MeĎunarodni revizijski standardi: stavljanje MRevS-ova u nacionalni kontekst Profesor Arnold Schilder, predsjednik Odbora za meďunarodne standarde revidiranja i izražavanja uvjerenja (IAASB) Konferencija u organizaciji Svjetske banke, pod okriljem programa REPARIS Amsterdam 5. april/travanj 2011. godine
Uloga i ciljevi IAASB-a IAASB-ova uloga, ciljevi i ustrojstvo Nezavisni odbor za odreďivanje standarda koji služi javnom interesu: odreďujući visokokvalitetne standarde koji se bave revizijom, angažmanima uvidima, kao i drugim uslugama izražavanja uvjerenja, kontrolom kvaliteta i povezanim uslugama omogućavajući konvergenciju nacionalnih i meďunarodnih standarda Doprinosi poboljšanju kvaliteta revizije širom svijeta i jačanju povjerenja javnosti u financijsko izvještavanje 2
IAASB-ovo ustrojstvo i postupak određivanja standarda IAASB: zasjeda četiri puta godišnje po cijelu sedmicu široko bazirano članstvo: 17 članova, Predsjednik angažovan na puno radno vrijeme, stručni savjetnici i tri stalna posmatrača sa pravom govora Konsultativno-savjetodavna grupa (CAG) zasjeda dva puta godišnje, 30 organizacija članica Postupak odreďivanja standarda IAASB-ova uloga, ciljevi i ustrojstvo globalne konsultacije, transparentni propisani postupak, sjednice otvorene za javnost i nadzor putem Odbora za zaštitu javnog interesa (PIOB) 3
IAASB-ova uloga, ciljevi i ustrojstvo Sačinjavanje visokokvalitetnih objava Rigorozni i transparentni propisani postupak štiti javni interes i osigurava globalno prihvatanje Globalne konsultacije i responzivnost dijalog sa ključnim zainteresovanim stranama nacionalni odreďivači standarda revizije Bazelski odbor, Evropska komisija, Odbor za financijsku stabilnost, MeĎunarodno udruženje supervizora osiguravajućih društava (IAIS), MeĎunarodni forum nezavisnih regulatora revizijske djelatnosti (IFIAR), MeĎunarodna organizacija komisija za vrijednosne papire (IOSCO), Svjetska banka investitori i priprematelji financijskih izvještaja (Konsultativno-savjetodavna grupa IAASB-a i odnosi s javnošću) druge ključne zainteresovane strane: Odbor za meďunarodne računovodstvene standarde (IASB), Evropska federacija računovoďa (FEE), Forum firmi, MeĎunarodna mreža koroporativnog upravljanja (ICGN), tijela članice MeĎunarodne federacije računovoďa (IFAC), Američki odbor za nadzor računovodstva dioničkih društava (PCAOB) 4
IAASB-ova uloga, ciljevi i ustrojstvo Sačinjavanje visokokvalitetnih objava MeĎunarodni revizijski standardi (MRevS) MeĎunarodni standardi za angažmane s izražavanjem uvjerenja (MSIU) MeĎunarodni standardi za angažmane uvide (MSU) MeĎunarodni standardi za povezane usluge (MSPU) MeĎunarodne smjernice revizijske prakse (MSRP) (engl. International Auditing Practice Statements (IAPSs)) 5
Prečišćeni MRevS-ovi Značajan dogaďaj za revizijske standarde na meďunarodnom planu Preformulisanje 36 MRevS-ova i MSKK 1 Veća jasnoća, razumljivost i dosljednost primjene nova struktura, terminologija i obaveze Polovina MRevS-ova iz temelja revidirani osnažena umna revizija (engl. thinking audit ) poboljšan kvalitet izvršavanja revizije u mnogim oblastima Sada na snazi! (počevši od revizija za razdoblja koja su završila posljednjeg dana kalendarske 2010. godine naovamo) Najmanje 2-godišnji moratorij na nove standarde Prečišćeni MRevS-ovi 6
Prečišćeni MRevS-ovi MRevSovi Opšti principi i odgovornosti Procjena rizika i odgovori na procijenjene rizike Dokazi u reviziji Korištenje radom drugih Zaključci revizije i izvještaji Specijalizirane oblasti MRevS 200 MRevS 300 MRevS 500 MRevS 600 MRevS 700 MRevS 800 MRevS 210 MRevS 315 MRevS 501 MRevS 610 MRevS 705 MRevS 805 MRevS 220 MRevS 320 MRevS 505 MRevS 620 MRevS 706 MRevS 810 MRevS 230 MRevS 330 MRevS 510 MRevS 710 MRevS 240 MRevS 402 MRevS 520 MRevS 720 MRevS 250 MRevS 450 MRevS 530 MRevS 260 MRevS 265 MRevS 540 MRevS550 MRevS 560 MRevS 570 Projekat prečišćavanja: legenda Novi Revidirani i preformulisani Samo preformulisani MRevS 580 Nakon Projekta prečišćavanja (2009. ) revizija MRevS-ova 610 i 720 7 7
Baziranost na principima i potenciranje korištenja profesionalne prosudbe i profesionalnog skepticizma Robusnije izlaganje osnaženih zahtjeva u ključnim oblastima: procjena rizika (npr., procjene i povezane strane) značajnost i njeno korištenje pri ocjenjivanju pogrešnih prikaza dokazi u reviziji (npr., konfirmacije i izjave) Prečišćeni MRevS-ovi Ključne promjene proizišle iz Projekta prečišćavanja korištenje radom drugih (npr., revizije grupacije i eksperti) revizorovi izvještaji i komunikacije (uključujući i sa licima zaduženim za upravu) 8
Prečišćeni MRevS-ovi Globalni revizijski standardi: gdje se mi trenutno nalazimo? Izražena podrška prečišćenim MRevS-ovima: Međunarodna organizacija komisija za vrijednosne papire (IOSCO) Bazelski odbor za nadzor banaka Odbor za financijsku stabilnost Međunarodna organizacija vrhovnih revizorskih institucija (INTOSAI) Konferencija Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju (UNCTAD) Svjetska banka Svjetska federacija burzi Korištenje u druge svrhe prečišćenih MRevS-ova na globalnom planu: INTOSAI-jev kongres (INCOSAI) putem meďunarodnih standarda vrhovnih revizorskih institucija (MSVRI) UsklaĎivanje metodologija glavne 22 globalne mreže revizorskih firmi 9
Prečišćeni MRevS-ovi Globalni revizijski standardi: gdje se mi trenutno nalazimo? Zemlje koje već koriste prečišćene MRevS-ove ili su opredijeljene za njihovo korištenje u bliskoj budućnosti: Evropa: Albanija, Belgija, Bugarska Hrvatska, Kipar, Češka Republika, Danska, Estonija, Finska, Gruzija, Grčka, MaĎarska, Island, Irska, Kosovo, Latvija, Litvanija, Malta, Nizozemska, Norveška, Srbija, Slovačka, Slovenija, Švedska, Švicarska, Turska, Ujedinjeno Kraljevstvo Azija/Oceanija: Australija, Bangladeš, Kina, Hong Kong, Indija, Japan, Kazahstan, Malezija, Mongolija, Nepal, Novi Zeland, Pakistan, Filipini, Singapur, Južna Koreja, Šri Lanka Sjeverna, srednja i južna Amerika: Brazil, Kanada, Gvatemala, Gvajana, Meksiko, Nikaragva, Panama, Trinidad i Tobago, SAD (privatna društva) Afrika/Srednji istok: Bocvana, Kenija, Liban, Lesoto, Malavi, Mauricijus, Namibija, Južna Afrika, Svaziland, Tanzanija, Tunis, Uganda, Ujedinjeni Arapski Emirati (Abu Dabi i Dubai), Zambija, Zimbabve 10
Usvajanje i implementacija u nacionalnom kontekstu Zelena knjiga Evropske komisije usvajanje MRevS-ova Podrška usvajanju MRevS-ova podrška od strane profesionalnih tijela, firmi, javnih organa, akademika, investitora; pomiješana mišljenja priprematelja/društava Uticaj na mala i srednja preduzeća/male i srednje revizorske firme: Moramo prvo izbjeći stvaranje dodatnih troškova za MSP i male i srednje revizorske firme Dobro razumijevanje IFAC-ove parole Revizija je revizija ; Publikacija IAASB-ovog osoblja o proporcionalnosti često citirana; Smjernice za implementaciju Odbora malih i srednjih revizorskih firmi važne; objavljeni nacrti (engl. Exposure Drafts (EDs)) za uvide/kompilacije: mogu biti korišteni od strane subjekata izuzetih od revizije Upravljanje: potreba za isticanjem nezavisnosti, propisanog postupka, transparentnosti postupka odreďivanja standarda Upravljanje i nominacije; javni interes; sudjelovanje investitora na koji način ono može biti osnaženo? 11
Usvajanje i implementacija u nacionalnom kontekstu Odnosi sa regulatorima revizorske djelatnosti Dijalog izmeďu IAASB-a i regulatora revizorske djelatnosti važan: tumačenje standarda; značaj profesionalne prosudbe proporcionalna revizijska dokumentacija izvlačenje pouka iz nalaza inspekcija Redovni kontakti izmeďu IAASB-a i IFIAR-a plenarna zasjedanja, zasjedanja radnih grupa, ad hoc zasjedanja Evropa: od Evropske grupe nadzornih tijela revizora (EGAOB) do Evropske grupe za inspekcije revizija (engl. European Audit Inspection Group (EAIG)) prvi sastanak IAASB-a i EAIG-a u junu/lipnju 2011. godine (i ad hoc) 12 12
Usvajanje i implementacija u nacionalnom kontekstu Ključni faktori uspjeha Djelotvorna implementacija je ključna za realizaciju svih koristi Potreba za potpunim usvajanjem MRevS-ova, uključujući i relevantnih objava; MSKK 1, Etičkog kodeksa za profesionalne računovoďe Razumijevanje i komuniciranje načina na koji MRevS-ovi mogu biti primijenjeni srazmjerno veličini i složenosti subjekta projekti pružanja pomoći MSP/malim i srednjim revizorskim firmama; uvidi i kompilacije Ne podcijeniti izazove koji će se pojaviti u implementaciji u praksi edukacija/obuka; revizijske metodologije; praćenje i provedba 13
Usvajanje i implementacija u nacionalnom kontekstu Implementacija prečišćenih MRevS-ova IAASB-ova podrška IAASB-ov tzv. Clarity centar (http://web.ifac.org/claritycenter/index) Moduli MRevS-ova (11 video snimaka + paketi slajdova koji se odnose na revidirane MRevS-ove) Upozorenja izdata od strane osoblja IAASB-a, pitanja i odgovori i često postavljana pitanja Moduli prečišćenih MRevS-ova Projekat praćenja implementacije IFAC-ov Odbor malih i srednjih revizorskih firmi: MRevS-ovi i Smjernice za kontrolu kvaliteta IFAC-ova podrška u prevoďenju 14
Robusna revizija je ključna za ponovno uspostavljanje pouzdanja i povjerenja tržišta; ona doprinosi zaštiti investitora i smanjuje trošak kapitala za privredna društva Zelena knjiga Evropske komisije, oktobar/listopad 2010. godine 15
http://www.iaasb.org