Република Србија Министарство заштите животне средине Смањење потрошње супстанци које оштећују озонски омотач у РС и ратификација Кигали амандмана БојанаЂуровић Одељење за заштиту ваздуха и озонског омотача 48. међународни конгрес и изложба о грејању, хлађењу и климатизацији, Београд, децембар 2017. година
ЗАКОНОДАВНИ ОКВИР 1. Закон о ратификацији Бечке конвенције 2. Закон o ратификацији Монтреалског протокола 3. Закон о заштити ваздуха ( Службени гласник РС, бр. 36/09 и 10/13) 4. Уредба о поступању са супстанцама које оштећују озонски омотач, као и о условима за издавање дозвола за увоз и извоз тих супстанци ( Службени гласник РС, број 114/13) 5. Уредба о поступању са флуорованим гасовима са ефектом стаклене баште, као и о условима за издавање дозвола за увоз и извоз тих гасова ( Службени гласник РС, број 120/13) 6. Одлука о одређивању робе за чији је увоз, извоз, односно транзит прописано прибављање одређених исправа ( Службени гласник РС, број 92/17) 7. Уредба о сертификацији лица која обављају одређене делатности у вези са супстанцама које оштећују озонски омотач и одређеним флуорованим гасовима са ефектом стаклене баште ( Службени гласник РС, број 24/16)
Потрошња супстанци које оштећују озонски омотач у РС РС као земља члана 5. МП прати динамику која је дефинисана у протоколу Потпуна усклађеност по питању потрошње са МП КОНТРОЛНЕ МЕРЕ Забрана производње супстанци које оштећују озонски омотач; Забрана потрошње одређених група супстанци које оштећују озонски омотач (CFC, халони осим за критичне употребе, угљен тетрахлорид, метил хлороформ, метил бромид); Увоз је дозвољен само за хлорофлуороугљоводонике (HCFCs) - строга контрола увоза кроз систем издавња дозвола и расподелу годишње квоте само регистрованим увозницима ipic механизам неформални механизам размене информација између земаља увозница и извозница (РС је 4 пута награђена за доследну примену ipic механизма и спречавање потенцијалне илегалне трговине овим супстанцама - 2010, 2012, 2014. и 2016. године )
Динамика смањења потрошње за развијене земље и земље у развоју Базна потрошња у РС износи 8,4 ОДП тоне прва контролна мера Смањење потрошња за 10 % у 2015. години друга контролна мера
Утврђена годишња квота и потрошња HCFC у РС 18 16 14 8.06 8.03 12 6.92 6.4 10 6.6 8 0 6 8.4 8.37 4 7.53 7.15 6.73 6.72 2 0 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 0
Потрошња HCFC супстанци у РС
План смањења потрошње HCFC супстанци (HPMP) I фаза - смањење потрошње за 35% у односу на базни ниво до 2020. год. 1) Законодавни оквир: Уредба ОДС Систем издавања дозвола за ОДС од 2004, за опрему која садржи HCFC од 2014 Систем квота од 2012 за супстанце 2) Обука сервисера: Опремљени тренинг центри, 2 националне обуке тренера и 2 обуке у ЕУ (Лондон (2012) и GIZ (2017)) Уредба о сертификацији (2016) Два јавна позива за доделу опреме сервисима из расхладног сервиса направљена листа сервисних техничара који ће похађати обуку у оквиру HPMP
3) Спровођење прописа: Спречавање илегалне трговине (i-pic механизам и сарадња cа Управом царина) Обука цариника и инспектора за заштиту животне средине(зрењанин 2013. и Рума 2017. год.) 4) Инвестициона компонента: Замена технологија у производном сектору (4 одабране компаније) завршна фаза
Кигали амандман Смањење потрошње HCFC супстанци довело је до повећања потрошње HFC супстанци и природних расхладних флуида HFC супстанце не оштећују озонски омотач, али имају друге штетне ефекте због високог потенцијала глобалног загревања контрола потрошње у оквиру МП Кигали амандман - усвојен 15. октобра 2016. године на 28. МОП (Кигали, Руанда) Ратификован од стране 22 земље и ступиће на снагу 1. јануара 2019. године
РС као земља члана 5 МП (земље у развоју) замрзавање потрошње HFC супстанци 2024. године, а затим поступно смањивање по следећој динамици: за 10% у односу на базни ниво 2029. године за 30% у односу на базни ниво 2035. године за 50% у односу на базни ниво 2040. године за 80% у односу на базни ниво 2045. године Базни ниво (потрошња) рачуна се као просечна потрошња HFC супстанци у 2020, 2021. и 2022. години увећана за 65% базне потрошње HCFC супстанци. На 80. састанку Извршног комитета Мултилатералног фонда, одржаног у Монтреалу од 13-17. новембра 2017. године, за РС одобрена су финансијска средства за релаизацију одређених активности које ће помоћи да се уради детаљна анализа и припреми ратификација Кигали амандмана
Активности: Преглед и унапређење постојећих стандарда, дозвола, забрана, обележавања Припрема стандарда за запаљиве алтернативе и алтернативе са ниским потенцијалом глобалног загревања у складу са интернационалним стандардима Допуњавање програма сертификације - руковање запаљивим расхладним средствима Обука у вези енергетске ефикасности Побољшање система издавања дозвола Обука царинских службеника и инспектора за заштиту животне средине у вези контроле HFCs Побољшање базе података Предлог финансијских механизама које ће помоћи да се превазиђу финансијске баријере Припрема докумената за ратификацију
Контрола и потрошња HFC супстанци у РС Управљање флуорованим гасовима са ефектом стаклене баште у Републици Србији је усклађено са начином управљања контролисаним супстанцама, при чему се обе групе супстанци углавном користе као расхладна средства Уредба о ф-гасовима делимично усклађена са ЕУ Регулативом 517/2014 Контрола увоза и извоза ф-гасова од 2009. године, а клима уређаја који садржи фгасове од 2014. године Survey on ODS Alternatives Истраживање и израда извештаја о потрошњи алтернативних супстанци за супстанце које оштећују озонски омотач у различитим секторима и подсекторима у РС (2016) Представљена је потрошња HFC-а и процена будућих пројекција раста потрошње HFC-а у различитим секторима / подсекторима (стационарни и мобилни клима уређаји, домаћи, комерцијални, мобилни и индустријски расхладни уређаји)
Потрошња HFC-a за период 2012-2015. година
Подизање свести о значају озонског омотача и његовој заштити Вишегодишње учешће на КГХ конгресу уз промовисање смањења потрошње HCFC супстанци EcoFair вишегодишње учешће
Планови и активности (1) СУПСТАНЦЕ КОЈЕ ОШТЕЋУЈУ ОЗОНСКИ ОМОТАЧ Забрана увоза производа и опреме који садрже HCFC супстанце од 1. јануара 2018. године Припрема II фазе HPMP пројекта и у оквиру тога план убрзаног смањења потрошње HCFC супстанци (2) ФЛУОРОВАНИ ГАСОВИ СА ЕФЕКТОМ СТАКЛЕНЕ БАШТЕ Израда плана активности и реализација у циљу припреме за ратификацију Кигали амандмана (3) ОБУКА СЕРВИСЕРА ИЗ РАСХЛАДНОГ СЕКТОРА приручник (4) ОБУКА ЦАРИНИКА И ИНСПЕКТОРА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ
ХВАЛА НА ПАЖЊИ! bojana.djurovic@ekologija.gov.rs