине. У оквиру њих, посебно је значајна препорука о доношењу градске стратегије конзервације за градове са историјским урбаним језгрима и приједлог зонирања у свјетлу режима заштите, што би могло бити коришћено за унапређење модела зонинга у духу интегралног одрживог развоја. Литература C. Rowe, F. Koetter: Град колаж, Грађевинска књига, Београд, 1988. К. Линч: Слика једног града, Грађевинска књига Београд, 1974. Милојевић, Б. Утицајни фактори на урбане трансформације градова у БиХ у новијој историји (1945-2005), докторска дисертација, Универзитет у Бањој Луци, 2009. Полић, Д., Петровић, Г., Приручник за урбани дизајн, Prograf, Orion art, Београд, 2006. 5 УНЕСКО, Нацрт препоруке о историјском урбаном пејзажу, 2010. 198

Ступар, А. Град глобализације, Архитектонски факултет у Београду, Orion art, Београд 2009. Тошковић, Д. Урбани дизајн, Урбанистички завод РС Бањалука, 2000. Ваништа Лазаревић, Е. Обнова градова у новом миленијуму, Classic map studio, Beograd, 2003. Summary Brankica MILOJEVIC, PhD THE FACULTY OF ARCHITECTURE AND CIVIL ENGINEERING, UNIVERSITY OF BANJA LUKA INTERPOLATION IN THE FUNCTION OF URBAN RESTORATION IN THE EXAMPLE OF SOME BOSNIA AND HERZEGOVINA CITIES Research of the interpolation as one of the urban restoration methods is related to the cities of Banjaluka, Brcko and Visegrad, in which there have been studied the effects of urban transformation in context of manifold factors, including the urban restoration and the protection of cultural-historical heritage, among which participated the interpolation as the method having a direct and very pronounced implications in the space. With the method of deduction, regarding the observation of urban space as the complex phenomenon on one side, as well as the urban restoration that presents the mechanism of the transformation of cities in transition, interpolation with its concrete spatial expression directly makes an impact on the widerscale spatial relations. For the purpose of integral, multidisciplinary approach to the spatial regulation, it is necessary to have in mind that interpolation is not only intervened in the urban centers, but in general, referred to the incorporation into the found context of urban or natural landscape. Urban planning aspect of the interpolation, shown with the regulation elements, may be traced through the aesthetic criteria that are expressed in volumes, mass ratio, horizontal and vertical dimensions, the way of fitting into the contact physical structure, the rhythm, the play of open and close forms, materialization and so on, as well as through the functionality, rationality, energy efficiency and similar, presenting the valuable criteria of the physical structures. Research of urban transformations in the example of above mentioned cities points out to a powerful influence of valuable criteria in the period of transition, which often have been in conflict with the aesthetic ones, making a negative impact on the urban identity and continuity, as well as on the positive examples that are reflection of balanced influences in integrative approach to remodeling of the space. New legal regulations in B&H, in which participating the zoning planning, points out to the necessity of careful definition of the construction rules, which are much more demanded in the built urban zones, so it is necessary to prefer the preparation of the development plans wherever possible. Verification of the conceptual architectural designs for the urban planning commissions, and conducting the public tenders are the tools for a significant improvement the quality of planned interpolations in urban centers. In addition to the urban regulatory conditions, in historic urban centers there are carried out the protective measures that, in a great measure, may influence on the quality of urban ambient, with an adequate affirmation of the architectural heritage. An active protection approach would imply the adjustment of protected structures to the requirements of new time and the interpolation of the new structures through the contemporary shape expression, which may give a stronger contribution to the ambience and background, than the approaches that imitate the original situation. Key words: interpolation, urban restoration, urban transformation 199