Dr Predrag Bjelić SVETSKA TRGOVINSKA ORGANIZACIJA WTO ISTORIJAT: Od Havane do Dohe HISTORY: From Havana to Doha
Međunarodni trgovinski sistem Ugovori o prijateljstvu, plovidbi i trgovini Kobden-Ševalijerov sporazum, 86 Regionalni trgovinski sporazumi GATT WTO 2
SVETSKA TRGOVINSKA ORGANIZACIJA WTO
Istorijat
Svet u krizi 1914-1918: rat Planova rekonstrukcije nema Protekcionističke tendencije Rast carina Uvođenje restrikcija Trgovinski rat Ekonomska kriza Rast nacionalizama 1939-1945: rat 5
1945:Vreme rekonstrukcije UN Dva stuba Bretton Woods sistema (IMF i World Bank) Treći stub za trgovinu i zaposlenost? 6
1946-48: ITO ECOSOC (UN) Konferencija UN o trgovini i zaposlenosti London (Okt-Nov 1946) Njujork (Jan-Feb 1947) Ženeva (Apr-Avg 1947) Havana (Nov 1947-Mar 1948) 7
1947: Konferencija u Havani Finalna sesija Konferencije UN o trgovini i zaposlenosti Uspostavlja se ITO Privremeni sporazum - General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) Prva runda PREGOVORA (RAZMENA CARINSKIH KONCESIJA) 8
1948: ITO ITO Nije ratifikovana Nije stupila na snagu 9
1948: GATT Opšta pravila regulisanja međunarodne trgovine (industrijskim proizvodima) Rezultat prve runde trgovinskih pregovora: Šema carinskih koncesija Protokol o privremenoj primeni 23 ugovorne strane 10
11 1947-1993: GATT Runde
1948-1994: Pristupanje GATT-u Od 23 ka 123 Ugovorne strane Protokoli o pristupanju Liste koncesija (rezultat pregovora o tržišnom pristupu) 12
1986-93: Osma runda Uruguay Round 1986: Punta del Este Deklaracija 1988: Srednjoročna revizija 1993: Usvajanje Finalnog akta, Geneva Kraj pregovora Tečnička verifikacija Struktura WTO 13
1994: Konferencija u Marakešu Potpisivanje sporazuma o osnivanju WTO (Marrakesh) 123 učesnika 23,000 strana Većina pravila GATT (1947) uključena u GATT 1994 14
Havanska Konferencija (ITO) I Runda GATT stupa na snagu II Runda: Annecy III Runda: Torquay IV Runda: Ženeva V Runda: Dilon runda VI Runda: Kenedi runda VII Runda: Tokio runda VIII Runda: Urugvajska runda Konferencija u Makakešu (potpisivanje finalnog akta) WTO počinje sa radom 15 The GATT (1947) nije više na snazi 1947 1948 1949 1950 1956 60-61 64-67 73-79 86-93 1994 1.1.95 1.1.96
16 WTO
WTO Nezavisna od UN 162 članice (apr 2016) preko 95% svetske trgovine Odlučivanje konsenzusom Nezavisan Sekretarijat Budžet: 197 miliona CHF (2015) Sedište u Ženevi 17
Ciljevi WTO Povećanje životnog standarda Puna zaposlenost Ubrzanje međ. trgovinskih tokova Eliminisanje prepreka trgovini Rast (zarada i tražnje) Rast proizvodnje i trgovine Optimalna upotreba resursa Održivi razvoj Zaštita životne sredine prema nivou ekonomskog razvoja 18
Funkcije WTO Primena i nadzor nad multilateralnim i plulateralnim trgovinskim sporazumima WTO Forume za multilateralne trgovinske pregovore Organizacija rešavanja trgovinskih sporova članica Nadzor nad spoljnotrgovinskim politikama članica Tehnička pomoć i obuka članica zemalja u razvoju Saradnja sa drugim međunarodnim ekonomskim organizacijama u kreiranju globalne ekonomske politike 19
Rezultat Urugvajske runde (FINAL ACT) = Finalni Akt 20 Marakeški sporazum (Osniva WTO) Aneks 1 1A: Opšti sporazum o trgovini robom (GATT 1994) 1B: Opšti sporazum o trgovini uslugama (GATS) 1C: Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine (TRIPS) Aneks 2: Sporazum o mehanizmu rešavanja sporova Aneks 3: Mehanizam revizije spoljnotrgovinskih politika Aneks 4: Plulatelarni sporazumi Odluke i deklaracije
EKONOMISTA PRISTUP TRŽIŠTU 21 «FIZIČKI» PRISTUP GRANICA / CARINA Pristup potrošaču Trgovinska praksa Preferencije potrošača Unutrašnja regulativa proizvodnja / ponuda / transport / marketing / sposobnost distribucije itd KONKURENTNOST
PREGOVARAČ Pregovaranje o koncesijama Definisati pravila igre 22 Proizvod po proizvod Sektorski Vezivanje i konsolidacija -Bindings Proizvod po proizvod Plafonirane carine -Ceiling Bindings Redukcije Proizvod po proizvod Linearni pristup Formularni pristup Tranzicioni period S & D (održivi razvoj)
PRAVNIK principi Najpovlašćenija nacija Most-Favored Nation (MFN) NE kvantitativnim restrikcijama Konsolidacija NACIONALNI TRETMAN 3 23
Rezultati Urugvajska runda Vezane carinske stope Dogovorene i konsolidovane u WTO Vezivanje Primenjene carinske stope niže od konsolidovanih 24 1986 1994 Vezane carinske stope - tarifne pozicije Svetska trgovina obim (zemlje WTO)
Rezultati Urugvajska runda Vezivanje Razvijene zemlje 94 % 99 % 99 % 78 % 25 1986 1994 Vezane carinske stope - tarifne pozicije Svetska trgovina obim (zemlje WTO)
Rezultati Urugvajska runda Vezivanje Zemlje u razvoju 72 % 58 % 26 22 % 15 % 1986 1994 Vezane carinske stope - tarifne pozicije Svetska trgovina obim (zemlje WTO)
Rezultati GATT-a: Carine 27
Rezultati GATT-a: Carine 28
1950 = 100. Logartamska skala 2 000 1 000 Robna trgovina i GDP 200 100 50 1929 38 48 60 70 80 90 95 32 Robna trgovina 29 GDP
trgovina, GDP, FDI 10 % 8 6 4 2 0 x 16% + 6% + 1.9% 1948 1973 1997 Rast svetskog proizoda (GDP) Rast svetskog robnog izvoza 30 Trend u stranim direktnim investicijama (FDI)
12 % 10 8 6 4 2 0 Udeo u trgovini po regionima 1953 1973 1993 2000 31 Latinska Amerika Azijske NIC Kina Afrika
Telo za reviziju spoljnotrg. politika Ministarska konferencija Opšti savet Komitet za trgovinske pregovore Telo za rešavanje sporova Apelaciono telo Panel za rešavanje sporova 32 Savet za trgovinu robom Komiteti Sekretarijat Savet za trgovinu uslugama Komiteti Savet za trgovske aspekte prava intelektualne svojine Generalni direktor Komiteti: CTD (Razvoj) CTE (Okruženje) CRTA (Regionalism) BOP (Platni bilans) WG (Investicije) WG (Konkurencija) WG (Transparentnost u državnim nabavkama) Budžet
ODLUČIVANJE u WTO MINISTARSKA KONFERENCIJA SVAKE DVE GODINE Vrhovni organ Donosi strateške odluke i daje smernice 33
34 Singapur Trade and Investment Trade and Competition Policy Trade Facilitation Transparency in government procurement Information Technology Products (ITA) Ženeva Electronic commerce Sijetl Doha NOVA RUNDA LANSIRANA Transfer of technology Kankun Hong Kong Ženeva 1996 1998 1999 2001 2003 2005 2009
WTO - organi 35 Opšti (Generalni) savet Deluje u ime Ministarske koferencije Sastaje se jednom mesečno Ženeva Otvoren za sve članice Tri uloge rukovodi WTO Telo za rešavanje sporova (Aneks 2) Telo za reviziju spoljnotrg. politika (Aneks 3)
Opšti savet Savet za trgovinu robom Savet za trgovinu uslugama Savet za trgovinske aspekte prava intelektualne svojine 36
(ANNEX 1A) Multilateralni sporazumi o trgovini robom = GATT 1994 + Ostali sporazumi - Annex 1A 37 Poljoprivreda Sanitarne i fitosanitarne mere Tekstil i odeća Tehničke barijere trgovini Investicione mere koje se odnose na trgovinu Anti-Damping (GATT Art. VI) Carinska vrednost (GATT Art. VII) Pregled pre isporuke Pravila o poreklu Procedure uvoznih dozvola Subvencije i kompenzatorne mere Samožaštita
Kontakt podaci Prof. dr Predrag Bjelić Ekonomski fakultet Univerziteta u Beogradu Kamenička 6 11000 Beograd HVALA NA PAŽNJI! t. +381-11-3021044 e. bjelic@ekof.bg.ac.rs 40