VERBALEDIDELIBERAZIONEDEL CONSIGLIO COMUNALEN.50 OGGETTO:ADOZIONE DEL NUOVO PIANO DIASSETTO DEL TERRITORIO (P.A.T.)AISENSI DELLA L.R.N.11/2004,UNITAMENTE A RAPPORTO AMBIENTALE E SINTESINON TECNICA(V.A.S.). L anno duemilaquindici,giorno TREdelmesediLUGLIO aleore18:30,nelasaladele adunanzeconsiliari,premesseleformalitàdilegge,sièriunitoinsessionestraordinaria sedutapubblicadiprimaconvocazioneilconsigliocomunale,nelepersonedeisignori: MAZZIGIANLUIGI P BONETTITATIANA P MERZIROBERTO P GAMBINIARIANNA P BUSATTACORRADO P MAZZIGUALTIERO P LAGO ANNA P MOLETTAVIRGINIO MAURIZIO A ALDEGHERIILARIA P BONOMETTIFLAVIO A BERNARDIBARBARA P CORDIOLIENRICO P BELLOTTIPAOLO P CALIARIVITTORIO A CASTIONILARA P COLOMBO LAURA P CATALANO ELENA P Sonoinoltrepresenti/assentigliAssessori: (P)resentin.14,(A)ssentin. 3 CALTAGIRONESIMONE BIANCO GIOVANNI DALLAVALENTINAGIANFRANCO FORANTELUIGI DALFORNO ANTONELLA P A P P A Partecipaal adunanzailsegretario GENERALE PERUZZIGIOVANNI Constatatolegaleilnumerodegliintervenuti,ilPRESIDENTEMERZIROBERTO,assunta lapresidenza,dichiaraapertalasedutaedinvitailconsiglioadiscutereedeliberaresul oggeto sopraindicato.
SETTORE: SERVIZIO:URBANISTICA PROPOSTAN.51DEL260615DIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALEADOGGETTO: ADOZIONE DEL NUOVO PIANO DIASSETTO DEL TERRITORIO (P.A.T.)AISENSI DELLA L.R.N.11/2004,UNITAMENTE A RAPPORTO AMBIENTALE E SINTESINON TECNICA(V.A.S.). ILCONSIGLIO COMUNALE Premessoche: ilcomunedisonaèdotatodipianoregolatore Generale approvato dala GiuntaRegionalecon deliberazionen.3544del14.10.1997; laleggeurbanisticaregionale23.04.2004,n.11 NormeperilgovernodelTeritorio,hainnovatoil sistema diredazione ed approvazione deglistrumentigeneralidipianificazione,in particolare prevedendocheilpianoregolatorecomunalevengasuddivisoinaspetistruturali(pianodi assetodelteritoriop.a.t.)edinaspetioperativiedidetaglio(pianodegliinterventip.i.); l Amministrazionehaprocedutonel anno2010al avviodelprocessodivalutazioneambientale strategica(vas)inatuazionedeladiretiva2001/42/cedelparlamentoeuropeoedelconsiglio Europeodel27.06.2001,concernentelavalutazionedegliefetidideterminatipianieprogrammi sul ambiente,edelad.g.r.v.n.2988del01.10.2004; haquindiritenutodiativarelaproceduradipianificazioneconcertataconlaregionedelvenetoe laprovinciadiveronaperlaformazionedelpianodiassetodelteritorio,aisensidel art.15dela L.R.n.11/2004; perprocederealarevisionedelostrumentourbanisticogeneraleedalsuoadeguamentoala nuova legislazione regionale, ilresponsabile delsetore LavoriPubbliciUrbanistica con determinazione n.772 del15.10.2008 ha afidato l incarico perla redazione deldocumento PreliminaredelP.A.T.aloStudioC.S.P.CentroStudieProgetispa,consedeaVeronaLargodel Perlar,12;lostessoResponsabilecondeterminazionen.1065del05.12.2008haincaricatolo studio NCEsrl dibresciaperlaredazionedelarelazioneambientalealdocumentopreliminare delpianodiassetodelteritoriodelcomunedisona,aisensidelaleggeregionale11/2004; condeliberazionidigiuntacomunalen.66del26.05.2010en.68del03.06.2010,esecutiveatuti gliefeti,èstatoapprovatoildocumentopreliminare,larelazioneambientalepreliminareelo schemadiaccordodipianificazioneconlaregioneveneto,alfinediportareacompimentola proceduraconcertataperlaredazionedelnuovostrumentourbanisticogeneralesecondolanuova legislazioneregionale; condeliberazionedigiuntacomunalen.57del30.05.2012,esecutivaaisensidilegge,èstato presoatodelaconcertazioneepartecipazioneconglialtrientipubbliciteritorialieconlealtre Amministrazionipreposte ala cura degliinteressipubblicied altresìdelconfronto con le Associazionieconomicheesocialiportatricidirilevantiinteressisulteritorioediinteressidifusi, nonchéconigestoridiservizipubbliciediusipubbliciinvitandoliaconcorerealadefinizionedegli obietiviedelesceltestrategicheindividuatedaglistrumentidipianificazione; condeterminazionen.837del10.10.2014ilresponsabiledelsetorelavoripubbliciurbanistica haafidatol incaricoperlaredazionedelp.a.t.al Arch.RobertoSbrogliòconStudioinVerona ViaG.DelaCasan.9,aisensidelaL.R.11/2004; indata17.06.2015èstatosotoscritol AccordodipianificazionetrailComunediSona,laProvincia diveronaelaregionedelveneto,diconcertoconladirezioneurbanisticaregionaleedilservizio DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.2di23
UrbanisticaProvinciale,perlaredazionedelPianodiAssetodelTeritorio,aisensidel art.15dela L.R.n.11/2004; Visti: ilparerefavorevoleconprescrizionidelconsorziodibonificaveronesepervenutoil30.04.2015, prot.10735,riguardantelavalutazionedicompatibilitàidraulica; ilparerefavorevoleconprescrizionidel UficioRegionaledelGenioCivilediVeronapervenutoil 08.05.2015,prot.n.11437,riguardantelaValutazionediCompatibilitàIdraulicaaisensidele DD.G.R.n.3637/2002e2948/2009; leosservazionigeologicheespressedalasezionegeologiaegeorisorseconrefertofavorevole conprescrizioniindata28.05.2015prot.n.224467; ilverbaledisotoscrizionedeglielaboratidelpianodiassetodelteritoriodelcomunedisonain data17.06.2015,sotoscritodaldirigenteregionaledirezioneurbanisticaarch.vincenzofabris, daldelegatodelpresidentedelaprovinciadiveronaing.elisabetapelegriniedalsindacodel ComunediSonaGianluigiMazzi; Dato ato che a seguito diavviso pubblico ilp.a.t.è stato presentato ala popolazione in data 04.02.2015aSonaCapoluogoeindata10.02.2015aLugagnano; VistoilPianodiAssetodelTeritorioaisensidel art.15delal.r.23aprile2004n.11 Normeperil GovernodelTeritorio,formatodaglielaboratiredatidalostudioincaricato,inatialapresente deliberazioneediseguitoelencati: RelazionieNormeTecniche RelazionetecnicaRelazionediprogeto; Relazionesintetica; NormeTecnicheSchedeA.T.O. Elaboratigraficidiprogeto Tav.1CartadeiVincoliedelaPianificazioneTeritoriale Tav.2CartadeleInvarianti Tav.3CartadeleFragilità Tav.4CartadegliAmbitiTeritorialiOmogeneiedelaTrasformabilità Q.C.BancheDati BancadatialfanumericaevetorialecontenenteilQuadroConoscitivoerelativaRelazione ValutazioneAmbientaleStrategicaV.A.S. Al.RAParte1RapportoAmbientale Al.RAParte2RapportoAmbientale Al.RAParte3RapportoAmbientale Al.RAParte4RapportoAmbientale Al.RAParte5RapportoAmbientale Al.R2Sintesinontecnica Al.R3VIncADichiarazionedinonincidenza(D.G.R.2299/2014) Al.C1EstratoPianid AreaProvincialieRegionali Al.C2Usodelsuolo Al.C3SuperficieAgricolaUtilizzata Al.C4Sovrapposizionecompatibilitàidraulica Al.C5Ambitiurbanizzatiedipotenzialetrasformazione Al.C6UnionedegliStrumentiUrbanisticivigenti DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.3di23
Al.C7aConcentrazionedegliinquinantidovutiatraficoveicolaremonossidodicarbonio Al.C7bConcentrazionedegliinquinantidovutiatraficoveicolarebiossidodiazoto Al.C7cConcentrazionedegliinquinantidovutiatraficoveicolarepolverisotili Al.C7dEmissionisonoredovuteatraficoveicolare Al.C8Valutazionefinalecomplessiva Elaboratiagronomicoambientali A.A.R1Relazioneagronomica A.A.C1Coperturadelsuoloagricolo A.A.C2Reteecologica A.A.C3SuperficieAgricolaUtilizzata A.A.C4InvariantiPaesisticoAmbientaliedinaturaAgricoloProdutiva A.A.C5AlevamentiIntensivi Elaboratigeologici Cod.03.01RelazioneGeologica Cod.03.02CartaGeomorfologica Cod.03.03CartaLitologica Cod.03.04Cartaidrogeologica Cod.03.05CartadeleZoneSismicheOmogenee Cod.03.06CartadelaCompatibilitàGeologica ValutazioneCompatibilitàIdraulica VCI.01RelazioneTecnicaValutazionediCompatibilitàIdraulica VCI.02CartadelaFragilitàIdraulica Datoatochel adozionedelp.a.t.,limitatamentealeprescrizioniedaivincoliespressamenteprevisti nelenormediatuazioneenelpareredicompatibilitàidraulica,comportalemisuredisalvaguardia previste dal art.29delal.r.n.23.04.20004,n.11es.m.i.edal art.12,comma3deld.p.r. 06.06.2001 n.380,ed inoltre che,in atesa dela definizione delpiano degliinterventi,ilpiano RegolatorevigentecostituisceilprimoPianodegliInterventi(P.I.)delP.A.T.perleparticompatibili; Vistaladiretiva2001/42/CE del27.06.2001delparlamentoeuropeoedelconsiglio del Unione Europea; Vistigliarticoli13e15delaL.R.23.04.2004,n.11 NormeperilGovernodelTeritorio ; VistaladeliberazionedelaGiuntaRegionalen.3262del24.10.2006; Vista la deliberazione dela Giunta Regionale n.791 del31.03.2009 con particolare riferimento al alegatob1inordinealeprocedurediconsultazioneequeleconseguenti alprovvedimentodi adozionedapartedelconsigliocomunale; Ritenutodiprocedereal adozionedelpianodiassetodelteritorio,qualemomentodisintesiedi atuazionedelelineeguidageneralideldocumentopreliminaredip.a.t.sopraccitato,nonchédegli obietiviedelesceltestruturalimaturatenelquadrodelperseguimentodelasostenibilitàambientale; RitenutoinoltrediindividuarenelSindacoprotemporelapersonalegitimataedidoneaadesprimere, insedediconferenzadeiservizi,ilparereinmeritoaleeventualiosservazionieal approvazionedel P.A.T.aisensidel art.15delal.r.11/2004; DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.4di23
DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.5di23 VistoilD.Lgs.18.08.2000n.267 TestounicodeleLeggisul ordinamentodeglientilocali,es.m.i.; DELIBERA Didareatochequantoespressoinnarativaformaparteintegranteesostanzialedelpresente 1. provvedimento; DiadotareilPianodiAssetodelTeritorio(P.A.T.)delComunediSona,aisensidel art.15dela 2. L.R.23.04.2004,n.11esuccessivemodificheedintegrazioni,costituitodaglielaboratitecnici alegaticheformanoparteintegranteesostanzialedelpresenteprovvedimento: RelazionieNormeTecniche RelazionetecnicaRelazionediprogeto; Relazionesintetica; NormeTecnicheSchedeA.T.O. Elaboratigraficidiprogeto Tav.1CartadeiVincoliedelaPianificazioneTeritoriale Tav.2CartadeleInvarianti Tav.3CartadeleFragilità Tav.4CartadegliAmbitiTeritorialiOmogeneiedelaTrasformabilità Q.C.BancheDati BancadatialfanumericaevetorialecontenenteilQuadroConoscitivoerelativaRelazione ValutazioneAmbientaleStrategicaV.A.S. Al.RAParte1RapportoAmbientale Al.RAParte2RapportoAmbientale Al.RAParte3RapportoAmbientale Al.RAParte4RapportoAmbientale Al.RAParte5RapportoAmbientale Al.R2Sintesinontecnica Al.R3VIncADichiarazionedinonincidenza(D.G.R.2299/2014) Al.C1EstratoPianid AreaProvincialieRegionali Al.C2Usodelsuolo Al.C3SuperficieAgricolaUtilizzata Al.C4Sovrapposizionecompatibilitàidraulica Al.C5Ambitiurbanizzatiedipotenzialetrasformazione Al.C6UnionedegliStrumentiUrbanisticivigenti Al.C7aConcentrazionedegliinquinantidovutiatraficoveicolaremonossidodicarbonio Al.C7bConcentrazionedegliinquinantidovutiatraficoveicolarebiossidodiazoto Al.C7cConcentrazionedegliinquinantidovutiatraficoveicolarepolverisotili Al.C7dEmissionisonoredovuteatraficoveicolare Al.C8Valutazionefinalecomplessiva Elaboratiagronomicoambientali A.A.R1Relazioneagronomica A.A.C1Coperturadelsuoloagricolo A.A.C2Reteecologica A.A.C3SuperficieAgricolaUtilizzata
A.A.C4InvariantiPaesisticoAmbientaliedinaturaAgricoloProdutiva A.A.C5AlevamentiIntensivi Elaboratigeologici Cod.03.01RelazioneGeologica Cod.03.02CartaGeomorfologica Cod.03.03CartaLitologica Cod.03.04Cartaidrogeologica Cod.03.05CartadeleZoneSismicheOmogenee Cod.03.06CartadelaCompatibilitàGeologica ValutazioneCompatibilitàIdraulica VCI.01RelazioneTecnicaValutazionediCompatibilitàIdraulica VCI.02CartadelaFragilitàIdraulica 3. Didareatoche: ilrapportoambientaleconirelativialegati,redatisulabasedegliincontriefetuaticonla struturaregionalecompetente,sonostatisotoscritiaisolifinidipresad atoinquantola competenzaadesprimerelavalutazioneambientaledelp.a.t.,aisensidel art.4delal.r. n.11/2004 e dela D.G.R.atuativa n.791 del31.03.2009,è in capo ala Commissione RegionaleV.A.S.cheinterviene,aconclusionedelprocedimento,primadelaConferenzadi Servizidicuial art.15delamedesimal.r.11/2004; tutiipareriespressidaglienticompetentidovrannoessererecepitineglielaboratifinalidi approvazione definitiva e che la documentazione dianalisiè stata depositata presso la Regioneperipareridicompetenza; ilp.a.t.adotatoveràdepositatoperlenecessarieconsultazionipressolasededelcomune Setore LavoriPubbliciedUrbanisticaedel AmministrazioneProvincialepertrentagiorni consecutivi,decorsiiqualichiunquepotràformulareosservazionientroisuccessivitrenta; del avvenutodepositoveràdatanotiziamediantepubblicazionesulsitointernetdelcomune, suduequotidianialivelolocale,sulburdelaregionevenetooltrechemediantel afissione dimanifestisututoilteritoriocomunale; entroilterminedi60giornidaladatadipubblicazionedel avvisosulbur delaregione Veneto,chiunquepuòprenderevisionedelapropostadipianoedelrapportoambientale depositatiepresentarealcomuneleproprieosservazioni,incartasemplice,redateinquatro copieanchefornendonuovioulterioricontributiconoscitivievalutativi; nelsuddetoterminedi60giornièprevistalapossibilitàpergliaspetiurbanisticidipresentare osservazionidecorsii30giornidideposito,mentrepergliaspetiambientaliconnessiala V.A.S.iltermineèunicosiaperildepositocheperleosservazioni; del'avvenuta adozione delp.a.t.verà data tempestiva comunicazione ala direzione UrbanisticadelaRegioneVenetoedagliEntilocaliinteressatidagliimpatiambientali,tramite emailcertificata; conclusalafasedidepositoediraccoltadeleosservazionidicuiai precedenticommi,il Comuneprovvedeasvolgeretuteleativitàtecnicoistrutoriesuleosservazioni,obiezioni, suggerimentipervenutidalpubblicoedaglialtrisoggetiinteressati,incolaborazioneconla StruturaRegionaledisupportoalaCommissioneRegionaleV.A.S.,perqueleaventicaratere ambientale; entroilterminedi90giorni,adecoreredalascadenzadeltermineperlapresentazionedele osservazioni,lacommissionev.a.s.esprimeilpropriopareremotivato; glielaboratidipianosarannomodificatiinconformitàaleindicazioniespressedalreferente deladirezioneurbanisticadelaregionevenetonelverbaledisotoscrizionedeglielaborati delp.a.t.; DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.6di23
ilcomuneindicelaconferenzadeiservizidecisoria,aisensidel art.15,comma6,delal.r. n.11/2004,perl approvazionedelpiano,delrapportoambientaleedelasintesinontecnica; 4. 5. 6. 7. 8. 9. Diautorizzare,aisensidel art.15,comma6dell.r.n.11/2004,ilsindacoprotempore,o personadaluidelegata,arappresentareilcomunedisonainsedediconferenzadeiservizi, incaricando lo stesso diesprimere ilvoto definitivo sulp.a.t.adotato e sule eventuali osservazionipervenute; DidareatochesuccessivamentelaGiuntaRegionaledelVenetoratificagliesitidelaConferenza diservizidecisoriaeprovvedealapubblicazionenelburdelaregionevenetodel atodiratifica nonchèdel indicazionedelasedepressocuipuòesserepresavisionedelpianoapprovatoedi tutaladocumentazioneistrutoria; DidareatocheilComuneprovvederàalapubblicazionesulpropriositowebdelPiano,del pareremotivatoespressodalacommissioneregionalev.a.s.,deladichiarazionedisintesie delemisureadotateperilmonitoraggioambientale; Didareatoche,daladatadiadozionedelP.A.T.,sarannoapplicatelemisuredisalvaguardia previstedal art.29delal.r.n.11/2004,secondolemodalitàprevistedalalegge03.11.1952,n. 1902 Misuredisalvaguardiainpendenzadel'approvazionedeipianiregolatori ; Didareatoche,aseguitodelaapprovazionedelP.A.T.,ilP.R.G.vigenteacquistailvaloree l eficaciadiprimopianodegliinterventi,perlesoleparticompatibilicon P.A.T.; DiincaricareilSetoreLavoriPubbliciUrbanisticadiprovvedereagliadempimenticonseguenti, previstidalal.r.n.11/2004,dalad.g.r.n.791del31.03.2009edal accordodipanificazione sotoscritoconregionevenetoeprovinciadiverona. ILPROPONENTE GianluigiMazzi DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.7di23
PropostadideliberadelCONSIGLIO COMUNALEn.51del260615adoggeto: ADOZIONE DEL NUOVO PIANO DIASSETTO DEL TERRITORIO (P.A.T.)AISENSI DELLA L.R.N.11/2004,UNITAMENTE A RAPPORTO AMBIENTALE E SINTESINON TECNICA(V.A.S.). PARERIRESIAISENSIDELL ART.49DELD.Lgs.18.8.2000,N.267 PAREREDIREGOLARITA TECNICA:FAVOREVOLE SONA,290615 ILRESPONSABILEDELSETTORE/SERVIZIO VINCENZIMASSIMO PAREREDIREGOLARITA CONTABILE:Favorevole ESEGUITAPRENOTAZIONEDELLASPESARICHIESTA ALCAP. N. SONA,290615 ILRESPONSABILEDELSETTORE/SERVIZIO VENTURASIMONETTA DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.8di23
PRESIDENTEMERZIROBERTO (PerSonaalcentroGianluigiMazziSindaco).Passiamooraalpunto successivocheèilpunton.11:«adozionedelnuovopianodiassetodelteritorio(pat)aisensidelalrn. 11/2004,unitamentearapportoambientaleesintesinontecnica(Vas)». Passolaparolaperl esposizionealconsiglierebernardi.prego. CONSIGLIERE BERNARDIBARBARA (PerSonaalcentroGianluigiMazziSindaco).Iorispetoala deliberavadoalcuorediquelochedovremoquestasera,comeconsigliocomunale,votare. Loleggoinsiemeavoi.Conquestadeliberanoiandremoavotarel intenzionediadotareilpianodiasseto delteritoriodelcomunedisonaaisensidel articolo15delaleggeregionale23aprile2004n.11ele successivemodificheedintegrazioni,costituitodaglielaboratitecnicialegaticheformanoparteintegrantee sostanzialedelprovvedimento.elencosoloititolidiquestidocumentialegatichesonolarelazioneele normetecniche,glielaboratigraficiediprogeto,lebanchedati,lavalutazioneambientalestrategica(vas), glielaboratiagronomicoambientali,glielaboratigeologicielavalutazionedicompatibilitàidraulica.questoè ilcuoredelavotazione. PeròinaccordoancheconlaGiunta,cisiamoimpegnatiquestaseraafareunabrevissimasintesidiciòche èstatopresentatoanchealacitadinanzail23giugno.lofacciamonelevocichecontano,cioèqueleche raccontanoipassaggiprincipalidelpercorsochecihaportatoquestaseraadadotareilpat,avotareperla suaadozione.l assembleadiquestaseracheèfatafondamentalmentedaitecnicichesonoquiedai consiglieri,sachecos èilpat.sesieted accordo,suleprimeslideprocedereiconvelocità,perchéilpatè statoanchecondivisoequindidireidiprocedere. InvecelaVasèl ultimodocumentocheèstatoapprovatoeche comedicevailsindaco hapermessodi averelasotoscrizionediprovinciaeregione.abbiamocercatoinquestaassembleadel23giugnodi semplificareiconcetieabbiamoespressochelavasèqueldocumentochecercadicapire,anzi,cercadi certificareseletrasformabilitàprevistedalpatsonoambientalmentesostenibili.iltecnicochequelasera eraquiconnoiaspiegarecomehannoproceduto,haovviamenteindicatolasostenibilitàdelpatchenoi prevediamoancheconunariflessionesulemiglioriechelesceltecheilpattendeacompiere,possono portaresulteritoriodisona. Questisonoipassaggichefinoaquisietetuticonsapevolichesonostaticompiuti.Citroviamoal3luglio,la cosaimportante,sequestaserailpassaggiosaràpositivo,ècheilpatunavoltacheveràpubblicato,andrà incontroalsuopercorsodianalisidapartedeicitadiniedaiportatoridiinteresse,sonotrentagiornidi analisiealtritrentagiorniperleosservazioni.quindilanostraintenzioneè,unavoltacheleosservazioni verannointegratenelpatinmanieradefinitiva,diportarloinapprovazioneanatale.poidalìpartiràla secondafasecheèaltretantoimportante,cheèqueladelpianodegliinterventicheèl altrafacciadela medagliadiunpat,chenonsicompletasenzaquestopassaggio. Questaèlamodalitàdilavoro,noiciteniamosempreafarlo,ilConsigliocomunaletral altroèl espressione diunlavorocomune,equindiricordiamocheabbiamolavoratoinsiemeancheaiconsiglieridiminoranza,o a queliche restano questa sera,però c è stato un lavoro interno dela maggioranza insieme a tuto l apparatotecnicocomunaleeinsiemeaiconsiglieridiminoranzaneleopportuneassembleeecommissioni. Quelaseradel23giugnonoicisiamopermessidianticiparequelechepossonoesseredelevisionicritiche chesopratutoilcitadino,cheovviamentenonhaseguitoconnoitutiipassaggi,puòfarsi.noiricordiamo soloqualisonosecondonoiipassaggichepossonoesseremessiindiscussione,etrovateelencatele nostrerisposte.unoèdisicuroquelosultempoimpiegato.diciamochesiamoacircadueannidalnostro ingressocomemandato,enoipocodopoavevamogiàdetocheavremmobloccatolaprocedurapatper rivederla,permeterciarifletere.dueanniqualcunolopuòritenereancheuntempoeccessivo,peròlaslide lodicechiaramente,cisonostatedelescoperte,unavoltachesiiniziaarifletereeaguardare,chehanno ralentato itempi.l esigenza dirimetere mano alpat,è anche stata la conseguenza dela mancata conoscenzadiquelocheprimaeranostateleprocedure,siadapartedelapartetecnicaal internodel Comune,sia anche deitecniciche noiabbiamo incaricato,che hanno dovuto insieme a noirifare praticamentebuonapartedelaprocedurametendolatral altroanorma,perchéalcunecosenonerano corete.quindiquesto tempo è perarivare ad un documento che sia congruo e coreto.quindila lungaggineinrealtànascondelaprecisionedelpercorso,cheabbiamointrapreso. Altroelementochefiguriamocisenonèfondamentaleperuncitadino,chesichiedequantoècostatotuto questotempo,quelisonoidatifondamentalidiquestoargomento,cioèlespesecheabbiamosostenuto comeamministrazioneinquestotempo,elespesecheeranogiàstatesostenute. DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.9di23
Quindisiccomelanostraintenzione lovedretepoinelaslidesuccessiva eraqueladitenereilbuonoedi aggiustarequelochesecondolanostravisione,secondounacoretaapplicazionedelenorme,doveva esserecambiato,noiabbiamospesoquesti20.000europeraggiustareesistemareilnostropat,quelache vedeteinvecelì,119.919,80,sonoisoldigiàspesiecheovviamentecihannoobbligatoperunsensodi responsabilità edènelaslidesuccessiva dinonrifarecompletamenteilpat.ancheseforse e l abbiamosempredetocomeamministrazione avevamounavisioneunpo diversadaldocumentoche erastatopresentatoprecedentemente. Noiabbiamol atualesindacoel assessorebiancochesonostaticonsiglieridiminoranza,chegiàalora avevanoespressolalorovisione.quindierachiarochel Amministrazioneavrebbemessomano,main manieramoltolimpida,perchél atopoliticodenunciavauncambiodivisionetranoiechicihapreceduto. Divisioneparliamo,nelsensochequalcunosipuòchiedereseveramenteilnostroPatèdiverso.Avolte sembrachequandocipronunciamocomequelidiversi,inrealtàstiamonascondendounasimilitudinesolo comunicativamente nascosta dale parole.in realtà,cipermetiamodidirecheproprioinnomediun ateggiamentodiversogiàquandoeranosedutineibanchidiminoranzasindacoeassessorebianco,c era, noil abbiamomantenutacomeènormalechesiaquandoamministrazionidiversehannovisionisulteritorio. Quindiletrovateadessounainfilaal altradentroaleslidechepermesipossonoscorere,sonoipunti salientidelpatchepresentiamoquestaseraperl adozione,peròpoiiorilasciolaparolaalpresidenteperi numeri,perché sula visione generale cisono io,ma suinumeriinvece,che sono forse la cosa più interessante,ilpresidentedelconsigliopuòdirelasua.grazie. PRESIDENTEMERZIROBERTO (PerSonaalcentroGianluigiMazziSindaco).GrazieBarbara. Continuoio,comeabbiamofatonelaseratadelapresentazionedelaVas.Questisonoinumeridel dimensionamentodelpatcheandiamoadadotarequestasera.èundimensionamentocheperiprossimi diecianniprevedeunfabbisognodi444.500metricubiperquantoriguardailresidenziale.ècompostodaun residuodiprgoltreadunincrementochevieneprogetatoconilpat. Passovelocemente.Diquesti444.500metricubi,sonosuddivisineivariAto,quindinelevariezoneche sonoqueladisangiorgio,queladisona,palazzoloequeladilugagnano,oltreaventimetricubichela normaprevede,quantificatiinventimilametricubiinzonaesternaagliatoprecedentementenominatie quindinelezoneagricole. Perquantoriguardalesuperficiprodutive,ilPatprevedeunpotenzialeampliamentodi460milametricubi, dicui261milaresiduidiprg,quindiareechenonsonostateatuateconilprg,conlostrumentourbanistico precedente,alequalivengonoaggiunticomeincremento198milametriquadrati,chesonocolocatiquasi esclusivamentenelazonadela«grandemela»,quindizonapianeggiante. IlresiduoinveceèperlamaggiorpartecolocatoperbuonaparteinzonaGiacomona,quindizonacolinare. QuestaeraladomandariferitaalaVas,quinditutoquestoèsostenibile.Èsostenibile,orapensiamodisì. PensiamochesiasostenibileorachesonostatiridefinitiiparametridiespansionedelPat,chesonoinferiori aquelidelpatprecedentecheabbiamoappenarevocatoconladeliberacheabbiamoappenaapprovato. Quindipassiamo da 600 mila metricubidiresidenziale a 444.500.E perilprodutivo anche quiun riequilibrio,quindiconunadiminuzioneda667milaa460mila.direichequestoèunpo ilriassuntodela seratadipresentazionedelavas. Inrealtà,c eranoanchedeleslidegrafichecheabbiamotolto,perchéritenevamochesiccomeilpatèstato giàampiamentepresentato,quindivistoanchenelecommissioniconicapigruppo,quindic èstatauna condivisione,quindilapossibilitàdivederlo,nonèstataunacosasegretailpat,percuiiomifermereia questaesposizione. Ioperlaseratahoinvitatoiprofessionistiincaricati,l architetosbrogiò,insiemealsuocolaboratore,perché qualoracifosserodeledomandetecniche,evidentementeliabbiamoadisposizione.hochiestoesonostati cosìgentilidapartecipare,quindiabbiamoadisposizioneiltecnicocheharedatoilpatcheabbiamo appenaesposto. Quindiconclusa l esposizione,dichiaro aperto ildibatito e chiedo se c è qualcuno che vuole fare un intervento.consiglieremazzigualtiero,prego. CONSIGLIEREMAZZIGUALTIERO (MazziGualtieroSonaLegaNordLigaVenetaSona).Innanzitutola premessa è che finalmente siariva ad un documento importante,che ilteritorio richiamava come necessità. Nelamiaesposizionecercodiesserepiùbrevepossibile,comemièsemprepraticamenteconsono,cerco dimetereinrilievoalcuniaspeti,sopratutopolitici,maanchedicontraddizionichehosentitosopratutoin questiultimimesiriguardoalostrumentourbanistico. DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.10di23
Innanzitutodevodirechemifapiacerecheal internodelostrumentourbanisticovenganoripropostedele areediinteressecomeperesempiol area«innocenti»alugagnano,edeterminatesituazionichesonostate in precedenza evidenziate,poste al atenzione e approvate come peresempio anche le idee che riguardavanoilmasterplanetutaunaseriediideesulugagnanoinparticolare,cheèforselafrazionedel comunedisonachepiùhabisognodiinterventi,perchénonabbiamounapiazza,perchénonabbiamoun luogodiritrovochenonsiasoltantoilretrodelachiesa.mancapropriouncentroalugagnano.palazzolo, SonaeSanGiorgio,perquantopiccolineemodeste,comunquehannodeiluoghidiaggregazioneche possano definirsicentro.lugagnano,no.quindiandare avantianche con l idea divalorizzare l area «Innocenti»comeareadiinteresse,latrovounqualcosadisicuramentemeritevole. Miduoleilfatoinvecechel area«amadori»troviun occasionepersa.sitrovaun occasionepersa,perché Amadorinonhadecisodiandareavanticonquelicheeranoisuoipropositidiinvestimentosulteritorio. Ricordochec eraunaccordo,percuiamadoriintempirelativamentebrevi,edicoal internodiunanno anchediquestaamministrazione,sarebbeandatoadoccupare,edificarenelazonadelvecchiostadiodi Lugagnanopiùcreditidaspendereal internodelteritorio,liberandocompletamentelazonaoccupatadagli edifici«amadori»elìsipoteva,conilnuovostrumentourbanistico,poiatiraredelerisorseperfaredele edificazioniperleassociazioni,uncentroricreativo,unmodelounpo comecasele,inmodochele associazioninontrovinooracasalìdentroemagarifraquatroocinqueannidebbanoesserealontanate perrifarequelocheèunprogetoconsonoaquel area,perchéricordiamocicheadessovannodentroedifici chefacevanoaltro.quindiuntacòn comesidice pésodelbuso,ancheperchéfracinqueanni,seianni, quatroanni,quandosaràcheamadoriritorneràsulesuedecisioni,potrebbedecideredicontinuaresuquel percorso,oppureandareavanticonaltreidee. Quindilaritengoun occasioneperduta,perchésièfatoriferimentoancheneleassembleedel23giugno, nelequalisifacevariferimentoalpat,aldocumentochedovevaessereelaborato,dicendosiamoinun periododicrisi,meteretutequestearee,diventatroppo,dobbiamocontingentarelearee,dobbiamoridure l esposizione,chiviene più ad investire.noine avevamo uno importante che poteva iniziare subito, l abbiamopersoperunasceltapolitica,noncertooperativaeditempi.perchéilpatchevoiaveteevistate accingendoadadotare,perlagranparteèunpatcheègiàstatoelaborato. Tutiidocumenti,tuteletavolechevoioggiandataariadotare,hannopiùchelabase,quasitutodel precedente Pat.Le modifiche che sono state necessarie,sono le modifiche geologiche e quant altro, relativamentesoloalemodifichechesonostateposteinesserelegitimamentedal Amministrazionecheha decisodiandareamodificare,dalatavola4adaltre.quindiilfatodelapremessa,ilfatoditutaunaserie diesamicheeranostatifati,sonostatipresi,rielaboratimautilizzatiancora. Lasceltadilavorareindueannianzichéinseimesi,massimounannocomepotevaesserefato,èuna sceltapolitica.lacapiscoperchédareilproprionomesuunlavorochemancavaasonadavent anni,è qualcosachepoirestanelastoria,perchéneabbiamounodavent anniancoraeoltre,peròpotevaessere tranquilamente modificato quelo precedente,perché era già previsto nel accordo precedente con la ProvinciaelaRegionechepotevaesseremodificatoanchenel ordinedel20,30percentosenzadover riadotarlo.eraprevistonelaconvenzione,perchéanchealoraerastatafatalasceltadeitutorprovincialie regionalienelaconvenzioneeraprevistaquestapossibilità. Quinditenendocontodelemodifiche,ancheda600milametricubia440milametricubi,siamosempre sul ordinedel20,30percento,quindicipotevastaretranquilamente.èstataunasceltapoliticadidareun proprioinputrispetoaquelochec eraprima.cista. Quelochecritico,èiltempoperchéefetivamentedueannisonotantiperfaredelemodifichecheinvece potevano,secondomeesecondoalcunitecnici,esserefatiinuntempomoltopiùlimitato,senzaperdere l occasioneimportantissimadiamadori. Nel assembleadel23sieradetocheciavetemessotantotempo,perchéilvecchioerapienodierori.mi sarebbepiaciutocheunadisaminaunpo deglierorichec erano,fossestatafataanchepercapirel entità deglierori,deleproblematichechesonosorte.hannodetocheitecnicicomunali èstatodeto erano tenutial oscurosulastesuradelvecchio,percuinonsièavutounadeguatosupportoperlastesuradel nuovo.macirendiamocontodicosastiamodicendo!itecnicicomunalichehannocondivisoilpercorsoconi tecniciesterni,noneranonelacondizionecognizionedicausadelvecchiopat.boh!sipuòdireditutodi più,quisiamoproprioalivelodicensuramassima,perquelochemiriguarda.ancheperchépoialcuni protagonistidiqueste evoluzionihanno colaborato in precedenza,anche esterni,con ilvecchio Pat. L ingegnerpenazzineèunesempio.equestoèunesterno. ÈstatosotolineatoilfatocheconquestoPatsiconcedeilmassimodelepossibilità,esiagiràsulPiano degliinterventiperotimizzare.anchequa,scusate,maquandosiparladipossibilitàedificatoriada600mila metricubia440perilresidenziale,mapiùomenoancheperl artigianaleel industriale,machemotivoc era sepoivoistessidefinitel edificabilitànelpianodegliinterventi?avetefatounademagogiasuquestacosa DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.11di23
vergognosa,perché quando io vado a comprare una macchina,compro una macchina con tute le carateristichetecniche,poistaamesfrutarelamacchinafinoinfondoosoloparzialmente.ilimitidi velocitàcisono. Voisemplicementeportandoda600a440poteteconquestaAmministrazionesfrutaretutii440milametri cubi,cosacheperassurdolaprecedenteamministrazionemetendone600,potevautilizzarnesolo100.è propriodemagogiapuraevenditadifumoandareadirechecon440avetefatounservizio.avetetolto soltantodelearee,chepotevanoessereutilizzatemercanteggiandomegliocomeamministrazionenei confrontideiprivati.seiosuunavetrinaanzichémetereseioggetiinvendita,nemetoquatro,riduconola possibilitàdivenderequalcosa.poistaamechevendo,venderealprezzogiustoevenderelecosegiuste almomentogiusto. VoinonavetefatounservizioalacoletivitàealComuneriducendolamerceinvendita,chesiachiaro. AvetetagliatomoltonelazonaanchediBosco,perquantoriguardadovevafatalanuovarotatoriae dovretespenderepercompensare,mentreprimasifacevaunaspeciediaccordodovec èlarotonda. Poi,semprenelazonadiBoscoiomiricordocheavevolimitatolapossibilità,anzil avevoesclusa,la possibilitàdicostruiresulacolinachevadalconsorziochec èdeicoltivatorilìscendendo,avevodatola possibilitàdifarlosololungolastatale11.adessoc ètutalacolinachepraticamentepuòessereedificata. ElìnonècomelasituazionediBelvederecheeraincontinuitàaquelochec eragiàlicenziatoederasopra enonsivedevaneanche.lìc èpropriolacolinatuta,tutounbelpezzochepartedalastatale11che arivasuconlapossibilitàedificatoria.avetedatolapossibilità,avetemantenutolapossibilitàperqueliche hannoglialevamentidiusarequeicreditiespostarsi,peròlapartecheprecedegliavetedatolapossibilità edificatoriacheiononavevodato,propriopersalvaguardarelacolina.perciòdeleincongruenzepropriosul fatodidovertutelarelacolina,doveno,chehannomemoriaperchémiricordanopalazzoloetanta demagogiacheavevosentitoancheinqueleoccasioni. Èstatotoltotutol ampliamentodelazonaindustrialeeartigianaledelagiacomona,motivandolaconuna carenzadiviabilità.malosapetechec eraunimpegnodellotizzanteafarelarotondalì?nelmomentoin cuisiandavaafareun estensionedel areaartigianaleeindustrialedopovent anni,finalmenteconlamia Amministrazionesierachiusounaccordoconilotizzanticheprevedevaunarotatorialì.Nonpotevano alargaresenonvenivafatalarotatoria. Quindiproblemidiviabilitàc erano,restano,mapotevanoessererisoltiinfuturonelmomentoincuicifosse statounrilanciodel economia,avesserodecisodiestenderelalotizzazioneefetivamente,nonsolosula carta,dovendorealizzareunarotatoria. È statatoltatutalapartesudovestdela«grandemela»,perchéèstatodetochecreaunacortina invalicabile.macomunquecisarebbecomunque,perchéègiàrealizzataadovestdelaprovincialeenonsi tiene neanche conto delfato che solo ad ovestdela«grande mela» passa unalineaprincipaledel metanodotosnam checreaungrandevincolodiinedificabilità,rendendoladifatoquasiinedificabile. Quinditogliereunaparte,lasciarnesolouna,dovequasipericostinonconvieneandarlaafarelì,vuoldire difatolimitaremoltolazonadiespansione. ÈstataridotaanchelazonaedificabilearidossodiviaSacharov,giàunazonadotatadiservizichepertanto avrebbepotutodarealcomuneun entratasenzaunaconseguentespesa,perchéiservizic eranogià, quindierafacilelìavereunintroitoimportanteconpocaspesa. IlfatocheèripetitivoilPatsiaconlamiaAmministrazione,èstatoconcordatoconlaProvinciaela Regione. IlfatocheilPatècostato20.000eurocontroi120.000delprecedente,hodetopiùvoltecheanchequiil Patinrealtàeracostato80.000euro,20.000perprogetazionipropedeutiche,parlocifrecirca,progetazioni propedeuticheperilpianodegliinterventi,circa20.000perilmasterplan.20,23.000,adessovadoa memoria.approvatopoidatutoilconsiglio.ricordoampiamentediaveredimostrato,comecomunibenpiù piccolidelnostro,benmenoproblematici,avesserospesodipiùinproporzionediquelocheèstatospesso danoi. Ilfatodiripeterepiùvoltedeleriduzionidelemetraturecheadessosivannoadapprovare,sperodinon sentirlopiùancheinfuturo.ripeto,andateadadotareundocumentocheauspicavofossefatoancoraun annofa.nonvoreidovermiripeterepiùvolteperdirecheneavetefatoalmenounannodipurademagogia, lopotevatefareprimaesicuramentesenzaperdereoccasionichesonostatepersecomeamadori,che secondome,vistoilmomentostorico,ègrave,perchéilmercatoalugagnanoèfermo,noncisonocantieri apertiequelcantiereavrebbeassicuratopertutiglioperatoridilugagnanounbuonindoto,perché l economiavolentionolentigiramoltoanchesul edilizia.quandosifermal edilizia,sappiamochevannoin crisiunpo tuti. Ioaltrononhodadire,senoncheadessoandròavisionare,vistocheoggisichiudeuncapitoloperme importante,echetutosommatomihavistoprotagonistanelaprecedenteamministrazioneperaverfatoil DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.12di23
grossodellavoroechelugagnano,sonaavevabisogno,sperocheadessononperdiatepiùtantotempo nelfaredemagogiaeandiatespediti,perchéquelocheèimportanteedecisivoèilpianodegliinterventi. Questoèundocumentoprogrammatico,poiledecisioniverevengonofateconilPianodegliinterventi. L avevodetoquandoerosindaco,veloripetoadessodaconsiglierediminoranza. PRESIDENTEMERZIROBERTO (PerSonaalcentroGianluigiMazziSindaco).GrazieconsigliereMazzi. Iomisonosegnato,avendoseguitopersonalmenteivaripassaggi,volevorisponderealedomandecheha postoilconsiglieregualtieromazzi,intantoinmeritoal area«amadori».iogualtierotihosentitopiùvolte farequestaafermazione,cheèstatopersountreno.nonsosetuhaiinformazionipiùrecentidelemie,ma questa matina miha chiamato iltecnico diamadoriannunciandomiun prossimo contato perun appuntamentoperdiscuterediquelocheful accordochetuintraprendesti,labozzadiaccordoeche rimanesolopatcomeaccordocomplesso,percuinonc èmodoalmomentoatualedidirechel area «Amadori»,ilprogeto«Amadori»,l accordo«amadori»siaperso.questaèlaprimarisposta. Poisulanecessitàdiriadozione,tuparlavidiquestoaccordoconProvinciaeRegionediunamodificadel20 percento.questaèstatalaprimacosacheabbiamoverificato.siamostatiinregioneio,ilsindacoec era anchebiancolaprimavoltaeanchedalavalentina,siamoandatigiùinforzeperchiedereproprioquesta cosa.abbiamoespostoquelecheeranolenostreperplessitàequelocheerailnostroorientamento,quindi lemodifichechevolevamochefosserorecepitenelpat.laregione,nelapersonadel architetofabris Vincenzo,cihaascoltatiecihadetoachiareletereperquelochevoletefarevoi,cheèquelochenoi questaseraandiamoaportareinadozione,occoreunariadozione.percui,anchesuquestacosaèstato unodeipunticheabbiamoafrontatoimmediatamente. Dicevideglierori,avrestivoluto degliesempi.io potreifare deimacro esempi,però dopo magari sicuramenteitecnicisarebberopiùindicatiadirequesto,aportare,vistochecihannolavoratodipersona conlalorocompetenza,ioriportoquelochepoièemersoneicoloqui,potreidirecheilresiduodiprg, parliamodi150milametricubieoltre,parliamodiresidenziale,èstatoeroneamenteaggiuntoalcaricodi previsione.quindic èstatounpiccoloeroredi150milametricubidiresidenziale. Poiabbiamoritrovato,adesempio,deglierorinelquadroconoscitivo,c eraunaltrocomune.mivienein menteun altracosa,ilvincolodelaretesnam,chetudicevipoc anzicreerebbequasiunainedificabilitàdel sito,inrealtàquelvincolonelpatprecedentementeadotato,eraindicatocome150metricircadivincolo lungolaretedelgasdoto.inrealtà,noifacendo,atraversoitecnici,unasempliceindaginepressoilgestore delgasdoto,èemersocheilvincoloèdimipareventimetri.annuisceiltecnico.quindianchequinonè verocheèinedificabile.c èunvincolocheinvecedicentocinquantaèdiventimetri.nonèlastessacosa, ritengodipoterdire. Primahosentitounaparolachefaunpo inoridire,nonostanteiosiadelsetoreedilizio,sièparlatodi mercanteggiareilteritorio.iocredochetutiriferissiaqualcos altro,magarialfatochecomunquela normativapermetealcomunediavereunbeneficioafrontediunaedificabilità.peròmercanteggiareil teritoriononmipareunagrandeafermazione,ancheperchépoimercanteggeremmoanchel ambiente analogamente. ParlavianchedelatuteladelacolinainlocalitàBosco.Èvero,c èstatounaumento,unridisegnodel Ato chehatoltointantolecase,leresidenzedalaregionale11,cheanostroavvisononavevanomotivodi esseresuunfrontestradalecosìpercorso.poituhaidetotuteladelacolina,perònoiabbiamopensato ancheadun altracolina,adesempiolagiacomona.percui,cisonosolovisionidiverse,percuicistatuto. Iomierosegnatoquestecoseemipremevachevenisserodete. Miavevachiestolaparolal assessoredalavalentina,prego. ASSESSOREDALLAVALENTINAGIANFRANCO (PerSonaalcentroGianluigiMazziSindaco).Amefa sorideresentirecheabbiamoutilizzatounostrumentogiàfatoepraticamentenonècambiatonula, abbiamopersotempoperfarenonsisacosaesatamente,edopo,caroconsiglieremazzi,ciparliventi minutidiquantecoseabbiamocambiato.aloraononabbiamocambiato,oppurequalcosasiamoandatia cambiare. Haiparlatoventiminutidiquantoabbiamoridotolapossibilitàedificatoria.Iotelagiro,abbiamoprivilegiato latuteladelteritorio.noisiamopiùatentialnostroteritorio,etutelesceltecheabbiamofate,sonostate inquelsenso,inqueladirezione. L occasionepersa.sipotrebbeprendereinmanoqualsiasisitocheriportidatieconomicioprevisioni,anzi, piùcheprevisionideidatistoricisuquelacheèlacrisiedilizianelnorditalia,malosabenissimononsoloil tecnicool impresario,losaamomentiancheilpizzaiolocheèandatoachiudereperchéprimalavoravacon leimprese,lacrisiediliziaèiniziatanel2008,qualcunosperavachecisipotesseriprenderenelgirodidueo treanni,inrealtàèdal2008cheilmercatoèincalo.nel2013ilmercatoeragiàfermo,quindiquandoè DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.13di23
statoadotatoilprecedentepat,ilmercatoeragiàfermo.cheilsignoramadoriavesse,ostiaatualmente facendounamanifestazionediinteresse,bisognapoivederlaconcretamentecomevienesviluppata.manon sipuòpensarecheinquestidueanniqualcunoabbiaintenzionediinvestiresulteritorio,perchéilmercatoè fermodaquatroocinqueanni.quindiprobabilmentel occasionepersaèstataneglianniprecedenti,perché laleggeregionalecheprevedeilpatèlan.11/2004.siamonel2015,sonopassatiundicianni.inundici anninonc eravamonoi. IlPateragiàelaborato.Comehadetoilpresidentesìnelriportareidati,luièstatocortese,iolodicodi Angiari.Miparechecisiasemprelasolitabatutaperòèlaverità,questanonèchiaramenteunacolpadel sindaco,ilsindacohagiàtantecosedapensare,peròitecnicievidentementeeranoperlomenodistrati.il sindacofaunaltrolavoro,fafatica,elocomprendo,acapireanchecertidocumenti,ildocumentoècorposo, sicuramenteèsfuggitoalui.mailtecnicochevienepagatofiordiquatrini,dovrebbeessereatentopiùche fareuncopia/incola,perchéleprevisionidemografichedel andamentodemograficodisonasicuramente sonodiferentidaquelediangiari. ParlaviunatimodelaGiacomona.Èvero,noiabbiamotoltounafetaenormediterenocheavevauna previsioneartigianaleeindustriale,dicichefinalmente perusareunatuaparola latuaamministrazione avevacoltol occasioneperfarelarotondaincorispondenzadel areaartigianaledelbosco,mavoreifarti presentechegiàunalotizzazioneapprovatadi120milametriquadratiprevedenelsuoobbligo,equesta lotizzazioneèlegataalprg,lostrumentoatualmentevigenteprevedelarealizzazionediquelarotonda. QuindinonèperilPatcheverebbefatalarotonda.LarotondasarebbegiàprevistanelPianoregolatore generale. Purtroppoc èsemprequestacrisiediliziachehafatosìche,nonsoesatamente,mailprgèdel1994, 1995,cheinvent anniquelalotizzazionenonpartisseelarotondanonvenissefata. VerocheilPatdàdeleindicazionidimassima,masenelemieindicazionidimassimaindicocheposso costruireovunque,emagaripoitrovochimichiededicostruiresulacolina,cosafaccio,glidicodino?solo perchéaduncertopuntohabutatodentrotutoquanto,comeèstatobutatodentroalugagnano,perché Lugagnanodiventavaunametropoli,lorifiutiamodopo? IlBosco.Aldilàchedaunpuntodivistapaesaggistico,urbanisticodivivibilitàiomichiedocomesipossa ipotizzarediandarearealizzaredeleabitazioniinprossimitàdiunastradachehauntraficoenorme,come èlastradaregionale11.sonoscelte,percarità,iosedovessiscegliereunacasa,nonandreiadabitare ataccatoalastradaregionale,elanostrasceltaèstataqueladicrearedelefascedicuscinetodale grossearteriestradali,dalegrossezoneindustriali,edèperquestomotivocheabbiamolimitatolosviluppo industrialeanchedelastessa«grandemela»neiconfrontidel abitatodilugagnano,perchénonvogliamo ritrovarcilefabbricheaddossatealecase.cerchiamoditutelarelanostravisibilità. Poisentirmidirechel areadiespansione,lafreccinabludiespansioneresidenzialediviamateoti,si chiamaviamateotiqueladelbosco,risalesulacolina,tiinvitoapercorerla,quelpuntoèunabuca,è quelabucacheperchipassadaviamateotièsemprepienad acqua.quindichiamarlacolinaunabuca dovesiformaunlago,lavedounpo dura. PRESIDENTEMERZIROBERTO (PerSonaalcentroGianluigiMazziSindaco).GrazieassessoreDala Valentina. Cordoli. CONSIGLIERE CORDIOLIENRICO (Nuove prospetivecordiolisindaco).innanzituto anch io mi ralegrodelfatochefinalmenteancheilnostrocomunepossadotarsidiunpat,equestaserasiamoquiper adotarlo. Volevoarticolareilmiodiscorsoinqualcheragionamento,partendounpo daquelechesonostatelelinee guidacheciaveteunpo espostoneivariincontri,echeeranoanchelelineeguidadelnostroprogramma, cheparteinnanzitutodalfatochesiamoarivatiadunpuntochebisognalimitarequantomenoilconsumo spregiudicato diteritorio e la trasformabilità deve essere sostanzialmente realmente rapportata ale esigenze dela popolazione che deve essere necessariamente coinvolta nele scelte dipianificazione strategica. Lanuovaedificazione eilpatcièdiaiuto devesostanzialmentepartireinnanzitutodaunimpulsoal recupero delpatrimonio edilizio esistente peradeguarlo ale nuove esigenze divivibilità,sicurezza ed eficienzaancheconimpiegoditecnologiemoderneedinnovative.sianeicentriabitati,sianelteritorio ruralecisonomolti,ancheneinostricentriabitati,fabbricatiobsoletiefatiscentichepotrebberoechesi potrebberoriutilizzareecreerebberocomunqueunteritoriomiglioreepotremmocoprireinmanieraotimale lanecessitàabitativaanchepermoltotempo,magariprevedendoilrecuperodiquestifabbricati. DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.14di23
L ediliziaindustrialeecommercialesappiamobene,ormaièampiamentesovradimensionatarispetoadun realefabbisognolocale,einmolticasiobsoleta.necessitasostanzialmentediunacoerenteriqualificazione ediunalocalizzazioneinareededicatepertuteleativitàsparsedifusamentesulteritorio.nelnostro teritorioabbiamoduearee,chedevonoessereprivilegiate,chesonol areadela«grandemela»elazona dela«giacomona». La valorizzazione poidele aree ruralideve essere poipromossa atraverso interventispecificiche comunquevalorizzinoechesiaunpo ilpercorsochesistaancheintraprendendoconvariprogeti,che partonodal agricolturasostenibile,agricolturabiologicachefannoriscoprirelabelezzadelnostroteritorio, machepassano,ahimè,anchedaunostrumentoqualepuòessereilpat.e poibisognapassareala riqualificazione,alavalorizzazionedelnostroteritorio,lasalvaguardiaelavalorizzazionedelteritorio individuato dalparco dele coline moreniche,promuovendo l efetiva costruzione delparco con il coinvolgimentodeglialtricomuniedentiinteressati,elarealizzazionedipercorsituristicoescursionisticiche tutelinoilnostroteritorioedianol opportunitàdicrearedeleeconomiealternativepiùinteligentiedi valorizzazionedelteritorio. Infinedireil altracosaimportante,cheèlapromozionediunamobilitàsostenibileconsistemialternatividi trasporto.perquestiaspetisostanzialmenteilpatcheandremoadadotare,credochecrismidiquestotipo chehocitatoprima,licontenga,perquestoesprimogiàcheilmiovotononsaràunvotocontrario,anche partendodalfatocheèstatoridotoilcaricourbanistico,einumeridaquestopuntodivistacirassicurano. Peròpermetetemialcuniaspeti,sevolete,dicriticacheèunproblemasecondomedimetodo.Innanzituto riguardailpuntocheèstatoapprovatoprecedentemente,cioèlasceltadelostrumentodelasospensione,è unostrumentoamministrativocheforsenonesiste.maperchéabbiamodecisosostanzialmente,èstato decisodisospenderloperdueannienonrevocarlosubito? Questaprobabilmenteèstataunasceltadiscutibile,pernondirequalcosadipiùpesante,inquantoinquesti dueanniprobabilmentesisonocreatedeleaspetativelegitimediimprese,diprivaticheadessomagari nontrovano,ahimè,riscontroinquestonuovopatcheadoteremo.comunqueprobabilmentelascelta amministrativa più coreta era quela disospenderlo immediatamente sostanzialmente,e quindinon revocarloeaspetaredueanniperlarevoca. L altracosariguarda,secondome,sempreunproblemadimetodo,probabilmentesipotevaazzardaredipiù nelcoinvolgimento dela popolazione.midispiace purtroppo che con uno strumento cosìimportante, probabilmentesièpersaun occasioneperimpostareesviluppareunsistemaingradodicoinvolgere realmentelacomunità.sonostatiorganizzatiuficialmentetreincontriconlapopolazione.l Amministrazione digualtieroneavevaorganizzatidue.okay,sonod accordo,laminoranzaèstatacoinvoltoequestoèun plausochefaccioalamaggioranza,probabilmentesipotevafaredipiùenoncoinvolgerelaminoranzain primisalavorosostanzialmentegiàfato. Lanormativaregionaledicechebisognacoinvolgereiportatoridiinteresse,icosiddetistakeholders,ma quantistakeholderseportatoridiinteressesonostatecoinvolti,mapergruppiomogenei?dicol ordinedegli architeti,deigeometri,ingegneri,agricoltori,alevatori,artigiani,cheandavanocoinvoltisostanzialmente raccogliendoleesigenzeedandomotivazionedelesceltedelpat. Quindidobbiamoprendereatodelasceltadidecidereprobabilmentesenzaunconfrontoveronelmerito, conunacitadinanzacheèstatachiamatainrealtàsoloadascoltareemaiapartecipareconlemaninela cosa. Unaltroaspetoriguarda,equestidueaspetiriguardanoLugagnano,ilprimoèilfatoche el hodeto ancheinconferenzadeicapigruppo comemaièstatodecisodibutare,passatemiquestotermine,la maggiorparte delo sviluppo urbanistico nela frazione dilugagnano,quando agliocchidituti,e probabilmentecelosiamodetipiùvolte,chelugagnanoèunpaesecongestionato.forseandavarivistala riproporzionenegliatodiquestosviluppourbanistico. L altroaspetoperlugagnanoriguardaquelacheèdisegnatasulemappe,sulatavola4delatangenziale norddilugagnano.perchédisegnareunanuovatangenzialenord,seadogginonèstataancorafatala vecchiatangenzialecheeradisegnataprima?perchédisegnarneun altraeconqualisoldi?quièuna domanda.conqualisoldilapagheremo,vistocheneabbiamogiàunadisegnatachecredosiaagliocchidi tutivent anniepiùcheseneparla,cheperònonhapiùavutosviluppo.probabilmentegiustamenteanche perdeleristretezzeeconomiche. Lodicevoinpremessa,unaspetochemipiacemoltoechehovistodisegnatoinquestoPat,èstatalabela mappaturadeipercorsicicloturistici.l unicapreoccupazionechequipongoatutinoi,ècapirequalistrategie avremo direcupero dele risorse,perché probabilmente ilcosiddeto contributo disostenibilità non è suficientearealizzarle.dovremotrovare,odovremmotrovareinsiemeodovretetrovaresostanzialmente, efetivamentedeicontributiperrealizzarle.sonotanti,sonobeliipercorsi,peròtraildireeilfare comesi dice c èsempredimezzoqualcos altro. DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.15di23
L altracriticasevolete,èchepurtroppo celosiamodetiancheinconferenzadeicapigruppo siamo arivati,macomespessocapita,succedeancheinaltricomuni,al adozione sinceramentenoisperavamo chevenisseprima mainunmomentoancheparticolare.oggiadotiamoilpat,cisonosessantagiornidi tempoperleosservazioni,quindiinunmomentoincuiancheprobabilmentetantisarannoimpegnatio sarannoinferie,quindichidovràfaredeleosservazioni,probabilmentesaràindificoltà. L ultimacosa,anchequestaunadomanda,hodetoprimacheapprezzoilfatochesiastatadiminuita,i numericidannoragionesuquesto,lacubaturaeimetriquadridiindustrialerispetoalprecedentepat,però unadomandaquiè:siètenutocontodialtristrumentipotenzialichevannoinderogaalpat,mivienein menteilcosiddetopianocasater,chepotenzialmentefacendouncalcolospannometricosevoletetecnico chesechiavessedirito,losfrutasse,lousasseefetivamente,sipotrebbecostruirecircaaltricentometri cubiprobabilmentediabitato?quindicisonocomuni,equestoperesperienzamianonpersonale,mache mièstatariportata,chenegliultimianni equicisonodeitecniciinsalachemagariceloconfermano che negliultimiannicisonocomunichehannosviluppato,anchecomunidellago,chehannosviluppatoaldilà delpatiloropianigrazieopurtroppo,nonsocomedefinirlo,grazieaquestistrumentichevannoinderogaa qualsiasistrumento. Quindiefetivamente abbiamo diminuito, e questa è sicuramente una cosa apprezzabile,peròsperochesiastatotenutocontoanchediquesto. Quindivoreiancheinquestomiointervento,l hogiàdetoprima,motivareilmiovotochenonsaràunvoto contrario,perché,ripeto,deleazionipositivesonostatefatedalridimensionamentoetuto,edegliaspeti chedicevoprimachecivedonod accordosucomeèstatosviluppatoquestopat,quindiilmiovotosaràun votodiastensione,ancheperché ripeto questaserasiamoquiperadotareilpat,eventualicritiche magaripotremmoaverle,potremmoaverlenelaveraepropriaapprovazionechesarà ciavetedeto probabilmentepernatale.quindimilimitoadirequesto.ripeto,ilmiovotosaràunvotodiastensione. Grazie. PRESIDENTE MERZIROBERTO (PerSona alcentrogianluigimazzisindaco).grazie consigliere Cordioli. C erabarbarachevolevadireunacosa.duerisposteaduecosechesonoemerseneltuointervento.lo sviluppoèstatoproporzionatonegliato,neitreato,inbasealapopolazione.quindiquic èstatauna proporzione.tudicevidino. Poisulatangenzialenordsiparladiun alternativachesarebbemenocostosadiquelaatuale,maè un alternativa,untracciatoalternativo,quindinonèchesifannotutiedue,perchésarebbeun alternativa cheèstataconsiderataproprioperchémenocostosa.masoloquestiduepiccoliappunti. BarbaraBernardi,prego. CONSIGLIERE BERNARDIBARBARA (PerSona alcentrogianluigimazzisindaco).io faccio un discorsopiùgenerale,menonumerico.mierogiàespressaprimadidiventareconsiglierecomunale,ho sempreglistessicontraccolpifisiciquasi. Quandosiparladinumeri,cideveesseredietrounpensiero,eiodinuovoilpensierononl hosentito.mi chiedosechicihaamministratoprima,sappiaveramentechecos èilpatelosappiaspiegareperò,perché saperlononbasta.bisognaanchesaperlodire. Quandociditechenoiriducendolametratura escusate,tecnicamentecommeteròdeglieroriverbali perònoivendiamofumo,perchéquelametraturalariempiamo,michiedo edinuovofaccioladomanda sesappiamochecos èilpateselosappiamodire. IlPatnonèun invenzionedelrappresentantepolitico,èl espressionediciòchequelteritoriosipuò permeterecomepotenza.noninventiamoinumeri,perchéacasocisiamodetichequei400milali svendiamoediventiamoricchi.evoglioricordareachicihaamministratoprima,cheilsuorappresentante assessorequiinquestasala,quandoebbiilprimocontraccolpofisico,dissecheilpateraunodeigrandi strumentichelapoliticahaperfarecassa.chifapolitica. L altracosachevogliodire,è eloribadisco,perchéaquestopuntoquestostrumentononèchiaro,matra noichefacciamoquestomestiere,almenoperqualcheannonelavitadovremmoavereleideechiare il Patdiceciòchequestoteritoriosipuòpermetereinpotenza.Nonciòchesarà.Ciòchesipuòpermetere, perchéladimensioneumanaeteritorialepaesaggisticanonreggerebbedipiù.chiavevapromessopiù metricubi,noiochicihapreceduto?chiavevaletomalelepossibilitàchequestoteritorioavevadireggere letrasformazioni,noiochicihapreceduto? Sulamercificazionehogiàdeto,perchémisembrachequestaparolavadaatribuitaadaltrepersone. Poivogliochiedere,tutequestebeleideesulfatocheilnostroPatdovevaesserefatomeglionelrispeto deicitadini,maleidov eraquandoabbiamofato eparloalconsiglieremazzi quandoabbiamofatola commissione,dov era quando poteva aiutarcie darciquesticonsiglipreziosi,quando potevamo fare i DeliberazioneConsigliocomunalen.50del03072015 Pag.16di23