Odgovorna oseba: Berto Menard, ţupan Občine Logatec. Kontaktna oseba naročnika: Mateja Čuk, univ. dipl. ekon.

NOVELACIJA INVESTICIJSKEGA PROGRAMA za investicijo»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«Izdelano na osnovi Uredbe o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/2006, sprem.: Ur. l. RS, št. 54/2010). Občina Logatec Trţaška cesta 50A 1370 Logatec Domţale, december 2010

NOVELACIJA INVESTICIJSKEGA PROGRAMA za investicijo»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«Naročnik in investitor: Občina Logatec Trţaška cesta 50A 1370 Logatec Odgovorna oseba: Berto Menard, ţupan Občine Logatec Kontaktna oseba naročnika: Mateja Čuk, univ. dipl. ekon. Izdelovalec dokumenta: Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Jarška cesta 30 1230 Domţale Skrbnik projekta: Anes Durgutović, dipl. inţ. geoteh. in rud. Vodja projekta: Bojan Bajić, univ. dipl. ekon. Naslov projekta: Novelacija Investicijskega programa za investicijo»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«Številka projekta: 1296 Datum priprave: 02. 12. 2010 Ključne besede: sanitarna kanalizacija, lagunska čistilna naprava, Rovte Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 2 od 74

KAZALO VSEBINE Povzetek Investicijskega programa... 6 1 Splošno... 9 1.1 Uvodno pojasnilo... 9 1.2 Predstavitev investitorja... 10 1.3 Predstavitev izdelovalcev Investicijskega programa... 11 1.4 Namen Investicijskega programa... 11 1.5 Namen in cilj investicijskega projekta... 11 1.6 Podlage za izdelavo dokumenta... 12 1.7 Povzetek zaključkov iz DIIP... 13 2 Podatki o investitorju, izdelovalcu in prihodnjem upravljavcu... 14 2.1 Investitor... 14 2.2 Izdelovalec Investicijskega programa... 14 2.3 Izdelovalec projektne dokumentacije... 14 2.4 Prihodnji upravljavec... 15 3 Analiza obstoječega stanja in razlogi za investicijsko namero... 16 3.1 Analiza obstoječega stanja... 16 3.2 Opis potreb in razlogov za izvedbo investicije... 18 3.3 Usmeritve iz strateških dokumentov... 19 4 Analiza trţnih moţnosti investicije... 24 5 Tehnično tehnološki opis investicije... 27 5.1 Vrsta investicije... 27 5.2 Opredelitev osnovnih tehnično-tehnoloških rešitev v okviru investicije... 27 5.2.1 Kriterij za izbor optimalnega postopka čiščenja odpadnih voda... 31 6 Analiza zaposlenih glede na variantne rešitve... 33 7 Ocena izvedbe investicije po stalnih in tekočih cenah... 34 7.1 Ocena stroškov investicije po stalnih cenah... 34 7.2 Ocena stroškov investicije po tekočih cenah... 35 7.3 Upravičeni stroški investicije po tekočih cenah... 35 8 Lokacija izvedbe investicije... 41 8.1 Širša lokacija izvedbe investicije... 41 8.2 Oţja lokacija izvedbe investicije... 41 9 Ocena vplivov investicije na okolje... 44 10 Časovni načrt izvedbe investicije... 47 10.1 Časovni načrt... 47 10.2 Analiza izvedljivosti... 48 11 Organizacija izvajanja investicije in način spremljanja izvedbe investicije... 49 12 Načrt financiranja v tekočih cenah... 51 12.1 Predvideni viri financiranja po tekočih cenah... 51 12.2 Predstavitev predvidenih virov financiranja investicije... 52 12.2.1 Sofinanciranje iz sredstev ESRR- Razvoj Regij:... 52 12.2.2 Sofinanciranje na podlagi določil po 23. členu Zakona o financiranju občin (ZFO-1)... 53 12.3 Določitev maksimalne vrednosti financiranja... 53 13 Projekcija prihodkov in stroškov investicije... 57 13.1 Izračun upravičenosti investicije v ekonomski dobi... 57 13.2 Ocena poslovnih prihodkov investicije... 57 13.3 Ocena poslovnih odhodkov investicije... 59 14 Presoja upravičenosti investicije... 62 14.1 Predstavitev druţbenih učinkov, ki jih ni mogoče ovrednotiti... 62 14.1.1 Neposredne učinki... 63 14.1.2 Posredne učinki... 64 14.1.3 Konverzijski faktorji... 65 14.2 Izračun ekonomskih kazalnikov... 65 15 Analiza tveganj in občutljivosti... 68 Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 3 od 74

15.1 Analiza občutljivosti... 68 15.2 Analiza tveganj... 69 16 Predstavitev in razlaga rezultatov... 72 17 Opozorilo o celovitosti... 74 KAZALO PREGLEDNIC Preglednica 1: Podatki o Občini Logatec.... 10 Preglednica 2: Podatki o Občini Logatec.... 16 Preglednica 3: Potrebne površine za stanovanja glede na model poselitve.... 17 Preglednica 4: Izračun potencialnega razvoja in zvišanja števila prebivalstva v naselju Rovte.... 18 Preglednica 5: Analiza skladnosti in vključenosti ciljev investicije v strateške dokumente.... 20 Preglednica 6: Analiza skladnosti in vključenosti ciljev investicije v slovensko zakonodajo.... 22 Preglednica 7: Cenik storitev november 2010.... 25 Preglednica 8: Število priključkov na javno kanalizacijsko omrežje.... 26 Preglednica 9: Količina odvedene in prečiščene vode v m3.... 26 Preglednica 10: Poraba vode na VS Rovte.... 26 Preglednica 11: Tabelarični prikaz kanalizacijske mreže ki je predmet projekta.... 30 Preglednica 12: Prikaz primerjave prednosti in slabosti izbrane lagunske čistilne naprave.... 32 Preglednica 13: Število zaposlenih v primeru posamezne variante.... 33 Preglednica 14: Stroški investicije po stalnih cenah (v EUR).... 36 Preglednica 15: Vrednost povračljivega DDV za investicijske stroške po stalnih cenah (v EUR).... 37 Preglednica 16: Stroški investicije po tekočih cenah (v EUR).... 38 Preglednica 17: Vrednost povračljivega DDV za investicijske stroške po tekočih cenah (v EUR).... 39 Preglednica 18: Upravičeni stroški investicije po tekočih cenah (v EUR).... 40 Preglednica 19: Pregled morebitnih vplivov na okolje.... 44 Preglednica 20: Količine odpadkov, do katerih ni potrebno zagotoviti prevzema zbiralca ali predelovalca gradbenih odpadkov... 46 Preglednica 21: Terminski prikaz izvajanja investicije.... 48 Preglednica 22: Finančna konstrukcija projekta (v EUR).... 51 Preglednica 23: Izračun maksimalnega zneska sofinanciranja (podlage za izračun).... 55 Preglednica 24: Izračun finančne vrzeli in najvišjega zneska nepovratnih sredstev EU.... 56 Preglednica 25: Ocena poslovnih prihodkov (v EUR).... 58 Preglednica 26: Ocena poslovnih prihodkov (v EUR; nadaljevanje).... 58 Preglednica 27: Ocena poslovnih prihodkov (v EUR; nadaljevanje).... 58 Preglednica 28: Izračun amortizacije (v EUR).... 60 Preglednica 29: Izračun amortizacije (v EUR; nadaljevanje).... 60 Preglednica 30: Izračun amortizacije (v EUR; nadaljevanje).... 60 Preglednica 31: Preostanek vrednosti (v EUR).... 60 Preglednica 32: Ocena poslovnih odhodkov (v EUR).... 61 Preglednica 33: Ocena poslovnih odhodkov (v EUR; nadaljevanje).... 61 Preglednica 34: Ocena poslovnih odhodkov (v EUR; nadaljevanje).... 61 Preglednica 35: Ekonomski izkazi investicije (v EUR).... 65 Preglednica 36: Ekonomski tok investicije (v EUR).... 66 Preglednica 37: Ekonomski tok investicije (v EUR; nadaljevanje).... 66 Preglednica 38: Ekonomski tok investicije (v EUR; nadaljevanje).... 67 Preglednica 39: Analiza občutljivosti - spremembe prihodkov in investicijskih stroškov.... 68 Preglednica 40: Finančni kazalniki (v EUR).... 69 Preglednica 41: Izračun denarnega toka (v EUR).... 70 Preglednica 42: Izračun denarnega toka (v EUR) (nadaljevanje).... 70 Preglednica 43: Izračun denarnega toka (v EUR) (nadaljevanje).... 71 Preglednica 44: Izračun denarnega toka (v EUR) (nadaljevanje).... 71 Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 4 od 74

KAZALO SLIK Slika 1: Prikaz širšega območja investicije.... 41 Slika 2: Lokacija predvidene investicije.... 42 Slika 3: Organizacija in vodenje investicijske operacije.... 50 Slika 4: Koristi izgradnje lagunske čistilne naprave in sanitarne kanalizacije.... 63 KAZALO GRAFOV Graf 1: Rast priključenih občanov na javno kanalizacijsko omrežje v Občini Logatec.... 26 Graf 2: Finančna konstrukcija investicijske operacije.... 51 PRILOGE Priloga A: Pregledna karta investicije 1:5.000 Priloga B: Pregledna karta investicije in omejitve v prostoru 1:5.000 Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 5 od 74

POVZETEK INVESTICIJSKEGA PROGRAMA Kratka predstavitev investitorja Občina Logatec se razprostira na 173,1 km 2 in 13.180 prebivalcev (podatek je za leto 2010). Gostota poseljenosti je 76,14 prebivalcev/km 2. V občini je devetnajst naselij, vendar večina prebivalstva ţivi 4 naseljih: v Logatcu (občinsko središče, sedeţ upravne enote), v hribovskem naselju Rovte, v Hotedrščici na robu Hotenjske suhe doline ter v Lazah z Jakovico ob robu Planinskega polja. Ţupan Občine Logatec je Berto Menard. Naziv projekta in kratek opis projekta Naziv projekta je»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«. Občina Logatec bo v okviru projekta zgradila sanitarno kanalizacijo in lagunsko čistilno napravo za območje naselja Rovte. Naselje Rovte namreč še nima zgrajene javne kanalizacije in čistilne naprave tako se greznične vode zaradi podlage in reliefa zlivajo po terenu na sosednje parcele. Izgradnja kanalizacije in ČN naprave je za območje nujna, saj se odpadne vode zlivajo proti vodnemu viru v Zajelah, oziroma je večji del območja samega naselja Rovt v II. in III. vodovarstvenem območju. Spisek strokovnih podlag Za pripravo tega investicijskega dokumenta so bile uporabljene sledeče strokovne podlage: PGD, št. K-01-08, AquaData Niko Antončič s.p., 10/2009; Dokument identifikacije investicijskega projekta»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«, Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o., 02/2010; Investicijski program»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«, Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o., 02/2010; Analiza razvojnih moţnosti: demografija in naselbinska mreţa, Locus d.o.o., 01/2007. Obravnavane variante in razlogi za izbrano varianto V DIIP smo izbirali med dvema moţnima variantama izvedbe projekta (ena varianta brez izvedbe investicije in ena varianta z izvedbo investicije). Po varianti»brez«investicije se projekta ne izvede, po Varianti»Z«investicijo se izvede celotna investicija. Kot optimalna varianta se je pokazala Varianta»Z«investicijo, saj bo dosegla največ pozitivnih učinkov in bo sluţila kot razvojni potencial. To je tudi varianta za katero so v investicijskem dokumentu podani izračuni. Glavni razlogi za izbor variante»z«investicijo so bili: zagotovljena večja sanitarno-zdravstvena varnost za prebivalce; ugodno vpliva na izboljšanje ţivljenjskih pogojev stanovalcev in obiskovalcev območja urejanja; bistveno izboljšani pogoji za razvoj območja; ekonomsko bolj izvedljiva varianta. Odgovorna oseba za izdelavo investicijskega dokumenta, projektne dokumentacije in za izvedbo projekta Odgovorni osebi za pripravo Investicijskega programa (IP) sta skrbnik projekta, Anes Durgutović, dipl. inţ. geoteh. in rud. ter vodja projekta, Bojan Bajić, univ. dipl. ekon., oba iz podjetja Oikos d.o.o.. Odgovorna oseba za pripravo projektne dokumentacije je Niko Antončič iz podjetja AquaData Niko Antončič, s.p.. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 6 od 74

Odgovorna oseba za izvedbo projekta je Berto Menard, elektromehanik, ţupan Občine Logatec. Predvidena organizacija in druge potrebne prvine za izvedbo in spremljanje učinkov investicije Na Občini Logatec se je pred začetkom izvajanja investicije»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«za potrebe uspešne izvedbe projekta ustanovila projektna skupina, katere vodja je Gvido Bokal, univ. dipl. ing. grad., višji svetovalec za komunalno in cestno infrastrukturo na Občini Logatec. Vloge in odgovornosti vodje pri izvedbi investicijskega projekta so: zagon projekta, pravočasna pridobitev projektne in gradbene dokumentacije, koordinacija izvajanja projekta in ustrezno ukrepanje v primeru odstopanj, ocenjevanje doseţenih rezultatov projekta glede na zastavljene cilje, razreševanje problemov znotraj projektne skupine, spremljanje finančnega plana. V projektni skupini bosta, poleg Gvida Bokala, sodelovali tudi Mateja Čuk in Mojca Igličar obe zaposleni na Občini Logatec. Vsi člani projektne skupine bodo v izvedbi projekta imeli točno določeno nalogo, za katero bodo odgovorni ter so zanjo tudi strokovno podkovani. Ocena investicije po stalnih in tekočih cenah Celotna vrednost investicije»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«je po stalnih cenah ocenjena na 1.486.608,21 EUR brez DDV, vrednost investicije po tekočih cenah (z upoštevanjem vrednosti inflacije iz Jesenske napovedi UMAR, september 2010) pa na 1.535.819,95 EUR brez DDV. DDV je v celoti povračljiv. Finančna konstrukcija izvedbe investicije Za izvedbo projekta bo Občina Logatec pridobila različne vire. Izvedba celotnega projekta se bo financirala iz naslednjih virov: iz občinskega proračuna Občine Logatec v višini 917.927,95 EUR, iz 23. člena Zakona o financiranju občin (ZFO-1) v višini 297.892,00 EUR, iz Evropskega sklada za regionalni razvoj, razvojne prioritete Razvoj regij, prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi, v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 v višini 320.000,00 EUR. Tako je finančna konstrukcija projekta zaprta, saj je za financiranje projekta zagotovljena zadostna vrednost finančnih virov (predvideni so viri financiranja v tekočih cenah brez DDV). Zbirni prikaz rezultatov ter utemeljitev upravičenosti investicijskega projekta Ekonomska doba projekta je ocenjena za 30-letno obdobje, investicija»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«se v ekonomski dobi ne zamortizira, tako znaša preostanek vrednosti konec ekonomske dobe 144.038,63 EUR. Poslovne prihodke investicije ustvarjajo prihodki iz naslova oddaje komunalne infrastrukture v najem Komunalnemu podjetju Logatec d.o.o.. Poslovne odhodke investicije pa predstavljajo stroški investicijskega vzdrţevanja in strošek amortizacije. Poslovni prihodki za izbrano investicijo so manjši od poslovnih odhodkov. V 30-letni ekonomski dobi projekta bo investicija skupno ustvarila 1.296.346,50 EUR prihodkov in 1.425.981,15 EUR stroškov (stroški investicijskega vzdrţevanja in strošek amortizacije). V tem smislu se investicija ne bo pokrivala glede ustvarjanja dobička. Denarni tok investicije je negativen, iz tega izhajajoč izračun neto sedanje vrednosti je -907.771,13 EUR, finančna relativna neto sedanja vrednost investicije je -0,65. Kljub slabim finančnim kazalnikom investicije, bo le-ta izpolnjevala vse zastavljene cilje investicije in jo zato utemeljujemo z naslednjim: zagotovljena večja sanitarno-zdravstvena varnost za prebivalce; Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 7 od 74

ugodno vpliva na izboljšanje ţivljenjskih pogojev stanovalcev in obiskovalcev območja urejanja; bistveno izboljšani pogoji za razvoj območja; razvoj javne infrastrukture. Investicija»Sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«bo imela v svoji ekonomski dobi pozitiven vpliv na ekonomske kazalce. Sedanja neto ekonomska vrednost (ENPV) investicije, je pri 5,5 odstotni druţbeni diskontni stopnji pozitivna in znaša +653.380,67 EUR, ENPV investicije pri 7,0 odstotni druţbeni stopnji pa znaša +421.172,40 EUR, kar pomeni, da je druţba (občina in s tem regija) v boljšem poloţaju, če se investicija izvede, ker, ob danih predpostavkah, koristi znatno presegajo stroške. Ekonomska interna stopnja donosa investicije ob danih predpostavkah znaša 11,72 odstotkov in je višja od druţbene diskontne stopnje, ki znaša 7,0 odstotka. Na podlagi predstavljenega lahko zagotovo trdimo, da je projekt»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«ekonomsko upravičen, kajti vsi kazalniki izkazujejo pozitivne vrednosti. Iz priloţenih rezultatov je razvidno, da ga občina ne more izpeljati brez sofinanciranja v obliki nepovratnih sredstev. Investicija bo imela pozitivne učinke, ki jih je teţko objektivno izraziti v denarju, saj v glavnem prestavljajo posredne in neposredne gospodarske in druţbene koristi. Pri izračunu najvišjega zneska nepovratnih sredstev EU je bilo upoštevano sofinanciranje s strani 5. Javnega poziva Evropskega sklada za regionalni razvoj prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi razvojne prioritete»razvoj regij«, v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2010-2012 v višini 85 odstotkov. Najvišja vrednost nepovratnih sredstev v primeru izračuna po finančni vrzeli za Občino Logatec je 66,52 odstotna in ob vrednosti diskontiranih neto prihodkov pridemo do vrednosti najvišjega zneska nepovratnih sredstev iz EU, ki je 746.957,59 EUR, kar pomeni, da je finančna konstrukcija izvedbe projekta ustrezna (občina ima preko izvedbenega načrta regije rezerviran znesek nepovratnih finančnih spodbud v vrednosti 320.000,000 EUR). Učinki na gospodarskem področju se bodo izrazili predvsem preko urejenega in čistejšega okolja, kar bo po eni strani prispevalo k dvigu cen nepremičnin. Prav tako se bodo gospodarske koristi izgradnje čistilne naprave odrazile v zmanjšanih okoljskih dajatvah za občane ter koristi za drţavo oziroma celotno gospodarstvo Občine Logatec, saj se bodo preko čistejšega in bolj zdravega okolja znatno zmanjšale bolniške odsotnosti iz dela v Občini Logatec. Zaradi izgradnje lagunske ČN se bodo zmanjšali stroški čiščenja greznic. Omeniti pa velja tudi multiplikatorski učinek. Druţbeni učinki se bodo odrazili preko zvišanja kvalitete okolja, ki bo nastalo zaradi manjšega onesnaţenja (smrad, vizualni učinek) in kar bo prispevalo k večji blaginji prebivalcev. Pozitivni učinek se bo tudi izrazil v obliki manjše umrljivosti in obolevnosti ljudi, kar bo prispevalo k manjšim zdravstvenim stroškom. Vse to bo posredna posledica urejenega komunalnega sistema. Z izvedbo projekta»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«bo Občina Logatec rešila problematiko odvajanja odpadne vode v naselju Rovte. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 8 od 74

1 SPLOŠNO 1.1 Uvodno pojasnilo Občina Logatec se je odločila za izvedbo projekta»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«. Območje naselja Rovte namreč še nima zgrajene javne kanalizacije in čistilne naprave in greznične vode se posledično zaradi podlage in reliefa zlivajo po terenu na sosednje parcele. Izgradnja kanalizacije in ČN naprave je za območje nujna, saj se odpadne vode zlivajo proti vodnemu viru v Zajelah, oziroma je večji del območja samega naselja Rovt v II. in III. vodovarstvenem območju. Na širšem območju Občine Logatec je zgrajen ločen kanalizacijski sistem. Odpadne komunalne vode iz osrednjega dela občine, mesta Logatec, se stekajo v skupno čistilno napravo Logatec. Obstoječi objekti izven zgrajenega kanalizacijskega sistema imajo odvod komunalnih vod urejen z greznicami s pretokom v ponikanje oz. imajo ponekod izvedene prelive v odprte obcestne jarke. S projektom se bo celovito rešilo problem odvajanja odpadnih voda na območju naselja Rovte, kar bo zmanjšalo negativne vplive na okolje in tako vzpostavilo boljše ţivljenjske pogoje na območju. Z ureditvijo kanalizacijskega sistema bo občina bistveno prispevala k izboljšanju stanja okolja, saj greznične vode ogroţajo vodni vir v Zajelah. Hkrati bo izboljšana sanitarno-zdravstvena varnost prebivalcev in obiskovalcev območja. Komunalno urejeno območje je tudi podlaga za višje izhodišče pri določanju višine cen gradbenih parcel kar omogoča boljši zasluţek staroselnim lastnikom zemljišč. Rovte so priljubljena turistična točka za pohodnike in gorske kolesarje. Z ureditvijo komunalne infrastrukture bodo vzpostavljeni boljši pogoji za razvoj malega gospodarstva v Rovtah predvsem v smislu razvoja turizma na podeţelju. Za investicijo»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«je bila v mesecu oktobru 2009 pripravljena projektna dokumentacija (PGD), katera je bila osnova za nadaljnjo pripravo investicijske dokumentacije (DIIP in IP) za projekt. PGD je bil kasneje predloţen tudi na upravno enoto, za pridobitev gradbenega dovoljena za investicijo. Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP) je bil izdelan v februarju 2010. V DIIP je bilo na podlagi analize stanja in primerjave variant prikazano, da je investicija smiselna in ugodno vpliva na izboljšanje ţivljenjskih pogojev in sanitarno-zdravstvene varnosti prebivalcev na območju ter zmanjšuje negativne vplive na okolje. Občina Logatec se je odločila, da gre v nadaljnjo pripravo projekta, in sicer v pridobitev gradbenega dovoljenja in pripravo Investicijskega programa (IP), s katerim se bo potrdila oziroma zavrnila upravičenost projekta, kot to zahteva Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/2006, sprem.: Ur. l. RS, št. 54/2010). IP je bil tako izdelan v mesecu februarju 2010, gradbeno dovoljenje pa je bilo pridobljeno v mesecu oktobru 2010 in je postalo pravnomočno 07. 11. 2010. Dodatno pojasnilo Občina Logatec ţeli projektu»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«zagotoviti nepovratna finančna sredstva za laţjo izvedbo, zato bo investicijo prijavila na javni poziv za predloţitev vlog za sofinanciranje operacij iz naslova prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi«razvojne prioritete»razvoj regij«operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2010-2012. V obdobju od priprave DIIP do IP ni prišlo do večjih sprememb. Do sprememb je prišlo v obdobju od priprave IP (februar 2010) do danes (december 2010), ko Občina Logatec ţeli s projektom»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«kandidirati na javnem pozivu za predloţitev vlog za sofinanciranje operacij iz naslova prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi«razvojne prioritete»razvoj Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 9 od 74

regij«operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2010-2012. SVLR je v tem vmesnem obdobju objavil Pomembna navodila za pripravo vlog na javni poziv za predloţitev vlog za sofinanciranje operacij iz naslova prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi«razvojne prioritete»razvoj regij«operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2010-2012, z dne 26. 08. 2010 o tem, kako se upošteva deleţ povračljivega DDV in nepovračljivega DDV v finančnih izračunih. Zato je potrebno pripraviti Novelacijo IP, ki je predmet tega investicijskega dokumenta in vključuje spremembo vrednosti investicije, spremembo terminskega načrta, znesek upravičenih stroškov in vire financiranja. Poleg tega so v Novelaciji IP med stroške investicije naknadno vključeni tudi stroški elektroinštalacij (elektroinštalacija črpališč 1-5, elektroinštalacija lagunske naprave), ki v osnovni IP niso bili vključeni, vendar ti stroški predstavljalo del stroškov investicije. V Novelaciji IP je spremenjen tudi način obračunavanja prihodkov (najemnina za komunalno infrastrukturo) in sicer so obračunani v višini letne amortizacije, v skladu s Pravilnikom o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih sluţb varstva okolja (Ur. l. RS, št. 63/09). V vmesnem času je prišlo tudi do sprememb Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/2006, 54/2010), ki pa niso povzročile dodatnih sprememb v investicijski dokumentaciji. Vse navedene spremembe so upoštevane v celotnem dokumentu. Predmet tega projekta je izdelava Novelacije Investicijskega programa za investicijo»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«. Novelacija bo izdelana v skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/2006, sprem.: Ur. l. RS, št. 54/2010). 1.2 Predstavitev investitorja Občina Logatec leţi v osrednji Sloveniji, v osrčju Notranjske, na stiku dveh velikih geografskih makroregij: alpskega in dinarskega sveta. Občino sestavljajo naslednje geografske mezoregije: Cerkljansko, Rovtarsko, Škofjeloško in Polhograjsko hribovje, ki sega v Občino Logatec z območjem Rovtarskega hribovja; Trnovski gozd, Nanos in Hrušica, ki sega v Občino Logatec z območjem Hrušice; Notranjsko podolje s svojim severnim delom; Krimsko hribovje in Menišija, ki v Občino Logatec sega z območjem Menišije. Preglednica 1: Podatki o Občini Logatec. Občina Logatec Podatki Velikost občine 173,1 km² Število prebivalcev 13.180 Število naselij 19 Število hišnih številk 3.266 Gostota poselitve 76,14 prebivalcev/km² Povprečna bruto plača (november 2009) 1.444,82 EUR Vir: Statistični urad Republike Slovenije www.stat.si, 01. 12. 2010. Občina se razprostira na 173,1 km 2 in ima 13.180 prebivalcev (podatek je za leto 2010). Gostota poseljenosti je 76,14 prebivalcev/km 2. V občini je devetnajst naselij, vendar večina prebivalstva ţivi 4 naseljih: v Logatcu (občinsko središče, sedeţ upravne enote), v hribovskem naselju Rovte, v Hotedrščici na robu Hotenjske suhe doline ter v Lazah z Jakovico ob robu Planinskega polja. Prirast prebivalstva glede na selitveno gibanje je pozitiven ţe od leta 1961, ko so se začela večja priseljevanja. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 10 od 74

1.3 Predstavitev izdelovalcev Investicijskega programa Podjetje Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. je svetovalno podjetje, ki deluje ţe 20 let in zaposluje 30 redno zaposlenih strokovnjakov z različnih področij. Podjetje deluje na področjih regionalnega razvoja, varovanja narave, varstva okolja in razvoja podeţelja. Na področju priprave investicijske dokumentacije ima podjetje večletne izkušnje. Projektna skupina za pripravo Investicijskega programa za projekt»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«je sestavljena iz naslednjih članov: Anes Durgutović, dipl. inţ. geoteh. in rud. - skrbnik projekta, Bojan Bajić, univ. dipl. ekon. - vodja projektne skupine, Andreja Gregorič, dipl. ekon., Mateja Maja Hrovat, univ. dipl. soc., Tone Vertačnik, dipl. inţ. les. in Simona Kneţevič-Vernon, univ. dipl. pol.. 1.4 Namen Investicijskega programa Investicijski program je s svojim tehnično-tehnološkim in ekonomskim delom strokovna podlaga za investicijsko odločitev. Namen Investicijskega programa je določitev ciljev in namenov investicije, opredelitev variant investicije, dejanskih potreb in stroškov, obravnava optimalne variante za izvedbe investicij, opredelitev virov financiranja, priprava terminskega plana investicije ter na podlagi vseh pridobljenih podatkov ugotoviti ekonomsko upravičenost ali neupravičenost investicije. Namen Investicijskega programa je tudi prikaz upravičenosti do pridobivanja sredstev na podlagi javnega poziva za predloţitev vlog za sofinanciranje operacij iz naslova prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi«razvojne prioritete»razvoj regij«operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2010-2012. 1.5 Namen in cilj investicijskega projekta Namen projekta je dvig kakovosti ţivljenja občanov Logatca in obiskovalcev obravnavanega območja Rovt in izboljšanje stanja na področju odvajanja odpadnih voda v Občini Logatec. Splošni cilj so: zagotoviti prebivalcem naselja Rovte z bliţnjimi zaselki bolj kvalitetno ter sanitarno zdravstveno varno bivalno okolje ter ustrezno komunalno infrastrukturo, odpraviti posledice onesnaţevanja voda z izboljšanjem učinka čiščenja komunalnih odpadnih voda. Operativni cilji investicije so: izgradnja sanitarne kanalizacije v dolţini (6.306,25 m), izgradnja 5 črpališč in 154 jaškov, priključitev 167 obstoječih objektov in 6 novo predvidenih objektov na nov kanalizacijski sistem (skupno 173), izgradnja lagunske čistilne naprave (800 PE). Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 11 od 74

1.6 Podlage za izdelavo dokumenta Za pripravo tega investicijskega dokumenta so bili uporabljeni sledeči predpisi in navodila: Delovni dokument št. 4 Evropske komisije Navodila za uporabo metodologije pri izdelavi analize stroškov in koristi (SVLR, 2008); Guide to Cost-benefit Analysis of Investment Projects Structural Funds, Cohesion Fund and Instrument for Pre-Accession Final Report, Submitted by TRT Trasporti e Territorio and CSIL Centre for Industrial Studies (European Commision, 2008); Pojasnila občinam za obravnavo DDV pri prijavi in izvajanju operacij, sofinanciranih iz sredstev kohezijske politike (SVLR, 2010); Pomembna navodila vlagateljem za pripravo vlog na Javni poziv za predloţitev vlog za sofinanciranje operacij iz naslova prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi«, razvojne prioritete»razvoj regij«operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2010-2012, številka: 4300-55/2009/1256, z dne, 26. 08. 2010, objavljeno na spletni strani javnega razpisa (SVLR, 2010); Priročnik za izdelavo analize stroškov in koristi investicijskih projektov (Strukturni skladi EU v Sloveniji, SVLR, 2004); Razpisna dokumentacija Javnega poziva za predloţitev vlog za sofinanciranje operacij z naslova prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi razvojne prioritete»razvoj regij«, v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2010-2012; Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/2006, 54/2010); Uredba o vrstah posegov v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Ur. L. RS, št. 78/2006, spremembe 72/2007, 32/2009); Uredba o vrsti dejavnosti in naprav, ki lahko povzročajo onesnaţevanje okolja večjega obsega (Ur. l. RS, št. 97/04, 71/07, 122/07); Vključevanje investicijskih projektov v načrt razvojnih programov občinskega proračuna in upoštevanja davka na dodano vrednost, številka: 007-571/2008/18, z dne, 08. 04. 2010, objavljeno na spletni strani javnega razpisa (SVLR, 2010); Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-1, Ur. l. RS, št. 93/2005); Zakon o varstvu okolja (ZVO-1) (Ur. l. RS, št. 41/04, 17/06, 20/06, 28/06 Skl. US: U-I-51/06-5, 39/06-UPB1, 49/06-ZMetD, 66/06 Odl. US: U-I-51/06-10, 112/06 Odl. US: U-I-40/06-10, 33/07-ZP Načrt, 57/08-ZFO-1A, 70/08, 108/09); Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih sluţb varstva okolja (Ur. l. RS, št. 63/09). Za pripravo tega investicijskega dokumenta so bili uporabljeni sledeči prostorski in planski akti: Drţavni razvojni program 2007-2013; Operativni program krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007-2013; Razvojni načrt in usmeritve slovenskega turizma 2007-2011; Regionalnim razvojnim programom Ljubljanske urbane regije 2007-2013; Strategija prostorskega razvoja Slovenije; Strategija razvoja Slovenije; Občinski prostorski načrt Občine Logatec; Operativni program razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013; Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode za obdobje 2005-2017. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 12 od 74

Za pripravo tega investicijskega dokumenta so bile uporabljene sledeče strokovne podlage: PGD, št. K-01-08, AquaData Niko Antončič s.p., 10/2009; Dokument identifikacije investicijskega projekta»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«, Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o., 02/2010; Investicijski program»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«, Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o., 02/2010; Analiza razvojnih moţnosti: demografija in naselbinska mreţa, Locus d.o.o., 01/2007. Za pripravo tega investicijskega dokumenta so bili uporabljeni sledeči viri in literatura: Atlas okolja (MOP ARSO, 2010); ibon, Bonitete poslovanja, 2010; spletna stran Občine Logatec: www.logatec.si; spletna stran Komunalnega podjetja Logatec d.o.o.: www.kp-logatec.si; Prostor, Geodetska uprava Slovenije, 2010; spletna stran Slovenskega statističnega urada: www.stat.si; UMAR, Jesenska napoved inflacije za obdobje 2010 2012, september 2010; spletna stran Strukturnih skladov EU v Sloveniji, Evropski sklad za regionalni razvoj: http://www.euskladi.si/skladi/esrr/; spletna stran Urada RS za makroekonomske analize in razvoj: www.umar.gov.si; spletna stran Ministrstva za okolje in prostor RS: www.mop.si. 1.7 Povzetek zaključkov iz DIIP Pri načrtovanju izvedbe investicije izgradnja»sanitarne kanalizacije in lagunske ČN Rovte«je bil v prvi fazi izdelan DIIP v letu 2010 (Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o., št. projekta: 1203). V DIIP je na podlagi analize stanja in primerjave variant prikazano, da je investicija v izgradnjo sanitarne kanalizacije in lagunske čistilne naprave upravičena in smiselna, saj bo s tem v veliki meri prispevano k ohranjanju okolja, saj se aglomeracija Rovte, ki je predmet investicije, nahaja na II. in III vodovarstvenem območju. Na obravnavanem območju aglomeracije Rovte imajo hiše pretočne greznice, pri čemer se posledično odpadne vode zlivajo na sosednje parcele. Glede na relief in podlago naselja se vode zlivajo proti vodnemu zajetju v Zajelah kar dodatno povečuje pomembnost izvedbe investicije. Zaradi pomembnosti investicije ter tehnološke izvedbe investicije sta bili v DIIP obravnavani varianta»z«investicijo in»brez«investicije. Delna izvedba investicije s tehnološkega vidika ni mogoča. Sama izbira čistilne naprave pa je bila variantno ocenjena ţe predhodno in ni bila predmet tega dokumenta. Optimalna varianta se je izkazala kot varianta»z«investicijo, za katero so v dokumentu podani tudi izračuni. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 13 od 74

2 PODATKI O INVESTITORJU, IZDELOVALCU IN PRIHODNJEM UPRAVLJAVCU 2.1 Investitor Naziv: Občina Logatec Naslov: Trţaška cesta 50A, 1370 Logatec Telefon: 01/759-06-00 Faks: 01/759-06-20 e-pošta: obcina.logatec@logatec.si Matična številka: 5874661000 Davčna številka: SI55512844 Ţupan: Berto Menard Odgovorna oseba: Berto Menard Ţig in podpis: 2.2 Izdelovalec Investicijskega programa Naziv: OIKOS, svetovanje za razvoj, d.o.o. Naslov: Jarška cesta 30, 1230 Domţale Telefon: 01/722-64-00 Faks: 01/721-48-07 e-pošta: info@oikos.si Matična številka: 5311675000 Davčna številka: SI 23512580 Direktor: Anes Durgutović Vodja projekta: Bojan Bajić Ţig in podpis: 2.3 Izdelovalec projektne dokumentacije Naziv: AquaData, Niko Antončič, s.p. Naslov: Tovarniška 16, 1370 Logatec Telefon: 01/787-31-27 Faks: 01/787-31-27 e-pošta: niko.antoncic@amis.net Matična številka: 1325574000 Davčna številka: SI52841553 Direktor: Niko Antončič Vodja projekta: Niko Antončič Ţig in podpis: Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 14 od 74

2.4 Prihodnji upravljavec Naziv: Komunalno podjetje Logatec d.o.o. Naslov: Trţaška cesta 27, 1370 Logatec Telefon: 01/750 81 10 Faks: 01/750 81 11 e-pošta: info@kp-logatec.si Matična številka: 5827558 Davčna številka: SI88743926 Odgovorna oseba: Igor Petek Ţig in podpis: Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 15 od 74

3 ANALIZA OBSTOJEČEGA STANJA IN RAZLOGI ZA INVESTICIJSKO NAMERO 3.1 Analiza obstoječega stanja Občina Logatec leţi v osrednji Sloveniji, v osrčju Notranjske, na stiku dveh velikih geografskih makroregij: alpskega in dinarskega sveta. Občino sestavljajo naslednje geografske mezoregije: Cerkljansko, Rovtarsko, Škofjeloško in Polhograjsko hribovje, ki sega v Občino Logatec z območjem Rovtarskega hribovja; Trnovski gozd, Nanos in Hrušica, ki sega v Občino Logatec z območjem Hrušice; Notranjsko podolje s svojim severnim delom; Krimsko hribovje in Menišija, ki v Občino Logatec sega z območjem Menišije. Preglednica 2: Podatki o Občini Logatec. Občina Logatec Podatki Velikost občine 173,1 km² Število prebivalcev 13.180 Število naselij 19 Število hišnih številk 3.266 Gostota poselitve 76,14 prebivalcev/km² Povprečna bruto plača (november 2009) 1.444,82 EUR Vir: Statistični urad Republike Slovenije www.stat.si, 01. 12. 2010. Občina se razprostira na 173,1 km 2 in ima 13.180 prebivalcev (podatek je za leto 2010). Gostota poseljenosti je 76,14 prebivalcev/km 2. V občini je devetnajst naselij, vendar večina prebivalstva ţivi 4 naseljih: v Logatcu (občinsko središče, sedeţ upravne enote), v hribovskem naselju Rovte, v Hotedrščici na robu Hotenjske suhe doline ter v Lazah z Jakovico ob robu Planinskega polja. Prirast prebivalstva glede na selitveno gibanje je pozitiven ţe od leta 1961, ko so se začela večja priseljevanja. Rovtarsko hribovje ima zmerno celinsko podnebje. Padavin je razmeroma veliko in so sorazmerno enakomerne porazdeljene prek leta z izrazitim jesenskim viškom oktobra in novembra ter neizrazitim spomladi. Del Rovtarskega hribovja sodi v porečje Idrijce, osrednji del porečja Logaščice in nekatere druge manjše ponikalnice, ki se stekajo v Ljubljanico in naprej v Savo. V naselju Rovte (690 m. n. v.), kjer je predvidena investicija, ţivi 591 prebivalcev (Statistični urad Republike Slovenije www.stat.si, 01. 12. 2010). Več kot polovica prebivalcev je danes mlajših kot 35 let (Statistični urad Republike Slovenije www.stat.si, 01. 12. 2010). Glede na število prebivalcev v naselju, so Rovte drugo najbolj poseljeno naselje v Občini Logatec. Rovte so slemensko naselje z gručastim jedrom, številnimi okoliškimi zaselki in samotnimi kmetijami. Vas leţi na valoviti planoti sredi Rovtarskega hribovja, med Logaško in Ţirovsko kotlino. Po slemenu poteka razvodnica med ponikalnico Rovtarico in Sovro, ki se izliva v reko Soro. K Rovtam sodijo tudi številni manjši zaselki po okoliških hribih in dolinah: Kurja vas in Osredek. Trenutno na območju, v katerem je predvidena investicija, ni nobene javne kanalizacije, sanitarne vode se stekajo v individualne pretočne greznice brez celovitega biološkega dela (npr. peščenih filtrov). V številnih primerih se voda iz greznic izliva neposredno po terenu. V občini se čistilna naprava nahaja v Logatcu in ima projektirano zmogljivost 4.000 PE (populacijskih enot). Glede na velikost Logatca in priključene prebivalce na kanalizacijsko omreţje in s tem na čistilno napravo sedanja obremenitev čistilne naprave znaša od 6.000 do 12.000 PE, kar kaţe na to, da je zmogljivost obstoječe čistilne naprave glede na potrebe premajhna in obremenitev neenakomerna in se nanjo posledično ne more preusmeriti dodatnih sanitarnih vod. V letu 2009 je bila predvidena Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 16 od 74

rekonstrukcija čistilne naprave, ki bo imela zmogljivost 14.900 PE in naj bi zadostovala za nadaljnjih 25 do 30 let. Lastniki stavb na območju, ki ga ni potrebno opremiti z javno kanalizacijo ter lastniki stavb zunaj naselja morajo zagotoviti čiščenje komunalne odpadne vode v malih komunalnih čistilnih napravah najkasneje do konca leta 2015, če je stavba na vodovarstvenem območju ali občutljivem območju, oziroma do konca leta 2018 na drugih območjih. Na ostalih področjih v občini naj bi se odvodnjavanje in čiščenje odpadnih vod reševalo z malimi čistilnimi napravami v skladu z veljavno zakonodajo in standardi. V občini je predvidenih še pet aglomeracij, kjer bi se odvodnjavanje in čiščenje odpadnih vod reševalo z izgradnjo sistemov kanalizacije in male čistilne naprave. To so naslednje aglomeracije: Hotedršica, Jakovica, Log Zaplana, Grčarevec, Laze, Rovte. Aglomeracijo Smrečje bo potrebno reševati v sklopu reševanja aglomeracije s strani Občine Vrhnika. Komunalno podjetje Logatec, d.o.o., prevzema odpadne vode in gošče iz pretočnih greznic, malih čistilnih naprav in nepretočnih greznic na področju Občine Logatec iz področij, kjer ni zgrajene kanalizacije. Področje Rovt še nima zgrajene javne kanalizacije, poleg tega obstoječe kanalizacije ni moţno neposredno vključiti v nov sanitarni kanalski sistem (ločen sistem). Stanje je potrebno urediti, da se greznične vode ne bi več zlivale po terenu na sosednje parcele. Največja koncentracija obremenitev je v samem centru Rovt (šola, vrtec, pošta, blok, gostilna, dvorana krajevne skupnosti, cerkev). Trenutno se v zasebnih greznicah le deloma očisti del komunalnih odpadnih vod, nekaj novejših hiš ima lastne male čistilne naprave. Odvod meteorne vode se rešuje z lokalnim ponikanjem na lastnikovih zemljiščih ali pa z direktnim iztokom v potoke. Projekt v sklopu novega kanalizacijskega omreţja predvideva izgradnjo 167 priključkov za ţe obstoječe stavbe ter 6 novih priključkov na zazidljivih parcelah na področju aglomeracije Rovte. Iz spodnje preglednice je razvidno, da je predvideno povečanje prebivalstva v Rovtah do leta 2021. Za primerjavo je zapisan tudi trend rasti števila prebivalstva v občinskem središču Logatcu in pomembnejšem lokalnem središču Hotedršici. Preglednica 3: Potrebne površine za stanovanja glede na model poselitve. občinsko središče središče občinskega pomena pomembnejša lokalna središča Logatec Rovte Hotedršica gibanje prebivalstva trend/plan +/+ +/+ +/+ povečanje števila prebivalstva do 2011/2021 1325/2880 145/314 96/209 število novih stanovanj zaradi prebivalstvene 900 98 65 rasti število novih stanovanj zaradi primanjkljaja 700 76 51 SKUPAJ potrebne površine za stanovanja/ha 1600 170,80 ha 175 18,60 ha 116 14,60 ha SKUPAJ potrebne površine za centralne 16,10 ha 16,10 ha 4,80 ha dejavnosti SKUPAJ potrebne površine za delovna mesta 31,00 ha 9,40 ha 5,70 ha SKUPAJ potrebnih novih zazidljivih površin v 334,40 ha občini (površine za stanovanja, centralne dejavnosti, delovna mesta) Vir: Podatki povzeti iz strokovne podlage Analiza razvojnih možnosti: demografija in naselbinska mreža Locus d.o.o. januar 2007. Glede na določila prostorsko ureditvenih pogojev, ki veljajo na območju Občine Logatec je dovoljeno graditi na zemljišču najmanjše velikosti 700 m 2. S pomočjo tega podatka in podatka o nezazidanih stavbnih zemljiščih je bilo za naselje Rovte izračunano največje moţno število hiš, ki jih je mogoče zgraditi v naselju. Po podatkih Statističnega urada RS, pridobljenih s primerjalno analizo popisov prebivalstva šteje povprečna velikost gospodinjstva 2,8 prebivalca. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 17 od 74

Preglednica 4: Izračun potencialnega razvoja in zvišanja števila prebivalstva v naselju Rovte. A B C (A+B) D (C/700) E (Dx2.8) Zazidana stavbna zemljišča s prostimi stavbnimi kapacitetami - zemljišča večja od 700 nezazidana stavbna zemljišča večja od 700 m 2 Nezazidana stavbna zemljišča večja od največje število število novih 700 m 2 m 2 novogradenj prebivalcev ROVTE 59.395,18 32.539,20 91.934,38 131 367 SKUPAJ v m 2 v celotni občini Logatec 1.321.083,83 374.610,84 1.695.694,67 SKUPAJ V ha v celotni Občini Logatec 132,108 37,46 169,57 2.415 število novogradenj 6.762 število prebivalcev Vir: Podatki povzeti iz strokovne podlage Analiza razvojnih možnosti: demografija in naselbinska mreža Locus d.o.o. januar 2007. Iz opisa stanja se predvidi, da je projekt upravičen z vidika demografskih in geografskih podatkov, ki veljajo za naselje Rovte. 3.2 Opis potreb in razlogov za izvedbo investicije Potencial in potreba za izvedbo investicije»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«se kaţe v namenu povečanja pokritosti prebivalstva s primerno in ustrezno komunalno infrastrukturo. Določeni deli kanalizacijskega omreţja v Občini Logatec so v relativno slabem stanju, zato se postopoma sanirajo oz. na območjih, kjer kanalizacijskega omreţja še ni, prehajajo v izgradnjo. Na območjih, kjer še ni kanalizacije, a je po Uredbi o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS, št. 35/1996, 90/1998, 31/2001, 62/2001, 41/2004-ZVO-1, 45/2007) predpisana, bo le-ta zgrajena najkasneje do konca leta 2015. To je na območju celotnega Logatca s Kalcami, v Rovtah, v Hotedršici in v Lazah, do konca leta 2017 pa na območju Grčarevca, Jakovice in Log-Zaplana. Za izvedbo je tako predvideno pribliţno še 40 km kanalizacijskih vodov. Občina je sprejela Operativni program odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih in padavinskih vod v občini in v prihodnje bo opremljanje naselij sledeče: Rovte v Kriţajevi dolini (800 PE), Hotedršica (800 PE), Laze (400 PE), Jakovica (100 PE) ter Kalce, ki se bodo priključile na sistem Logatca. Grčarevec in Log-Zaplana bosta samostojna sistema. Vzpostavitev kanalizacijskega omreţja na območju Zaplane je medobčinski problem, pri čemer bo lokacija ČN v Občini Logatec. Opremljanje naselja Podlipa rešuje Občina Vrhnika. V primeru dodatne poselitve se predvidoma s kanalizacijsko infrastrukturo opremi še naselje Petkovec. Kot je bilo ugotovljeno ţe v analizi stanja v Dokumentu identifikacije investicijskega projekta»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«in opisu obstoječega stanja na lokaciji v Rovtah iz poglavja 3.1, trenutno območje investicije nima zagotovljenega kanalizacijskega sistema in trenutna čistilna naprava v naselju Logatec ne bi zadoščala za čiščenje vseh sanitarnih vod z območja. V naselju Rovte se kanalizacija iz večine objektov steka v pretočne greznice, ki so si jih občani zgradili sami, in od tam naprej v podtalje oziroma prosto po terenu na sosednje parcele ter odprte obcestne jarke, kar povzroča velik smrad in hkrati povzroča neprivlačnost kraja ter zavira njegov razvoj. Po zakonu iz Uradnega lista RS 49/2005 mora vsak uporabnik greznice poskrbeti za redno praznjenje nepretočne greznice in vsaj enkrat na štiri leta na ustrezen način izprazniti blato iz pretočnih greznic, kar pa prebivalcem območja prinaša kar precej visoke letne stroške vzdrţevanja, za katere lahko sklepamo, da se bodo ob zgraditvi kanalizacijskega omreţja znatno zmanjšali. Glede na to, da se odpadne vode iz kanalizacije stekajo v podtalje oziroma tečejo po obcestnih jarkih, je ogroţena tudi podtalnica in s tem pitna voda. Zlasti ob večjih deţevjih pogosto pride do kontaminacije, saj Rovte leţijo na kraškem terenu, kjer površinska voda hitro ponikne. Teţava se pojavi še posebej na Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 18 od 74

delu naselja, ki leţi v II. oz. III. vodovarstvenem področju lastnega vodnega vira v Zajelah. Tako se kaţe še dodaten razlog za investicijsko namero, saj z izgradnjo in ureditvijo kanalizacije in čistilne naprave ne bo več prihajalo do kontaminacije pitne vode. Poleg tega bo predvidena čistilna naprava lagunskega tipa, kar bo zmanjšalo ceno investicije ter stroške obratovanja in vzdrţevanja. Bistveno bo tudi povečana zanesljivost obratovanja. Na ta način se bodo v naselju Rovte bistveno izboljšali ekološki in sanitarno zdravstveni standardi bivanja, kar bo pozitivno vplivalo tudi na vrednost nepremičnin in parcel. Ključni razlogi za izvedbo investicije: nezgrajen javni kanalizacijski sistem ter zadostitev zakonskim zahtevam, neustrezno odvajanje kanalizacije se kaţe v negativnem vplivu na naravo odpadne vode kontaminirajo podtalnico ter ogroţajo zdravstveno varstvo vaščanov, oblika lagunske čistilne naprave ne izstopa iz naravnega okolja in je enostavnejša ter stroškovna varčna za gradnjo in vzdrţevanje. 3.3 Usmeritve iz strateških dokumentov V nadaljevanju so predstavljene usmeritve iz strateških dokumentov, ki obravnavajo področje predvidene investicije ter zakonodaja, ki jo je potrebno slediti pri pripravi in izvedbi omenjenega projekta. Ob tem je izvedena analiza skladnosti ciljev omenjenih dokumentov s cilji tega projekta. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 19 od 74

Preglednica 5: Analiza skladnosti in vključenosti ciljev investicije v strateške dokumente. Programi, Strategije Cilji programov /strategij Cilji investicije Zaključki Strategija razvoja Peta prioriteta - Povezovanje ukrepov za doseganje zagotoviti prebivalcem Prioriteta določa, da je potrebno občinam med drugim zagotoviti Slovenije trajnostnega razvoja, ki je usmerjena v Skladnejši naselja Rovte z bliţnjimi finančne spodbude za razvoj lokalnega gospodarstva, socialnih regionalni razvoj nadgraditi ukrepe za ohranjanje zaselki bolj kvalitetno ter dejavnosti in infrastrukture ter urediti področje komunalnih poseljenosti in kulturne krajine ter krepiti razvojno sanitarno zdravstveno dejavnosti. Z izvedbo projekta bomo dosegli skladnejši varno bivalno okolje ter vitalnost ter privlačnost podeţelja. regionalni razvoj, saj bomo prebivalcem naselja Rovte v Občini ustrezno komunalno infrastrukturo, Logatec ponudili komunalno infrastrukturo in s tem izboljšali kvaliteto ţivljenja. odpraviti posledice Strategija prostorskega Četrti cilj - Kvaliteten razvoj in privlačnost mest ter onesnaţevanja voda z Projekt bo zagotavljal kvalitetno bivalno okolja z ustrezno in razvoja Slovenije drugih naselij z zagotavljanjem kvalitete bivalnega izboljšanjem učinka racionalno infrastrukturno opremljenostjo ter dostopnostjo do okolja z ustrezno in racionalno infrastrukturno čiščenja komunalnih javne infrastrukture. Hkrati bo projekt zagotavljal tudi opremljenostjo, z razvito mreţo gospodarskih in odpadnih voda. komunalno infrastrukturno opremljenost obstoječih in novih storitvenih dejavnosti ter dostopnostjo do druţbene zemljišč za gradnjo (kanalizacija, čistilne naprave). javne infrastrukture Dvanajsti cilj - Varstvo okolja z zagotavljanjem komunalne infrastrukture opremljenosti obstoječih in novih zemljišč za gradnjo (vodovod, kanalizacija, čistilne naprave, sistemi ogrevanja in klimatizacije). Občinski prostorski načrt Sedmi cilj Ureditev komunalne infrastrukture Znotraj poselitvenih območij se bo dogradila manjkajoča komunalna infrastruktura. Prioriteta na tem področju so kanalizacijski vodi, čistilna naprava in prenova ter dograditev vodovodnega omreţja. Operativni program razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013 Razvojna prioriteta Varstvo okolja področje voda Prva prednostna usmeritev Odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih voda. Projekt bo prispeval k varovanju okolja, predvsem na področju varstva voda in čiščenja odpadnih vod. Operativni program krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007-2013 V okviru prioritete Regionalni razvoj, prednostne usmeritve Regionalni razvojni programi se spodbuja izgradnja okoljske infrastrukture, torej tudi kanalizacijskih sistemov v aglomeracijah, manjših od 2000 PE. Naselje Rovte je aglomeracija, katere komunalna opremljenost ima manj kot 2000 PE. Z izgradnjo nove čistilne naprave se bo tako povečalo število gospodinjstev in javnih porabnikov, ki bodo priključeni na čistilno napravo. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 20 od 74

Programi, Strategije Cilji programov /strategij Cilji investicije Zaključki Operativni program Izvedba ravnanja s komunalno odpadno vodo v skladu Investicija predstavlja komunalno opremljenost na omenjenem odvajanja in čiščenja s tehničnimi in okoljskimi standardi, ki veljajo za področju, s čimer se bo uredilo odvajanje in čiščenje komunalne komunalne odpadne vode odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode. odpadne vode in le-ta ne bo več odtekala v podtalnico. za obdobje 2005-2017 Regionalnim razvojnim programom Ljubljanske urbane regije 2007-2013 ukrep Učinkovita komunalna storitev Znotraj tega ukrepa je predvidena aktivnost Odvajanje in čiščenje odpadnih vod v porečju Ljubljanice, na kar bo vplival tudi naš projekt, ki bo zagotovil urejeno odvajanje sanitarnih vod. Tako RRP in projekt se zavzemata za kakovostne komunalne storitve, ki bodo prebivalcem nudile boljše pogoje ţivljenja Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 21 od 74

Preglednica 6: Analiza skladnosti in vključenosti ciljev investicije v slovensko zakonodajo. Slovenska zakonodaja Cilji / predpisi Cilji investicije Zaključki Zakon o vodah (Ur. l. RS zagotoviti prebivalcem št. 67/02, 110/02, 02/04, naselja Rovte z bliţnjimi 41/04) zaselki bolj kvalitetno ter Zakon o varstvu okolja (Ur. l. RS št. 39/06) Uredba o okoljski dajatvi za onesnaţevanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda (Ur. l. RS št. 123/04 (142/04 popr.), 68/05) Pravilnik o odvajanju in čiščenju komunalnih odpadnih in padavinskih voda (2002) Cilji: upravljanje z vodami ter vodnimi in priobalnimi zemljišči je doseganje dobrega stanja voda in drugih z vodami povezanimh ekostistemov, zagotavljanje varstva pred škodljivim delovanjem voda, ohranjanje in uravnavanje vodnih količin in spodbujanje trajne rabe voda, ki omogoča različne vrste rabe voda ob upoštevanju dogloročnega varstva razpoloţljivih vodnih virov in njihove kakovosti. Določa odvajanje in čiščenje komunalnih in odpadnih in padavinskih voda kot obvezno lokalno javno sluţbo. Izvajanje sanacijskih in drugih del za zmanjšanje obremenjevanje voda, ki jih izvajajo lokalne skupnosti je subvencionirano s strani drţave z oprostitvijo in zmanjševanjem plačila okoljske dajatve za obremenjevanje vode. Predpisuje dokumentacijo, ki je potrebna za urejeno odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda. sanitarno zdravstveno varno bivalno okolje ter ustrezno komunalno infrastrukturo, odpraviti posledice onesnaţevanja voda z izboljšanjem učinka čiščenja komunalnih odpadnih voda. V skladu z Zakonom o vodah bo projekt zagotavljal varovanje vode in vodnih virov, kar bo pripomoglo k ohranjanju vodnih virov in njihove kakovosti. Občina je odgovorna za pripravo sanacijskega programa za komunalne odpadne vode ter izvedbo nujnih investicij za sanacijo povzročenega onesnaţevanja, kar je Občina Logatec ţe pripravila in v njem tudi predvidela investicijo v Rovtah. Občina Logatec je za izvajalca javne sluţbe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode na območju občine imenovala Komunalno podjetje Logatec d.o.o., ki je sedaj zavezanec za plačilo takse za odvajanje komunalne odpadne vode v občini. Projektna dokumentacije je v skladu s predpisi o dokumentaciji iz Pravilnika. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 22 od 74

Druga slovenska zakonodaja na področju pitne vode ter odvodnjavanja in čiščenja odpadnih voda: Uredba o ureditvi določenih vprašanj s področja voda (Ur. l. SRS št. 22/76, RS 35/96); Uredba o emisiji snovi pri odvajanju padavinske vode za javnih cest (Ur. l. RS št. 47/05; Uredba o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS št. 103/02, 41/04-ZVO-1, 98/07); Uredba o kakovosti površinskih voda, ki se jih odvzema za oskrbo s pitno vodo (Ur. l. RS št. 125/00 (04/2001 popr.) 52/02, 41/04-ZVO-1, 14/09); Uredba o standardih kakovosti podzemne vode (Ur. l. RS št. 100/05, 25/09); Uredba o kakovosti površinskih voda za ţivljenje sladkovodnih vrst rib (Ur. l. RS št. 46/02, 41/04-ZVO-1); Uredba o emisiji pri odvajanju odpadnih vod iz komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS št. 35/96, 90/98, 31/01, 62/01, 41/04-ZVO-1, 45/07); Odredba o obliki poročila o občasnih ali trajnih meritvah v okviru obratovalnega monitoringa odpadnih vod (Ur. l. RS št. 01/01, 106/01, 13/04); Odredba o obliki in vsebini napovedi za odmero takse za odvajanje tehnološke odpadne vode (Ur. l. RS št. 14/97, 15/98, 13/01, 21/04); Pravilnik o obliki in vsebini napovedi za plačilo vodnega povračila (Ur. l. RS št. 131/03); Pravilnik o kriterijih za določitev vodovarstvenega območja (Ur. l. RS št. 64/04, 05/06); Pravilnik o določitvi vodne infrastrukture (Ur. l. RS št. 46/05); Pravilnik o oskrbi s pitno vodo (Ur. l. RS št. 35/06, 41/08); Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih vod ter o pogojih za njegovo izvajanje (Ur. l. RS št. 35/96, 29/00, 106/01, 74/07); Pravilnik o imisijskem monitoringu kakovosti površinskih voda, ki se jih odvzema za oskrbo s pitno vodo (Ur. l. RS št. 40/01, 10/09); Pravilnik o monitoringu onesnaţenosti podzemnih voda z nevarnimi snovmi (Ur. l. RS št. 05/00, 49/06); Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih sluţb varstva okolja (Ur. l. RS, št. 63/2009); Sklep o določitvi cene za enoto obremenitve vode za leto 2009 (Ur. l. RS št. 16/09). Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 23 od 74

4 ANALIZA TRŢNIH MOŢNOSTI INVESTICIJE Komunalno podjetje Logatec d.o.o. je v 100 % lasti Občine Logatec in je bilo ustanovljeno na podlagi Odloka o organiziranju javnega podjetja Komunalno podjetje Logatec, ki ga je 10. novembra 1993 sprejela Skupščina Občine Logatec. Osnovna naloga podjetja je opravljanje gospodarskih javnih sluţb na območju Občine Logatec. Z gospodarskimi javnimi sluţbami se zagotavljajo materialne javne dobrine kot proizvodi in storitve, katerih trajno in nemoteno proizvajanje v javnem interesu zagotavlja občina zaradi zadovoljevanja javnih potreb, kadar in kolikor jih ni mogoče zagotavljati na trgu. Komunalno podjetje Logatec d.o.o. opravlja obveznosti gospodarske javne sluţbe oz. upravljavca, kar vključuje: oskrba s pitno vodo, menjava vodovodnih števcev, obnova vodovodnih priključkov, odvajanje in čiščenje odpadnih voda, zbiranje in odvoz komunalnih odpadkov, predelava in obdelava komunalnih odpadkov (sortiranje, reciklaţa), odstranjevanje komunalnih odpadkov (deponiranje), zbiranje in odvoz industrijskih odpadkov, odstranjevanje industrijskih odpadkov, pokopališka in pogrebna dejavnost, zimsko in letno vzdrţevanje cest, vzdrţevanje javne razsvetljave, ostale storitve po potrebi občine. Odvedena odpadna voda se obračunava v kubičnih metrih in uporabniki, ki uporabljajo vodo iz javnega vodovoda, plačujejo odvedeno vodo v enaki količini in v enakih razdobjih, kot jo plačujejo za porabljeno vodo. Uporabniki, ki uporabljajo vodo iz lastnih vodovodov, plačujejo stroške odvedene vode v količini, kot jo načrpajo. Količina porabljene vode se meri z internim vodomerom. Vsi uporabniki z lastnimi vodovodi sklenejo posebno pogodbo z upravljavcem javne kanalizacije o odvajanju voda in načinu meritve količin odvedene odpadne vode. Uporabniki plačujejo kanalščino na podlagi izstavljenega računa upravljavca. Uporabnik mora plačati račun v roku, določenem na računu. V primeru, da uporabnik ne poravna kanalščine v določenem roku po prejemu računa, ga upravljavec opomni. V opominu mora določiti dodaten rok in opozoriti uporabnika na posledice neplačila. Po izteku roka, določenega v opominu, upravljavec ukine dobavo vode ali plombira priključek na javno kanalizacijo. Komunalnemu podjetju Logatec d.o.o. ni potrebno trţiti storitev odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode, saj morajo uporabniki po Odloku o odvajanju odpadnih in padavinskih voda na območju Občine Logatec (sprejetega na Občinski svet Občine Logatec na 15. redni seji dne 26.10.2000, sklenjenega na podlagi 26. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93, 1-5/96), 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št 32/93), Zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87 in 5/90, ter Uradni list RS, št.10/91 in 13/93), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98) ter 18. člena Statuta Občine Logatec (Uradne objave LN, št. 5/99)) redno plačevati odvajanje in čiščenje odpadnih voda na podlagi izdanih računov komunalnega podjetja. Zaradi tega v sklopu tega poglavja nismo obravnavali in predvideli posebnega trţenja predvidene investicije. Potencialni prihodki od investicije so predstavljeni v poglavju 13. Projekcija stroškov in Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 24 od 74

prihodkov, cene storitev Komunalnega podjetja Logatec d.o.o., ki se nanašajo na odpadne vode, so predstavljene v nadaljevanju in veljajo za november 2010 (vir: http://www.kp-logatec.si/, 01. 12. 2010). Preglednica 7: Cenik storitev november 2010. PROIZVOD OZ. STORITEV EUR brez DDV EUR z DDV I. VODA okoljska dajatev za obremenjevanje vode in zmanjšanje onesnaţevanja voda (m3): - odpadne vode priključene na centralno čistilno napravo 0,2456 0,2665 - odpadne vode priključene na greznice in na nepravilno delujoče MČN 0,5283 0,5732 - odpadne vode priključene na MČN z izdelano oceno obratovanja 0,0792 0,0859 števnina: - števci 1/2" 1,5207 1,6500 - števci 3/4" 1,5305 1,6606 - števci 1" 2,4285 2,6349 - števci 5/4" 2,7191 2,9502 - števci 6/4" 4,7447 5,1480 - števci 2" 6,6524 7,2178 - števci 50 mm 10,9275 11,8564 - števci 50/20 mm - kombinirani 35,9624 39,0192 - števci 80 mm 11,7315 12,7287 - števci 80/20 mm - kombinirani 40,1247 43,5353 - števci 100 mm 12,4763 13,5368 - števci 100/30 mm - kombinirani 44,0908 47,8385 - števci 125 mm 13,2671 14,3948 priključna moč: - števci 1/2" 5,8133 6,3074 - števci 3/4" 5,8133 6,3074 - števci 1" 8,1385 8,8302 - števci 5/4" 13,9517 15,1376 - števci 6/4" 23,2529 25,2294 - števci 2" 34,8793 37,8441 - števci 50 mm 34,8793 37,8441 - števci 50/20 mm - kombinirani 34,8793 37,8441 - števci 80 mm 93,0116 100,9176 - števci 80/20 mm - kombinirani 93,0116 100,9176 - števci 100 mm 139,5173 151,3763 - števci 100/30 mm - kombinirani 139,5173 151,3763 II. ODVAJANJE ODPADNIH VODA (m3) - gospodinjstva, HS, druţbene dejavnosti 0,2404 0,2608 - podjetja, obrt 0,3874 0,4203 odvajanje na malih sistemih (MS): - gospodinjstva in ustanove 0,7511 0,8149 - podjetja, obrt 1,0432 1,1319 III. ČIŠČENJE ODPADNIH VODA (m3) - gospodinjstva, HS, druţbene dejavnosti 0,1451 0,1574 - podjetja, obrt 0,2338 0,2537 čiščenje na malih sistemih (MS): - gospodinjstva in ustanove 1,0432 1,1319 - podjetja, obrt 1,2519 1,3583 odvoz grezničnih gošč iz greznic in MS (m3): - gospodinjstva in ustanove 11,2670 12,2247 - podjetja, obrt (najmanj) 12,5188 13,5829 Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 25 od 74

Ker se deleţ gospodinjstev v Občini Logatec, ki so priključene na javni kanalizacijski sistem, povišuje, je predvideno, da se bo število povišalo še za 167 priključkov. Preglednica 8: Število priključkov na javno kanalizacijsko omreţje. Št. \ leto 2004 2005 2006 2007 št. priključkov na javno kanalizacijsko omreţje 981 981 1.125 1.200 Vir: Statistični podatki Komunalnega podjetja Logatec, d.o.o., 01. 12. 2010. Graf 1: Rast priključenih občanov na javno kanalizacijsko omrežje v Občini Logatec. Preglednica 9: Količina odvedene in prečiščene vode v m3. Porabnik \ leto 2004 2005 2006 2007 Odvedena voda - 216.021,95 202.234,98 175.572,45 77.122,92 gospodarstvo Odvedena voda iz ni podatka ni podatka ni podatka 6.194,00 malih sistemov Odvedena voda - gospodinjstva 274.119,71 278.703,24 290.012,86 384.397,68 Vir: Statistični podatki Komunalnega podjetja Logatec, d.o.o., 01. 12. 2010. Preglednica 10: Poraba vode na VS Rovte. vodovodni sistem naselja, ki jih napaja količina prodane vode gospodinjstvom [m3] število oskrbovanih prebivalcev Rovte Rovte 22.732,00 591 105 Vir: Statistični podatki Komunalnega podjetja Logatec, d.o.o., 01. 12. 2010. poraba na prebivalca na dan [l] Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 26 od 74

5 TEHNIČNO TEHNOLOŠKI OPIS INVESTICIJE 5.1 Vrsta investicije Investicijski projekt se pripravlja za projekt statusa: NOVOGRADNJA. Projekt obsega paralelno izgradnjo kanalizacije in lokalne čistilne naprave lagunskega tipa (800 PE) za področje naselja Rovte. Dobršen del naselja leţi na II. oz. III. vodovarstvenem območju lastnega vodnega vira v Zajelah, kjer se nahaja kraško področje in obstaja moţnost dolgotrajnega onesnaţenja vodnega vira. Z izgradnjo kanalizacije in čistilne naprave, se bo bistveno izboljšalo ekološke in sanitarno zdravstvene standarde bivanja, kar bo vplivalo tudi na vrednost nepremičnin in parcel. Projekt obsega izgradnjo kanalizacije in lokalne čistilne naprave za področje Rovt. Dolţina predvidene kanalizacije znaša 6.306,25 m, predvidena je izgradnja 5 črpališč, 5 tlačnih vodov in izgradnja lagunske čistilne naprave Rovte (800 PE), ki ima predvidene 3 bazene. Investicija projekta izgradnje kanalizacije in lokalne čistilne naprave za območje Rovt, ki poteka v k.o. Rovte (št.: 2008). Izgradnje kanalizacije in lokalne čistilne naprave bo potekala po fazah: priprava gradnje, izkop za kanalizacijski sistem, vgradnja kanalizacijskega sistema, preizkus vodotesnosti, zasutje kanalizacijskega sistema, izgradnja lagunske čistilne naprave. Poleg izgradnje kanalizacije in lokalne čistilne naprave bo projekt zajemal izgradnjo črpališč in hišnih priključkov in priključkov cestnih poţiralnikov. 5.2 Opredelitev osnovnih tehnično-tehnoloških rešitev v okviru investicije Cilj projekta je po najkrajši in najcenejši poti odpeljati odpadne vode iz vodovarstvenega območja. Osnovni koncept obravnavane investicije je ločena kanalizacija in centralno odvajanje sanitarnih vod iz območja, razen iz območja vzhodnega dela Rovt (Gabrovce, Osredek, Kurja vas ). Izven centralnega območja so predvidene drugačne rešitve (posamezne hišne čistilne naprave in skupinske za več hiš). Pri sanaciji hišnih priključkov je potrebno sanitarne vode odvajati ločeno od padavinskih, saj se problem slednjih začne reševati ţe na parceli. Glede na kraški teren je moţno padavinske vode ustrezno ponikniti, konfiguracija terena pa dopušča tudi naravno odvajanje padavinskih vod (razlivanje po terenu). Predmet projektiranja je v osnovi samo sanitarna kanalizacija, ki se zaključi z čistilno napravo, lokalni problemi padavinskih vod, pa bodo obdelani in vključeni v PZI projekt. Zahtevnost objekta: Zahteven objekt (zaradi višinske razgibanosti, slemenske lege naselja, kraškega terena in omejenosti moţne trase kanalizacije). Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 27 od 74

Priprava gradnje: Pred začetkom dela je potrebno zavarovati gradbišče z ustreznimi zaščitnimi ograjami, signalizacijo, in ostalim, kot je navedeno v predpisih o varstvu pri gradbenem delu. zavarovanje je potrebno postaviti na mestih, kjer pričakujemo promet peščev, kolesarjev, motornih vozil, ter vozil z vprego, sočasno z zakoličbo projektirane kanalizacije, je potrebno zakoličiti trase ostalih komunalnih vodov, ki tangirajo traso projektirane kanalizacije, zakoličbo je potrebno izvajati v prisotnosti upravljavcev posameznih komunalnih vodov in upravljavcev cest, potrebno je voditi zapisnik o zakoličbi, v katerega se navede tudi ime odgovorne osebe, ki bo izvajala nadzor varovanja komunalnih instalacij v času gradnje. Izkopi za kanalizacijski sistem: strojni izkop bo moţno izvajati na celotni trasi kanalov, za izkop gradbene jame je predviden izkop pod kotom 70º. Vgradnja kanalizacijskega sistema: Kanalizacija je sestavljena iz več sistemov, ki so podrobneje opisani v nadaljevanju, podatki o dimenzijah in dolţinah cevi ter število jaškov, pa so podani v spodnji preglednici. Kanalizacijski sistem K-1: Osnovni sistem predstavlja kanal K-1, ki se začne na vzhodnem delu naselja Rovte. Kanal poteka po cesti v smeri proti obratu Alpina, nato se trasa spusti pod gostilno Turk, nadaljuje pod blokom (pošto) in poteka dalje paralelno s cesto proti zahodu. V bliţini odcepa ceste proti vrhu se spusti v Kriţajevo dolino, kjer se priklopi na kanalizacijski sistem K-3. Kanalizacijski sistem K-2: Drugi najdaljši kanal je K-2, na katerega se gravitacijsko priključujejo odpadne vode juţnega dela naselja Rovte. Kanal se začne pod Jeršičevim gričem nad gostilno Zajele. Večinoma poteka izven ceste in sicer pod hišami, kjer so locirane greznice. Kanal K-2 navezuje objekte med zgornjo in spodnjo cesto. Kanal se pri Kriţaju obrne proti Kriţajevi dolini, kjer se v najniţji točki priključi na sistem K-1. Kanalizacijski sistem K-2A: Kanal K-2A se začne z jaškom, ki se nahaja severozahodno od objekta Rovte 79b, poteka po severni strani objektov Rovte 79a, se nadaljuje po zahodni strani objekta Rovte 79, jugozahodno od objekta Rovte 81a proti objektu 72d, kjer poteka vse do Črpališča P-3, ki se nahaja dobrih 20 m zahodno od omenjenega objekta. Tlačni vod (TV-3) nato prečrpava odpadno sanitarno vodo v kanal K-2. Kanalizacijski sistem K-3: Kanal K-3 predstavlja nadaljevanje kanala K-1 v smeri proti Pustnemu Griču in predstavlja del med spodnjo cesto in čistilno napravo. Trasa poteka po travniku in poteka vzporedno z potokom do predvidene lokacije čistilne naprave. Kanalizacijski sistem K-4: Sistem K-4 pokriva zahodni del naselja Rovte, poteka od Kopača proti Jeršičevem griču in se navezuje na kanal K-41 in K-2. Kanal v začetnem delu poteka po cesti v nadaljevanju pa zavije proti severu in poteka pod hišami. Kanalizacijski sistem K-41: Kanal K-41 predstavlja povezavo med tlačnim vodom (TV-1) in kanalizacijskim sistemom K-4. Nahaja se severozahodno od objekta Rovte 42h. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 28 od 74

Kanalizacijski sistem K-5: Področje Brusovega griča proti Zajelam pokriva kanal K-5, na katerem je v kriţišču pri gostilni v Zajelah locirano črpališče P-2 (Petrol), ki prečrpava sanitarno odpadno vodo v kanal K-2A. Tlačni vod (TV-2) poteka za gostilno po obstoječi poti. Kanalizacijski sistem K-6: Področje Golega Brda pokriva kanal K-6. To področje se zaključi s črpališčem P-1, ki prečrpava odpadno vodo v kanal K-41 in K-2. Tlačni vod (TV-1) poteka večinoma v istem izkopu kot kanal K-6. Kanal K-6 poteka naprej po travnikih pod skupino šestih hiš, v bliţini vodotoka se priključi na lokalno cesto ter vzporedno z vodotokom poteka po vasi Spodnje Brdo, kjer se na koncu vasi tudi konča. Kanalizacijski sistem K-7: Spodnji del naselja (ob cesti Rovte Osredek), se navezuje na kanal K-7, ki se preko črpališča P-5 in tlačnega voda (TV-5) v istem izkopu navezuje na glavni kanal K-1. Kanal se začne na lokalni cesti severno os cerkve Sv. Mihaela, se nadaljuje po lokalni cesti do manjšega vodotoka, ki prečka cesto do travnikov. Kanalizacijski sistem K-8: Kanal K-8 poteka od osnovne šole pa do kanala K-1, projektirana je izvedba tega kanala z podvrtanjem, saj se na ta način izognemo črpališču. Kanalizacijski sistem K-81: Kanal K-81 se začne pod objektom Rovte 82d in oteka po severni strani objektov Rovte 82a, 82b in 82c, kjer se priključi na kanal K-8. Kanalizacijski sistem K-82: Kanal K-82 se začne jugovzhodno od objekta Rovte 82f, ter poteka po jugovzhodni strani objektov Rovte 82h, 82c in 84 vse do jaška na kanalu K-8. Kanalizacijski sistem K-9: Ta sistem poteka v nasprotni smeri, kot kanal K-8, začne se pod domom krajevne skupnosti in se zaključi pod ţupniščem, kjer je locirano črpališče P-4, iz katerega se po tlačnem vodu (TV-4) sanitarna voda prečrpava v kanal K-1. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 29 od 74

Preglednica 11: Tabelarični prikaz kanalizacijske mreţe ki je predmet projekta. Del kanalizacijskega sistema Dimenzija Število jaškov, črpališč na Dolţina sistema [m] sistema[mm] sistemu [kos] K-1 DN 250 1.108,60 31 K-C1 DN 200 98,70 5 K-2 DN 250 899,45 23 K-2A DN 200 231,50 9 K-3 DN 250 398,50 11 K-4 DN 200 444,60 12 K-41 DN 200 69,20 4 K-5 DN 200 436,60 11 K-6 DN 200 367,85 12 K-7 DN 200 393,30 11 K-8 DN 200 356,60 9 K-81 DN 200 134,70 5 K-82 DN 200 100,30 4 K-9 DN 200 170,85 4 K-91 DN 200 54,20 3 Skupaj kanali / 5.264,95 154 TV-1 DN 90 393,80 1 črpališče TV-2 DN 90 169,00 1 črpališče TV-3 DN 90 53,1 1 črpališče TV-4 DN 90 40,40 1 črpališče TV-5 DN 90 385,00 1 črpališče Skupaj tlačni vodi / 1.041,30 5 črpališč Skupaj kanalizacija / 6.306,25 154 jaškov + 5 črpališč Preizkus vodotesnosti: Po končanem polaganju in fiksiranju kanalizacijskega sistema, je potrebno zatesniti stike in preizkusiti vodotesnost. Vse odprtine je potrebno tesno zapreti iz zavarovati zaključek in začetek kanalizacijskega sistema, da ne pride do razrahljanja cevnih stikov. Poskus se opravi na delno zasutem oziroma obbetoniranem kanalizacijskem sistemu. Zasutje kanalizacijskega sistema: zasip gradbene jame s kanalov, ki potekajo v trasi cest po ţe izvršenem temeljenju in obsipu cevi se izvaja z novim peščeno gramoznim materialom, granulacije največ 8 16 mm, nad tem slojem se zasuje z izkopanim materialom (brez večjih kamnov), preostanek zasipa se izvaja z dovoznim gramoznim materialom, ki je predviden za spodnji ustroj ceste, zasipi se izvajajo po navodilih geomehanika in nadzornega organa. Izgradnja lagunske čistilne naprave: Centralna čistilna naprava za naselje Rovte je predvidena v Kriţajevi dolini pribliţno 300 metrov severozahodno od naselja Rovte. Lokacijo pogojujejo hidrogeološki pogoji in zaščita lokalnega vodnega vira Rovt. Lokacija naprave je na manjši ravnini oziroma nekoliko zamočvirjeni terenski trasi pod potokom Sovra. Mimo naprave teče manjši potoček, ki nima stalnega pritoka. Izpust čistilne naprave bo iztekal v potok iz zadnje lagune (3. Bazen), preko peščene drenaţe ob potoku. Same lagunske naprave zagotavljajo samo delno 3. Fazo čiščenja (denitrifikacijo in defosfatizacijo). Zaradi neugodnih terenskih in hidroloških okoliščin je moţna samo izvedba aerirane lagunske čistilne naprave, ni pa moţna izvedba lagunske čistilne naprave z naravnim vnosom kisika. Aerirana lagunska čistilna naprava Rovte ima predvidoma 3 lagune (bazene). Pred prvo laguno so locirane fine grablje/ sito (3-5 mm), ki preprečujejo dotok večjih delcev v lagunski del naprave. Na ta način se zmanjša zahteva po vzdrţevanju in čiščenju prve lagune. Usedline se nabirajo na dnu, kjer tudi pregnijejo. Prva Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 30 od 74

laguna ima volumen 1200 m 3, druga pa 800 m 3, tretja sedimentacijska pa 400 m 3. Zaradi moţnosti poškodb dna lagune pri odsesovanju usedlin, se dno na kritičnih mestih ter ustrezno območje breţin utrdi z betonskimi ploščami ali v beton poloţenimi tlakovci. Dotočni kanal v sedimetacijsko laguno je obdan s potopno steno, ki uniči določeno energijo in preprečuje da nastale turbulence zvrtinčijo ter dvignejo usedline. Dno lagune je nagnjeno do najniţje točke, kjer se črpa usedline. Povprečna globina lagun je v primeru Rovt zaradi omejitve globine izkopa (podtalnice) 2,85 m. Deloma so lagune vkopane deloma pa nasute tudi zato, da se čim bolj vklapljajo v prostor. V globini 0,5-1 m se na predvideni lokaciji čistilne naprave pojavljajo posamezne ţile apnenca zato so predvideni zmanjšani izkopi in povečani nasipi. Za normalni pretok med lagunami so predvidene višinsko pravilno nameščene cevi DN 300 s prelivnimi jaški. Iz zadnje lagune se očiščena voda zbira v zaključnem jašku, preko katerega se lahko tok vode preusmeri na kaskadne peščene filtre za dodatno prečiščene vode. Potrebno orodje in pripomočke se shranjuje v manjši leseni brunarici velikosti 4 x 4 m, poleg nje se običajno predvidi tudi kompostna greda ter kontejner za odpadke. Prometne površine okoli lagun se utrdijo s pomočjo drobljenca tako, da jih prekrije trava ter nosilnost tal v sušnih obdobjih zadošča za prevoze z laţjim terenskim vozilom. V koliko bo potrebno, dopuščajo geografske ter topografske razmere terena v okolici predvidene lagunske čistilne naprave širitev le te do pribliţno 1000 PE. 5.2.1 Kriterij za izbor optimalnega postopka čiščenja odpadnih voda V sklopu investicije se je na podlagi zakonodajnih podlag, reliefa, demografske značilnosti aglomeracije, dolgoletnih izkušenj projektanta in odgovornega za izvedbo investicijo izbrala lagunska čistilna naprava z aeriranimi lagunami. Spodaj podajamo prikaz prednosti in slabosti izbranega tipa čistilne naprave. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 31 od 74

Preglednica 12: Prikaz primerjave prednosti in slabosti izbrane lagunske čistilne naprave. Prednosti Pomanjkljivosti Pred prvo laguno so locirane fine grablje/sito 3-5 mm (Rotomat Ro-9), ki preprečuje dotok večjih delcev v lagunski del naprave in s tem zmanjša zahtevo po vzdrţevanju in čiščenju prve lagune. V primerjavi z navadno laguno bo prva laguna precej globlja (ca. 2,75-2,85 m) in se bodo usedline nabirale na dnu bazena, kjer bodo segnile. Okoli lagunske naprave se zasadi zeleni pas. 3D satovje TenWeb bo sluţilo tudi funkciji ozelenitve bregov lagun. Naprava bo nevpadljivo vključena v naravno okolje. Lagunska naprava bo nameščena na rahlo zamočvirjenem, v kmetijske namene manjvrednem zemljišču. V kolikor bo potrebno geografske ter topografske razmere terena v okolici dopuščajo širitev predvidene naprave do cca. 1000 PE. Nizki investicijski in obratovalni stroški, minimalni nadzor ter vzdrţevanje. Nezahtevna gradnja, razen zagotovitve vodotesnosti. Za obratovanje ni potrebno strokovno šolano osebje. Velika prostornina naprave pogojuje varno delovanje in manjšo neobčutljivost naprave na občasne hidravlične ali obteţbene preobremenitve. Laţja sanacija obstoječega kanalizacijskega omreţja. Manjša produkcija blata. Globina izkopa aeriranih lagun je zaradi podtalnice omejena na globino 2,85 m, kar sicer še sodi v povprečje, vendar bi lahko bila globja (do 5 m). Velika poraba površine za izvedbo lagun. Zahtevana je vodotesnost lagunskih tal. Med sondaţnimi izkopi so ugotovili, da je zemljina vodoprepustna, zato je predvideno tesnjenje s hrapavo PEHD folijo 2,5 mm, ki je protierozijsko zaščitena s 3D satovjem TenWeb. Zaradi neugodnih terenskih in hidroloških razmer je moţna samo izvedba aerirane lagunske naprave, ne pa izvedba lagunske čistilne naprave z naravnim vnosom kisika. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 32 od 74

6 ANALIZA ZAPOSLENIH GLEDE NA VARIANTNE REŠITVE Bodoči upravljavec investicije (Komunalno podjetje Logatec d.o.o.) ne predvideva dodatnih zaposlenih za upravljanje predvidene investicije, saj se le-to lahko izvaja v okviru obstoječega osebja. Čistilno napravo lahko upravljajo in vzdrţujejo le za to usposobljene osebe z ustrezno izobrazbo in ustreznim znanjem s področja vodenja čistilnih naprav. Predvideva se, da bo za obratovanje in delovanje čistilne naprave odpadnih voda prispevnega območja naselja Rovte potrebno naslednje osebje, ki je ţe zaposleno pri upravljavcu: oseba z zaključeno osnovnošolsko izobrazbo, ki skrbi za obstoječe sisteme in bo zadolţena za vzdrţevanje; oseba z zaključeno poklicno šolo, ki skrbi za praznjenje greznic in bo ob vzpostavitvi sistema 2 uri/dan skrbela za redno čiščenje, za organizacijo odvoza blata in odpadkov, za redna manjša servisiranja, za dnevno kontrolo in spremljanje delovanja čistilne naprave; oseba z zaključeno poklicno šolo - električar, ki 4 ure na dan skrbi za obratovanje sistema in bo v okviru predvidenih ur skrbel tudi za nov sistem; oseba s VII. stopnjo izobrazbe kemijske smeri, ki vodi projekte in bo zadolţena za nadzor, pregled dnevnika delovanja in za organizacijo in izvedbo tedenskih navodil s planom dela, za kar bo na dan porabila 0,2 ure. Preglednica 13: Število zaposlenih v primeru posamezne variante. Varianta Število novo Število novo zaposlenih in ţe zaposlenih, ki bodo upravljali z zaposlenih investicijami, ki bodo pridobljene v okviru projekta Varianta»BREZ«investicije 0 oseb 4 osebe Varianta»Z«investicijo 0 oseb 4 osebe Poleg direktno zaposlenih delavcev je potrebno predvideti tudi reţijsko delo (vodenje računovodstva, nabava materialov, itd.), ki ţe poteka pri upravljavcu, potrebno bo le nekaj dodatnega časa za dodatne naloge. Za potrebe tega projekta ne bo novo zaposlenih, vendar se jih predvideva ob morebitni nadgradnji sistema v prihodnosti. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 33 od 74

7 OCENA IZVEDBE INVESTICIJE PO STALNIH IN TEKOČIH CENAH Investicijski stroški so vsi izdatki in vloţki v denarju in stvareh, ki so neposredno vezani na investicijski projekt in jih investitor oziroma investitorji namenijo za predhodne raziskave in študije, pridobivanje dokumentacije, soglasij in dovoljenj, zemljišč, pripravljalna in zemeljska dela, izvedbo gradbenih, obrtniških del in napeljav, nabavo in namestitev opreme in naprav, svetovanje in nadzor izvedbe ter druge izdatke za blago in storitve, vključno odškodnine, ki so neposredno vezane na investicijski projekt. Oceno vrednosti projekta pripravimo z upoštevanjem investicijskih stroškov z informativnim davkom na dodano vrednost in drugimi izdatki, ki jih pri načrtovanju ocenimo na podlagi predračunov in drugih predpisanih strokovnih ocen ter analiz. Vsebuje upravičene stroške in vse preostale stroške oziroma izdatke, potrebne za izvedbo projekta. Za prikaz ocene vrednosti investicije smo uporabili način, kot ga predlaga SVLR (Sluţba vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko) v objavi dopolnitve javnega razpisa, s številko: 4300-55/2009/1256, z dne, 26. 08. 2010, zadeva Pomembna navodila vlagateljem za predloţitev vlog za sofinanciranje operacij z naslova prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi«razvojne prioritete»razvoj regij«operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2010-2012. Investicijske stroške investicije»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«prikazujemo brez povračljivega DDV. Povračljiv DDV pa v nadaljevanju prikazujemo zgolj informativno. DDV je v celoti povračljiv, zato so investicijski stroški prikazani brez DDV. 7.1 Ocena stroškov investicije po stalnih cenah Ocena stroškov investicije je bila določena na naslednjih predpostavkah: stroške projektne dokumentacije v višini 21.500,00 EUR brez DDV smo določili na podlagi pogodbe s pripravljavcem projektne dokumentacije; stroške izdelave in novelacije investicijske dokumentacije v višini 8.200,00 EUR brez DDV smo določili na podlagi računa in ponudbe izvajalca; gradbeni nadzor nad investicijo in vodenje investicije sta ocenjena v višini 0,80 % od celotne vrednosti gradbenih del na podlagi ocene na podlagi izkušenj iz podobnih projektov; nepredvideni stroški so ocenjeni v višini max. 5 % od vrednosti gradbenih del in so ţe vključeni v posamezne postavke gradbenih del, zato jih nismo posebej izpostavljali; stroške za informiranje in obveščanje smo določili na podlagi predhodnih izkušenj izvedbe projektov sofinanciranih s sredstvi EU, ki morajo slediti navodilom Informiranja in obveščanja javnosti o projektu pri čemer nastajajo določeni stroški izvedbe javnega obveščanja (postavitev tabel, označb, zaznamkov, tiskovnih konferenc, itd.); cena gradbenih del je določena na podlagi projektne dokumentacije PGD in popisov del, pripravljavca AquaData, Niko Antončič, s.p.. Iz Preglednice 14 je razvidno, da je celotna vrednost investicije po stalnih cenah ocenjena na 1.486.608,21 EUR brez DDV. V Preglednici 15 pa je predstavljena vrednost povračljivega DDV za investicijske stroške po stalnih cenah, ki znaša skupaj 297.321,64 EUR. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 34 od 74

7.2 Ocena stroškov investicije po tekočih cenah Ocena stroškov investicije po tekočih cenah se izračunajo na podlagi indeksacije ocene stroškov po stalnih cenah. Upošteva se faktor rasti inflacije v prihodnjih letih od tekočega leta. Ocena stroškov investicije po tekočih cenah je bila tako narejena na podlagi ocene inflacije UMAR-ja (www.umar.gov.si), ki je v zadnji jesenski napovedi iz leta 2010 predvidel, da naj bi ta za leto 2011 znašala 2,7 %, in 2,2% za leto 2012. Iz Preglednice 16 je razvidno, da ocenjena vrednost investicije po tekočih cenah znaša 1.535.819,95 EUR brez DDV. V Preglednici 17 pa je predstavljena vrednost povračljivega DDV za investicijske stroške po tekočih cenah, ki znaša skupaj 307.163,99 EUR. 7.3 Upravičeni stroški investicije po tekočih cenah Investicija v izgradnjo kanalizacijske mreţe in čistilne naprave je upravičena do sofinanciranja s strani ESRR,»Regionalni razvojni programi«. Ocena upravičenih stroškov za investicijo je narejena na podlagi zahtev 5. javnega poziva za izbor operacij Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007-2013, razvojne prioritete»razvoj regij«. Stroškov projektne dokumentacije, DIIP in IP nismo upoštevali kot upravičenih stroškov investicijske operacije (PGD je nastal pred potrditvijo DIIP, DIIP in IP pa sta predstavljala eno pogodbeno obveznost, ter tako tudi IP ni upravičen do sofinanciranja). Priključki stavb na javno kanalizacijo (t.i. hišni priključki) niso objekti javne kanalizacije, zato niso upravičeni do sofinanciranja po tem javnem pozivu. Iz Preglednice 18 je razvidno, da znaša skupna vrednost upravičenih stroškov investicije»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«1.320.984,13 EUR. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 35 od 74

Preglednica 14: Stroški investicije po stalnih cenah (v EUR). SKLOP 2010 2011 2012 STROŠKI BREZ DDV VREDNOST V DELEŢU % INVESTICIJSKA IN PROJEKTNA DOKUMENTACIJA 29.700,00 0,00 0,00 29.700,00 1,97 IZDELAVA IN NOVELACIJA IP 8.200,00 0,00 0,00 8.200,00 0,55 PROJEKTNA DOKUMENTACIJA 21.500,00 0,00 0,00 21.500,00 1,42 GRADBENA DELA 0,00 1.008.269,60 432.115,53 1.440.385,13 96,91 KANAL K-1 0,00 106.158,02 45.496,29 151.654,31 10,20 KANAL K-2 0,00 99.977,18 42.847,36 142.824,54 9,61 KANAL K-2A 0,00 41.596,30 17.826,98 59.423,28 4,00 KANAL K-3 0,00 34.514,53 14.791,94 49.306,47 3,32 KANAL K-4 0,00 41.495,52 17.783,79 59.279,31 3,99 KANAL K-41 0,00 8.946,85 3.834,37 12.781,22 0,86 KANAL K-5 0,00 83.453,31 35.765,70 119.219,01 8,02 KANAL K-6 0,00 73.310,78 31.418,91 104.729,69 7,04 KANAL K-7 0,00 80.824,30 34.638,99 115.463,29 7,77 KANAL K-8 0,00 37.462,16 16.055,21 53.517,37 3,60 KANAL K-81 0,00 9.433,27 4.042,83 13.476,10 0,91 KANAL K-82 0,00 7.975,80 3.418,20 11.394,00 0,77 KANAL K-9 0,00 30.189,74 12.938,46 43.128,20 2,90 KANAL K-91 0,00 4.378,19 1.876,37 6.254,56 0,42 KANAL K-1C 0,00 12.562,77 5.384,04 17.946,81 1,21 WTTP LAGUNA 0,00 164.694,72 70.583,45 235.278,17 15,83 ELEKTROINŠTALACIJA ČRPALIŠČ 1-5 0,00 23.387,00 10.023,00 33.410,00 2,25 ELEKTROINŠTALACIJA LAGUNSKE NAPRAVE 0,00 20.754,16 8.894,64 29.648,80 1,99 HIŠNI PRIKLJUČKI 0,00 127.155,00 54.495,00 181.650,00 12,22 GRADBENI NADZOR IN VODENJE (0,8%) 0,00 8.066,16 3.456,92 11.523,08 0,78 INFORMIRANJE IN OBVEŠČANJE 0,00 3.500,00 1.500,00 5.000,00 0,34 STROŠKI BREZ DDV 29.700,00 1.019.835,76 437.072,45 1.486.608,21 100,00 Novelacija Investicijskega programa za investicijo»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«Stran 36 od 74

Preglednica 15: Vrednost povračljivega DDV za investicijske stroške po stalnih cenah (v EUR). POVRAČLJIV SKLOP DDV INVESTICIJSKA IN PROJEKTNA DOKUMENTACIJA 5.940,00 IZDELAVA IN NOVELACIJA IP 1.640,00 PROJEKTNA DOKUMENTACIJA 4.300,00 GRADBENA DELA 288.077,01 KANAL K-1 30.330,86 KANAL K-2 28.564,91 KANAL K-2A 11.884,66 KANAL K-3 9.861,29 KANAL K-4 11.855,86 KANAL K-41 2.556,24 KANAL K-5 23.843,80 KANAL K-6 20.945,94 KANAL K-7 23.092,66 KANAL K-8 10.703,47 KANAL K-81 2.695,22 KANAL K-82 2.278,80 KANAL K-9 8.625,64 KANAL K-91 1.250,91 KANAL K-1C 3.589,36 WTTP LAGUNA 47.055,63 ELEKTROINŠTALACIJA ČRPALIŠČ 1-5 6.682,00 ELEKTROINŠTALACIJA LAGUNSKE NAPRAVE 5.929,76 HIŠNI PRIKLJUČKI 36.330,00 GRADBENI NADZOR IN VODENJE (0,8%) 2.304,63 INFORMIRANJE IN OBVEŠČANJE 1.000,00 SKUPAJ 297.321,64 Novelacija Investicijskega programa za investicijo»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«Stran 37 od 74

Preglednica 16: Stroški investicije po tekočih cenah (v EUR). SKLOP 2010 2011 2012 STROŠKI BREZ DDV VREDNOST V DELEŢU % INVESTICIJSKA IN PROJEKTNA DOKUMENTACIJA 29.700,00 0,00 0,00 29.700,00 1,92 IZDELAVA IN NOVELACIJA IP 8.200,00 0,00 0,00 8.200,00 0,53 PROJEKTNA DOKUMENTACIJA 21.500,00 0,00 0,00 21.500,00 1,39 GRADBENA DELA 0,00 1.035.492,88 453.545,87 1.489.038,75 96,96 KANAL K-1 0,00 109.024,29 47.752,63 156.776,92 10,21 KANAL K-2 0,00 102.676,56 44.972,33 147.648,89 9,61 KANAL K-2A 0,00 42.719,40 18.711,09 61.430,49 4,00 KANAL K-3 0,00 35.446,42 15.525,53 50.971,95 3,32 KANAL K-4 0,00 42.615,90 18.665,76 61.281,66 3,99 KANAL K-41 0,00 9.188,41 4.024,53 13.212,94 0,86 KANAL K-5 0,00 85.706,55 37.539,46 123.246,01 8,02 KANAL K-6 0,00 75.290,17 32.977,10 108.267,27 7,05 KANAL K-7 0,00 83.006,56 36.356,88 119.363,44 7,77 KANAL K-8 0,00 38.473,64 16.851,45 55.325,09 3,60 KANAL K-81 0,00 9.687,97 4.243,33 13.931,30 0,91 KANAL K-82 0,00 8.191,15 3.587,72 11.778,87 0,77 KANAL K-9 0,00 31.004,86 13.580,13 44.584,99 2,90 KANAL K-91 0,00 4.496,40 1.969,43 6.465,83 0,42 KANAL K-1C 0,00 12.901,96 5.651,06 18.553,02 1,21 WTTP LAGUNA 0,00 169.141,48 74.083,97 243.225,45 15,84 ELEKTROINŠTALACIJA ČRPALIŠČ 1-5 0,00 24.018,45 10.520,08 34.538,53 2,25 ELEKTROINŠTALACIJA LAGUNSKE NAPRAVE 0,00 21.314,52 9.335,76 30.650,28 2,00 HIŠNI PRIKLJUČKI 0,00 130.588,19 57.197,63 187.785,82 12,23 GRADBENI NADZOR IN VODENJE (0,8%) 0,00 8.283,94 3.628,37 11.912,31 0,78 INFORMIRANJE IN OBVEŠČANJE 0,00 3.594,50 1.574,39 5.168,89 0,34 STROŠKI BREZ DDV 29.700,00 1.047.371,32 458.748,63 1.535.819,95 100,00 Novelacija Investicijskega programa za investicijo»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«Stran 38 od 74

Preglednica 17: Vrednost povračljivega DDV za investicijske stroške po tekočih cenah (v EUR). POVRAČLJIV SKLOP DDV INVESTICIJSKA IN PROJEKTNA DOKUMENTACIJA 5.940,00 IZDELAVA IN NOVELACIJA IP 1.640,00 PROJEKTNA DOKUMENTACIJA 4.300,00 GRADBENA DELA 297.807,75 KANAL K-1 31.355,38 KANAL K-2 29.529,78 KANAL K-2A 12.286,10 KANAL K-3 10.194,39 KANAL K-4 12.256,33 KANAL K-41 2.642,59 KANAL K-5 24.649,20 KANAL K-6 21.653,45 KANAL K-7 23.872,69 KANAL K-8 11.065,02 KANAL K-81 2.786,26 KANAL K-82 2.355,77 KANAL K-9 8.917,00 KANAL K-91 1.293,17 KANAL K-1C 3.710,60 WTTP LAGUNA 48.645,09 ELEKTROINŠTALACIJA ČRPALIŠČ 1-5 6.907,71 ELEKTROINŠTALACIJA LAGUNSKE NAPRAVE 6.130,06 HIŠNI PRIKLJUČKI 37.557,16 GRADBENI NADZOR IN VODENJE (0,8%) 2.382,46 INFORMIRANJE IN OBVEŠČANJE 1.033,78 SKUPAJ 307.163,99 Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 39 od 74

Preglednica 18: Upravičeni stroški investicije po tekočih cenah (v EUR). SKLOP 2010 2011 2012 STROŠKI BREZ DDV VREDNOST V DELEŢU % INVESTICIJSKA IN PROJEKTNA DOKUMENTACIJA 2.650,00 0,00 0,00 2.650,00 0,20 NOVELACIJA IP 2.650,00 0,00 0,00 2.650,00 0,20 GRADBENA DELA 0,00 904.904,69 396.348,24 1.301.252,93 98,51 KANAL K-1 0,00 109.024,29 47.752,63 156.776,92 11,87 KANAL K-2 0,00 102.676,56 44.972,33 147.648,89 11,18 KANAL K-2A 0,00 42.719,40 18.711,09 61.430,49 4,65 KANAL K-3 0,00 35.446,42 15.525,53 50.971,95 3,86 KANAL K-4 0,00 42.615,90 18.665,76 61.281,66 4,64 KANAL K-41 0,00 9.188,41 4.024,53 13.212,94 1,00 KANAL K-5 0,00 85.706,55 37.539,46 123.246,01 9,33 KANAL K-6 0,00 75.290,17 32.977,10 108.267,27 8,20 KANAL K-7 0,00 83.006,56 36.356,88 119.363,44 9,04 KANAL K-8 0,00 38.473,64 16.851,45 55.325,09 4,19 KANAL K-81 0,00 9.687,97 4.243,33 13.931,30 1,05 KANAL K-82 0,00 8.191,15 3.587,72 11.778,87 0,89 KANAL K-9 0,00 31.004,86 13.580,13 44.584,99 3,38 KANAL K-91 0,00 4.496,40 1.969,43 6.465,83 0,49 KANAL K-1C 0,00 12.901,96 5.651,06 18.553,02 1,40 WTTP LAGUNA 0,00 169.141,48 74.083,97 243.225,45 18,41 ELEKTROINŠTALACIJA ČRPALIŠČ 1-5 0,00 24.018,45 10.520,08 34.538,53 2,61 ELEKTROINŠTALACIJA LAGUNSKE NAPRAVE 0,00 21.314,52 9.335,76 30.650,28 2,32 GRADBENI NADZOR IN VODENJE (0,8%) 0,00 8.283,94 3.628,37 11.912,31 0,90 INFORMIRANJE IN OBVEŠČANJE 0,00 3.594,50 1.574,39 5.168,89 0,39 STROŠKI BREZ DDV 2.650,00 916.783,13 401.551,00 1.320.984,13 100,00 Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 40 od 74

8 LOKACIJA IZVEDBE INVESTICIJE 8.1 Širša lokacija izvedbe investicije Širša lokacija izvedbe investicije se nahaja v Občini Logatec, ki leţi na stičišču alpskega in dinarskega sveta in v osrčju Notranjske. Občina Logatec leţi med Ljubljano in Postojno,kjer so ţe v najstarejših časih vodile pomembne prometnice iz Ljubljanske kotline proti Ogleju, kasneje proti Trstu in Reki. Občina Logatec meji na vzhodu na Občino Vrhnika, na jugovzhodu na Občino Cerknica, na jugu na Občino Postojna, na zahodu na Občino Idrija in Ajdovščina in na severu na Občini Ţiri in Gorenjo vas-poljane. Velikost Občine Logatec znaša 173 km 2 v njej pa se nahaja 19 naselji, v katerih ţivi 13.180 prebivalcev (SURS, podatek je za leto 2010). V spodnjem grafičnem prikazu nazorno prikazujemo območja izvedbe investicije. Slika 1: Prikaz širšega območja investicije. 8.2 Oţja lokacija izvedbe investicije Investicija se bodo izvajala v severnem delu Občine Logatec. Projekt obsega izgradnjo kanalizacije in lokalne čistilne naprave na področju naselja Rovte. Centralna čistilna naprava je predvidena v Kriţajevi dolini pribliţno 300 metrov severozahodno od naselja Rovte. Lokacijo pogojujejo hidrogeološki pogoji in zaščita lokalnega vodnega vira Rovte. Investicija se bo izvajala v naselju Rovte, v k.o. Rovte (št.: 2008). Na predvideno kanalizacijo bo priklopljeno 167 objektov, kar predstavlja pribliţno 550 prebivalcev. Na spodnji sliki je prikazana lokacija izgradnje kanalizacije in čistilne naprave. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 41 od 74

Slika 2: Lokacija predvidene investicije. Gradnja sanitarne kanalizacije in lagunske čistilne naprave Rovte je predvidena na naslednjih zemljiških parcelnih številkah: 589/8, 589/6, 1385/1, 699, 1341, 4, 2, 580/1, 1, 580/2, 1/2, 1/3,1/1, 2/6, 1346/5, 2/5, 2/7, 30/22, 30/20, 30/19, 30/27, 30/28, 30/55, 30/56, 30/54, 30/57, 30/13, 31/6, 30/14, 30/14, 30/11, 38/1, 1394, 67, 288/19, 288/18, 288/22, 288/8, 285/24, 285/23, 288/10, 285/6, 285/7, 285/8, 285/12, 42/1, 1405/2, 1405/1, 308, 60/6, 60/1, 59/1, 59/3, 1391/2, 1391/1, 45/4, 45/2, 46/5, 46/1, 46/6, 1403, 47/1, 121, 50, 47/2, 58, 57/1, 57/3, 57/2, 1394, 67, 16/4, 16/3, 16/2, 130/12, 130/11, 130/10, 130/9, 130/8, 130/17, 130/16, 130/15, 130/6, 130/7, 141/2, 1405/1, 315/12, 315/13, 271/3, 271/13, 1385/1, 308/14, 308/13, 308/10, 308/11, 308/1, 288/2, 471/7, 288/3, 1385/1, 305/3, 289/2, 1385/1, 1425/2, 288/11, 281/3, 281/10, 283/1, 283/6, 283/4, 283/5, 280/3, 280/1, 1425/1, 279/2, 315/2, 1425/1, 1/3, 1/1, 1385/1, 1346/4, 1339/4, 1345/6, 1345/5, 244/2, 244/1, 1340/1, 1338/2, 1339/1, 1332/2, 1346/4, 1333/2, 1333/8, 1333/1, 293/7, 293/8, 293/26, 1385/7, 30/24, 1346/5, 30/34, 30/9, 30/33, 30/32, 1387/2, 572/2, 573/8, 573/1, 573/9, 573/10, 43, 591/1, 594/2, 594/1, 1386, 594/1, 589/4, 589/1, 588, 1385/1, 697/2, 589/3, 589/8, 594/1, 589/1, 589/5, 589/4, 1385/7, 1405/2, 30/34, 30/9, 30/25, 37/2, 30/8, 36/1, 34/2, 36/3, 36/2, 293/8, 293/26, 293/6, 293/13, 293/9, 149, 1387/13, 573/1, 572/2, 1387/1, 289/3, 293/4, 289/15, 288/13, 281/1, 281/12, 130/12, 90/3, 16/2, 84/1, vse k.o. Rovte v Občini Logatec. Na teh parcelah veljajo naslednji prostorski akti: Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih ureditvenih pogojev za ureditvena območja naselij v Občini Logatec (Uradni list RS, št. 6/99, 27/05, 16/06, 21/07-popr., LN, št. 04/08, neuradno prečiščeno besedilo); Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Logatec za obdobje od leta 1986 do leta 2000 dopolnjenega 2000, in srednjeročnega druţbenega plana Občine Logatec za obdobje od leta 1986 do leta 1990 dopolnjenega 2000, za območje Občine Logatec (Uradni list RS, št. 75/04, 38/06-popr.). Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 42 od 74

Osnovne namenske rabe zemljišč omenjenih parcel so: gozdna zemljišča, stanovanjske površine, druga kmetijska zemljišča, površine cest in osrednja območja centralnih dejavnosti. Predvidena investicija je skladna s trenutno veljavnim prostorskim aktom (Prostorski ureditveni pogoji v Občini Logatec). Glede na podatke in potek predvidene kanalizacije in lokacijo čistilne naprave Rovte ugotavljamo, da je stanje glede posega sledeče (MOP ARSO, Atlas okolja, december 2010). Investicije se ne bodo izvajale na: ekološko pomembnih območjih, območju Natura 2000, poplavnih območij, območju kategoriziranih vodotokov, občutljivih območjih evtrofikacije, območju kopalnih voda, prispevnih območjih kopalnih voda, območju varovanja gozda, območju gozdnih rezervatov, Investicije se bo delno odvijala: na prispevnem območju evtrofikacije (Logaščica, SI146VT), v bliţini zavarovanega območja (Lipa v Rovtah, ID ZNAMENJA: 828), v bliţini naravnih vrednot (Rovte - Lipa, EVID STEV: 3997), na vodovarstvenem območju občinskega nivoja (del 2. In del 3. reţima), na območju kjer se nahajajo kulturne dediščine (Rovte pri Logatcu Domačija Rovte 118 (EŠD 14930), Rovte pri Logatcu Domačija Rovte 45 in 46 (EŠD 14932), Rovte pri Logatcu Hiša Rovte 48 (EŠD 14933), Rovte pri Logatcu - Cerkev sv. Mihaela (EŠD 2235), Rovte pri Logatcu - kapelica Matere boţje (EŠD 21539), Rovte pri Logatcu - kapelica Srca Jezusovega (EŠD 21541), Rovte pri Logatcu - Spominski plošči padlim v NOB (EŠD 21544). Ker se predvidena investicija nahaja na območju vodovarstvenega reţima je MOP, Urad za upravljanje vodami, podalo informacijo o gradnji, ki lahko vpliva na vodni reţim ali stanje voda v katerem predpisuje, da je zacevljanje in prekrivanje vodotokov strogo prepovedano. Deli trase se nahajajo znotraj vodovarstvenega območja 2. ali 3. reţima, zato je potrebno pri načrtovanju in izgradnji dosledno upoštevati omejitve in pogoje iz veljavnega predpisa. Območje predvidene investicije se nahaja na območju kjer se nahajajo zgoraj našteta kulturne dediščine. Zavod za varstvo kulturno dediščine Slovenije je z investitorjem dosegel dogovor, v katerem se je investitor zavezal, da bo omogočil arheološki nadzor nad zemeljskimi deli in bo dosledno upošteval navodila pristojnega Zavoda. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 43 od 74

9 OCENA VPLIVOV INVESTICIJE NA OKOLJE Glede na kriterije iz Zakona o varstvu okolja (ZVO-1) (Uradni list RS, št. 41/04, 17/06, 20/06, 28/06 Skl.US: U-I-51/06-5, 39/06-UPB1, 49/06-ZMetD, 66/06 Odl.US: U-I-51/06-10, 112/06 Odl.US: U-I- 40/06-10, 33/07-ZPNačrt, 57/08-ZFO-1A, 70/08, 108/09) in določila Uredbe o vrstah posegov v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Uradni list RS, št. 78/06, 72/07, 32/09) za predvideni poseg ni potrebno izvesti presoje vplivov na okolje. Nameravani poseg ne spada med dejavnosti in naprave, ki lahko povzročajo onesnaţevanje okolja večjega obsega in so določene v Uredbi o vrsti dejavnosti in naprav, ki lahko povzročajo onesnaževanje okolja večjega obsega (Uradni list RS, št. 97/04, 71/07, 122/07). Pri načrtovanju in izvedbi operacije se morajo upoštevati naslednja izhodišča (okoljski omilitveni ukrepi): učinkovitost izrabe naravnih virov (energetska učinkovitost, učinkovita raba vode in surovin), okoljska učinkovitost (uporaba najboljših razpoloţljivih tehnik, uporaba referenčnih dokumentov, nadzor emisij in tveganj, zmanjšanje količin odpadkov in ločeno zbiranje odpadkov), trajnostna dostopnost (spodbujanje okolju prijaznejših načinov prevoza), zmanjševanje negativnih vplivov na okolje (izdelava poročil o vplivih na okolje oziroma strokovnih ocen vplivov na okolje za posege, kjer je potrebno). V spodnji preglednici so predstavljeni moţni negativni vplivi na okolje, ki lahko nastanejo zaradi izvedbe investicije. Preglednica 19: Pregled morebitnih vplivov na okolje. Sklop Učinkovitost izrabe naravnih virov in energetska učinkovitost Okoljska učinkovitost Trajnostna dostopnost Zmanjševanje negativnih vplivov na okolje Predvidevanja Pri ureditvenih delih se bo uporabljalo naravne vire, kot so gradbeni materiali in voda ter električno energijo (strojno orodje). Investicija ne bodo imele bistvenih negativnih vplivov na izrabo naravnih virov. V sklopu izvedbe investicije bo izvajalec del uporabljal najboljše moţne razpoloţljive tehnike zaščite okolja. Hkrati bo nadzoroval tudi emisije in vplive oziroma tveganja na okolje ter o njih redno obveščal nadzorne sluţbe in naročnika. Izvajalec del bo skrbel za ločeno zbiranje odpadkov in zmanjšanje končnih odpadkov. Investicije ne bodo imele bistvenih negativnih ali pozitivnih vplivov na trajnostno dostopnost. Emisije snovi v zraku v času gradnje Onesnaţevanje zraka med gradnjo bo kratkotrajnega značaja in bo povezano z vremenskimi razmerami v času največjih zemeljskih del. V času gradnje bo oţje območje obremenjeno zaradi izpušnih plinov iz gradbene mehanizacije in transportnih vozil. Glede na obseg gradnje in zahtevnost posega ne pričakujemo znatnega povečanja tovornega prometa v okolici predvidene lokacije. Ravno tako zaradi tega posega ni pričakovati povečane stopnjo ozona in NOx v zraku (okolica posega), ki je posledica prometa. Glede na podobna gradbišča (podobni primeri iz preteklosti) do preseganja mejnih vrednosti ne prihaja. Emisije snovi v zraku v času obratovanja Delovanje čistilne naprave (ČN) ima lahko občasno neposredni vpliv na onesnaţevanje zraka z emisijami snovi v zrak (neprijetne vonjave). Občasno se lahko pojavijo emisije smradu predvsem zaradi tipa čistilne naprave (aeracijski bazeni pomemben vpliv lokalnih klimatskih razmer, zbiralnik odpadnega blata) in v primeru motenj delovanja ČN. Glede na prakso in ogledov podobnih primerov v okolju in oddaljenosti prvih stanovanjskih hiš (cca. 100 m) od ČN, smo mnenja, da smrad bistveno ne bo vplival na kakovost zraka in počutje okoliških prebivalcev. Ob upoštevanju zgoraj navedenih načel in zakonskih zahtev ni pričakovati poslabšanja stanja zraka na tem območju zaradi izvedbe investicije. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 44 od 74

Sklop Predvidevanja Emisije hrupa v času gradnje V času gradnje bo vir hrupa v okoliškem prostoru predstavljalo gradbišče (izkop, rušitve, zemeljska dela, gradnja). Poleg hrupa, ki ga bodo povzročali gradbeni stroji, je vir hrupa tudi promet na bliţnjih lokalnih cestah (promet zaradi dostave materialov za gradnjo). Med gradnjo kanalizacijskega sistema in čistilne naprave se bo obremenjenost s hrupom še povečala zaradi transporta tovornih vozil, ki bodo dovaţali in odvaţali gradbeni material in delovanja gradbenih strojev na lokaciji gradnje. Hrup med gradnjo bo kratkotrajnega značaja in ne bo stalen, prav tako so v PGD predvideni omilitveni ukrepi za zmanjšanje hrupnosti gradnje. Glede na to ocenjujemo, da bo sprememba hrupa v času gradnje zaznavna a ne uničujoča. Emisije hrupa v času obratovanja Glede na obremenitev s hrupom (delovanje črpališč) v času obratovanja kanalizacijskega omreţja ne bo bistvenega povečanja hrupa. Pojavljale se bodo manjše emisije hrupa iz naslova čistilne naprave zaradi naprav za vnos zraka v odpadno vodo (aeratorji), delovanje grabelj. Ob upoštevanju zgoraj navedenih načel in zakonskih zahtev ni pričakovati, da bi na območju urejanja zaradi obratovanja bile preseţene mejne vrednosti pri sosednjih objektih zaradi izvajanja predmetne investicije. Vpliv na tla in vode v času gradnje V času gradnje obstaja nevarnost onesnaţenja tal z emisijami plinov, ostankov goriv in mazalnih olj ter drugih materialov, ki nastajajo pri uporabi transportnih sredstev in gradbenih strojev. Ob neugodnih vremenskih razmerah lahko na teh območjih nastopi pojav erozije (veter, voda). Vendar je gradnja časovno omejeno dejanje. Takoj po končanih delih je potrebno odprte površine sanirati. Glede na trenutno stanje, strukturo tal in vrsto posega ter zajetih tehničnih rešitev pričakujemo pozitivni vpliv na podzemne vode oziroma vire pitne vode, saj del naselja Rovt leţi na vodovarstvenem območju (III. reţim, občinski nivo). Skladiščenja in manipuliranja z nevarnimi snovmi in naftnimi derivati, olja, maziva in drugimi stvarmi bo moralo biti skladno z Uredbo o skladiščenju nevarnih tekočin v nepremičnih skladiščnih posodah (Ur.l. RS, št. 104/2009). Vpliv na tla in vode v času obratovanja Urejeno zbiranje odpadnih vod in njihovo čiščenje bo trajno pozitivno vplivalo na stanje tal in vod v neposredni in posredni okolici. V primerjavi z ostalimi tipi čistilnih naprav, je izbrana primerna predvsem zato, ker predstavlja manjšo hidravlično obremenitev (je prostorninsko večja) okolice, ter manjšo produkcijo blata (cca. 290 m 3 /leto), kar pomeni tudi manjša obremenitev čistilne naprave, ki bo to blato nadaljnje obdelovalo. Ob upoštevanju zgoraj navedenih načel in zakonskih zahtev je pričakovati izboljšanje trenutnega stanja tal in vod na tem območju, zaradi izvedbe investicije. Odpadki Pri gradnji in izvajanju dejavnosti lahko pričakujemo nastanek odpadkov (gradbeni odpadki, komunalni odpadki, nevarni odpadki ). Priporočamo, da se v okviru izvajanja investicije v skladu s Uredbo o ravnanju z odpadki (Ur.l. RS, št. 34/08); poskrbi za zbiranje, pravilno skladiščenje in varno odstranjevanje nastalih odpadkov; uredi primeren prostor za začasno skladiščenje odpadkov in embalaţe pred predajo pooblaščeni organizaciji, ob izvajanju investicije izdela načrt ravnanja z odpadki in vodi primerna evidenca, odpadki naj se predajajo za to usposobljenim organizacijam. Pri ravnanju z odpadnim blatom je potrebno upoštevati zahteve iz Uredbe o odlaganju odpadkov na odlagališči (Ur. L. RS, št. 32/2006, spremembe 98/2007, 62/2008, 53/2009) in Uredbe o obdelavi biološko razgradljivih odpadkov (Ur. L RS, št. 62/2008). Prav tako je potrebno upoštevati Občinske odloke s področja oskrbe s pitno vodo in gospodarske javne sluţbe (Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Logatec (LN, št. 4/2009)). Če v celotnem času gradnje ne bodo preseţene količine odpadkov predstavljene v Preglednici 20, investitorju ni potrebno zagotoviti zgoraj navedenih zahtev. V tem primeru mora investitor sam zagotoviti prevoz odpadkov do zbirnega centra (Uredba o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih, Ur.l. RS, št. 34/2008). Ob upoštevanju navedenih usmeritev in zakonskih zahtev ni pričakovati, da bi ravnanje z odpadki povzročalo negativnih vplivov na okolje. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 45 od 74

Sklop Predvidevanja Svetlobno onesnaţevanje Ne pričakujemo vplivov na spremembe obstoječih razmer. Gradnja je predvidena do večernih ur (do 19ih), v nočnih urah pa ne. V primeru predvidene ureditve razsvetljave pri čistilni napravi (dovozna pot, bazenski del), ob upoštevanju zakonskih zahtev Uredbe o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (Ur. L. RS, št. 81/07, 109/07) ni pričakovati preseţenih vrednosti emisij svetlobnega onesnaţevanja. EMS Kljub umestitvi novih virov EMS (nizkonapetostni priključni vodi), zaradi nizkih napetosti in zemeljske izvedbe ni pričakovati negativnih vplivov. V spodnji preglednici so podane količine odpadkov pri katerih ni potrebno zagotoviti prevzema zbiralca ali predelovalca gradbenih odpadkov. Preglednica 20: Količine odpadkov, do katerih ni potrebno zagotoviti prevzema zbiralca ali predelovalca gradbenih odpadkov. Vrsta gradbenega odpadka Količina [m³] Beton, opeka, ploščice, keramika in materiali na osnovi sadre 50 Gradbeni materiali, ki vsebujejo azbest, razen odpadnih azbestcementnih gradbenih izdelkov 0,5 Odpadni azbestcementni gradbeni izdelki 5 Les, steklo, plastika 10 Bitumenske mešanica, katran in katranirani izdelki 15 Kovine 0,1 Zemeljski izkop, ki ni onesnaţen z nevarnimi snovmi tako, da bi se moral uvrstiti med nevarne gradbene odpadke v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki. Izolirni materiali 5 - za manj kot 5.000 m 3 ni obvezna oddaja zbiralcu gradbenih odpadkov v skladu s 7. členom Uredbe o ravnanju z odpadki, ki nastajajo pri gradbenih delih; - neomejene količine zemeljskega izkopa se lahko uporabljajo v skladu z 8. členom uredbe na gradbišču, kjer je nastal, ali na drugih gradbiščih istega investitorja. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 46 od 74

10 ČASOVNI NAČRT IZVEDBE INVESTICIJE 10.1 Časovni načrt Investicija»Sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«se bo izvajala v obdobju od oktobra 2009 do septembra 2012. Priprava projekta (izdelava projektne dokumentacije - PGD) poteka od oktobra 2009. V mesecu februarju 2010 sta bila s strani zunanjega izvajalca podjetja Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. izdelana DIIP in IP, ki jih je občinski svet potrdil 25. 02. 2010. V mesecu maju 2010 je bila oddana vloga za pridobitev gradbenega dovoljenja. Gradbeno dovoljenje je bilo pridobljeno v mesecu oktobru 2010 in je postalo pravnomočno 07. 11. 2010. V mesecu januarju 2011 se predvideva oddaja vloge na Javni poziv za predloţitev vlog za sofinanciranje operacij iz naslova prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi«razvojne prioritete»razvoj regij«operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2010-2012, v mesecu februarju pa priprava Projekta za izvedbo del (PZI), kar bo osnova za objavo javnega razpisa za izbor izvajalcev del. Javni razpis se bo predvidoma izvedel v marcu in aprilu 2011. V primeru uspešnega kandidiranja na javnem pozivu se predvideva pridobitev Sklepa o dodelitvi sredstev in s tem začetku upravičenih stroškov, v mesecu marcu 2011. Glede na dosedanje izvedene aktivnosti (pripravljena projektna dokumentacija, DIIP in IP) je potrebno v okviru izvajanja projekta še pripraviti: Novelacija Investicijskega programa (predmet tega dokumenta); priprava Projekta za izvedbo del (PZI); izvesti javni razpis za izbiro izvajalca del; izvesti gradbena dela za postavitev kanalizacijskih vodov; izvesti izgradnjo lagunske čistilne naprave; voditi gradbeni nadzor; voditi projekt; opraviti kakovostni pregled izvedbe ter pridobiti uporabno dovoljenje za kanalizacijsko omreţje in čistilno napravo. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 47 od 74

Preglednica 21: Terminski prikaz izvajanja investicije. Obdobje Aktivnost Projektna dokumentacija Priprava investicijske dokumentacije priprava Projekta za izvedbo del (PZI) Izvedba javnega razpisa za izbiro izvajalca del Izvedba postavitve kanalizacijskega omreţja Postavitev lagunske čistilne naprave Gradbeni nadzor Vodenje projekta Informiranje in obveščanje javnosti Kakovostni pregled in uporabno dovoljenje Leto 2009 X.- XII. I.-III. Leto 2010 Leto 2011 Leto 2012 IV.- VI. 10.2 Analiza izvedljivosti VII.- IX. X.- XII. I.-III. Za projekt»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«je pridobljeno pravnomočno gradbeno dovoljenje. V mesecu februarju 2010 sta bila s strani zunanjega izvajalca podjetja Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. izdelana DIIP in IP, ki jih je občinski svet potrdil 25. 02. 2010. V primeru uspešnega kandidiranja na 5. JP RRP 2010-2012, pričakujemo Sklep o dodelitvi sredstev mesecu marcu 2011, kar je dovolj zgoden čas, da nato v mesecu marcu oziroma aprilu 2011 pristopimo k izvedbi gradbenih in drugih del pri investicijski operaciji. Postopek javnega naročanja se bo tako izvedel v marcu ali aprilu 2011, predviden bo tudi vmesni obdobni čas, kar pomeni, da bo upoštevana tudi rezerva v primeru pritoţb. Javno naročilo bo oddano skladno z Zakonom o javnih naročilih (ZJN-2). Izvedba gradbenih del se bo predvidoma izvedla med mesecem majem 2011 in avgustom 2012, kar predstavlja dovolj dolg časovni interval za izvedbo celotne investicije. V primeru nepredvidenih del oziroma zaostankov zaradi neugodnega vremena in podobnih vzrokov, se lahko izvedba zamakne največ za 20 dni. Vsi formalni postopki bodo izvedeni pravočasno, saj ima nosilec projekta, Občina Logatec, veliko izkušenj s podobnimi projekti. IV.- VI. VII.- IX. X.- XII. Za izvedbo projekta razpolaga Občina Logatec z zadostnimi lastnimi finančnimi viri. Projekt ima jasno časovno in upravljavsko strukturo, poleg tega so rešena bistvena vprašanja pripravljalne faze, zato menimo, da je projekt s tega vidika realen in izvedljiv. I.- III. IV.- VI. VII.- IX. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 48 od 74

11 ORGANIZACIJA IZVAJANJA INVESTICIJE IN NAČIN SPREMLJANJA IZVEDBE INVESTICIJE Na Občini Logatec se je pred začetkom izvajanja investicije v»sanitarna kanalizacija in lagunska ČN Rovte«za potrebe uspešne izvedbe projekta ustanovila projektna skupina, katere vodja je Gvido Bokal, univ. dipl. ing. grad., višji svetovalec za komunalno in cestno infrastrukturo. Gvido Bokal je na Občini Logatec zaposlen od leta 2003, svetovalec za komunalno in cestno infrastrukturo in ima 7 let delovnih izkušenj. Glavno področje njegovega dela so investicije na komunalni in cestni infrastrukturi ter redno vzdrţevanje občinskih cest. Večji referenčni projekti vodje projektne skupine pa so naslednji: izgradnja kanalizacije Mandrge, obnova vodovoda v Logatcu, izgradnja kanalizacije Nova vas, izgradnja kanalizacije Naklo, obnova vodovoda in izgradnja kanalizacije Gorenji Logatec. Vloge in odgovornosti vodje pri izvedbi investicijskega projekta so: zagon projekta, formiranje projektne skupine, priprava terminskega plana izvajanja investicije, priprava razpisne dokumentacije za izbiro projektanta, pravočasna pridobitev projektne dokumentacije, priprava razpisne dokumentacije za izbiro nadzornika in izvajalca gradnje, vodenje postopka za izbiro izvajalca in nadzornika gradnje, koordinacija izvajanja projekta in ustrezno ukrepanje v primeru odstopanj, ocenjevanje doseţenih rezultatov projekta glede na zastavljene cilje, razreševanje problemov znotraj projektne skupine, spremljanje finančnega plana. V projektni skupini, bosta poleg Gvida Bokala sodelovali tudi Mateja Čuk, višja svetovalka za kmetijstvo, gospodarstvo in evropske zadeve, ki ima 15 let delovnih izkušenj in Mojca Igličar, preizkušeni računovodja, finančnik VII/2-II, ki ima 20 let delovnih izkušenj. Vsi člani projektne skupine bodi v izvedbi projekta imeli točno določeno nalogo, za katero bodo odgovorni ter so zanjo tudi strokovno podkovani. Vodja projekta bo skrbel za redne sestanke, katerih se bosta morala udeleţevati tudi člana projektne skupine in nadzornik gradbenih del. Kontrola izvedbe del in potek investicije bo skladen s potrjenim terminskim planom investicije. Vodja projekta bo po potrebi določil tudi vmesne kontrole izvajanja del, da bi zagotovil redno izvajanje projekta in odpravljal morebitne zastoje. V primeru odstopanja od načrta izvedbe projekta, bo projektna skupina informacijo posredovala vodji projekta, le-ta pa bo od izvajalcev del zahteval pospešitev izvedbe del ali sprejel druge ustrezne ukrepe za zmanjšanje teţav oziroma nevšečnosti. Vodja projekta bo svoje funkcije izvajal tudi preko projektanta in nadzornika, ki bosta odgovorna za načrtovanje vseh izvedbenih del, napredovanje del, nadzor, kontrolo kakovosti in poročanje o stanju del (kar bo določeno tudi s pogodbo o izvajanju). Za finančno spremljanje projekta, da bo le-ta skladen s predpisi o izvrševanju proračuna, bo odgovorna Mojca Igličar. Njena naloga bo tudi hranitev vse dokumentacije povezane z izvedbo projekta, ob Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 49 od 74

zaključku projekta pa tudi bdenje nad pripravo vsebinskega in finančnega poročila, pripravo zahtevkov za izplačilo v skladu z zahtevami SVLR in za administrativna opravila projektne skupine (zapisniki, arhiv, formalna in neformalna korespondenca ipd.). Član projektne skupine Mateja Čuk bo zadolţena za izvajanje sprotne kontrole nad izvajanjem projekta. VODJA PROJEKTA GVIDO BOKAL Projektna skupina Pridobitev projektnih pogojev, projektne dokumentacije - PGD Priprava investicijske dokumentacije DIIP in IP, Novelacija IP Priprava investicijske ter pridobitev projektne dokumentacije Mateja Čuk Mojca Igličar Dokumentacija za razpis SVLR, razpis za izvajalca, izbor izvajalca in nadzornika Predaja gradbene in projektne dokumentacije izvajalcu, uvedba v delo, določitev rokov za izvedbo Fizična izvedba investicije Nadzor gradbenih del po ZGO Reševanje zapletov, manjše spremembe projektne dokumentacije Izbor izvajalca in nadzornika ter izvedba investicije Pregled infrastrukture, zapisnik pomanjkljivosti, odprava pomanjkljivosti Predaja zgrajene infrastrukture njenemu upravljavcu Priprava zahtevkov, poročanje Zaključek investicije Slika 3: Organizacija in vodenje investicijske operacije. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 50 od 74

12 NAČRT FINANCIRANJA V TEKOČIH CENAH 12.1 Predvideni viri financiranja po tekočih cenah Za izvedbo projekta bo Občina Logatec pridobila različne vire. Izvedba celotnega projekta se bo financirala iz naslednjih virov: iz občinskega proračuna Občine Logatec, iz 23. člena Zakona o financiranju občin (ZFO-1), iz Evropskega sklada za regionalni razvoj, razvojne prioritete Razvoj regij, prednostne usmeritve»regionalni razvojni programi«, v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013. Preglednica 22: Finančna konstrukcija projekta (v EUR). VIRI FINANCIRANJA 2010 2011 2012 SKUPAJ % Občinski proračun 29.700,00 429.479,32 458.748,63 917.927,95 59,77 Sredstva ESRR - Razvoj Regij 0,00 320.000,00 0,00 320.000,00 20,83 Sofinanciranje po 23. členu ZFO-1 0,00 297.892,00 0,00 297.892,00 19,40 SKUPAJ 29.700,00 1.047.371,32 458.748,63 1.535.819,95 100,00 Občina Logatec bo iz proračuna za financiranje projekta namenila 917.927,95 EUR. Obračunska vrednost bo delno pokrita tudi iz 23. člena Zakona o financiranju občin (ZFO-1), iz katerega bo za financiranje projekta namenjenih 297.892,00 EUR sredstev (za investicijske stroške v letu 2011), iz Evropskega sklada za regionalni razvoj pa bo občina pridobila preostali del sredstev v višini 320.000,00 EUR (za investicijske stroške v letu 2011). Graf 2: Finančna konstrukcija investicijske operacije. Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Stran 51 od 74