Proceedings of high-level debate in Slovenia Deliverable 5.5 WRITTEN BY Tomislav Tkalec
2 Contents Background of the event... 3 Annex I PROGRAM... 4 ANNEX II - INVITATION... 5 Annex III PRESENTATIONS... 6 Annex IV - MINUTES... 10 ANNEX V - LIST OF PARTICIPANTS...12 ANNEX VI - EVALUATION... 13 ANNEX VII - PHOTOS... 14 Partners... 15 Co-funded by... 15
3 Background of the event Energy poverty in Slovenia is becoming an increasing problem, as energy prices are rising faster than income of the population. Energy poverty mostly affects low-income households whose economic status is often associated with poor energy efficiency of their homes. Both is often linked with poorer health condition and social exclusion of members of these households. As this is a complex problem that spreads across different sectors, it is important to establish cooperation between them. Conference Energy Poverty: solutions on practical and structural level, which is part of project REACH, intended to broaden the cross-sectoral dialogue and highlight the most effective solutions and measures for challenging energy poverty.
4 Annex I PROGRAM Registracija udeležencev 9.00 9.10 Pozdravni nagovor in uvod v tematiko 9.10 9.30 Problem energetske revščine v politikah, mag. Jože Dimnik, v.d. direktorja Direktorata za energijo, Ministrstvo za infrastrukturo 9.30 9.50 Energetska revščina v Sloveniji, mag. Teja Rutar, Statistični urad RS 9.50 10.10 Projekt REACH: predstavitev rezultatov, dr. Tomislav Tkalec, Focus 10.10 10.50 Politike in ukrepi za naslavljanje energetske revščine v Nemčiji, Barbara Kalker, Stromspar-Check 10.50 11.20 Odmor za kavo 11.20 12.00 Politike in ukrepi za naslavljanje energetske revščine v Češki Republiki, Tomáš Trubačík, Chance for Buildings 12.00 13.00 Razprava: Priporočila za strukturne ukrepe - pogledi različnih sektorjev Panelisti: Ministrstvo za infrastrukturo (mag. Jani Turk), Ekosklad (Katarina Kafadar), Ministrstvo za okolje in prostor (Zorana Komar), Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti (Daša Meglič), CSD Zagorje (mag. Tadeja Nimac), Focus (dr. Tomislav Tkalec) 13.00 14.00 Delavnica 14.00 14.30 Prigrizek in druženje 8.30 9.00 Program dogodka
5 ANNEX II - INVITATION
6 Annex III PRESENTATIONS In these document only first 6 slides of the presentations can be seen. Full presentations are available here: http://reach-energy.eu/si/2017/01/22/zimsketemperature-razkrivajo-globino-problema-energetske-revscine/ Tkalec Tomislav (Focus): Project REACH Reduce energy use and change habits
7 Rutar Teja (Satistical Office of Republic of Slovenia): Energy poverty in Slovenia
8 Kalker Barbara (Caritas Germany): Policies and measures to address energy poverty in Germany
9 Trubačik Tomaš (Chance for Buildings): Energy poverty and the Czech Republic
10 Annex IV - MINUTES Ljubljana, 19.1.2016 Energetska revščina postaja v času nizkih temperatur zelo očiten in pereč problem. Naslavljanje problema potrebuje povezan in strukturiran pristop. Danes so predstavniki različnih ministrstev in strokovne javnosti v okviru konference Energetska revščina: rešitve na praktični in strukturni ravni v Ljubljani iskali dolgoročne rešitve. V Sloveniji se aktivno odvija že kar nekaj programov naslavljanja energetske revščine, vendar pa so potrebni nadaljnji koraki, predvsem povezovanje različnih sektorjev in politik. V Sloveniji imamo vse več energetsko revnih gospodinjstev, saj rast cen energije prehiteva rast dohodkov. Energetska revščina najbolj prizadene gospodinjstva z nizkimi dohodki, katerih ekonomski položaj je pogosto povezan s slabšo energetsko učinkovitostjo bivališča. Takšna gospodinjstva se soočajo tudi z večjo socialno izključenostjo in s slabšim zdravstvenim stanjem. Predvsem v zimskem času je stiska velika, saj zimske temperature veliko ljudi, ki niso zmožni pokrivati stroškov ogrevanja, prisilijo v bivanje v eni ogrevani sobi ali v premalo ogrevanem stanovanju. Mag. Jože Dimnik, v.d. generalnega direktorja Direktorata za energijo na Ministrstvu za infrastrukturo, izpostavlja: Najrevnejša gospodinjstva v sloveniji so za energijo v letu 2015 porabila skoraj 18 % vseh svojih razpoložljivih sredstev. Glavni razlog za energetsko revščino so energetsko neučinkovita in slabo izolirana domovanja. V novi finančni perspektivi za obdobje 2014-2020 v Operativnem programu evropske kohezijske politike je namenjenih 5 milijonov evrov za reševanje energetske revščine s subvencioniranjem ukrepov učinkovite rabe energije v 500-tih gospodinjstvih z nizkimi prihodki. Daša Meglič iz Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enakopravnost je izpostavila pripravljenost ministrstva za sodelovanje: MDDSZ podpira projekt iskanja trajnih rešitev za naslavljanje energetske revščine, saj se nam zdi nujno, Ker gre za kompleksen problem, ki se dotika različnih sektorjev, je pomembno vzpostaviti sodelovanje med njimi. Ključen korak je povezati energetski, socialni, okoljski in zdravstveni sektor. Konferenca Energetska revščina: rešitve na praktični in strukturni ravni, ki je del projektareach, je vzpostavila povezavo in dialog med naštetimi sektorji. V pogovorih s tujimi in slovenskimi strokovnjaki so udeleženci konference iskali trajne rešitve za naslavljanje energetske revščine ter podali pripombe na priporočila, ki jih je za naslavljanje vprašanja energetske revščine podalo društvo Focus.
11 da se centri za socialno delo čim bolj aktivno vključijo vanj v dobrobit svojih uporabnikov. Ukrepi za povečanje energetske učinkovitosti stavb, predvsem energetska sanacija stavb, so bili izpostavljeni kot ključni pri zmanjševanju problema energetske revščine. Tomáš Trubačík iz češke organizacije Priložnost za stavbe pravi: Energetska obnova stavb se je izkazala kot eden od ključnih ukrepov za zmanjšanje izziva energetske revščine na Češkem. Od 2014 smo na Češkem vložili več kot 150 milijonov evrov javnega denarja v obnovo enodružinskih hiš. Treba je pojasniti, da sicer ni šlo samo za primere energetske revščine, ampak za splošen program, vendar pa so rezultati zelo dobri. Vložek države je pritegnil tudi sredstva prebivalcev in program je znatno prispeval k doseganju podnebnih in energetskih ciljev Češke. Predvsem je potrebno naslavljati problematiko visokih investicijskih stroškov energetske sanacije ter spremeniti oziroma dopolniti obstoječe načine financiranja ukrepov energetske učinkovitosti. Poleg ukrepov zamenjave neučinkovitega stavbnega pohištva, ogrevalnega sistema in izolacije, so bili kot učinkoviti izpostavljeni tudi ukrepi zamenjave neučinkovitih naprav in aparatov (zamrzovalniki, hladilniki, električni bojlerji, idr.) ter ozaveščevalna usposabljanja in izobraževanja o ustrezni rabe energije v gospodinjstvih. Glede na kompleksnost problema energetske revščine je potrebno razmišljati celostno, da bi lahko odpravili vzroke za ta problem. Mag. Tadeja Nimac iz Centra za socialno delo Zagorje ob Savi izpostavlja: Energetska revščina je zelo pogosto povezana z materialno revščino. V prihodnosti je za preprečevanje in zmanjšanje energetske revščine ključna vloga odločevalcev pri oblikovanju različnih makro politik, kot so socialna, plačna, pokojninska ali stanovanjska. Z izboljšanjem politik in praks na omenjenih področjih bi pomembno prispevali h kvaliteti življenja posameznikov. V Sloveniji obstaja že nekaj programov za naslavljanje energetske revščine. Brezplačno energetsko svetovanje, ki ga je sprva nudilo društvo Focus v sklopu projekta REACH, je sedaj na voljo na državni ravni preko mreže energetskih pisarn ENSVET. Ob svetovanju gospodinjstvo dobi tudi brezplačen paket naprav za zmanjševanje rabe energije in vode v vrednosti približno 30 EUR. Ekosklad nudi še dodatne programe, med njimi 100% sofinanciranje energetske sanacije stavbe za socialno šibka gospodinjstva, ki živijo v večstanovanjskih stavbah ter 100% financiranje zamenjave ogrevalnih sistemov na biomaso za socialno šibka gospodinjstva v stanovanjskih stavbah na območjih občin s sprejetim Odlokom o načrtu za kakovost zraka.
12 ANNEX V - LIST OF PARTICIPANTS
13 ANNEX VI - EVALUATION Few days after the conference participants of the event received an e-mail with a request to fill in the evaluation questionnaire. 6 persons responded to the evaluation questionnaire. The results can be seen in the table below. ORGANIZACIJA in PROCES konference [Moderiranje] ORGANIZACIJA in PROCES konference [Ura in dolžina konference ter posameznih delov] ORGANIZACIJA in PROCES konference [Postrežba in prostor] ORGANIZACIJA in PROCES konference [Komuniciranje z udeleženci] 4 3,83 4,5 4,5 4,67 4,67 4,17 4,83 4,83 Content of the evaluation VSEBINA konference [Aktualnost vsebin za vaše delo] VSEBINA konference [Uporabnost pridobljenih informacij za vaše delo] VSEBINA konference [Skladnost vsebine konference z vašimi pričakovanji] VSEBINA konference [Možnosti za aktivno sodelovanje] VSEBINA konference [Možnosti za mreženje in povezovanje] Average score (5 excellent; 1 unsatisfactory)
14 ANNEX VII - PHOTOS
15 Partners Focus - Association for Sustainable Development, Slovenia www.focus.si Society for Sustainable Development Design, Croatia www.door.hr Energy agency of Plovdiv, Bulgaria www.eap-save.eu Macedonian Centre for Energy Efficiency, Macedonia www.macef.org.mk Co-funded by The sole responsibility for the content of this document lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Union. Neither the EASME nor the European Commission are responsible for any use that may be made of the information contained therein. For more information about EU: www.ec.europa.eu Co-funded by the Intelligent Energy Europe Programme of the European Union