RADIONICA za organizacije za osposobljavanje pilota aviona, helikoptera, jedrilica i balona - ne-kompleksni ATO (PPL, LAPL, SPL i BPL) Zagreb, 22.09.2014. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo
Upute za izradu priručnika za ne-kompleksne ATO-e Izvješćivanje o događajima koji ugrožavaju sigurnost (Occurrence Reporting) Iskustva vezana uz izvođenje praktičnog dijela programa osposobljavanja za stjecanje PPL(A) dozvole Propisi i projekti vezani na ne-kompleksni ATO Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 1
Upute za izradu Priručnika organizacije za osposobljavanje (ne-kompleksni ATO) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 2
ZAHTJEVI IZ PROPISA Part-ORA: Općeniti zahtjevi (ORA.GEN.) Zahtjevi za ATO (ORA.ATO.) Općenito Part-FCL (ovisi o tečaju osposobljavanja): Poddio A: Opći zahtjevi Poddio B: LAPL Poddio C: PPL, SPL i BPL pripadajući AMC & GM Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 3
O PRIRUČNIKU 3 u 1 (OMM, OM, TM) pisan na hrvatskom jeziku udovoljava minimalnim zahtjevima iz trenutno važećih propisa sustavno povezan služi kao smjernice i pomoć pri izradi priručnika baziran na jednom konceptu jednostavno pisan sadrži potrebne procedure i obrasce Općenito Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 4
O PRIRUČNIKU riječ je o uputama koje predstavljaju samo jedan od mnogo načina kako ATO može uspostaviti priručnik olakšati će organizacijama postupak ishođenja ATO certifikata HACZ prihvaća i bilo koji drugačiji ATO priručnik koji je usklađen s primjenjivim propisima upute predstavljaju početni materijal/ kostur koji ATO treba koristi kao alat koji će pojednostavniti i olakšati dokumentiranje organizacijskih, operativnih procedura i procedura za osposobljavanje na sustavan i dosljedan/ konzistentan način Općenito Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 5
O PRIRUČNIKU upute treba koristiti na konstruktivan način, nikako ne kao podlogu za bilo kakvu zlouporabu ili opravdanje za uspostavljanje nižeg standarda organizacija treba analizirati sve upute te u svom priručniku opisati/ preuzeti samo one upute za koje zaključi da bi mogle biti efikasne u toj organizaciji, one koje bi mogle biti efikasne u praksi te organizacije, one koje bi mogle biti održive u toj organizaciji, one za koje se ocijeni da će ih organizacija zaista moći provoditi Općenito Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 6
STRUKTURA PRIRUČNIKA Dio 0 Uvod Dio I Sustav upravljanja organizacijom Dio II Operativni priručnik Dio III Priručnik osposobljavanja Dio IV Dodaci Općenito Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 7
DIO I SUSTAV UPRAVLJANJA ORGANIZACIJOM Struktura: 1. Općenito 2. Dokumentacija organizacije 3. Sustav upravljanja sigurnošću 4. Sustav nadgledanja usklađenosti Dio I - Sustav upravljanja organizacijom Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 8
1. Općenito 1.1 Podaci o organizaciji 1.2 Opseg aktivnosti 1.3 Kompleksnost organizacije 1.4 Izjava odgovornog rukovoditelja o usklađenosti 1.5 Organizacijska shema 1.6 Osoblje organizacije 1.7 Lokacije i smještaj / Aerodromi 1.8 Zrakoplovi 1.9 Alternativni načini usklađivanja 1.10 Pristup 1.11 Ugovorne aktivnosti Dio I - Sustav upravljanja organizacijom 1. Općenito Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 9
Organizacijska shema Organizacijska shema Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 10
Kombinacije osoblja AM CMM SM Kombinacije osoblja HT SM CMM SM AM Napomena: CMM ne može biti HT Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 11
Osoblje organizacije Osoblje upravljanja organizacijom: AM, CMM, SM, HT Osoblje organizacije Osoblje koje provodi osposobljavanje: Instruktori teorijskog osposobljavanja Instruktori letenja Potrebno opisati njihove kvalifikacije, odgovornosti i osposobljavanje. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 12
2. Dokumentacija organizacije 2.1 Struktura dokumentacije 2.2 Upravljanje internim dokumentima 2.3 Upravljanje eksternim dokumentima 2.4 Promjene koje zahtijevaju prethodno odobrenje 2.5 Promjene koje ne zahtijevaju prethodno odobrenje 2.6 Dosjei/Obrasci/Zapisi Dio I - Sustav upravljanja organizacijom 2. Dokumentacija organizacije Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 13
Sustav izmjena dokumentacije svaka izmjena dokumenta =novi broj revizije označavanje izmjena sa crtom s lijeve strane teksta Opis zadnje izmjene (Dio 0, 0.3) Sustav izmjena dokumentacije Izmjena obrazaca novi datum i broj revizije u podnožju obrasca Ažuriranje popisa obrazaca/zapisa (ATO-MS- 05) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 14
Upravljanje eksternim dokumentima Primjer: izmjena propisa 1. Identifikacija promjena 2. Analiza utjecaja na organizaciju imaju utjecaja na aktivnosti organizacije 3. Procjena rizika (na obrascu ATO-SM-01) 4. Izmjena dokumentacije 5. Ishođenje odobrenja od HACZ 6. Implementacija promjena Upravljanje eksternim dokumentima Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 15
Promjene koje zahtijevaju prethodno odobrenje - svaka promjena koja utječe na certifikat organizacije ili na bilo koji od elemenata sustava upravljanja organizacijom - zahtjev podnijeti 30 dana prije datuma planirane implementacije - uz zahtjev sva potrebna dokumentacija - postupati u skladu sa procedurom za upravljanje promjenama - implementirati promjenu kad se ishodi odobrenje od HACZ - Primjeri promjena: naziv organizacije, adresa, opseg aktivnosti, lokacije, AM, osoblje upravljanja organizacijom, polica sigurnosti, procedure upravljanja organizacijom i sl. Promjene koje zahtijevaju prethodno odobrenje Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 16
Promjene koje ne zahtijevaju prethodno odobrenje Primjer: novi instruktor Rbr Aktivnost Opis Odgovornost 1. Identifikacija promjene koja ne zahtijeva prethodno odobrenje Osoblje za upravljanje organizacijom verificira i potvrđuje da se radi o promjeni koja ne zahtijeva prethodno odobrenje HACZ. CMM/SM/AM 2. Upravljanje promjenama i dokumentiranje Analiza utjecaja promjene na sigurnost kroz provođenje procedure identifikacije opasnosti i upravljanje rizicima na obrascu ATO-SM-01. Dokumentiranje promjene (npr. izmjena popisa instruktora). 3. Obavještavanje HACZ Obavještavanje HACZ putem elektroničke pošte i/ili papirnatom obliku najmanje 10 dana prije planiranog datuma implementacije promjene. Dostaviti HACZ: - TLD-FRM-304 sa svom pripadajućom dokumentacijom, - izmjena obrasca ATO-MS-01 (Popis osoblja) dodan instruktor 4. Zaprimanje odgovora od HACZ Nakon zaprimanja pozitivnog odgovora od HACZ promjena se može implementirati. 5. Implementacija promjene Postupati u skladu sa propisanim postupcima prije nego instruktor počne obavljati aktivnosti u organizaciji. Primjerice: obaviti inicijalno osposobljavanje, osposobljavanje iz sigurnosti i osposobljavanje iz nadgledanja usklađenosti, upoznati instruktora sa dokumentima organizacije, dati upute za rad i slično. 6. Interno obavještavanje CMM dokumentira promjenu i ažurira relevantne dokumente i obavještava svo osoblje na čiji djelokrug aktivnosti se promjena odnosi. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo SM/CMM CMM CMM Odgovorna osoba CMM Promjene koje ne zahtijevaju prethodno odobrenje Strana: 17
Promjene koje ne zahtijevaju prethodno odobrenje - sve takve promjene evidentirati na obrascu ATO-MS-04 - promjene uvrstiti u prvu sljedeću izmjenu priručnika Prednosti: brzi način implementiranja promjene ne zahtijeva posebno podnošenje zahtjeva i vođenje upravnih postupaka smanjenje administracije Promjene koje ne zahtijevaju prethodno odobrenje Organizacije pritom moraju postupati u skladu sa svojim propisanim postupcima i adekvatno dokumentirati promjene Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 18
Dosjei/obrasci/zapisi Dosje za svaku osobu u organizaciji Dosje za svakog kandidata Dosjei/obrasci/ Zapisi Popis svih obrazaca i zapisa definirati na obrascu ATO- MS-05 sa svim relevantnim podacima Zapisi sa osposobljavanja se čuvaju najmanje 3 godine od završetka osposobljavanja Rok čuvanja svih ostalih zapisa je kako definira organizacija od trenutka kreiranja zapisa ili zadnje izmjene Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 19
3. Sustav upravljanja sigurnošću 3.1 Politika sigurnosti 3.2 Identifikacija opasnosti i upravljanje rizicima 3.3 Upravljanje promjenama 3.4 Interno izvješćivanje o događajima koji ugrožavaju sigurnost 3.5 Komunikacija i osposobljavanje iz sigurnosti 3.6 Plan postupanja u slučaju opasnosti Dio I - Sustav upravljanja organizacijom 3. Sustav upravljanja sigurnošću Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 20
Identifikacija opasnosti i upravljanje rizicima 1. Identifikacija opasnosti: reaktivne i proaktivne metode 2. Identifikacija rizika 3. Procjena rizika 4. Određivanje razine rizika 5. Evaluacija 6. Praćenje učinkovitosti mjera Identifikacija opasnosti i upravljanje rizicima Provodi se na jednom obrascu ATO-SM-01. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 21
Upravljanje promjenama Upravljanje promjenama Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 22
4. Sustav nadgledanja usklađenosti 4.1 Program nadgledanja usklađenosti 4.2 Opseg i područje audita 4.3 Program audita 4.4 Nalazi 4.5 Procedura provođenja audita 4.6 Procedura za provođenje korektivne mjere i praćenje učinkovitosti mjera 4.7 Auditori Dio I - Sustav upravljanja organizacijom 2. Sustav nadgledanja usklađenosti Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 23
Opseg i područje audita Opseg aktivnosti organizacije Dokumentacija organizacije Opseg i područje audita Standardi osposobljavanja Procedure upravljanja organizacijom i priručnik Za audit se koristi lista provjere ATO-CM-01. Dodatne liste provjere: ATO-CM-04 i ATO-CM-05. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 24
Procedura provođenja audita 1. Planiranje (ATO-CM-03), 2. Priprema (ATO-CM-01), 3. Provođenje audita (ATO-CM-01), 4. Dokumentiranje (ATO-CM-02), 5. Dostavljanje izvještaja s audita, 6. Povratna informacija AM-u. Procedura provođenja audita Ukoliko je bilo nalaza na auditu nastavlja se sa procedurom za korektivne mjere i praćenje učinkovitosti mjera. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 25
Procedura za korektivne mjere i praćenje učinkovitosti mjera 1. Analiza CMM, 2. Definiranje uzroka nalaza i korektivnih mjera, 3. Praćenje učinkovitosti korektivne mjere, 4. Dokumentiranje, 5. Povratna informacija AM-u. Procedura za korektivne mjere i praćenje učinkovitosti mjera Koristi se jedan obrazac ATO-CM-02. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 26
Struktura Operativnog priručnika A. Općenito B. Tehnički dio C. Ruta D. Osposobljavanje osoblja Dio II Struktura Operativnog priručnika Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 27
D. Osposobljavanje osoblja Inicijalno osposobljavanje Standardizacijsko osposobljavanje instruktora teorijskog osposobljavanja Standardizacijsko osposobljavanje instruktora letenja Napredno osposobljavanje Standardi evaluacije osoblja organizacije Osposobljavanje iz sigurnosti Osposobljavanje iz nadgledanja usklađenosti D. Osposobljavanje osoblja Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 28
Standardi evaluacije osoblja organizacije Jednom godišnje HT će nadgledati provođenje osposobljavanja (teorijskog i letačkog) sa svrhom evaluacije osoblja koje provodi osposobljavanje i njihove standardizacije. Za nadgledanje provođenja osposobljavanja koriste se liste provjere: ATO-CM-04, i ATO-CM-05. Standardi evaluacije osoblja organizacije Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 29
DIO III PRIRUČNIK OSPOSOBLJAVANJA Struktura: 1. Plan osposobljavanja 2. Briefing i letačko osposobljavanje 3. Letačko osposobljavanje na FSTD-u (N/A) 4. Teorijsko osposobljavanje Dio III Priručnik osposobljavanja Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 30
Dio III - Priručnik osposobljavanja 1. Plan osposobljavanja Cilj tečaja osposobljavanja Preduvjeti za pristup osposobljavanju Zapisi sa osposobljavanja Osposobljavanje iz sigurnosti Dio III Priručnik osposobljavanja 1. Plan osposobljavanja Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 31
Dio III - Priručnik osposobljavanja 2. Briefing i letačko osposobljavanje Referentna lista letačkih vježbi Letačke vježbe na zrakoplovu Struktura tečaja: faze letačkog osposobljavanja Struktura tečaja: integracija planova osposobljavanja Metode poučavanja Procjene napretka Dio III - Priručnik osposobljavanja 2. Briefing i letačko osposobljavanje Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 32
Dio III Priručnik osposobljavanja 4. Teorijsko osposobljavanje Struktura tečaja teorijskog osposobljavanja Predmeti i trajanje teorijskog osposobljavanja Napredak kandidata: Praćenje napretka kandidata Provjere napretka kandidata Teorijski ispiti Dio III Priručnik osposobljavanja 4. Teorijsko osposobljavanje Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 33
Dio IV DODACI Dodatak 1 Plan teorijskog osposobljavanja Dodatak 2 Plan letačkog osposobljavanja Dodatak 3 Obrasci / Zapisi Dio IV Dodaci Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 34
Obrasci/Zapisi Priručnika osposobljavanja ATO-TM-01 Dnevnik teorijskog osposobljavanja ATO-TM-02 Rezultati teorijskog osposobljavanja ATO-TM-03 Provjera napretka kandidata u teorijskom osposobljavanju ATO-TM-04 Teorijski ispit ATO-TM-05 Certifikat o uspješno završenom osp. ATO-TM-06 / ATO-TM-07 / ATO-TM-08 Procjene napretka u letačkom osposobljavanju ATO-TM-09 Dnevnik letačkog osposobljavanja Obrasci/Zapisi Priručnika osposobljavanja Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 35
Priručnik će biti objavljen u obliku Upute na službenim stranicama CCAA i poslan putem e- mail-a svim sudionicima Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 36
Izvješćivanje o događajima povezanim sa sigurnošću u Republici Hrvatskoj Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo
Sadržaj: 1. Zašto izvještavati o događajima? 2. Tko je obavezan izvještavati o događajima povezanima sa sigurnošću? 3. Kako slati izvješća? 4. Izvješćivanje u Republici Hrvatskoj 5. Benefiti izvješćivanja? 6. SSP nacionalni program i plan sigurnosti 7. EASp Europski plan sigurnosti Sadržaj Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 38
HACZ temeljna zadaća Osigurati primjereno okruženje za odvijanje civilnog zračnog prometa u RH definiranjem i implementiranjem potrebne regulative te kontinuiranim nadzorom nad primjenom zakonodavstva s ciljem osiguranja visokih standarda sigurnosti i zaštite zračnog prometa HACZ Agencija je postavila sigurnost kao najviši prioritet svojeg djelovanja te je uspostavila mehanizme praćenja događaja povezanih sa sigurnošću kroz: - sustav obaveznog izvješćivanja (Mandatory Occurrence Reporting) i - sustav dobrovoljnog izvješćivanja (Voluntary Reporting), - te analizu i primjenu odgovarajućih mjera kako bi se rizici smanjili na prihvatljivu razinu ili ispod prihvatljive razine Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Goran Černjava Strana: 39
Zašto je potrebno izvještavati o događajima: 1. Zašto izvještavati o događajima? Bez izvještaja o događajima povezanima sa sigurnošću možemo samo pretpostavljati! Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 40
Zašto je važno izvješćivati o svakom događaju koji bi mogao ugroziti sigurnost, a ne samo o nezgodama i nesrećama? Nesreće 1-5 Ozbiljne nezgode 30-100 Nezgode 100-1000 Opasna stanja 1000-4000 Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Reaktivn i Proaktivni i prediktivni 1. Zašto izvještavati o događajima? 23.9.2014. Strana: 41
Izvješćivanje Očekivanja pošiljatelja: Odgovor Feedback Akcija Zaštita od kažnjavanja (Just culture) Anonimnost Povjerljivost 1. Zašto izvještavati o događajima? Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 42
Vrste izvještaja: Reaktivni što manje to bolje incident, accident, MOR poslan od drugih Proaktivni i prediktvini što više to bolje MOR, VOR 1. Zašto izvještavati o događajima? Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 43
Tko je obavezan izvještavati o događajima povezanima sa sigurnošću? Pravilnikom o izvješćivanju događaja povezanih sa sigurnošću u zračnom prometu (NN 57/13), članak 6., definirana je obveza podnošenja izvješća za: operatore ili zapovjednika zrakoplova pokretanog turbinom ili zrakoplova koji se koristi u CAT-u nad kojim Agencija provodi nadzor sigurnosti; osobe koja obavljaju poslove konstruiranja, proizvodnje, održavanja ili modificiranja zrakoplova pokretanog turbinom ili zrakoplova koji se koristi u CAT-u ili bilo kojeg zrakoplovnog uređaja/opreme ili dijela, a nad kojom Agencija provodi nadzor sigurnosti; osobe koja potpisuju potvrdu o provjeri plovidbenosti ili potvrdu o vraćanju u upotrebu zrakoplova pokretanog turbinom ili zrakoplova koji se koristi u CAT-u ili bilo kojeg zrakoplovnog uređaja/opreme ili dijela, a nad kojom Agencija provodi nadzor sigurnosti; osobe koja obavljaju funkcije koje zahtijevaju da takva osoba bude ovlaštena od strane Agencije kao kontrolor zračnog prometa ili osoba koja obavlja poslove zrakoplovnog informiranja; odgovorne osobe aerodroma nad kojim Agencija provodi nadzor sigurnosti; osobe koje obavljaju poslove povezane s ugradnjom, modifikacijama, održavanjem, popravkom, obnovom, provjerom u letu ili inspekcijom tehničkih sredstava i objekata zračne plovidbe; osoba koje obavljaju poslove povezane s opsluživanjem zrakoplova na zemlji, uključujući punjenje goriva, servisiranje, pripremu obrazaca s proračunom opterećenja zrakoplova (loadsheet), utovar, odleđivanje i vuču zrakoplova na aerodromu koji se koristi za prihvat i otpremu zrakoplova u CAT-u. 2. Tko je obavezan izvještavati o događajima povezanima sa sigurnošću? Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 44
2. Tko je obavezan izvještavati o događajima povezanima sa sigurnošću? Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 45
HACZ - http://www.ccaa.hr/hrvatski/naslovnica_1/ safety@ccaa.hr ili na fax 01/2369-301 AIN - http://www.azi.hr/ info@azi.hr ili na fax 01/888-6831 3. Kako slati izvješća? Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 46
Pravilnik o izvješćivanju događaja povezanih sa sigurnošću u zračnom prometu NN 57/13 Direktiva 2003/42/EC Uredba EU 376/2014 o izvješćivanju, analizi i naknadnom postupanju.. na snagu stupa 15.11.2015. Zapovjednik zrakoplova, ili, u slučajevima kada zapovjednik zrakoplova ne može izvijestiti o događaju, bilo koji drugi član posade koji je sljedeći u zapovjednom lancu zrakoplova registriranog u Uniji ili zrakoplova registriranog izvan Unije, ali koji koristi operator za koji država članica osigurava nadzor operacija ili operator koji ima poslovni nastan Uniji ; 4. Izvješćivanje u Republici Hrvatskoj Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 47
događaji 2013. Other ; 36; 11% GEN; 16; 5% DG; 21; 6% ATC/CNS; 28; 9% TECH; 33; 10% OPS; 45; 14% ATC/CNS TECH 4. Izvješćivanje u Republici Hrvatskoj OPS BS MAI AP Other AP; 34; 10% GEN DG MAI; 11; 3% BS; 106; 32% Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 48
događaji 2012. Other ; 51; 15% GEN; 19; 6% DG; 11; 3% ATC/CNS; 15; 5% TECH; 39; 12% ATC/CNS TECH 4. Izvješćivanje u Republici Hrvatskoj OPS BS MAI AP AP; 27; 8% Other GEN DG MAI; 12; 4% BS; 106; 32% OPS; 48; 15% Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 49
Samo 5% izvješća dolazi u vezi GEN događaja Fokus je na CAT-u, gotovo sva izvješća vezana su uz CAT operacije i zrakoplove preko 5700 kg potrebno je definirati cilj performanse sigurnosti vezan uz GEN rizik (Povjerenstvo za upravljanje sigurnošću zračnog prometa) indikator GEN Događaji vezani uz GEN prijava/dobrovoljni izvještaj: just culture 4. Izvješćivanje u Republici Hrvatskoj Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 50
Imate mogućnost da ukažete na probleme i podignete svoj glas! Slika sigurnosti za non-complex ATO-e je gledana isključivo kroz nadzor, certificiranje i audit kroz obavezno i dobrovoljno izvješćivanje nema dovoljno podataka Svako izvješće je bitno Just culture (kultura pravičnosti) Podloga za uvid u stvarno stanje može rezultirati pokretanjem inicijativa za promjenom (procedure, regulativa) 5. Benefiti izvješćivanja Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 51
SSP publiciran u NN 68/14 GEN događaji indikator (broj GEN događaja u mjesec dana) 6 5 4 3 2 1 0 Alert GEN occurences/month 5 3 2 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 kol-13 ruj-13 lis-13 stu-13 pro-13 sij-14 vlj-14 ožu-14 tra-14 svi-14 lip-14 srp-14 6. SSP nacionalni program i plan sigurnosti Bez izvješća ne znamo gdje leže rizici Bez obzira na veličinu operatora, svaki pojedinačni izvještaj je dio slagalice na nacionalnoj razini Vaš izvještaj je BITAN! Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 52
De-identifikacija izvješća ECCAIRS ECR EASA NoA Analiza rizika na europskoj razini Podržavanje EASp-a, utjecanje na donošenje odluka Vaše izvješće IZRAVNO utječe na EASp i europsku politiku sigurnosti EASp 7. EASp europski plan sigurnosti EGAST Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo 23.9.2014. Strana: 53
Propisi i projekti vezani na ne-kompleksni ATO Zagreb, 22.09.2014. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo
Iskustva vezana uz izvođenje praktičnog dijela programa osposobljavanja za stjecanje PPL(A) dozvole
Cilj reći neka iskustva probleme sukob tradicije i novog (regulativa) dati doprinos standardizaciji sigurnosti (safety) kvaliteti osposobljavanja za PPL boljem razumijevanju
Terminologija Pojmovi koji se upotrebljavaju engleski hrvatski Prijevod, stvarno značenje, razumijevanje Primjenjivost termina koji se mogu različito razumjeti
Terminologija engleski hrvatski dodatno u praksi aircraft zrakoplov aeroplane (airplane) avion zrakoplov flight let polijetanje i slijetanje exercise vježba vježbanje? vježba više exercises operation operacija polijetanje i slijetanje mission misija, zadatak, poslanje task vježba. zadatak session sekcija dio sector sektor leg etapa Let od pol. do sl.
Terminologija Hijerarhija pojmova exercise vježba (kao u AMC1 FCL. 210.A PPL(A) Školski krug E-12, E-13, E-13e 2 ili 3 E (vježbe) što je školski krug kao cjelina? vježba, misija, TF... što je na pr. grupa (više letova ) istog sadržaja na pr. 3 vježbe od po 6 ŠK (3x40min 6 letova 6-slijetanja) Pilotažna zona, zaokreti, režimi leta...
Terminologija Exercise 12 Take-off and climb to downwind position E-12 E-13 Exercise 13 Circuit, approach and landing circuit procedures, downwind, base leg, approach and landing Execise 13E Emergency...
Stanje školovanja za PPL Tradicija više desetljeća Promjene Regulativa Kadrovske opći uvjeti
Stanje školovanja za PPL ukupan broj škola 9 FT i 1 TT broj polaznika kandidata za PPL(A) 20-25/god
Stanje školovanja za PPL Struktura polaznika i njihov interes svrha osposobljavanja
PPL - uvjeti školovanja Uvjeti u kojima rade škole Infrastruktura facility kadar broj instruktora broj i vrsta zrakoplova za osposobljavanje
PPL - uvjeti školovanja Uvjeti u kojima rade škole Aerodromi na kojima su bazirani Aerodromi koji se koriste u osposobljavanju
Program PPL - FT Definirani minimumi: 45.00 sati ukupno 10.00 sati solo 25.00 sati dual (FI) cross country navigacijska ruta 150NM s 3 aerodroma (osnovni +2) potvrda Minimum vs standard vs realnost
Program PPL - FT AMC1 FCL. 210.A PPL(A) Experience requirements and crediting FLIGHT INSTRUCTION FOR THE PPL(A) (a) Entry to training (b) Flight instruction temeljni zahtjevi koje unosimo u program (c) Syllabus of flight instruction uvodne napomene Popis vježbi exercises
Program PPL - FT Definirani sadržaji po vježbama (exercise)
Program PPL - FT Nije definirano satnica redoslijed vježbi broj letova (polijetanja i slijetanja) dodatni letovi obnavljanje trenaže Što je standard, a što iznad ili ispod standarda?
Program PPL - FT Kolika je stvarna sloboda instruktora i škole, a vezano za AMC1 FCL. 210.A PPL(A (c) 1
Program PPL - FT Nedoumice koje su prisutne: Zahtjevi tumačenje zahtjeva Praksa - kvaliteta i uspješnost osp. moguće nerazumijevanje... Primjer pregleda vježbi
Program PPL - FT Prijedlozi vezano za definiranje minimalnih standarda, a koji se ne vide u regulativi: Faze osposobljavanja - 3 ili više 1. faza Osposobljavanje po elementima temeljnog letenja do samostalnog letenja po školskom krugu 2. faza Usavršavanje tehnike pilotiranja po elementima temeljnog letenja 3. faza Osposobljavanje po elementima navigacijskog letenja
Program PPL - FT Faze osposobljavanja - primjer 2 1. Basic flying training before the 1st solo flight 2. Increasing the level of piloting skills 3. Advanced Turns and Unusual Attitudes 4. Navigation 5. PPL examination preparation
Program PPL - FT Miminimalni nalet na primjer do 1. samostalnog leta koliko polijetanja i slijetanja je prosjek (standard) da li je veći nalet potreban za neke faze izravno vezan za ukupan nalet ili će se negdje drugdje skratiti, a imamo odobren Program koji ne bismo smjeli mijenjati
Program PPL - FT Zahtjevi prema polazniku osposobljavanja Povezivanje teorijskog i praktičnog dijela školovanja Minimum opreme i pribora (pomagala) Zapisi o osposobljavanju (radne bilježnice)
Skill test - iskustva Različita osposobljenost kandidata po nekim elementima: stalling (uvjeti prilaženja za slijetanje, full stall, izbjegavanje kovita...) emergency landing slijetanje bez flapsova
Skill test - iskustva Različita osposobljenost kandidata po nekim elementima pripreme za let meteo izviješća (METAR, TAF, SWC... NOTAM-a popunjavanje Flight plana (poznavanje skraćenica koje su upisane) priprema karte vođenje zapisa u letu
Skill test - iskustva Komunikacija pravilna frazeologija engleski hrvatski dopuštenje za to?
Skill test - iskustva Oprema i pribor korištenje slušalica provjera za uvjete IMC (naočale...)
Zaključak Organizacija radionice - korak unaprijed pokretanje rasprave pokretanje suradnje doprinos kvaliteti i sigurnosti školovanja
Propisi i projekti vezani na ne-kompleksni ATO Zagreb, 22.09.2014. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo
Najvažnije izmjene i dopune propisa: Uredbe Komisije br. 1178/2011 (relevantno za nekompleksni ATO & LAPL, SPL, BPL, PPL) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 55
Za cjelokupnu strukturu i sadržaj propisa Uredbe Komisije EU br. 1178/2011 (Aircrew regulation) kako je izmijenjena i dopunjena, zajedno s AMC/GM/CS materijalom vidi Uputu broj: TLD-GM-001 pod nazivom AIRCREW REGULATION struktura i sadržaj na www.ccaa.hr - Odjel školstva i licenciranja - Publikacije i obrasci - Upute i priručnici ili na sljedećem linku: http://www.ccaa.hr/download/documents/read/tld-gm-001-rev- 2_1201 Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 56
Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 57
Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 58
Izmjene i dopune Uredbe Komisije br. 70/2014 Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 59
Izmjene i dopune sadržane su u tekstu na 2 stranice, izmjene i dopune stupile su na snagu 17.03.2014. Ne donose se izmjene i dopune koje bi se odnosile ili bile relevantne za ne-kompleksni ATO & LAPL, SPL, BPL, PPL Izmjene i dopune se odnose na organizacije za osposobljavanje koje provode tečajeve osposobljavanja za ovlaštenje za tip (type rating) Ključna izmjena je povezana s Uredbom Komisije br. 748/2012 i podacima o operativnoj prikladnosti ili Operational suitability data (OSD) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 60
Izmjene i dopune Uredbe Komisije br. 245/2014 Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 61
Izmjene i dopune stupile su na snagu 03.04.2014. Izmjene Uredbe su obavljene u velikoj mjeri tako da su se obavile editorijalne izmjene kojima su se ispravile greške u tekstu, kao i izmjene grešaka u tekstu na temelju kojih su se neke odredbe mogle tumačiti na krivi način, suprotno intencijama zakonodavca. Također su izmjenama propisa definirana 2 nova ovlaštenja, i to: En-route instrument rating / FCL.825 Ovlaštenje za instrumentalno letenje na ruti Sailplane cloud flying/ FCL.830 Ovlaštenje za letenje jedrilicom u uvjetima bez vanjske vidljivosti Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 62
En-route instrument rating / FCL.825 Ovlaštenje za instrumentalno letenje na ruti (1/3) (za pilote aviona koji imaju PPL ili CPL smanjeni zahtjevi/ silabus za tečaj za en-route instrument rating, ali im je time i dodana limitacija da se može avionom upravljati prema pravilima za instrumentalno letenje samo u en-route fazi leta) 1. Privilegije imatelja ovlaštenja za instrumentalno letenje na ruti (EIR) jesu dnevno letenje prema pravilima IFR u fazi leta na ruti, avionom za koji kandidat posjeduje ovlaštenje za klasu ili tip. Privilegija se može proširiti i na letenje noću prema IFR pravilima u fazi leta na ruti ako pilot posjeduje ovlaštenje za noćno letenje u skladu s FCL.810. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 63
En-route instrument rating / FCL.825 Ovlaštenje za instrumentalno letenje na ruti (2/3) 2. Imatelj ovlaštenja za EIR započinje ili nastavlja let na kojem namjerava koristiti privilegije svojeg ovlaštenja ako zadnje meteorološke informacije ukazuju da: i. vremenski uvjeti na polasku omogućuju da se segment leta od uzlijetanja do planiranog prelaska s pravila VFR na pravila IFR provede u skladu s pravilima VFR i ii. vremenski uvjeti u predviđeno vrijeme slijetanja u odredišnu zračnu luku omogućuju da se segment leta od prelaska s pravila IFR na pravila VFR do slijetanja provede u skladu s pravilima VFR. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 64
En-route instrument rating / FCL.825 Ovlaštenje za instrumentalno letenje na ruti (3/3) Uvjeti. Kandidati za ovlaštenje za EIR moraju posjedovati najmanje PPL(A) i najmanje 20 sati rutnog navigacijskog letenja kao PIC na avionima. (c) Tečaj osposobljavanja. Kandidati za ovlaštenje za EIR moraju u roku od 36 mjeseci u ATO-u završiti: 1. najmanje 80 sati teorijskog osposobljavanja u skladu s FCL.615 i 2. instrumentalno letačko osposobljavanje, pri čemu: i. letačko osposobljavanje za ovlaštenje za EIR za jednomotorne avione uključuje najmanje 15 sati instrumentalnog naleta s instruktorom i ii. letačko osposobljavanje za ovlaštenje za EIR za višemotorne avione uključuje najmanje 16 sati instrumentalnog naleta s instruktorom, od čega najmanje 4 sata u višemotornim avionima. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 65
Sailplane cloud flying/ FCL.830 Ovlaštenje za letenje jedrilicom u uvjetima bez vanjske vidljivosti (1/3) (a) Imatelji pilotske dozvole s privilegijom letenja jedrilicama smiju jedrilicom ili motornom jedrilicom, isključujući TMG ulaziti u oblak isključivo ako su za to ovlašteni. (b) Kandidati za ovlaštenje za letenje jedrilicom u uvjetima bez vanjske vidljivosti moraj ispuniti sljedeće uvjete: 1. obaviti 30 sati leta u jedrilicama ili motornim jedrilicama u svojstvu zapovjednika nakon izdavanja dozvole; 2. završiti tečaj osposobljavanja u organizaciji ATO-a uključujući: i. teorijsko osposobljavanje i ii. najmanje 2 sata naleta s instruktorom u jedrilicama ili motornim jedrilicama upravljajući jedrilicom isključivo uz pomoć instrumenata, od kojih najviše jedan sat može biti na TMG-u; i 3. ispit praktične osposobljenosti sa za to kvalificiranim ispitivačem (FE). Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 66
Sailplane cloud flying/ FCL.830 Ovlaštenje za letenje jedrilicom u uvjetima bez vanjske vidljivosti (2/3) (c) imateljima ovlaštenja za EIR ili IR(A) priznaje se uvjet iz prethodne točke (b) stavka 2. podtočke i. odstupajući od točke (b) stavka 2. podtočke ii., kandidat mora obaviti najmanje jedan sat naleta s instruktorom u jedrilici ili motornoj jedrilici, isključujući TMG, upravljajući jedrilicom isključivo uz pomoć instrumenata. (d) Imatelji ovlaštenja za letenje jedrilicom u uvjetima bez vanjske vidljivosti ostvaruju svoje privilegije samo ako su u posljednja 24 mjeseca imali najmanje 1 sat naleta ili 5 letova u svojstvu zapovjednika zrakoplova koristeći privilegiju ovlaštenja za letenje jedrilicom u uvjetima bez vanjske vidljivosti, u jedrilicama ili motornim jedrilicama, isključujući TMG-ove. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 67
Sailplane cloud flying/ FCL.830 Ovlaštenje za letenje jedrilicom u uvjetima bez vanjske vidljivosti (3/3) (e) Imatelji ovlaštenja za letenje jedrilicom u uvjetima bez vanjske vidljivosti koji ne ispunjuju uvjete iz točke (d) prije ponovnog prava na ostvarenje privilegija: 1. moraju uspješno položiti ispit praktične osposobljenosti s kvalificiranim ispitivačem (FE); ili 2. obaviti dodatan nalet ili letove u skladu s točkom (d) s kvalificiranim instruktorom. (f) Imateljima valjanog ovlaštenja za EIR ili IR(A) u cijelosti se priznaju zahtjevi iz točke (d). Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 68
definirana je nova dodatna vrsta osposobljavanja za ovlaštenje za instrumentalno letenje (IR): Competency based instrument rating (CB-IR) / Appendix 6 to Part-FCL: IR(A) Modularni tečaj letačkog osposobljavanja na temelju stjecanja vještina (tečaj/ silabus za IR sličniji ICAO Aneks 1 zahtjevima za IR) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 69
Competency based instrument rating (CB-IR) Svrha je modularnog tečaja letačkog osposobljavanja na temelju stjecanja vještina osposobiti imatelje dozvole PPL ili CPL za stjecanje ovlaštenja za instrumentalno letenje, uzimajući u obzir prethodna iskustva i osposobljavanja za instrumentalno letenje. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 70
Competency based instrument rating (CB-IR) Tečaj je osmišljen tako da kandidatima omogući stjecanje potrebne razine stručnosti za upravljanje zrakoplovima u skladu s pravilima IFR i u uvjetima IMC. Kombinacija je osposobljavanja za instrumentalno letenje sa instruktorom IRI(A) ili FI(A) ovlaštenim za osposobljavanje za IR i letačkog osposobljavanja unutar organizacije ATO. Za utvrđivanje broja sati za priznavanje te potreba za osposobljavanjem kandidat mora obaviti procjenu s provjere u letu kod prijema na osposobljavanje u ATO-u. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 71
Neke značajnije izmjene po AMC/GM materijalima: AMC & GM to Part-FCL Objavljen je novi silabus za teorijske ispite koji se odnosi na polaganje teorijskih ispita za kandidate koji su završili tečaj Competency based IR (CB-IR) i za EIR Dodan silabus za teorijski i praktični dio za EIR i CB-IR - odobravanje tečaja Dodan silabus za teorijski i praktični dio za Sailplane cloud flying - odobravanje tečaja Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 72
Neke značajnije izmjene po AMC/GM materijalima: AMC & GM to Part-ARA Definirani postupci za provođenje teorijskih ispita za EIR i za IR koji se stječe nakon CB-IR-a AMC & GM to Part-ORA Obavljene editorijalne izmjene, te je u ORA.ATO.135 naveden enroute IR Ukoliko požele osposobljavati za nova ovlaštenja, ATO organizacije će morati izraditi i ishoditi odobrenje programa osposobljavanja u skladu s odredbama Uredbe (EU) 245/2014, kojom se izmjenjuje i dopunjuje Uredba (EU) 1178/2011. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 73
Reorganizacija EASA-e Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 74
Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 75
Nova EASA organizacija operativna već od 01.09.2014. FCL, MED, CC + ORA & ARA (ATO, FSTD, AeMC) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 76
Prošlost Uspostavljanje zakonskog okvira Budućnost Prebacivanje fokusa na podršku državama članicama i industriji u vezi implementacije propisa Aktivnosti bazirani na podacima (data driven), pristup baziran na procjeni rizika pri definiranju prioritetnih zadataka Jedan kontakt za specifično područje Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 77
Rok za prilagodbu ne-kompleksnim ATO-ima Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 78
U skladu s trenutno važećim propisima (Uredba Komisije EU br. 290/2012): PPL RF treba ishoditi ATO certifikat najkasnije do 08.04.2015. nacionalne organizacije za osposobljavanje pilota jedrilica i balona također trebaju ishoditi ATO certifikat najkasnije do 08.04.2015. Od 08.04.2015. svi piloti koji imaju namjeru upravljati jedrilicama i balonima moraju imati Part FCL dozvolu (prije nego krenu upravljati jedrilicom ili balonom moraju svoju nacionalnu dozvolu konvertirati u Part-FCL dozvolu ili steći Part- FCL dozvolu) ATO neće moći provoditi osposobljavanje s Aneks II avionom, jedrilicom ili balonom Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 79
postojeći PP RF mogu nastaviti provoditi JAR osposobljavanje najkasnije do 07.04.2015., a najkasnije do 08.04.2015. moraju ishoditi ATO certifikat Odobrenja registracija organizacija za osposobljavanje (PPL RF) izdana od strane Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo prije 01.07.2013., smatraju se valjanima do isteka rokova za usklađivanje predviđenih Uredbom Komisije br. 1178/2011 (i Uredbom Komisije br. 290/2012) odnosno do 07.04.2015. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 80
za nacionalne organizacije za osposobljavanje pilota jedrilica i balona to znači da mogu nastaviti provoditi osposobljavanje u skladu s nacionalnim propisima do 07.04.2015. i moraju najkasnije do 08.04.2015. ishoditi ATO odobrenje ukoliko namjeravaju provoditi osposobljavanje za stjecanje dozvola jedrilica piloti do 07.04.2015. mogu nastaviti upravljati jedrilicama i balonima s nacionalnim dozvolama Od 08.04.2015. svi piloti koji imaju namjeru upravljati jedrilicama i balonima moraju imati Part FCL dozvolu (prije nego krenu upravljati jedrilicom ili balonom moraju svoju nacionalnu dozvolu konvertirati u Part-FCL dozvolu) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 81
Konverzija nacionalnih dozvola pilota jedrilica u Part-FCL dozvole pilota jedrilica Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 82
Na www.ccaa.hr - Odjel školstva i licenciranja - Publikacije i obrasci - Upute i priručnici Vidi TLD-GM-021 - Uputa za konverziju nacionalnih dozvola/ ovlaštenja/ odobrenja pilota jedrilica u Part-FCL dozvole/ ovlaštenja/ certifikata pilota jedrilica Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 83
Zahtjevi za konverziju nacionalnih dozvola pilota jedrilica u Part-FCL dozvole pilota jedrilica ovise o dozvoli koju podnositelj zahtjeva za konverziju u trenutku podnošenja zahtjeva posjeduje. Zbog činjenice kako su se u Republici Hrvatskoj nacionalne dozvole pilota jedrilica stjecale sukladno odredbama dva Pravilnika, konverzija dozvole će ovisiti o dozvoli koju imatelj nacionalne dozvole pilota jedrilica posjeduje u trenutku podnošenja zahtjeva za konverziju. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 84
Imatelji nacionalnih dozvola pilota jedrilica moraju HACZ-u dostaviti Zahtjev za konverziju nacionalne dozvole / ovlaštenja / odobrenja pilota jedrilice u Part-FCL dozvolu / ovlaštenje / certifikat pilota jedrilice (TLD-FRM-319), te uz njega moraju dostaviti: Presliku nacionalne dozvole pilota jedrilice Presliku knjižice letenja pilota jedrilice (potrebno je dostaviti presliku kompletne knjižice letenja) Presliku svjedodžbe o zdravstvenoj sposobnosti izdanu u skladu s Part-MED Uredbe (EU) broj 1178/2011 Bilo koji drugi dokument kojim dokazuje vještinu ili privilegiju koju je stekao kao pilot jedrilice, ukoliko neku stavku relevantnu za dozvolu ne može dokazati nekim od gore navedenih dokumenata. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 85
Podnositelje zahtjeva će se tada uputiti na polaganje teorijskog ispita za konverziju dozvole. Ispiti koje će kandidat polagati odrediti će se prema dozvoli koju kandidat za konverziju posjeduje, a kako je prikazano slijedećom tablicom: Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 86
Rezultat koji kandidat mora ostvariti kako bi uspješno položio ispit iznosi najmanje 75%. Broj pristupanja ispitima nije ograničen, te kandidat može neograničeno puta pristupiti ispitima. Part-FCL dozvola kandidatu neće biti izdana sve dok uspješno ne položi ispit. HACZ će organizirati svaki mjesec organizirati ispitni rok, te će u navedenim terminima kandidati moći pristupiti polaganju navedenih ispita. Ispitni rok svakog mjeseca traje jedan dan. Raspored ispita možete pronaći na stranicama HACZ-a. Trajanje ispitnog roka se može produžiti ukoliko HACZ ustanovi kako je to potrebno (npr. Ukoliko se prijavi više kandidata od dnevnog kapaciteta učionice u kojoj se provodi polaganje teorijskog ispita). Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 87
Nakon što kandidat uspješno položi navedene teorijske ispite, HACZ će mu izdati Part-FCL dozvolu pilota jedrilice SPL (Sailplane pilot licence) ili dozvolu pilota lakog zrakoplova za jedrilice LAPL(S) (Light aircraft pilot licence). Dozvola koja će se izdati ovisi o certifikatu o zdravstvenoj sposobnosti koju kandidat u trenutku konverzije posjeduje. Ukoliko posjeduje certifikat o zdravstvenoj sposobnosti kategorije 2 (Class 2 medical certificate) podnositelju zahtjeva će se izdati SPL dozvola. Ukoliko posjeduje LAPL certifikat o zdravstvenoj sposobnosti, podnositelju zahtjeva će se izdati LAPL(S) dozvola. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 88
Napomena: Bitno je navesti kako bez obzira na uvjete za konverziju ovlaštenja, navedeno ne znači kako je dozvola automatski valjana. Kako bi dozvola ostala valjana, te kako bi imatelj dozvole mogao upravljati jedrilicom, mora udovoljiti odredbama članka FCL.140.S Uredbe (EU) broj 1178/2011, a koji s odnose na skorašnje iskustvo pilota jedrilice. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 89
FCL.140.S LAPL(S) Zahtjevi za skorašnje iskustvo a) Jedrilice i motorne jedrilice. Imatelji LAPL(S) smiju koristiti privilegije iz dozvole na jedrilicama i motornim jedrilicama kada su obavili na jedrilicama i motornim jedrilicama, isključujući TMG, u prethodnih 24 mjeseca: -5 sati letenja kao PIC, uključujući 15 startova; -2 trening leta s jednim instruktorom Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 90
FCL.140.S LAPL(S) Zahtjevi za skorašnje iskustvo b) TMG. Imatelji LAPL(S) smiju koristiti privilegije iz dozvole na TMG-u kada su: 1. u prethodna 24 mjeseca obavili na TMG-u: i. najmanje 12 sati naleta kao PIC, uključujući 12 polijetanja i slijetanja; i ii. osposobljavanje za osvježenje znanja u trajanju od najmanje 1 sata naleta s instruktorom. 2. Kad imatelj LAPL(S) ima i privilegije za letenje aviona, zahtjev iz (1) može se obaviti i na avionima. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 91
FCL.140.S LAPL(S) Zahtjevi za skorašnje iskustvo c) Imatelji LAPL(S) koji ne udovoljavaju zahtjevima iz (a) ili (b), moraju prije nego što ponovno počnu koristiti svoje privilegije: 1. uspješno položiti provjeru stručnosti s ispitivačem na jedrilici ili TMG-u, kako je prikladno; ili 2. obaviti dodatni nalet ili polijetanja i slijetanja, s instruktorom ili samostalno pod nadzorom instruktora, u svrhu ispunjavanja zahtjeva iz (a) ili (b). Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 92
Imatelj odobrenja ispitivača za pilote jedrilica, izdanih od strane HACZ-a može konvertirati svoja nacionalna ovlaštenja ispitivača za pilote jedrilica u Part-FCL certifikate ispitivača za pilote jedrilica - FE(S), ukoliko HACZ-u dostavi Zahtjev za konverziju nacionalne dozvole / ovlaštenja / certifikata pilota jedrilice u Part- FCL dozvolu / ovlaštenje / certifikat pilota jedrilice (TLD-FRM- 319), te uz njega priloži: Presliku Rješenja o odobrenju ispitivača za pilote jedrilica, izdanu od strane HACZ-a Dokaz o prisustvovanju Radionici za ovlaštene ispitivače jedrilica organiziranoj od strane HACZ-a Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 93
HACZ poziva da nacionalni ispitivači i instruktori za pilote jedrilica što prije i to među prvima konvertiraju svoje nacionalne dozvole u Part-FCL dozvole radi osiguranja održivog EU sustava dozvola (npr. da se omogući recency pilotima jedrilica kojima to bude potrebno, da ATO-i mogu aplicirati s instruktorima koji imaju Part- FCL dozvolu, itd.) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 94
Što ukoliko osoba ne stekne nacionalnu dozvolu pilota jedrilice do 07.04.2015.? U tom slučaju osoba će morati postupiti u skladu s izvještajem o priznavanju. Napomena: nacionalna dozvola mora biti stečene/izdana od HACZ najkasnije dana 07.04.2015, što bi značilo da imatelj mora imati nacionalnu dozvolu pilota jedrilice u rukama najkasnije dana 07.04.2015. Sva osposobljavanja kao i teorijski ispiti i praktični ispit za stjecanje dozvole pilota jedrilica treba završiti, a osoba treba ishoditi nacionalnu dozvolu jedrilice od HACZ najkasnije do 07.04.2015. Nako toga osoba mora svoju nacionalnu dozvolu pilota jedrilice konvertirti u Part-FCL dozvolu pilota jedrilice. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 95
Postupak u skladu s izvještajem o priznavanju bi značio sljedeće: Ukoliko osoba ne bude imala nacionalnu dozvolu pilota jedrilice izdanu od HACZ najkasnije dana 07.04.2015., osoba mora otići u ATO ATO radi procjenu (odrađuje teorijsku i/ili praktičnu provjeru, kako je potrebno) te određuje daljnji tijek osposobljavanja (radi usporedbu onog što je osoba provela po starom programu s novim Part-FCL programom i određuje satnicu i sadržaj teorije i/ili vježbi) Teorijski ispit/ praktični ispit? Polaganje razlika? Dostupnost ATO u RH? Kada će prvi ATO za jedrilice biti certificiran u RH? Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 96
Svaki postupak nakon 08.04.2015. izuzetno je kompleksan (najviše s administrativnog aspekta) i za tu osobu, i za ATO i za HACZ i to bi svakako trebalo izbjeći zajedničkim snagama, ako je to ikako moguće. Temeljem Uredbe (EU) broj 1178/2011 (tzv. Aircrew regulation ), članak 9, stavak 2 i 3. omogućuju priznavanje osposobljavanja koje je obavljeno u skladu s nacionalnim pravilnikom (temeljem na ICAO/ i NPA Part-FCL) na temelju Izvještaja o priznavanju koji izrađuje nadležno tijelo. Izvještaj o priznavanju HACZ će izraditi za kandidate ukoliko takvih bude. Tim će se izvještajem definirati točno što će se moći priznati i kako će izgledati postupak priznavanja. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 97
Međutim treba imati na umu neke bitne elemente: ATO prvo mora postojati (mi ne možemo znati kad će se neki ATO u RH certificirati, za osobe možda neće biti praktično da odu neki strani ATO, moguć je i problem komunikacije/ jezika), osoba će morati ići u ATO, ATO će morati napraviti analizu i procjenu svakog pojedinca na temelju kriterija procjene (npr. usporedba programa bilo teorijskog bilo praktičnog s novim zahtjevima, teorijski ispit, provjera u letu i slično) i izraditi program osposobljavanja za tu osobu, koji će HACZ morati odobriti prije nego osoba nastavi osposobljavanje u tom ATO-u i daljnji tijek stjecanja Part FCL dozvole ide sukladno pravilima propisanima u Aircrew regulation-u. Taj će postupak zahtijevati dosta i vremena i angažmana i osobe i ATO-a i HACZ-a. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 98
Tu postoje i izvjesni problemi i pitanja: Neće se moći priznavati položeni ni teorijski ni praktični ispiti jer standard ispita nije isti, pa čak i za osposobljavanje nije bio definiran potreban broj sati kako npr. traži novi propis. Nadalje, ATO za prijavu teorijskih ispita mora dati preporuku. Ako nema ATO-a osoba ne može prijaviti teorijske ispite. Što s naletom na Aneks II jedrilicama? U svrhu stjecanja Part- FCL dozvole pilota jedrilice osposobljavanje koje se provodi u ATO-u ne može se provoditi na Aneks II jedrilicama. Što kad i ako prođe veći period npr. godinu dana od teorijskog/ praktičnog osposobljavanja. itd. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: 99
Vjerojatno će se tijekom izrade izvještaja otvoriti i neka druga pitanja, tako da svakako ako je ikako moguće, treba utjecati da se osposobljavanja završe i da se nacionalna dozvola pilota jedrilice ishodi do najkasnije 07.04.2015. HACZ smatra da je taj postupak jednostavniji za sve involvirane subjekte: osobu, ATO, HACZ Izvjesne su razlike jer se prelazi iz nacionalnog na EASA/EU sustav, a u izvještaju o priznavanju će se gledati da se prizna sve što se može priznati (uspostaviti će se jasni kriteriji), no točno što, to će se moći utvrditi u Izvještaju. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
ZAPAMTITE: Od 08. 04.2015. EASA jedrilicama registriranima u Republici Hrvatskoj smjeti će upravljati isključivo imatelji Part-FCL dozvole pilota jedrilice. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
HACZ poziva ATO-e da ukoliko su ikako u mogućnosti da osim što će aplicirati za programe osposobljavanja za stjecanje Part-FCL dozvole pilota razmisle i kasnijoj aplikaciji i za instruktorski tečaj, zatim za tečaj za ispitivače, vodeći računa da za te tečajeve angažiraju kvalificirane instruktore odnosno ispitivače, a kako bi se osiguralo buduće samoodrživo stanje i stvarali novi instruktori/ispitivači. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Trenutni i budući projekti EASA-e/ EASA General aviation Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
U 2012 General Aviation (GA) Community adresirala EASA Management Bord-u i Europsku Komisiju je o hitnoj potrebi osiguranja održivog razvoja u GA sektoru u Europi imajući na umu dramatični gubitak aktivnosti kao rezultat (između ostaloga) i preregulacije, s efektima koje GA sektor nije u mogućnosti prebroditi. Iste godine EASA Management Bord, GA Community i EASA su napravile analizu teškoća koje bi mogle utjecati na način da bi mogle spriječiti rast GA sektora, te je EASA i Europska Komisija izradila studiju i donijela preporuke za provođenje strategije European General Aviation Strategy i aktivnosti kako bi se postigao napredak i otklonile spomenute poteškoće Roadmap for the regulation of General Aviation (Roadmap). Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Sve to završilo je krajem 2012 kada su EASA i Europska Komisija objavile i usvojile dokumente pod nazivom European General Aviation Strategy & Roadmap for the regulation of General Aviation (Roadmap) : uključuje strategiju i aktivnosti koje EASA planira provesti u GA sektoru utemeljuje principe na kojima će se raditi, operativni okvir, opseg rada i rokove implementacije efikasnije g i proporcionalnijeg pristupa GA sektoru, kreće se od sportskih aktivnosti do rekreativnih aktivnosti generalne avijacije Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Kako bi se postigao uspješni rezultat esencijalno je da sudjeluju svi učesnici GA sektora: Europska Komisija, NAAs, GA Community u implementaciji GA Roadmapa i da se radi na principu partnerstva svih sudionika GA sektora kako bi se implementirao Novi pristup GA sektoru GA je najveći prioritet u EASA-i trenutno. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Kompleksna i tehnička priroda spomenute inicijative i podijela odgovornosti u EASA sustavu zahtijeva da se GA Roadmap projekt iznese kroz efikasnu suradnju između raznih radnih grupa koje će biti glavna podrška spomenutom zadatku (EASA project team/ga Task force, sub -GA-SSCC), uz obavezno uključivanje Eurospke Komisije, država članica (NAA) i input-a o problemima i teškoćama, ali i stavova/viđenja rješenja istih od strane GA industrije. Cilj je razviti temeljenje promjene načina kako Europa regulira GA sektor, i razviti drugačiji rulemaking policy a kako bi se riješio niz izazova s kojima se svi sudionici suočavaju s svrhom obnove (revive) GA sektora. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
EASA project team/ GA Task force: U određivanju prioriteta za donošenje novih i/ili izmjenjenih propisa GA Task force uzima u razmatranje ona područja gdje je sadašnji propis najviše neproporcionalan Fokus : bilo koja područja GA sektora koji utječu na lake zrakoplove, manje organizacije i privatne/klubske operacije osigurati što lakšu i kontinuiranu tranziciju s nacionalnih okvira na europski okvir (to the higher GA lighter ends under the Basic Regulation-Light end of GA). Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
I. Koristiti će se principi iz prakse Principi ne smiju ostati apstraktni koncepti nego trebaju biti inkorporirani u svakodnevnom poslu kako EASA-e u zadacima izrade propisa tako i u GA industriji, reorganizacija EASA-e, pojednostavljenje administrativnih i operativnih procedura, fokus na nadzor (oversight activities), EASA/NAA evaluirati veličinu i stručnost podnositelja zahtjeva osigurati da jedna osoba iz organizacije daje inpute jednom određenom kanalu koji će dalje prenositi informacije Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
I. Koristiti će se principi iz prakse aktivna primjena razine rizika kretati se od odobrenja organizacije prema odobrenju pojedinaca svugdje gdje je to moguće kombinirana odobrenja organizacija poticaj na stvaranje kulture sigurnosti (safety culture) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
II. Uključiti i GA Community Dopustiti GA organizacijama da pomognu EASA-i da se osigura da planiranje izrade propisa (novih i/ili izmjenjenih) i svih pratećih procesa uzimajući u obzir usuglašene principe. GA sektor treba i očekuje proporcionalnije propise, koji su u skladu s ICAO filozofijom, u GA vladaju specifični rizici kojima treba odrediti razinu rizika a onda odrediti prikladnu mjeru i odrediti razinu rizika koja je prihvatljiva. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
III. Izmjeniti i dopuniti će se propisi koji će biti konzistentni s principima i uputama jednostavniji, lakši i bolji propisi za GA sektor (bez side effect-a ): Legal obligations ICAO work programme harmonisation EASP (European Aviation Safety Plan) Safety Recommendations Feedback from Standardisation Rulemaking proposals and some more (see RMP) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
III. Izmjeniti i dopuniti će se propisi koji će biti konzistentni s principima i uputama jednostavniji, lakši i bolji propisi za GA sektor (bez side effect-a ): Princip primjene skraćenih CAT pravila za GA; izregulirati sve no pomalo a ne konkretno i da ima efekt se napušta, jer GA sektor ne može pratiti preveliku količinu propisa: - za neke odredbe smatraju da im nisu relevantne, -a neki su indiferentni, cilj je razviti vezu proizvođač-korisnik, propis više ne može pratiti razvoj tehnologije Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Vezano za opseg rada s novim pristupom neće se definirati unaprijed granice. Riječ je o početku putovanja i o tome da se novi koncept može primijeniti fleksibilnije tamo gdje to razmotreno kao prikladno (procjena rizika/ risk based-approach, razina rizika, limitacije) Sigurnost će povećati: -razvijanje svjesnosti GA sektora, -standardizirana interpretacija propisa u svim državama članicama, -edukacija o značenju/ interpretaciji novih propisa. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Projekti (kratkoročni & dugoročni): Kompleskni Interaktivni Zahtjevaju promjene u Basic Regulation-u (BR) Trebali bi još uvijek donijeti brze pobjede i moguće dorade Prijedlozi: Jednostavnije GA Community da predlaže Većinom AMC/GM materijal Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Projekti (kratkoročni & dugoročni): Fligt standards: Aircrew regulation (pilot licensing and ATOs) ----------------------------------------------------------------------- - Airworthiness(EASA/DOA/POA) Airspace (EASA/NAA/SES) OPS (EASA/NAA) Maintenance (EASA/NAA/MOA) SERA (EASA/NAA) and more Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Needs a constructive approach to identify many options, not positional negotiation. Patience, but quick fixes where feasible. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Za više detalja i izvor novih obavijesti i informacija jednostavno posjetite novu GA web stranicu: http://easa.europa.eu/ga Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
European General Aviation Safety Strategy European General Aviation Safety Strategy Discussion Paper EASA Road Map for the Regulation of General Aviation EASA Road Map for the Regulation of General Aviation - Annex 1 EASA Road Map for the Regulation of General Aviation - Annex 2 AERO 2014 Airworthiness AERO 2014 GA Roadmap AERO 2014 FCL Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Trenutni i budući projekti EASA-e/ Nacrti budućih izmjena i dopuna propisa Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Budući nacrti propisa u pripremi od EASA-e: NPA FCL.002 Review of Part-FCL (Learnining objectives - LO, Examiners Handbook) NPA FCL.013 & 014 delayed to cover GA issues (review of Part-ORA & Part-ARA, & AMC/GM for non-complex ATO) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Addressing GA Roadmap action items Aircrew amendment package ECQB Publication EDD (Examiners difference document) on 11 August (third version) Work in various ICAO groups and panels Work on the new Licensing Annex for BASA Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
INFO & HACZ projekti Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Licenciranje HACZ uvodi EMPIC software za upravljanje dozvolama pilota, kontrolora i mehaničara, i medicinskom dokumentacijom - rok proljeće 2015. (u području zrakoplovne medicine postići će se paperless sustav) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
ECQB ažuriranje - kontinuiran projekt EASA započela projekt izrade novih i validacije starih i novih pitanja za teorijske ispite za CPL; IR; ATPL EASA će ažurirati ECQB jedanput godišnje (najvjerojatnije studeni svake godine) u EASA ECQB projektu u validaciji pitanja sudjeluju HACZ stručnjaci Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
HACZ ukazuje na potrebu međusobnog izvješćivanja u vezi: osposobljavanja (ATO)/ praktičnih ispita (ispitivači) O svemu vezanom uz osposobljavanje i praktične ispite pilota što međusobno pričate/ komentirate pisano se međusobno izvijestite i na sustavan način obradite izvještaje i provedite mjere da se stvari ne ponavljaju to je jedno od područja identifikacije hazarda i upravljanja rizicima i poboljšavanje sustava između tri sudionika: ATO ispitivači pilota HACZ Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
JAR/nacionalni silabus vs. EU/ EASA PPL/SPL/BPL teorijski silabus (dodane nove teme) ATO-i trebaju ažurirati svoje materijale za osposobljavanje/ training material (npr. skripte, prezentacije, itd.) VAŽNO! obveza je svih ATO-a da osposobe kandidate u teorijskom dijelu osposobljavanja vodeći računa da pri osposobljavanju obuhvate sve teme i podteme koje su definirane u silabusu za pojedini program osposobljavanja GPS korisna literatura za instruktore: Instructor Guide GPS (TC) Windshear korisni Flight Safety Foundation naputak za windshear training Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Predmet Komunikacije/ Communications (PPL; SPL; BPL; LAPL) veza na AIC i RTK pravilnik Pravilnik o stjecanju privilegije za obavljanje radiotelefonske komunikacije (NN br. 11/2014), stupio na snagu od 07.02.2014. Od 07.02.2016. pilot/ kontrolor smije obavljati radiotelefonsku komunikaciju isključivo na onom jeziku za koji ima upisanu R/T privilegiju u dozvoli. Svi ATO-i trebaju kandidate osposobiti da upotrebljavaju radiotelefonsku komunikaciju na hrvatskom jeziku (RTK HR) i na engleskom jeziku (RTK EN) tijekom provođenja teorijskog osposobljavanja za predmet Komunikacije POSTUPCI za obavljanje GOVORNE KOMUNIKACIJE (AIC A03/08; 14 AUG 2008) (napomena: sekcija H - za hrvatski jezik) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
prilikom polaganja teorijskih ispita za PPL/SPL/BPL, kandidati će obavezno polagati ispit iz predmeta Komunikacije na hrvatskom jeziku (i na temelju toga će im se upisati HR RTK u dozvolu), a ukoliko imaju namjeru koristiti engleski jezik u komunikaciji trebaju polagati ispit iz predmeta Komunikacije na engleskom jeziku (samo frazeologiju na engleskom jeziku) (i na temelju toga će im se upisati EN RTK u dozvolu) (to će im biti omogućeno u sklopu polaganja ispita za PPL i HACZ svakako potiče ATO-e da upućuju kandidate da se spreme za ispit iz Komunikacija za oba jezika i da polažu ispit iz Komunikacija za oba jezika) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Predmet Zračno pravo/ Air law - popis nacionalnih propisa koje ATO-i trebaju obraditi i predavati kandidatima (PPL; SPL; BPL): Zakon o zračnom prometu (NN 69/09, 84/11, 54/13, 127/13, 92/14) Pravilnik o letenju zrakoplova (NN 30/13) Pravilnik o izvješćivanju događaja povezanih sa sigurnošću u zračnom prometu (NN 57/13) Subpart A, B & C to Part-FCL Uredbe Komisije br. 1178/2011 (GEN, LAPL, PPL/SPL/BPL) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Literatura - teorijski ispiti stjecanje dozvole pilota jedrilice: Zrakoplovno jedriličarstvo FAA Glider Handbook Literatura - teorijski ispiti stjecanje dozvole pilota baloni: FAA Balloon Handbook Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Uskoro izmjena Pravilnika o letenju zrakoplova: Razlog donošenja novog Pravilnika jest stupanje na snagu Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 923/2012 od 26. rujna 2012. o utvrđivanju zajedničkih pravila zračnog prometa i operativnih odredaba u vezi s uslugama i postupcima u zračnoj plovidbi (SL L 281, 13.10.2012) kojom se na razini Europske unije ujednačavaju pravila letenja propisana ICAO Aneksima 2 i 11. U skladu sa navedenim, novi Pravilnik u prvom dijelu utvrđuje okvir za provedbu Uredbe (EU) 923/2012, dok su drugim dijelom utvrđena pravila letenja za sve ostale slučajeve koji ne spadaju u djelokrug Uredbe. Važeći Pravilnik o letenju zrakoplova (NN 30/13) stavlja se izvan snage od 4. prosinca 2014., kada Uredba (EU) 923/2012 stupa na snagu. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Implementation of Air OPS Regulation: Reg. 965/2012 for CAT OPS Reg. 800/2013 for non-cat OPS Reg. 83/2014 on FTL Reg. 379/2014 on Part SPO and CAT(A-A) & CAT (S,B) Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana:
Implementation of Air OPS Regulation: Part SPO and CAT (A-A) & CAT (S,B): Published on 24 April 2014 as amending Reg.(EU) No 379/2014 to Reg. (EU) No. 965/2012; First harmonised European rules for aerial work, balloons and sailplanes CAT flights, sightseeing flights, etc. Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo Strana: