SLUŽBEN GLASNK Unsko-sanskog kantona Godina XV - Broj 25 22. oktobra 2012. BHAĆ zdanje na bosanskom jeziku 777. kantona ( Službeni glasnik Unskosanskog kantona, broj: 5/08), a u vezi sa članom 1. stav 2. Pravilnika o postupcima u provođenju Programa poticaja ( Službeni glasnik Unskosanskog kantona, broj: 13/12), na prijedlog Ministarstva privrede, Vlada Unsko-sanskog kantona na sjednici održanoj dana 27.09.2012 godine, donosi: PROGRAM POTPORE ZA POVEĆANJE ZAPOSLENOST Član 1. (Predmet) Ovim Programom se utvrđuju uslovi, kriteriji i postupak dodjele nepovratnih sredstava na Unskosanskom kantonu (u daljnjem tekstu: Kanton) iz sredstava Budžeta Kantona Ministarstva privrede u svrhu povećanja zaposlenosti putem poticanja volonterskog rada (stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa). Član 2. (Cilj) Cilj Programa je davanje podrške mladim osobama, bez radnog iskustva koji se nalaze na evidenciji nezaposlenih u općinskim biroima rada Kantona i koji se po prvi put zapošljavaju radi stručnog osposobljavanja za samostalni rad bez zasnivanja radnog odnosa s namjerom sticanja radnog iskustva u trajanju od godinu dana (volonterski rad) ili šest mjeseci u ovisnosti od stručne spreme. Član 3. (Ciljna grupa) Ciljna grupa po ovom Programu su lica koja su prijavljena na evidenciju u općinskim službama za zapošljavanje, bez radnog iskustva, sa završenom srednjom (SSS i V stepana), višom i visokom stručnom spremom (VŠS i VSS) ili visoko obrazovanje Bolonjskog sistema studiranja, zainteresovana za sticanje radnog iskustva volonterskim radom. Član 4. (Sredstva za implementaciju) Sredstva za implementaciju ovog Programa se obezbjeđuju u Budžetu Kantona u dijelu
Broj 25 - Strana 1150 SLUŽBEN GLASNK US KANTONA 22. oktobra 2012. Ministarstva privrede, a potom Odlukom Vlade Unsko-sanskog kantona putem Programa utroška sredstava. Sredstva iz stava 1. ovog člana utvrđena za implementaciju ovog Programa, po završenoj proceduri odabira korisnika i potpisanih ugovora sa poslodavcima, Ministarstvo privrede će doznačiti na poseban račun otvoren od strane JU Službe za zapošljavanje Unsko-sanskog kantona za ovu namjenu. Po doznačavanju sredstava iz stava 2. ovog člana JU Služba za zapošljavanje Unsko-sanskog kantona je odgovorna za namjensko trošenje istih. Član 5. (Namjena i visina sredstava) Ovim Programom predviđaju se sredstva potpore, koje će poslodavac iskoristiti na izmirenje zakonom predviđenih finansijskih obaveza na način da će svakog mjeseca za svakog volontera redovno u ovu namjenu izmirivati obaveze iz člana 12. ovog Programa. Ukupna visina potpore po jednom volonteru iznosi 318,54 KM mjesečno. Član 6. (Pravo apliciranja za dodjelu sredstava) Pravo apliciranja za dodjelu sredstava imaju poslodavci registrovani kao pravno lice koja se bave proizvodnom i uslužnom djelatnošću kao i trgovina, turizam i ugostiteljstvo ili fizičko lice registrovano kao obrtnici a koja se bave proizvodnim ili uslužnim zanatstvom, koji u roku i na propisanom obrascu podnesu Zahtjev za učešće u Programu potpore za povećanje zaposlenosti, koji je sastavni dio ovog Programa. Nepovratna poticajna sredstva ne mogu se dodjeliti institucijama koje prijem zaposlenika vrše posredstvom Agencije za državnu službu, kao i javnim ustanovama i javnim preduzećima. U ovom Programu ne mogu učestvovati poslodavci koji negativno posluju, koji nemaju prijavljenih zaposlenika na PO/MO i koji ne izmiruju obaveze prema javnim prihodima. Član 7. (Saradnja sa JU Služba za zapošljavanje Unsko-sanskog kantona) U svrhu što kvalitetnije raelizacije ovog Programa Vlada Unsko-sanskog kantona će potpisati Sporazum o saradnji sa JU Služba za zapošljavanje Unsko-sanskog kantona kojim se potpisnice obavezuju na implementaciju ovog Programa svako u svom dijelu. Sastavni dio ovog Programa je Sporazum o saradnji na implementaciji Programa potpore za povećanje zaposlenosti. Član 8. (Postupak dodjele sredstava) Sredstva se dodjeljuju na osnovu Javnog poziva kojeg raspisuje Ministarstvo privrede putem JU Služba za zapošljavanje Unskosanskog kantona (u daljnjem tekstu: Služba za zapošljavanje), a objavit će se u sredstvima javnog informisanja i na web stranici Vlade Kantona www.vladauskba. Prijava na Javni poziv se vrši putem odgovarajućeg obrasca-zahtjev za učešće u Programu potpore za povećanje zaposlenosti, koji se može dobiti u općinskim biroima rada. Uz Zahtjev na Javni poziv za učešće u Programu potpore koji se podnosi JU Službi za zapošljavanje, potrebno je dostaviti slijedeću dokumentaciju: 1. Ovjerenu kopiju Rješenja iz Sudskog registra za obavljanje djelatnosti ili ovjerenu kopiju Rješenja nadležnog općinskog organa za obavljanje djelatnosti 2. Uvjerenje od Porezne uprave o izmirenju poreza i doprinosa i uvjerenje o broju zaposlenih osoba 3. Uvjerenje o poreznoj registraciji D broj 4. Kopiju bilansa uspjeha za posljednji obračunski period, odnosno godišnja prijava poreza na dohodak 5. Broj računa u poslovnoj banci na koji će se sredstva doznačiti 6. Kopiju deponovanih potpisa ovlaštenih osoba 7. Ovjerenu izjavu da će osobu zadržati radi stručnog osposobljavanja za samostalni rad bez zasnivanja radnog odnosa s namjerom sticanja radnog iskustva u trajanju od šest mjeseci do godinu dana, ovisno o kojoj stručnoj spremi se radi i izjava da neće otpustiti postojeće zaposlenike radi primanja na stručno osposobljavanje osoba predviđenih po Programu 8. Uvjerenje sa evidencije nezaposlenih za lice koje se prima kao volonter 9. Potvrda kojom volonter dokazuje da pripada potrebnoj kategoriji nezaposlenih lica (član porodice šehida/poginulog borca, osoba sa
22. oktobra 2012. SLUŽBEN GLASNK US KANTONA Broj 25 - Strana 1151 statusom civilne žrtve rata, samohrani roditelj i osobe sa posebnim potrebama, ukoliko se radi o navedenim kategorijama kojoj volonter pripada). Član 9. (Dostavljanje prijava) Dokumenti iz člana 8. ovog Programa, moraju biti dostavljeni u originalu ili ovjerenoj fotokopiji ne stariji od tri mjeseca. Prijave sa potrebnom dokumentacijom dostavljaju se neposredno ili poštom na adresu. JU Služba za zapošljavanje Unsko-sanskog kantona Branislava Đurđeva 1, 77 000, sa naznakom NE OTVARAT prijava po Javnom pozivu Program potpore za povećanje zaposlenosti. Rok za podnošenje prijava je 30 (trideset) dana, od dana objavljivanja u sredstvima javnog informisanja i na web stranici Vlade Kantona www.vladauskba. Zahtjevi sa nekompletnom dokumentacijom neće se uzeti u razmatranje. Član 10. (Ravnomjerna zastupljenost korisnika) Prilikom implementacije ovog Programa obezbjedit će se ravnomjerna zastupljenost korisnika sa svih općina Kantona i to srazmjerno učešću nezaposlenih osoba svake od općina Kantona u ukupnom broju nezaposelnih osoba Kantona u mjesecu decembru prethodne godine. Član 11. (Kriteriji za odabir korisnika) Kriteriji za vrednovanje zahtjeva u realizaciji Programa potpore sufinansiranja zapošljavanja mladih su slijedeći: RB OPS BROJ BODOVA 1 Vrsta poslovne aktivnosti/vrsta poslodavca a) Proizvodna djelatnost (pretežno) 10 b) Uslužna djelatnost 8 c) Proizvodno ili uslužno zanatstvo 6 d) Trgovina 4 e) Turizam i ugostiteljstvo 2 2 Postojeća zaposlenost/broj radnika a) 1-5 2 b) 6-15 4 c) 16-20 6 d) 21-30 8 e) 31 i više 10 3 Volonter po stručnoj spremi a) VSS 8 b) VŠS 6 c) SSS V stepen 4 d) SSS stepen 2 4 Volonter posebnih kategorija nezaposlenih osoba Prednost a) Član porodice šehida/poginulog borca b) Osoba sa statusom civilne žrtve rata c) Samohrani roditelj d) Osobe sa posebnim potrebama
Broj 25 - Strana 1152 SLUŽBEN GLASNK US KANTONA 22. oktobra 2012. Kod zahtjeva sa istim brojem bodova, prednost će imati zahtjevi kojima se traži sufinansiranje zapošljavanja osoba iz jedne od kategorija, navedenih pod rednim brojem 4. Jedan poslodavac u okviru ovog Programa može angažirati maksimalno 3 volontera. Član 12. (Obrada prijave i rad komisije) Za provođenje Javnog poziva formira se Stručna komisija za provođenje procedura po ovom Javnom pozivu čiji je zadatak da u skladu sa odredbama ovog Programa i na osnovu propisanih kriterija iz Javnog poziva provede postupak izbora korisnika sredstava. Komisiju za izbor korisnika imenuje Direktor Službe za zapošljavanje Komisija za izbor korisnika je odgovorna za primjenu zakonskih i podzakonskih akata koji se odnose na dodjelu finansijskih sredstava. Komisija za izbor korisnika se sastoji najmanje od dva člana uposlenih u Službi za zapošljavaje i jednog člana iz Ministarstva privrede Unskosanskog kantona. Komisija će obraditi prispjele prijave u pogledu ispunjavanja uslova, te će sačiniti pismeni izvještaj i dostaviti Direktoru Službe za zapošljavanje koji će putem Ministarstva dostaviti rang listu potencijalnih korisnika za svaku od općina Kantona nterresornoj komisiji Vlade Unskosanskog kantona zaduženoj za isplatu subvencija i grantova koji se isplaćuju iz Budžeta Kantona. Konačnu saglasnost o dodjeli nepovratnih poticajnih sredstava daje nterresorna komisija Vlade Kantona. Član 13. (Obaveze poslodavca) Nakon saglasnosti nterresorne komisije Vlade Kantona o izboru korisnika sredstava-poslodavca, te dostavljanja Odluke o prijemu volontera na određeno vrijeme po Programu od strane poslodavca, Služba za zapošljavanje potpisuje Ugovor sa poslodavcem. Poslodavac je dužan u roku od 7 dana po potpisu Ugovora sa Službom za zapošljavanje, istoj dostaviti: Ugovor o volonterskom radu na određeno vrijeme sa osobom iz ciljne grupe čije se zapošljavanje sufinansira, u trajanju od šest mjeseci za osobe sa srednjom stručnom spremom (SSS i V stepena), odnosno u trajanju od 12 mjeseci za osobe sa visokom i višom stručnom spremom (VSS i VŠS) ili visoko obrazovanje Bolonjskog sistema studiranja Ugovor o volontiranju ne može biti sklopljen prije sklapanja Ugovora sa Službom za zapošljavanje M2 obrazac kopiju obrasca/prijave na osiguranje kod PO/MO osobe čije se volontiranje sufinansira zjavu osobe sa kojom se zaključuje Ugovor o volontiranju da je upoznata sa uslovima Programa Kopiju diplome osobe čije se volontiranje sufinansira. Poslodavac se obavezuje na izmirenje zakonom predviđenih finansijskih obaveza na način da će svakog mjeseca za svakog volontera redovno u ovu namjenu izmirivati slijedeće obaveze: osiguranje za slučaj povrede na radu ili profesionalne bolesti u visini od 35% od najniže plaće kako je to određeno Zakonom o radu ( Službene novine F BiH, broj: 43/99, 32/00 i 29/03) osiguranje u visini od od 22 KM za svakog volontera u skladu sa Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju ( Službene novine F BiH, broj: 29/98 i 4/09) i Odluke ovisini doprinosa za PO za lica osigurana u određenim okolnostima ( Službene novine F BiH broj: 46/02) i sredstva za topli obrok po radnom danu 8 KM odnosno mjesečno u iznosu od 176KM Član 14. (Obaveze Službe za zapošljavanje) Služba za zapošljavanje će sa poslodavcem zaključiti Ugovor kojim će, između ostalog, ugovoriti izmirenje: avansne uplate jedne mjesečne rate podsticajnih sredstava u iznosu od 318,54 KM u roku od petnaest (15) dana od dana zaključenja Ugovora Preostala sredstva iz člana 11 uplaćuju se u korist poslodavca u jednakim mjesečnim ratama u iznosu od 318,54 KM, u roku od tri dana po dobijanju izvještaja od strane poslodavca o provedenom radu volontera za protekli mjesec odnosno dostavljenom dokazu o uplati navedenih doprinosa te isplaćenim sredstvima za topli obrok
22. oktobra 2012. SLUŽBEN GLASNK US KANTONA Broj 25 - Strana 1153 Član 15. (zvještavanje o utrošku sredstava) Služba za zapošljavanje je u obavezi kvartalno dostavljati izvještaj o utrošku sredstava Ministarstvu privrede, radi praćenja realizacije Programa. Po završetku implementacije Programa Služba za zapošljavanje će Vladi Unsko-sanskog kantona Ministarstvu privrede u roku od 7 (sedam) dana izvršiti povrat eventualno neutrošenih sredstva predviđenih za namjenu utvrđenu ovim Programom. O utrošenim sredstvima po ovom Programu Ministarstvo privrede će u skladu sa Zakonom polugodišnje izvještavati Vladu Kantona. Član 16. (Objava liste poslodavca) Lista poslodavaca (korisnika sredstava) s kojim je sklopljen Ugovor o angažovanju volontera će biti objavljena i dostupna na web stranici Vlade Kantona www.vladauskba. Član 17. (Stupanje na snagu) Ovaj Program stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u Službenom glasniku Unsko-sanskog kantona. Broj: 03-017-1984/2012 778. kantona ( Službeni glasnik Unskosanskog kantona, broj: 5/08), a u vezi sa članom 1. stav 2. Pravilnika o postupcima u provođenju Programa poticaja, broj: 03-017-1399/2012 od 07052012 godine, na prijedlog Ministarstva privrede, Vlada Unsko-sanskog kantona na sjednici održanoj dana 27.09.2012. godine, donosi: PROGRAM POTPORE PODUZETNCMA POČETNCMA Član 1. (Predmet) Ovim Programom se utvrđuju uslovi, kriteriji i postupak dodjele nepovratnih sredstava na Unskosanskom kantonu (u daljnjem tekstu: Kanton) iz sredstava Budžeta Kantona Ministarstva privrede u svrhu potpore poduzetnicima početnicima na području USK. Član 2. (Cilj) Cilj ovog Programa je povećati broj i održivost preduzeća / obrta koji su u vlasništvu mladih poduzetnika, te doprinijeti razvoju poduzetničke kulture među mladim ljudima kao i povećati broj zaposlenih mladih ljudi na području Unsko sanskog kantona. Član 3. (Korisnici) Pravo apliciranja za dodjelu sredstava imaju pravna i fizička lica registrirana na području Unsko sanskog kantona, čiji osnivači i/ili ovlaštena lica za predstavljanje i zastupanje imaju između 18 i 35 godina. Program je namijenjen poduzetnicima početnicima, pa prema tome ovim programom će biti podržana lica u osnivanju preduzeća/obrta ili lica koja su registrirana u periodu od 01.01.2010. do dana podnošenja aplikacije. U ovom Programu ne mogu učestvovati poslodavci koji nemaju prijavljenih zaposlenika na PO/MO i koji ne izmiruju obaveze prema javnim prihodima. Član 4. (Sredstva za implementaciju) Sredstva za implementaciju ovog Programa se obezbjeđuju u Budžetu Kantona u dijelu Ministarstva privrede, a potom Odlukom Vlade Unsko-sanskog kantona putem Programa utroška sredstava. Vlada Unsko sanskog kantona će za provođenje ovog Programa izdvojiti 150.000 KM Sredstva za provođenje ovog Programa su osigurana u Budžetu USK Ministarstvo privrede, ekonomski kod 614500, (Službeni glasnik broj: 8/12 od 10. aprila 2012. godine). Vlada Unsko sanskog kantona ovlašćuje JU Razvojnu agenciju Unsko sanskog kantona (u daljem tekstu: Razvojna agencija USK) implementira Program potpore poduzetnicima početnicima kako je to opisano u tekstu ovog Programa. Sredstva za implementaciju ovog Programa će biti transferirana na namjenski račun Razvojne agencije USK. Razvojna agencija USK je odgovorna za namjensko trošenje sredstava predviđenih ovim Programom.
Broj 25 - Strana 1154 SLUŽBEN GLASNK US KANTONA 22. oktobra 2012. Član 5. (Namjena i visina sredstava) Projektom se odobravaju sredstva potpore za sljedeće poslovne aktivnosti: - pokretanje razvojnih projekata - edukacija/stručno osposobljavanje Poslovne aktivnosti se provode kroz sljedeće mjere i to za: nabavu opreme, alata i inventara uređenje unutarnjeg poslovnog prostora/ radionice poduzetničku izobrazbu troškove izrade promidžbenog materijala troškove osnivanja sufinanciranja doprinosa za PO/MO i zdravstveno osiguranje novih ili postojećih zaposlenika po preduzeću/obrtu. Najniži iznos podrške po jednom korisniku je 2.000 KM dok maksimalni iznos podrške po jednom korisniku ne može biti veći od 7.500 KM. Potencijalnim korisnicima ovog programa će na raspolaganju biti tehnička podrška u procesu izrade poslovnog plana i konzultantske usluge u postupku za odobravanje kredita i garancija Razvojna agencija USK će navedenu tehničku podršku osigurati putem suradnje sa drugim organizacijama, kako je navedeno u članu 16 ovog Programa. Neprihvatljivi troškovi Troškovi koji ne mogu biti financirani iz predmetne pomoći i koji se smatraju neprihvatljivim su: porez na dodanu vrijednost bez obzira da li je poduzetnik u sistemu PDV-a ili nije potrošni materijal, trgovačka roba i nabava/ kupovina/najam vozila troškovi studija osnivački kapital troškovi održavanja i mjesečnog najma poslovnog prostora oglašavanje (emitiranje na TV-u, radio postajama, objave u tisku) reprezentacije, službena putovanja (dnevnice, prijevoz, hotel i sl.). Član 6. (Način podnošenja zahtjeva) Javni poziv za dodjelu bespovratnih sredstava temeljem ovog Programa objavljuje Razvojna agencija USK u dnevnim novinama i na mrežnim stranicama Razvojne agencije USK i Ministarstva privrede USK Uz ispunjeni prijavni obrazac PP/ Prijava) obvezno se prilaže tražena dokumentacija U okviru ovog Javnog poziva podnositelj može predati samo jednu Prijavu Prijava se podnosi u Razvojnu agenciju USK, poštom u zatvorenoj omotnici na adresu: Razvojna agencija Unsko sanskog kantona Prijava na Javni poziv PODUZETNK POČETNK Ul Miroslava Krleže br2 77 000 Član 7. (Rok za podnošenje Zahtjeva) Zahtjevi temeljem Javnog poziva zaprimaju se 30 dana od dana objave u dnevnim novinama. Član 8. (Dokumentacija) Prijava za učešće u Programu potpore poduzetnicima početnicima se sastoji od sljedeće dokumentacije: 1. Prijavni obrazac za učešću u programu potpore poduzetnicima početnicima (PP/Prijava) 2. Ovjerenu kopiju Rješenja iz Sudskog registra za obavljanje djelatnosti ili ovjerenu kopiju Rješenja nadležnog općinskog organa za obavljanje djelatnosti 3. Uvjerenje od Porezne uprave o izmirenju poreza i doprinosa i uvjerenje o broju zaposlenih osoba 4. Uvjerenje o poreznoj registraciji i D broj 5. Kopiju bilansa uspjeha za posljednji obračunski period, odnosno godišnja prijava poreza na dohodak 6. Broj računa u poslovnoj banci na koji će se sredstva doznačiti 7. Kopiju deponovanih potpisa ovlaštenih osoba 8. Ovjerenu izjavu o namjenskom korištenju sredstava (PP/NKS) 9. Potvrda o pripadnosti jednoj od navedenih kategorija lica Dostavlja se u slučaju da je podnosilac aplikacije ili lice koje će biti uposleno ovim projektom pripadnik jedne od navedenih kategorija (član porodice šehida/ poginulog borca, osoba sa statusom civilne žrtve rata, osoba sa posebnim potrebama i samohrani roditelj, žena, pripadnik romske manjine). Član 9. (Odobravanje podrške) Za potrebe provođenja procesa odabira korisnika Programa Poduzetnik početnik Razvojna agencija USK imenuje tročlanu
22. oktobra 2012. SLUŽBEN GLASNK US KANTONA Broj 25 - Strana 1155 Komisiju u čijem sastavu su predstavnici Razvojne agencije USK i Ministarstva privrede USK Rad Komisije je definiran Poslovnikom Komisija razmatra zahtjeve za dodjelu sredstava i donosi prijedlog za odobrenje kantonalne podrške u skladu s utvrđenim kriterijima i raspoloživim budžetskim sredstvima RA USK, putem Ministarstva privrede isti dostavlja nterresornoj komisiji Vlade USK Konačnu odluku o dodjeli sredstava, na prijedlog Komisije,donosi nterresorna komisija Vlade USK. Sredstva se odobravaju prema bodovnoj listi od najvećeg broja bodova na niže do konačne raspodjele ukupnog iznosa proračunskih sredstava namijenjenih za ovaj Program U slučaju kad više podnositelja zahtjeva ima isti broj bodova, mjesto na listi određuje se na temelju prioriteta po osnovu pripadnosti jednoj ili više marginaliziranih grupa, navedenih u članu 14. ovog Programa. Član 10. (nformacije o zaprimljenim zahtjevima) nformacije o zaprimljenim zahtjevima objavit će se na mrežnim stranicama Razvojne agencije USK i Ministarstva privrede Unsko sanskog kantona. Član 11. (Način isplate sredstava) Korisnik kojem je odobrena potpora, dužan je u roku od 15 dana od dana primitka Odluke o dodijeljenoj potpori i dostavljenog ugovora, u Razvojnu ageniciju USK dostaviti potpisani ugovor Nakon toga, Razvojna agenicija USK će odobrena sredstva isplatiti na žiro račun korisnika u dva dijela: 60% po potpisivanju ugovora, a 40% po dostavljenom izvještaju. Član 12. (Monitoring, evaluacija i izvještavanje) Razvojna agencija USK i Ministarstvo privrede USK, u svrhu provođenja kontrole namjenskog korištenja sredstava, ovlašteni su izvršiti provjeru korištenja sredstava dodijeljene potpore obilaskom privrednog subjekta i njegovih poslovnih objekata te uvidom u dokumentaciju koja se odnosi na sufinancirane namjene Ukoliko se prilikom kontrole utvrdi nenamjensko trošenje, korisnik je dužan vratiti dodijeljena sredstva. Razvojna agencija USK će putem Ministarstva privrede svakih šest mjeseci dostavljati izvještaj o provođenju ovog Programa do njegovog zatvaranja. Član 13. (Zahtjevi koj se neće razmatrati) Neće se razmatrati zahtjevi: podnositelja koji su u stečaju ili postupku likvidacije s nepotpunim podacima i dokumentacijom koji se ne dostave u roku podnositelja koji nisu pravdali sredstva odobrena prethodnih godina u sklopu podrške FMRPiO ili koji su ista koristili nenamjenski. Član 14. (Kriteriji za odabir korisnika) a) Broj novo zaposlenih od dana objave Javnog poziva na najmanje godinu dana a) više od 3 b) od 1 do 2 c) ne b) Broj trenutno zaposlenih a) 10 i više b) od 7 do 9 c) od 4 do 7 d) od 1 do 3 c) Djelatnost a) proizvodne i prerađivačke djelatnosti b) informatičke djelatnosti i proizvodnja softvera c) usluge d) Udio vlastitih ili drugih izvora sredstava a) 51% i više b) od 20% do 50% e) zvoz a) 51% i više b) od 20% do 50% f) Stopa nezaposlenosti po općinama a) Stopa nezaposlenosti veća od 60% (princip ravnomjernog razvoja po b) Stopa nezaposlenosti od 51-60 % općinama)* c) Stopa nezaposlenosti manja od 50 % 5 3 0 8 6 4 2 8 6 4 5 3 5 3 5 3 1
Broj 25 - Strana 1156 SLUŽBEN GLASNK US KANTONA 22. oktobra 2012. Kriterij f) ima za cilj da osigura veću šansu projektima koji dolaze iz sredina koje maju veću stopu nezaposlenosti Rangiranje će se vršiti prema izvještaju Federalnog zavoda za statistiku Unsko sanski kanton u brojkama Stopa nezaposlenosti je odnos broja nezaposlenih osoba i broja aktivnog stanovništva po općinama pri čemu se aktivno stanovništvo sastoji od broja zaposlenih i evidentiranih nezaposlenih osoba. U slučaju da je podnosilac aplikacije i/ili lice koje se zapošljava pripadnik jedne od dole navedenih kriterija ista će u slučaju jednakog broja bodova imati prioritet: a) Član porodice šehida/poginulog borca b) Osoba sa statusom civilne žrtve rata c) Osobe sa posebnim potrebama d) Samohrani roditelj e) Žena Član 15. (Obaveze korisnika) Korisnici su dužni dostaviti zvještaj o korištenju sredstava (PP/zvještaj) s pratećom dokumentacijom koja potvrđuje navode u zvještaju (kopije računa za plaćene troškove po predugovorima, predračunima, troškovnicima i drugo) u roku najkasnije do 60 dana od dana prijema prvog dijela uplate potpore Po tako podnesenoj dokumentaciji, Razvojna agencija USK će izvršiti isplatu preostalog iznosa potpore. NAPOMENA: Nalog za plaćanje nije prihvatljiv kao dokaz o izvršenom plaćanju Kompenzacija se ne prihvaća kao dokaz o izvršenom plaćanju Ugovor o lizingu ne prihvaća se kao dokaz o izvršenom plaćanju. Član 16. (Tehnička podrška) Razvojna agencija USK će, u svrhu osiguranja tehničke podrške ciljanoj skupini iz člana 3. ovog Programa, uspostaviti formalnu suradnju sa PLOD Centrom i FRMA USAD SDA projektom u Bosni i Hercegovini. Svrha suradnje sa PLOD Centrom i FRMA USAD SDA projektom u Bosni i Hercegovini je kreiranje sinergijskih efekata udruživanjem razvojnih mjera Unsko sanskog kantona sa drugim razvojnim programima u Bosni i Hercegovini. U okviru uspostavljene suradnje PLOD Centar i FRMA USAD SDA projekt će osigurati tehničku pomoć za minimalno 50 mladih poduzetnika Potencijalni korisnici tehničke asistencije će biti mladi poduzetnici početnici koji su korisnici ovog Programa i mladi poduzetnici koji izraze interes za korištenjem kreditnih sredstava Revolving fonda USK ili za korištenjem Kreditno garancijske sheme USK-a. Poduzetnici koji zadovoljavaju kriterije iz člana 4 ovog Programa, će tokom trajanja Programa imati dostupnu kvalitetnu tehničku podršku za proces pokretanja i razvoja poslovnog procesa Navedena pomoć će se provoditi putem: Edukacije za predstavnika ciljane skupine Savjetovanja u procesu izrade poslovnog plana i kreditnog zahtjeva Sve direktne troškove provedbe tehničke podrške koja će biti pružena u okviru suradnje sa PLOD Centrom i FRMA USAD SDA projektom snosi PLOD Centar. Član 17. (Objava popisa korisnika) Popis korisnika s iznosom dodijeljenih sredstava objavljuje se na mrežnim stranicama Razvojne agencije USK i mrežnim stranicama Ministarstva privrede USK, nakon zaključenja Programa. Član 18. (Zaključne odredbe) Razvojna agencija USK zadržava pravo produljenja roka Javnog poziva za ovaj Program Sastavni dijelovi ovog Programa su: 1. Javni poziv 2. Pravilnik o radu Komisije 3. Prijavni obrazac Poduzetnik početnik - PP/ Prijava 4. zjava o namjenskom korištenju sredstava - PP/ NKS 5. Obrazac izvještaja - PP/zvještaj 6. Prijedlog Sporazuma Član 19. (Stupanje na snagu) Ovaj Program stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u Službenom glasniku Unsko-sanskog kantona. Broj: 03-017-1985/2012 779. kantona ( Službeni glasnik Unsko-
22. oktobra 2012. SLUŽBEN GLASNK US KANTONA Broj 25 - Strana 1157 sanskog kantona, broj: 5/08), a u vezi sa članom 1. stav 2. Pravilnika o postupcima u provođenju Programa poticaja ( Službeni glasnik Unskosanskog kantona, broj: 13/12), na prijedlog Ministarstva privrede, Vlada Unsko-sanskog kantona na sjednici održanoj dana 27.09.2012. godine, donosi: PROGRAM SUBVENCONRANJA KAMATA PLAĆENH U 2011. GODN PO KREDTMA ODOBRENM U KOMERCJALNM BANKAMA U 2009. L 2010. GODN ZA RAST RAZVOJ MSP OBRTA Član 1. (Predmet) Ovim Programom utvrđuju se uslovi, kriteriji, mjerila i postupak za subvencioniranje kamata plaćenih u 2011. godini po kreditima odobrenim u komercijalnim bankama u 2009. ili 2010. godini za rast i razvoj malih i srednjih preduzeća (u daljem tekstu: MSP) i obrta u Unsko-sanskom kantonu (u daljem tekstu: Kanton), minimalni iznos kredita, namjena dodjele sredstava, visina subvencionirane kamatne stope, način podnošenja zahtjeva, procedure odobravanja i način isplate sredstava korisnicima. Član 2. (Cilj) Cilj ovog Programa je ublažavanje negativnih posljedica svjetske ekonomske krize kod privrednika koji su u cilju održavanja postojeće proizvodnje i zaposlenosti kao i povećanja iste, u nedostatku povoljnih finansijskih sredstava na Kantonu, uzimali finansijska sredstva komercijalnih banaka. Član 3. (Sredstva za implementaciju) Sredstva za implementaciju ovog Programa se obezbjeđuju u Budžetu Kantona u dijelu Ministarstva privrede, a potom Odlukom Vlade Unsko-sanskog kantona putem Programa utroška sredstava. Sredstva iz stava 1. ovog člana utvrđena za implementaciju ovog Programa, po završenoj proceduri odabira korisnika i potpisanih ugovora sa korisnicima, Ministarstvo privrede će doznačiti sredstva korisnicima kako je to ugovorom precizirano. Član 4. (Pravo apliciranja za dodjelu sredstava) Pravo apliciranja za dodjelu sredstava imaju poduzetnici/obrtnici (u daljem tekstu: Korisnici) koji su uredno servisirali kredit u 2011. godini, a pri tom ispunjavaju slijedeće uslove: da je MSP/obrt registrovano i ima sjedište na prostoru Kantona, da je MSP/obrt definisano prema Zakonu o poticaju razvoja male privrede ( Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona, br. 19/11), sa pretežnom proizvodnom djelatnošću / proizvodnim ili uslužnim obrtom, da je MSP/obrt minimalno u 51% - tnom privatnom vlasništvu državljana BiH, da je MSP/obrt aktivan i da ima uposlene radnike, da je MSP/obrt izmirio obaveze po osnovu doprinosa i poreza, da MSP/obrt nije pod stečajem ili likvidacijom, odnosno da nije predmetom postupka za proglašenje stečaja ili likvidacije da MSP/obrt ima zaključen ugovor o kreditu sa komercijalnom bankom u 2009. ili 2010. godini i da redovno izmiruje obaveze po istom, da je MSP/obrt kreditna sredstva uzeo za namjensko ulaganje na području Kantona. Član 5. (Minimalni i maksimalni iznos kredita) Minimalan iznos kredita za koji će se subvencionirati dio kamata je 10.000,00 KM, a maksimalan iznos kredita je 500.000,00 KM Ukoliko korisnik realizuje dva ili više kredita imat će pravo na subvencioniranje dijela kamata na zbir kredita koji ne prelazi iznos od 500.000,00 KM. Član 6. (Namjena sredstava) Subvencionirani dio kamata bit će primjenjen na kredite odobrene za sve namjene, osim za one koji će biti korišteni za reprogram starih dugova Kamata će se subvencionirati za kredite koji su odobreni od poslovnih banaka koje imaju sjedište, filijalu ili ekspozituru na području Unsko-sanskog kantona. Član 7. (Visina subvencionirane kamatne stope) Subvencionirati će se dio kamate na odobrene kredite koji imaju nominalnu kamatnu stopu do 10% (na godišnjem nivou, bez obzira na način obračuna) Visina subvencioniranog dijela
Broj 25 - Strana 1158 SLUŽBEN GLASNK US KANTONA 22. oktobra 2012. kamata za odobrene kredite iznosi do 50% od plaćene kamate u 2011. godini, tako da preostali dio kamate ne iznosi ispod 5% Također, visina subvencioniranog dijela kamata ovisi i o visini iskazanih potreba za ovu namjenu po raspisanom Javnom pozivu u odnosu na visinu raspoloživih sredstava za ovu namjenu. Član 8. (Postupak dodjele sredstava) Sredstva se dodjeljuju na osnovu Javnog poziva kojeg raspisuje Ministarstvo privredeprijava na Javni poziv se vrši putem odgovarajućeg obrasca-zahtjev za subvencioniranje kamata plaćenih u 2011. godini po kreditima odobrenim u komercijalnim bankama u 2009. ili 2010. godini za rast i razvoj MSP i obrta u Unskosanskom kantonu, koji čini sastavni dio ovog Programa i koji se može dobiti u Ministarstvu privrede ili putem web stranice Vlade kantona: www.vladauskba. Uz Zahtjev na Javni poziv za učešće u Programu subvencioniranja kamata, potrebno je dostaviti slijedeću dokumentaciju: 1. Rješenje o registraciji 2. Uvjerenje o poreznoj registraciji D broj 3. Ugovor o kreditu sa anuitetnim planom (plan otplate kredita) 4. Potvrdu banke o redovnoj otplati kredita, sa pregledom obračunatih i naplaćenih kamata za period za koji se vrši subvencija dijela kamate tj za 2011. godinu 5. Potvrdu banke o namjeni kreditom odobrenih sredstava 6. Potvrdu izdanu od strane Suda da se ne vodi stečajni ili likvidacioni postupak 7. Kopiju bilansa uspjeha za posljednji obračunski period, odnosno godišnja prijava poreza na dohodak 8. Broj računa u poslovnoj banci na koji će se sredstva doznačiti 9. Kopiju deponovanih potpisa ovlaštenih osoba 10. Uvjerenje od Porezne uprave o izmirenju poreza i doprinosa i uvjerenje o broju zaposlenih osoba 11. Fotokopiju lične karte odgovornog lica Dokumenti iz prethodnog stava, moraju biti dostavljeni u originalu ili ovjerenoj fotokopiji, ne stariji od tri mjeseca Član 9. (Dostavljanje prijava) Prijave sa potrebnom dokumentacijom dostavljaju se neposredno ili poštom na adresu. Ministarstvo privrede Unsko-sanskog kantona, Alije Đerzeleza 6. 77 000, sa naznakom. NE OTVARAT prijava po Javnom pozivu Program subvencioniranja kamata plaćenih u 2011. godini po kreditima odobrenim u komercijalnim bankama u 2009. i 2010. godini za rast i razvoj MSP i obrta. Rok za podnošenje prijava je 30 (trideset) dana, od dana objavljivanja u sredstvima javnog informisanja. Zahtjevi sa nekompletnom dokumentacijom neće se uzeti u razmatranje. Član 10. (Kriteriji za odabir korisnika) Svi poduzetnici/obrtnici koji ispunjavaju uslove iz člana 4. te apliciraju u skladu sa članom 8. i 9. po izvršenoj obradi prijava od strane Komisija iz člana 11. ovog Programa, stiču pravo na pripadajući dio sredstava utvrđen na osnovu člana 5, 6. i 7. ovog Programa. Član 11. (Obrada prijave i rad komisije) Za provođenje Javnog poziva formira se Stručna komisija za provođenje procedura po ovom Javnom pozivu čiji je zadatak da u skladu sa odredbama ovog Programa i na osnovu propisanih kriterija iz Javnog poziva provede postupak izbora korisnika sredstava. Komisiju za izbor korisnika imenuje Ministar privrede Komisija za izbor korisnika je odgovorna za primjenu zakonskih i podzakonskih akata koji se odnose na dodjelu finansijskih sredstava. Komisija će obraditi prispjele prijave u pogledu ispunjavanja uslova, te će sačiniti pismeni izvještaj i dostaviti listu potencijalnih korisnika Ministru privrede koji po prihvatanju izvještaja Komisije isti dostavlja nterresornoj komisiji Vlade Unsko-sanskog kantona zaduženoj za isplatu subvencija i grantova koji se isplaćuju iz Budžeta Kantona. Konačnu saglasnost o dodjeli nepovratnih poticajnih sredstava daje nterresorna komisija Vlade Kantona.
22. oktobra 2012. SLUŽBEN GLASNK US KANTONA Broj 25 - Strana 1159 Član 12. (Potpisivanje ugovora) Nakon saglasnosti nterresorne komisije Vlade Kantona o izboru korisnika sredstava, Ministarstvo privrede sa odabranim korisnicima potpisuje pojedinačne Ugovore, nakon čega Ministarstvo privrede donosi Odluku o odobravanju uplate finansijskih sredstava korisnicima. Član 13. (zvještavanje o utrošku sredstava) O utrošenim sredstvima po ovom Programu Ministarstvo privrede će u skladu sa Zakonom podnijeti zvještaj Vladi Kantona. Član 14. (Objava liste korisnika) Lista korisnika s iznosom dodijeljenih sredstava će biti objavljena i dostupna na web stranici Vlade Kantona www.vladausk.ba. Član 15. (Stupanje na snagu) Ovaj Program stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u Službenom glasniku Unsko-sanskog kantona. Broj: 03-017-1983/2012 780. kantona ( Službeni glasnik Unskosanskog kantona, br. 5/08), a u vezi sa članom 1. stav 2. Pravilnika o postupcima u provođenju Programa poticaja, broj: 03-017-1399/2012 od 07.05.2012. godine, na prijedlog Ministarstva privrede, Vlada Unsko-sanskog kantona na sjednici održanoj dana 04.10.2012. godine, donosi: PROGRAM PODRŠKE SUBJEKTMA MALE PRVREDE PUTEM KREDTNO GARANCJSKOG FONDA Član 1. (Predmet) Ovim Programom utvrđuju se: a) uslovi, kriteriji i postupak odabira Banke sa kojom se zaključuje Ugovor o deponovanju sredstava u svrhu formiranja kreditno garancijske sheme; b) uslovi, kriteriji i postupak izdavanja garancija za kreditiranje male privrede u svrhu njihovog razvoja i povećanja zapošljavanja Član 2. (Cilj) zdavanje garancija za kreditiranje subjekata male privrede pod povoljnim uslovima ima za cilj pružiti financijsku potporu subjektima male privrede koji imaju proizvodne kapacitete ili izgrađuju nove kapacitete, a neophodna su im dodatna sredstva osiguranja, kako bi ista mogla zadovoljiti uvjete banke Cilj uspostave kreditno garancijske sheme (u daljnjem tekstu: KGF) je povećati nivo investicijskog ulaganja, odnosno ulaganja u osnovna i obrtna sredstva, s namjerom pokretanja i održavanja postojeće proizvodnje, proširenja i/ili uvođenja novih usluga koje su deficitarne, veće iskorištavanje kapaciteta, održavanje postojećih radnih mjesta, prevladavanje negativnih posljedica ekonomske krize, novo zapošljavanje i povećanje izvoza. Član 3. (Ugovor o deponovanju sredstava, formiranju KGF i plasmanu sredstava) Vlada Unsko sanskog kantona (u daljnjem tekstu: Vlada USK) će uspostaviti KGF u partnerstvu sa JU Razvojnom agencijom Unskosanskog kantona (u daljnjem tekstu: Razvojna agencija USK) koja će vršiti administriranje KGF-a i odabranom Bankom. Vlada USK putem Komisije za javne nabavke u odgovarajućem zakonskom postupku vrši odabir Banke sa kojom Vlada USK i Razvojna agencija USK zaključuju Ugovor o deponovanju sredstava iz člana 7. ovog Programa, formiranju KGF i postupku izdavanja garancija. Ugovorom iz stava 2. ovog člana se regulišu međusobna prava i obaveze ugovorenih strana u postupku deponovanja financijskih sredstava, formiranju KGF kao i prava i obaveze u postupku izdavanja garancija. Član 4. (Generalni kriteriji za dodjelu Ugovora) Generalni kriteriji (preduslov apliciranja) Pored Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ( Službeni glasnik BiH, broj: 49/04, 19/05, 52/05, 92/05, 24/06, 70/06, 12/09 i 60/10) predviđenog potrebno je da ponuđač (u daljnjem tekstu: Banka) ima i sljedeću tehničku, profesionalnu i ekonomsko-financijsku podobnost i to kako slijedi:
Broj 25 - Strana 1160 SLUŽBEN GLASNK US KANTONA 22. oktobra 2012. 1. Da omogući pregovaranje najmanje jednom godišnje, o svim uvjetima suradnje; 2. Da prihvata obavezu redovnog izvještavanja Razvojne agencije USK-a najmanje jednom kvartalno o stanju otplate kredita za koje je izdata garancija; 3. Da prihvata obavezu da izvrši obuku osoblja Razvojna agencija USK-a (odjel za Garancije) o procedurama pripreme kreditnih zahtjeva, pri čemu obuka traje minimalno 5 radnih dana, a na insistiranje banke ista može biti i duža 4. Banka kontroliše i odgovara za namjensko trošenje kreditnih sredstava 5. Banka prihvata u cijelosti prijedlog teksta Ugovora o poslovnoj suradnji koji je sastavni dio ovog Programa 6. Banka ima organizacione jedinice na području Unsko sanskog kantona i to najmanje 5 (pet) poslovnica) 7. Banka je poslovala u 2009, 2010. i 2011. godini pozitivno 8. Ukupan kapital Banke za 2011. godinu iz zvaničnog financijskog izvještaja ovjerenog od strane nadležnog organa nije manji od 30.000.000 KM 9. Neto dobit Banke za 2011. godinu iz zvaničnog financijskog izvještaja ovjerenog od strane nadležnog organa nije manja od 3.000.000 KM Član 5 (Specifični kriteriji za dodjelu Ugovora) Specifični kriteriji za odabir ponuđača: Ekonomski najpovoljnija ponuda prema navedenim kriterijima (prema opadajućem redoslijedu) 1) Tehnički dio ponude učešće 50 % 2) Financijski dio ponude učešće 50 % U okviru tehničkog dijela ponude vrednovat će se: a) dio zajma za koji garantuje banka:...25 bodova (max) b) multiplikator:...5 bodova (max) c) obezbjeđenje kredita (kolaterali):...20 bodova (max) U okviru financijskog dijela ponude vrednovat će se: a) kamatna stopa za klijente:...30 bodova (max) b) pasivna kamatna stopa:...15 bodova (max) c) bankarska provizija (može biti u rasponu od 0,01% do 1,00%):...5 bodova (max) Član 6. (Evaluacija ponude) Evaluacija tehničkog dijela ponude Ponuđač/pružalac usluga će dokumentovati usklađenost sa traženim tehničkim zahtjevima detaljnim opisom svake od ponuđenih stavki, sa svim relevantnim tehničkim podacima. Dokumentacija treba da bude u obimu i sadržaju koji će omogućiti kvalitetne osnove za tehničku evaluaciju Ponude. Nakon sačinjavanja Zapisnika, evaluaciona komisija će na osnovu svoje odgovornosti prema zahtjevima iz ove dokumentacije, posebno vodeći računa o predloženom Projektnom zadatku izvršiti procjenu svih pristiglih ponuda za koje je konstatirano da su kompletne Vršit će se procjena usklađenosti ponuda sa zahtjevima iz ove dokumentacije, te s Projektnim zadatkom, a primjenjujući sljedeće evaluacione kriterije: broj bodova Tehnički dio ponude 50 (max) Kriterij A Maksimalan dio zajma za koji garantuje banka 25 (max) (snošenje rizika) Kriterij B Multiplikator 5 (max) Kriterij C Obazbjeđenje kredita (kolaterali) 20 (max) A: Maksimalan dio zajma za koji garantuje banka (snošenje rizika) znos koji banka može ponuditi u ovom dijelu tehničke ponude, a kojim potvrđuje svoj udio u snošenju rizika može iznositi od 50% - 75% Ponudi sa najvećim prihvaćenim rizikom dodijelit će se skor (St) u iznosu od 25 bodova Skorovi drugih ponuda, za ovaj kriterij, računat će se po sljedećoj formuli: S1=25xT/T max, pri čemu T predstavlja ponuđeni dio zajma za koji garantuje banka (izražen u procentima) ponude koja se vrednuje, a Tmax najveći ponuđeni dio zajma za koji banka garantuje. B: Multiplikator Ponudi sa najvećim ponuđenim multiplikatorom dodijelit će se skor (St) u iznosu od 5 bodova Skorovi drugih ponuda za ovaj kriterij računat će se po sljedećoj formuli: S1=5xT/T max, pri čemu T predstavlja ponuđeni multiplikator
22. oktobra 2012. SLUŽBEN GLASNK US KANTONA Broj 25 - Strana 1161 ponude koja se vrednuje, dok je T max vrijednost najvećeg ponuđenog multiplikatora. C: Obezbjeđenje kredita (kolaterali) Kriterij Obezbjeđenje kredita (kolaterali) bit će vrednovan saglasno tabeli koja slijedi Maksimalan rezultat po donjoj tabeli može biti 14 bodova, ponudi sa najboljim rezultatom na osnovu donje tabele dodijelit će se skor (St) u iznosu od 20 bodova. Skorovi drugih ponuda za ovaj kriterij računat će se po sljedećoj formuli: S1=20xT/T max, pri čemu T predstavlja zbir bodovanja iz donje tabele ponude koja se vrednuje, dok je T max vrijednost najvećeg ponuđenog rezultata. znos kredita (KM) i period otplate 20.000 50.000 Do 5 godina, sa mogućnošću do 12 mjeseci grace perioda Oblik osiguranja Žiranti i sudužnici fizička i/ili pravna lica Zalog na pokretnom imovinom Kombinacija žiranta i zaloga nad pokretnom imovinom Broj bodova za određenu vrstu obezbjeđenja 5 Hipoteka 2 Evaluacija financijskog dijela ponude Po završetku evaluacije tehničkih dijelova ponude, bit će evaluirani financijski dijelovi onih ponuda čiji su odgovarajući tehnički dijelovi zadovoljili kriterije Evaluaciona komisija konstatirat će jesu li financijski dijelovi ponuda kompletni, odnosno sadrži li financijski dio ponude svakog ponuđača odgovarajući sistem obračuna kamate i sam iznos kamate za klijente i pasivne kamate Ukoliko to nije slučaj, komisija takve ponude neće evaluirati. broj bodova Financijski dio ponude 50 (max) Kriterij A Kamatna stopa za klijente 30 (max) Kriterij B Pasivna kamatna stopa na deponovana sredstva 15 (max) Kriterij C Bankarska provizija od 0,01 do 1% 5 (max) A: Kamatna stopa za klijente Ponudi sa najnižom ponuđenom kamatom (na godišnjem nivou) obračunatom konoformnom 4 3 metodom (Kriterij A visina ponuđene kamate za klijente) (Fmin) dodijelit će se financijski skor (Sf) u iznosu od 30 bodova Financijski skorovi drugih ponuda računat će se po sljedećoj formuli: S1=30xF min /F, pri čemu F predstavlja ponuđenu cijenu ponude koja se vrednuje; F min je iznos najniže ponuđene kamatne stope za klijente. B: Pasivna kamatna stopa Ponudi sa najvećom ponuđenom pasivnom kamatnom stopom (na godišnjem nivou) (Kriterij B) bit će dodijeljen skor (Sf) u iznosu od 15 bodova Skorovi drugih ponuda za ovaj kriterij računat će se po sljedećoj formuli: Sf=15xF/F max, pri čemu F predstavlja iznos ponuđene pasivne kamatne stope, ponude koja se vrednuje, dok F max predstavlja vrijednost najveće ponuđene pasivne kamatne stope. C: Bankarska provizija Ponudi sa najnižom ponuđenom bankarskom provizijom dodijelit će se skor (St) u iznosu od 5 bodova Skorovi drugih ponuda računat će se po sljedećoj formuli: S1=5xT min /T, pri čemu T predstavlja ponuđenu bankarsku proviziju ponude koja se vrednuje, dok je T min najniži ponuđeni iznos bankarske provizije. Konačna evaluacija ponude Ponude će se rangirati u skladu s kombinacijom njihovog tehničkog (St) i financijskog (S) skora, koristeći težinske faktore važnosti (M=težinski faktor tehničkog dijela ponude, N=težinski faktor financijskog dijela ponude; vrijedi relacija da je M+N=1, pri čemu je M=0,5 i N=0,5) Konačno, kombinirani tehničko-financijski skor (S) sračunat će se po relaciji: S=StxM+SfxN Ponuđač čija ponuda dostigne najveći kombinirani tehničkofinancijski skor bit će pozvan na pregovore za realizaciju zadatka koji je predmet ovog nadmetanja U slučaju da dvije ponude imaju isti kombinirani tehničko-financijski skor, prihvatljivija će biti ona ponuda koja ima veći financijski skor. Ugovorni organ će sklopiti ugovor sa ponuđačem/pružaocem usluga čija ponuda bude ocjenjena kao najpovoljnija. Član 7. (Sredstva za implementaciju) Sredstva za implementaciju ovog Programa se obezbjeđuju u Budžetu Unsko-sanskog kantona (u daljnjem tekstu: Kanton) u dijelu Ministarstva
Broj 25 - Strana 1162 SLUŽBEN GLASNK US KANTONA 22. oktobra 2012. privrede, a potom Odlukom Vlade USK putem Programa utroška sredstava Visina raspoloživih sredstava u 2012. godini iznosi 250.000,00 KM Prihod koji Vlada USK bude ostvarivala po osnovu pasivne kamate za deponovana sredstva će biti preusmjeren na RA USK za financiranje dijela administrativnih poslova KGF-a. Član 8. (Pravo apliciranja za dodjelu sredstava) Pravo apliciranja za dodjelu sredstava imaju pravna i fizička lica registrirana na području Unsko sanskog kantona koji ispunjavaju slijedeće uslove: - subjekt male privrede je definisan prema Zakonu o poticaju razvoja male privrede ( Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona, br 19/11) 1, sa pretežnom proizvodnom - da je MSP/obrt minimalno u 51% - tnom privatnom vlasništvu državljana BiH; - da je MSP/obrt registriran prije minimalno šest mjeseci, da je aktivan i da ima uposlene radnike; - da je MSP/obrt izmirio obaveze po osnovu doprinosa i poreza; - da MSP/obrt nije pod stečajem ili likvidacijom, odnosno da nije predmetom postupka za proglašenje stečaja ili likvidacije; - da je MSP/obrt kreditna sredstva uzima za namjensko ulaganje na području Kantona Član 9. (Namjena kreditnih sredstava za koja se izdaje garancija) Garancije će biti izdane za kredite malih i srednjih preduzeća i registriranih poljoprivrednih proizvođača na period maksimalno do 5 godina sa uključenim grace periodom maksimalno do 12 mjeseci, kako slijedi: 1. garancije za subjekte male privrede se dodjeljuju za kredite čija je namjena: 1.1. financiranje nabavke osnovnih sredstava: 1 Malu privredu čine subjekti male privrede, fizička ili pravna lica, koja trajno obavljaju zakonom dopuštene djelatnosti radi ostvarivanja dohotka odnosno dobiti, uključujući samozapošljavanje i porodične poslove povezane sa obrtom i drugim djelatnostima, registrtovani kod nadležnog organa bez obzira na oblik organizovanja i koji zapošljavaju prosječno godišnje manje od 250 lica, te koji ostvaruju godišnji prihod manji od 95.000.000 KM ili čiji je bilans stanja manji od 86.000.000 KM a. kupovina i uređenje zemljišta; b. kupovina, izgradnja ili preuređenje poslovnih objekata; c. kupovina opreme; 1.2. financiranje obrtnih sredstava (maksimalno 50 % iznosa kredita) 2. Garancije za kreditiranje poljoprivrednih proizvođača se izdaju za kredite čija je namjena: 2.1. kupovina zemljišta; 2.2. izgradnja/ kupovina objekata u poljoprivredi; 2.3. kupovina poljoprivredne mehanizacije i opreme; 2.4. financiranje procesa poljoprivredne proizvodnje i to: a. kupovina sjemena /sadnica; b. kupovina sredstava za zaštitu; c. kupovina osnovnog stada/jata; d. kupovina stočne hrane Član 10. (Podnošenje zahtjeva za izdavanje garancije) Podnosilac aplikacije podnosi zahtjev prema Razvojnoj agenciji USK, odnosno prema Banci na sljedeći način: - podnošenje zahtjeva za garanciju vrši se prema Razvojnoj agenciji USK Zahtjev se sastoji od formulara zahtjeva i odgovarajućeg biznis plana Nakon što Razvojna agencija USK provede pripremu zahtjeva u skladu sa procedurama banke i odobri zahtjev u skladu sa vlastitim procedurama, zahtjev se prosljeđuje u banku - odobreni zahtjev od Razvojne agencije USK se dostavlja u Banku Podnosilac aplikacije dostavlja biznis plan i ostalu prateću dokumentaciju u skladu sa pravilima Banke Član 11. (Postupak izdavanja garancije) U procesu izdavanja garancija učestvuju tri tijela, a to su Razvojna agencija USK, Banka i nterresorna Komisija Vlade USK-a Postupak izdavanja garancije se vrši na sljedeći način: a) podnosilac aplikacije prezentira vlastiti kreditni zahtjev u KGF Odjelu u Razvojnoj agenciji Unsko-sanskog kantona; b) osoblje Razvojne agencije USK vrši analizu i obradu kreditnog zahtjeva (prema kriterijima navedenim u članu 12. ovog Programa), te dostavlja prijedlog nterresornoj komisiji Vlade USK-a;
22. oktobra 2012. SLUŽBEN GLASNK US KANTONA Broj 25 - Strana 1163 c) Komisija izdaje odobrenje za nastavak procedure izdavanja garancija ili odbija Zahtjev i o tome obavještava Razvojnu agenciju USK; d) predmete sa pozitivnim odgovorima Komisije, Razvojna agencija USK prosljeđuje u Banku; e) Banka vrši analizu opravdanosti kredita i boniteta klijenta u skladu sa vlastitim procedurama i uz uvažavanje postojanja namjere da Razvojna agencija USK klijentu izda garanciju koja može pokrivati iznos do maksimalno 50% odobrenog kredita f) Banka informira Razvojnu agenciju USK o prihvatljivosti zahtjeva; g) Razvojna agencija USK izdaje garancije za predmete koji su od strane Banke ocjenjeni kao prihvatljivi Postupak obrade predmeta opisan u ovom članu, stavke a d traje maksimalno 14 dana Član 12. (Dostavljanje prijava) Prijave sa potrebnom dokumentacijom se dostavljaju neposredno u Razvojnu agenciju USK i Banku, kako je to propisano u članu 8 ovog Programa. Rok za podnošenje: kontinuirano. Član 13. (Kriteriji za odabir korisnika) Kriterij br. 1 Novo zapošljavanje realizacijom investicije R.br. Broj zaposlenih osoba Broj bodova 1 Nema novozaposlenih 0 2 Po svakoj novozaposlenoj osobi 2 Kriterij br. 2 Visina angažman sredstava iz drugih izvora (vlastita sredstva) Angažman sredstava iz drugih R.br. izvora u % 1 Visina vlastitih sredstava ne prelazi 10% 2 Sredstva iz drugih izvora od 11% do 25% 3 Sredstva iz drugih izvora od 26% do 40% 4 Sredstva iz drugih izvora od 41% - 60% 5 Sredstva iz drugih izvora prelaze 60% Broj bodova 2 4 6 8 10 Kriteriji br. 3 zvozna orijentiranost R.br. Udio robe / usluge koja se plasira Broj bodova van BiH U % 1 zvoz 0% 1 2 zvoz do 25% 2 3 zvoz od 26% do 50% 3 4 zvoz preko 50% 5 Kriterij br. 4 Djelatnost R.br. Tip preduzeća / obrta Broj bodova 1 Usluge 1 2 Proizvodnja / ulsuge 3 3 Proizvodnja 5 Kriterj br. 5 Planirano povećanje prihoda nakon investicije R.br. Povećanje prihoda u % Broj bodova 1 Povećanje visine prihoda do 2 20% 2 Povećanje visine prihoda od 3 21% do 30% 3 Povećanje visine prihoda od 4 41% do 60% 4 Povećanje visine prihoda 5 preko 60% Podnosioci aplikacije koji ne ispunjavaju osnovne uvjete definirane u članu 8 ovog Programa, te koji na osnovu gore navedenih specifičnih kriterija ne ostvare minimalno 5 bodova neće biti uzeti u razmatranje Ostali aplikanti će biti rangirani prema gore navedenim kriterijima, što će biti osnov za izdavanja garancija u slučaju kada ima više zahtjeva nego raspoloživih garancija. Član 14. (Zahtjevi koji se neće razmatrati) Neće se razmatrati zahtjevi: - podnositelja koji su u stečaju ili postupku likvidacije; - s nepotpunim podacima i dokumentacijom koji se ne dostave u roku; - podnositelja koji nisu pravdali sredstva odobrena prethodnih godina u sklopu podrške FMRPiO ili koji su ista koristili nenamjenski Član 15. (Potpisivanje ugovora) Razvojna agencija USK obavještava Banku o završenom postupku odobravanja/izdavanja garancija i dostavlja Banci predviđenu dokumentaciju.
Broj 25 - Strana 1164 SLUŽBEN GLASNK US KANTONA 22. oktobra 2012. Po završenoj proceduri izdavanja garancija Banka sa korisnikom sredstava zaključuje Ugovor o plasmanu sredstava. Član 16. (Monitoring i evaluacija) Razvojna agencija USK vrši monitoring i evaluaciju programa Razvojna agencija USK je obavezna da priprema izvještaje na šestomjesečnoj i godišnjoj osnovi o obimu i karakteru provedenih investicija, te njihovim efektima kao što su broj novozaposlenih osoba, povećanje obima proizvodnje/usluga, povećanje izvoza i slično. U slučaju da Razvojna agencija USK u svojim izvještajima utvrdi da sredstva nisu utrošena u skladu sa poslovnim, odosno investicionim planom i ugovorom, uputit će zahtjev za primjenu članova Ugovora kojima se štiti namjena kredita. Član 17. (zvještavanje o provedbi Programa) zvještaj o stanju i plasmanu garancija, Razvojna agencija USK će polugodišnje dostavljati Ministarstvu privrede i Vladi USK-a. Član 18. (Objava popisa korisnika) Popis korisnika s iznosom dodijeljenih sredstava objavljuje se na mrežnim stranicama Ministarstva privrede Unsko-sanskog kantona i mrežnim stranicama Razvojne agencije Unskosanskog kantona nakon zaključenja Programa. Član 19. (Zaključne odredbe) Ministarstvo zadržava pravo provedbe izmjena i dopuna Programa i produljenja roka Javnog poziva za ovaj Program. Sastavni dio ovog Projekta je: 1. Prijedlog Ugovora sa bankom Član 20. (Stupanje na snagu) Ovaj Program stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u Službenom glasniku Unsko-sanskog kantona. Broj: 03-017-2044/2012 4. oktobra 2012. godine Po ovlaštenju Ministar Ministarstva za građenje i zaštitu okoline Sinha Kurbegović, dipl pravnik 781. Na osnovu člana 16. Zakona o Vladi Unsko - sanskog kantona ( Službeni glasnik Unskosanskog kantona, broj: 5/08) i Uputstva o otvaranju posebnih transakcijskih računa u okviru Jedinstvenog računa Trezora u Unsko-sanskom kantonu ( Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona, broj: 13/09), Vlada Unsko-sanskog kantona na sjednici održanoj dana 27.09.2012. godine, donosi: o otvaranju posebnog transakcijskog podračuna za isplatu plaće i naknada u okviru Jedinstvenog računa Trezora Član 1. Za potrebe uvođenja cetraliziranog obračuna i isplate plaća i naknada otvara se poseban transakcijski podračun za isplatu plaće i naknada u okviru Jedinstvenog računa Trezora. Član 2. U korist posebnog transakcijskog podračuna za isplatu plaće i naknada uplaćivat će se iznosi neto plaća, poreza, doprinosa i naknada svih budžetskih korisnika, vršiti rasknjižavanje na tekuće račune zaposlenih na osnovu spiskova, nakon čega bi se isti praznio i imao i imao funkciju prelaznog računa. Član 3. O otvaranju posebnog transakcijskog podračuna zaključit će se Ugovor sa depozitnom, odnosno budžetskom bankom Unsko-sanskog kantona. Član 4. Ovlašćuju se Premijer Unsko-sanskog kantona da izvrši potpisivanje Ugovora iz člana 3. ove Odluke. Član 5. O realizaciji ove Odluke starat će se Ministarstvo finansija. Član 6. i objavit će se u Službenom glasniku Unskosanskog kantona. Broj: 03-017-1982/2012