ДЭЭД БОЛОВСРОЛЫН ШИНЭЧЛЭЛ ТӨСӨЛ ТҮНШЛЭЛИЙН БАГИЙН АЖЛЫН ТАЙЛАН 2015-11-27 1
ОТИС-ийн ДБ-ын Шинэчлэл төслийн Түншлэлийн багийн зорилго ОТИС-ийн хувьд түншлэгч тал гэдгийг харилцан бие биенийхээ үйл ажиллагааг дэмжсэн, нэгдмэл зорилгын төлөө үйл ажиллагаагаа нэгтгэж чадах хамтын үйл ажиллагааны нэгдэл гэж тодорхойлсон. Төслийн хүрээний түншлэлийн үйл ажиллагаанд оролцогчид: -ОТИС-ийн төгсөгчид -ОТИС-ийн инкубатор төвийн хэрэглэгчид -ОТИС-тай стратегийн түвшинд хамтран ажиллах байгууллагууд -ACBSP-ийн магадлан итгэмжлэлийн үйл ажиллагаанд зөвлөгөө өгч ажиллах СЭЗДС 2
ОТИС дээр зохион байгуулсан уулзалтууд Хийгдсэн хурал, зөвлөгөөн Хугацаа Үр дүн 1. ДБ-ийн шинэчлэл төслийн Түншлэлийн хэсгийн зөвлөх, доктор Ч.Энхболдтой ажлын төлөвлөгөөг ярилцсан. 2. ДБ-шийн шинэчлэл төслийн удирдагч Peter Horn-той ACBSP-ийн стандартуудын талаар хийсэн хурал 3. ДБ-ийн шинэчлэл төслийн бүх багуудын санал солилцох, төлөвлөсөн ажлын давхцалыг хэлэлцэх хурал 4. ШУТИС-ийн Open Innovation Lab (OIL)- ийн төслийн зохицуулагч н.манлайтай уулзаж 2015-09-27 Хийгдэх ажлуудын хүлээгдэж буй үр дүнг тодорхой болгосон. 2015-10-12 ACBSP-ийн стандарт, шалгууруудын талаарх зарим асуултуудыг тодруулж, зөвлөгөө авсан. 2015-10-28 ОТИС-ийн бүх ажлын хэсгүүд ажлын төлөвлөгөөгөө танилцуулж хамтран хэрэгжүүлэх ажлуудаа ярилцсан. 2015-11-19 Монгол улсад бизнес инкубатор төв хэрхэн ажиллаж байгаа талаарх мэдээллийг авсан. 3
ТӨСЛИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ БҮТЭЦ Нэг. ОТИС-ийн төгсөгчдийн холбооны үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх, тэдний хувь нэмрийг үнэлэх, урамшуулах механизмыг бий болгох Хоёр. ОТИС-ийн Инкубатор төв -ийг байгуулах Гурав. Төрийн болон хувийн хэвшлийн түншлэлийн хэлбэрээр хамтран ажиллах компаниудыг сонгож, үр ашигтай үйл ажиллагааг хөгжүүлэх Дөрөв. АНУ-ын бизнесийн байгуулага, хөтөлбөрийн магадлан итгэмжлэлийн өөрийн үнэлгээний тайланг бичиж дуусгах /СЭЗДСтай хамтран ажиллах/ 4
Нэг. ОТИС-ийн төгсөгчдийн холбооны үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх, тэдний хувь нэмрийг үнэлэх, урамшуулах механизмыг бий болгох 5
ОТИС-ИЙН ТӨГСӨГЧДИЙН ТОО Төгсөгчдийн тоо /бакалавр/ Төгсөгчдийн тоо /магистр/ 700 660 600 500 536 513 502 400 300 200 100 0 398 355 346 321 279 282 236 229 233 190 189 145 141 148 124 100 60 69 28 5 18 15 18 27 21 20 18 20 27 11 25 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 6
ОТИС-ийн төгсөгчдийн холбооны үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх Үйл ажиллагаа Төгсөгчдийн холбооны дүрмийг шинэчлэн боловсруулах, хэлэлцүүлэх Төгсөгчдийн нэрэмжит тэтгэлэг олгох журмыг боловсруулах Төгсөгчдийн нэрэмжит тэтгэлэгийн сан бүрдүүлэх /нийт төгсөгчдийн тоо 6309/ Төгсөгчдийн нэрэмжит тэтгэлэгийг зарлан, оюутнуудыг хамруулах Үр дүн Дүрмийг шинэчлэн боловсруулж хэлэлцэж баталсан. Тэтгэлэгийн журмыг боловсруулж хэрэгжүүлсэн. Төгсөгчдийн нэрэмжит тэтгэлэгийн сангийн эхлэлийг тавьсан. ОТИС-ийн шилдэг оюутнуудаас 2 оюутанг шалгаруулж тэтгэлэг олгосон. 7
ОТИС-ийн төгсөгчдийн нэрэмжит тэтгэлэгт хөтөлбөр ОТИС-ийн анхны төгсгөгчдийн санаачлагаар оюутны тэтгэлэг нь ОТИС-ийн оюутнуудаас сурлагын амжилт, олон нийтийн оролцоо, манлайллаараа шалгарсан шилдэг оюутнуудад тэтгэлэг олгож, дэмжин идэвхижүүлэх, сургууль болоод төгсөгчдийн хамтын ажиллагааг нэмэгдүүлэх зорилготой. 8
ОТИС-ийн төгсөгчдийн хувь нэмрийг үнэлэх, урамшуулах механизмыг бий болгох Үйл ажиллагаа ОТИС-ийн 20 дахь удаагийн төгсөлт хийсний баярын уулзалтыг зохион байгуулах Төгсөгчдийн холбоогоор дамжуулан сургууль хөгжүүлэх сан бүрдүүлэх Төгсөгчдийн сургууль хөгжүүлэх санд оруулах хувь нэмрийг үнэлэх, урамшуулах арга замыг тодорхойлж, хэрэгжүүлэх дүрэм журмыг боловсруулах Үнэлгээний тайланг гаргасан байх Үр дүн 2016 оны 3-р сард зохион байгуулагдана. 9
Хоѐр. ОТИС-ийн ИНКУБАТОР ТӨВ-ийг байгуулах 10
Үйл ажиллагаа Инкубатор төвийн зорилго, зорилтуудыг тодорхойлох Инкубатор төвийн оролцогч талуудын ашиг сонирхолыг тодорхойлсон байх Үр дүн ХЗС-ийн инкубатор төвийн зорилго, зорилтууд тодорхойлогдсон. ХЗС дээр түшиглэсэн инкубатор төвийн оролцогч талуудыг тодорхойлсон. Инкубатор төвийн бүтцийг тодорхойлох Инкубатор төвийн бүтэц тодорхойлогдсон. Инкубатор төвийн ажиллагчидын ажил үүргийн тодорхойлолт гаргасан байх Инкубатор төвийн үйл ажиллагааны дүрэм журмыг боловсруулах Ажил үүргийн тодорхойлолт гарсан. Дүрэм журам боловсруулагдсан. 11
Үйл ажиллагаа Бизнесийн эрхзүйн сургалтын үйл ажиллагааг эхлүүлэх талаар Японы Кобэгийн ИС болон МУ-ын Нью Грант хуулийн фирмтэй хамтран ажиллах ажиллагааны эхлэл тавигдсан байх Суралцагсад болон төгсөгчидөд бизнесээ эхлүүлэх сургалт зохион байгуулах /1-3 удаа/ Үнэлгээний тайланг гаргасан байх Үр дүн 2016 оны 3, 5-р саруудад сургалтыг зохион байгуулна. 12
ОТГОНТЭНГЭР ИХ СУРГУУЛИЙН ХУУЛЬ ЗҮЙН СУРГУУЛИЙН ДЭРГЭДЭХ ИНКУБАТОР ТӨВ
Инкубатор төвийн зорилго Отгонтэнгэр их сургуулийн Хууль зүйн сургуулийн төгсөгч, цаашид хуульчийн мэргэжлээр ажиллах чин хүсэл эрмэлзэл бүхий өмгөөлөл, хууль зүйн зөвлөгөө үйлчилгээ үзүүлж байгаа эрх зүйч мэргэжилтний мэргэжлийн мэдлэг, чадварыг хөгжүүлэх, тэдэнд хууль зүйн туслалцаа үйлчилгээ үзүүлэхтэй холбоотой бүх талын туслалцаа үзүүлэх замаар ирээдүйд өрсөлдөх чадвар бүхий хуулийн нөхөрлөл, фирмийг байгуулан амжилттай ажиллахад дэмжлэг үзүүлэх нь төвийн зорилго болно.
Инкубатор төвийн зорилт Өрсөлдөх чадвар бүхий хуулийн нөхөрлөл, фирм байгуулах хүсэл зориг бүхий тус сургуулийг төгсөгч эрх зүйч мэргэжилтэнд бүх талын дэмжлэг үзүүлэх Хуульчийн мэргэжлийн цогц чадамжийг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх Хуульчийн мэргэжлийн мэдлэг, чадвар олгох сургалт зохион байгуулах Отгонтэнгэр их сургуулийн Хууль зүйн сургууль, хууль зүйн салбарт амжилттай ажиллаж байгаа тус сургуулийг төгсөгч болон инкубатор төвийн дадлагажигчаар сонгогдон суралцаж байгаа эрх зүйч мэргэжилтэн, мэргэжлийн бусад оролцогч байгууллагын хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх Төлбөрийн чадваргүй болон бага, дунд орлоготой иргэдэд үзүүлэх хууль зүйн туслалцаа, үйлчилгээг чанаржуулах, тогтмолжуулах Про Боно үйлчилгээг Монгол улсад хөгжүүлэхэд бодитоор хувь нэмрээ оруулах нь инкубатор төвийн үйл ажиллагааны зорилт болно.
Инкубатор төвийн эрх зүйн байдал Инкубатор төв нь Отгонтэнгэр их сургуулийн Хууль зүйн сургуулийн бүтцийн нэгж бөгөөд ашгийн бус үндсэн зорилготой байна.
Инкубатор төвийн зохион байгуулалт Сургуулийн захирал Төвийн эрхлэгч Чиглүүлэгчзөвлөх багш Зочин чиглүүлэгчзөвлөх багш Бойжигч
Инкубатор төвийн сургалт, үйлчилгээ Оффисын зориулалтаар өрөө үнэ төлбөргүй ашиглуулах Материллаг болон процессын эрх зүйн чиглэлээр зөвлөгөө, туслалцаа үзүүлэх Мэргэжил, арга зүйн удирдлагаар хангах Туршлагатай хуульчийг дагалдуулж, дадлагажуулах Мэргэжлийн болон бизнесийн үйл ажиллагааны чиглэлээр арга зүйн зөвлөгөө өгөх Сургалт зохион байгуулах Интернет, ном, сурах бичиг, гарын авлага, судалгааны материал болон бусад шаардлагатай техник, тоног төхөөрөмжөөр хангах Шаардлагатай тохиолдолд үйлчлүүлэгчтэй зуучлах, Про-Боно үйлчилгээгээр хангах Мэргэжлийн болон бусад байгууллагатай холбох, зуучлах, хамтран ажиллахад нь дэмжлэг үзүүлэр
Инкубатор төв болон төгсөгчийн эргэх холбоо Инкубатор төв Бойжигч Мэргэжлийн үйл ажиллагаагаа амжилттай хэрэгжүүлж байгаа туршлагаа инкубатор төвийн дадлагажигчдад танилцуулах, сургалт зохион байгуулах, Хууль зүйн сургуульд суралцагч оюутнуудыг дадлагажуулах, ажлын байраар хангах болон санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх
Инкубатор төвийн төсөв, санхүүжилт Инкубатор төвийн санхүүжилт нь Отгонтэнгэр их сургууль болон төсөл, хөтөлбөр, төгсөгч, ивээн тэтгэгчийн тусламж хандив болон хуулиар хориглоогүй бусад эх үүсвэрээс бүрдэнэ.
Уг инкубатор төвийг байгуулахдаа харгалзан үзсэн туршлага Гадаад улс орнуудын туршлага Thomas Jefferson School of Law /The Center for Solo Practitioners A Lawyer Incubator Program/ Arizona State University, Sandra Day O Conner College of Law James E. Rogers Community Law Group California, Bay Area Legal Incubator California Western School of Law /Access to Law Initiative/ Los Angeles Incubator Consortium Modest Means Incubator Program Monterey College of Law /The New Solo Practitioner Incubator/ www.american bar.org
Гурав. Төрийн болон хувийн хэвшлийн түншлэлийн хэлбэрээр хамтран ажиллах компаниудыг сонгож, үр ашигтай үйл ажиллагааг хөгжүүлэх 22
Төр, хувийн хэвшлийн түншлэл Үйл ажиллагаа Бизнесийн эрхзүйн чиглэлээр судалгаа хийх тогтмол үйл ажиллагаа бий болгох боломжтой компаниудын судалгааг гаргах Судалгаанд хамрагдсан компани, аж ахуйн нэгжүүдийн 10-аас багагүй хувьтай нь стратегийн түвшний хамтын үйл ажиллагааны санамж бичигт гарын үсэг зурж баталгаажуулах Биелэлт, хувиар ОТИС-ийн ЭЗБУС, ХЗС, ХСтай хамтран ажилладаг болон цаашид хамран ажиллах компаниудын судалгааг гаргасан. Компаниудтай байгуулах гэрээний загвар гаргасан. 23
Төр, хувийн хэвшлийн түншлэл Үйл ажиллагаа Биелэлт, хувиар Тэдгээр компаниудад багш, судлаачид, суралцагчид болон төгсөгчид судалгааны болон дадлагын ажлыг хийж тодорхой үр дүнд хүрсэн байх Судалгааны баазыг бий болгож, оролцогч талуудад хүртээмжэй байхаар файлын эх үүсвэр бүхий баазыг бий болгож интернет орчинд /үүлэн технологиор/ байршуулах Үнэлгээний тайлан гаргасан байх 24
. Төр, хувийн хэвшлийн түншлэл Хамтран ажиллах компаниуд
Отгонтэнгэр Их сургууль Хууль зүйн сургууль Эдийн засаг, бизнесийн удирдлагын сургууль Хүмүүнлэгийн сургууль
Хууль зүйн сургууль Хамтран ажиллаж буй төрийн болон хувийн хэвшлийн байгууллага Хамтран ажиллахаар төлөвлөж буй төр, хувийн хэвшлийн байгууллага Шүүхүүд Прокурорын газрууд Үндсэн хуулийн цэц Хүний эрхийн үндэсний комисс Хууль зүйн үндэсний хүрээлэн Монголын хуульчдын холбоо Монголын өмгөөлөгчдийн холбоо Монголын үндэсний худалдаа аж үйлдвэрийн танхим Нээлттэй нийгэм форум Хүчирхийллийн эсрэг үндэсний төв Оюу толгой ХХК Хүний эрхийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг төрийн бус байгууллагууд -12 Шүүхийн Ерөнхий зөвлөлийн Эвлэрүүлэн зуучлагчдын зөвлөл Санхүүгийн зохицуулах хороо Компанийн засаглалын үндэсний зөвлөл МҮХАҮТ-ийн Бизнесийн эвлэрүүлэн зуучлалын төв МАКС групп GTS ХХК Ананд-Адвокатс хуулийн фирм Монгол Өмгөөлөгч хуулийн фирм Тэнхээт хөлөг групп-9
Эдийн засаг, бизнесийн удирдлагын сургууль Хамтран ажиллаж буй төрийн болон хувийн хэвшлийн байгууллага ХААИС, ЭЗБС ХАС банк МҮХАҮТ Ноосон бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдийн холбоо ШХА-ын Ногоон Алт төсөл Бодлого судлалын төв ТББ Улаанбаатар хотын банк MCS Кока Кола ХХК- Интерактив Би Ай ХХК Нью Медиа ХХК GIZ ММНБИ-12 Монголын хөрөнгийн бирж Монгол банк Худалдаа хөгжлийн банк Голомт банк Хаан банк Капитал банк Сангийн яам Аж үйлдвэрийн яам АПУ ХК TESO ХХК Алтан жолоо групп Мобиком ХХК Хамтран ажиллахаар төлөвлөж буй төр, хувийн хэвшлийн байгууллага Unitelгрупп Skytel ХХК G-Mobile ХХК Талх чихэр ХХК Атар Өргөө ХХК Өгөөж чихэр боов ХХК Тэдмэнт констракшн СББ ХХК Монгол шуудан ХК Төмөр зам ТӨХК- БЗД Нийгмийн даатгалын газар-23
Хүмүүнлэгийн сургууль Хамтран ажиллаж буй төрийн болон хувийн хэвшлийн байгууллага МУИС-ийн Сэтгүүл зүйн тэнхим МУИС-ийн Философийн тэнхим МУБИС-ийн утга зохиол, сэтгүүл зүйн тэнхим ХИС-ийн Сэтгүүл зүйн тэнхим СУИС-ийн РТМУрлагийн сургууль Монголын хэвлэлийн хүрээлэн Сэтгүүлч дээд сургууль Идэр ДС Сэтгүүл зүйн тэнхим Монголын сэтгүүлчдийн нэгдсэн эвлэл Монголын сайтуудын холбоо Монголын сонины холбоо Монголын гэрэл зурагчдын холбоо Монголын телевизүүдийн холбоо Монголын хэвлэл мэдээллийн зөвлөл Сэтгүүлч Батдорж сан Хэвлэлийн эрх чөлөө ТББ Глоб Интернейшнл ТББ DASH сургалтын төв Өөрчлөлтийг чиглүүлэгч ТББ Одтой жаалууд цэцэрлэг 61-р цэцэрлэг 18-р ЕБСургууль 97-р ЕБСургууль 2-р ЕБСургууль ШУА-ийн философи социологийн хүрээлэн МУБИС Боловсролын хүрээлэн Боловсролын хамтын ажиллагааны нийгэмлэг Оригами ТББ-29
Хүмүүнлэгийн сургууль Хамтран ажиллаж буй төрийн болон хувийн хэвшлийн байгууллага Их Монголын Үрс цэцэрлэг Баясгалант багачууд цэцэрлэг Хуран мэдэхүй ТББ Лондон хотын коллеж Ертөнц дунд сургууль Хятад Монголын найрамдал дунд сургууль ЕБС 35-р сургууль Тайпэй эдийн засаг, худалдааны төлөөлөгчийн газар БНХАУ-ын элчин сайдын яам АНУ-ын элчин сайдын яам Англи хэлний багш нарын холбоо МУИС Күнзийн иститүт Лиаонингийн их сургууль ИнХолланд их сургууль SIAS олон улсын их сургууль ACBSP Тайваний Мин Чуаны их сургууль Швейцарийн Тургау мужийн багшийн дээд сургууль SIAS олон улсын их сургууль Транс волд их сургууль Клорода хайст их сургууль -21
Хүмүүнлэгийн сургууль Хамтран ажиллахаар төлөвлөж буй төр, хувийн хэвшлийн байгууллага Монголын зураглаачдын холбоо Спортын сэтгүүлчдийн холбоо Эрэн сурвалжлах сэтгүүлчдийн холбоо Мэдээлэл холбооны чадавхийн хөгжлийн форум ТББ Монголын залуу багш нарын холбоо Бусад ерөнхий боловсролын сургууль Камберрагийн их сургууль Лиаонингийн багшийн их сургууль Монголын мэргэшсэн орчуулагчдын холбоо-9
ОТИС-ийн хэмжээнд Хамтран ажиллаж буй төр, хувийн хэвшлийн байгууллагууд -74 Хамтран ажиллахаар төлөвлөж буй төр, хувийн хэвшлийн байгууллагууд -41
Сайн түншлэл-сургалт, судалгаа хөгжлийн хөтөлбөрийн хүрээнд хуулийн сургуулийн багш Д.Эрдэнэчимэг, багш М.Ариунаа нар дүүргийн засаг дарга, тамгын газрын дарга, хэлтсийн дарга нарт "Төрийн үйлчилгээний эрх зүйн орчин" сэдвээр 2 өдрийн сургалт явуулсан. 33
Дөрөв. СЭЗДС-тай хамтын ажиллагааг эхлүүлэх: ACBSPийн ОУ-ын магадлан итгэмжлэлийн стандартуудын талаарх зөвлөмж авах, тайланг хэрхэн бичих талаарх сургалт семинарыг зохион байгуулах 34
Үйл ажиллагаа Стандартуудын шалгуур үзүүлэлтүүдийн талаарх мэдээллийг цуглуулах ACBSP-ийн анхдагч тайланг гаргах, Зөвлөх John Shoemaker-ээс авсан зөвлөгөөний дагуу тайлангаа боловсронгуй болгох ACBSP-ийн 6 стандартын шалгуур үзүүлэлтүүдийн талаарх тайлангийн гүйцэтгэлийг хэлэлцэх, сургалт зохион байгуулах, зөвлөгөө авах Үнэлгээний тайлан гаргасан байх Үр дүн ЭЗБУС-ийн магадлан итгэмжлэлийн өөрийн үнэлгээний тайлангийн нотлох баримтуудыг сүүлийн 3-5 жилээр цуглуулсан. Өөрийн үнэлгээний тайланг стандарт бүрийн шалгууруудын дагуу бичиж ментороос зөвлөгөө аван ажиллаж байна. ДБ-ийн шинэчлэл төслийн удирдагч Peter Horn-той ACBSP-ийн шалгуур үзүүлэлтүүдийн талаар хэлэлцүүлэг зохион байгуулсан. 35
Анхаарал тавьсанд баярлалаа 36