ALAT ZA PISANJE ZAMOLNICA ZA UZAJAMNU PRAVNU POMOĆ (UPP) UPUTSTVO ZA KORISNIKE Proizvod je razvio Pravni savjetodavni program UNODC-a za praktičare u krivičnom pravosuđu. Sva prava zadržava Organizacija UN. Umnožavanje ovog dokumenta u cijelini ili djelimično može se izvršiti smo sa dozvolom Kancelarije UN za borbu protiv droge i kriminala. 2006 United Nations
ALAT za pisanje zamolnica za uzajamnu pravnu pomoć Uzajamna pravna pomoć je jedan od najvažnijih instrumenata kojim pravosuđe raspolaže u borbi protiv teškog međunarodnog kriminala. Zamolnice često treba da budu sastavljene u veoma kratkom roku i na način da izbjegnu pravne zamke i prepreke, prilikom međunarodne saradnje različitih krivičnih pravosuđa u pružanju uzajamne pravne pomoći. Zamolnice često treba sačiniti u kratkom roku. Za djelotvornu pomoć je potrebno da zamolnice budu potpune i precizne kako bi se izbjeglo njihovo vraćanje radi dopunjavanja, što znači da treba da sadrže sve značajne informacije koje su neophodne da: (a) olakšaju afirmativnu odluku i postupanje po zamolnici i (b) da izbjegnu pravne zamke i prepreke u obje države prilikom saradnje različitih pravnih sistema. One treba da budu ažurno poslate i izvršene. Odlaganja, koja se u saradnji mogu izbjeći, koriste samo kriminalcima, na štetu pravde. Međunarodne konvencije o suzbijanju prometa narkoticima i korupcije i antiteroristički instrumenti sadrže opsežne odredbe o uzajamnoj pravnoj pomoći i srodnoj saradnji. Kao dio svojih usluga pravne pomoći državama, sa ciljem da se potpomogne djelotvorna primjena tih instrumenata, Pravni savjetodavni program Kancelarije Ujedinjenih nacija za borbu protiv droge i kriminala razvila je ALAT za pisanje zamolnica za uzajamnu pravnu pomoć, kako bi pomogla praktičarima da sačine djelotvorne zamolnice, dobiju korisnije odgovore i pojednostave postupak. Navedeni ALAT može biti upotrijebljen za sva teška krivična djela u nekoj državi, ne samo za ona koja su obuhvaćena međunarodnim konvencijama. ALAT će funkcionisati na svakom računaru koji koristi operativni sistem Microsoft Windows 2000/XP ili noviju verziju. ALAT je prilagođen korisniku, lako prilagodljiv praksi materijalnog i procesnog prava Vaše zemlje, i ne zahtijeva bukvalno nikakvo prethodno znanje ili iskustvo u uzajamnoj pravnoj pomoći. On autora zamolnice usmjerava korak po korak kroz proces izrade zamolnice za svaki tip uzajamne pomoći, koristeći šablone na ekranu. Autor odabira padajući meni u svakom šablonu, zatim popunjava različita polja koja su predviđena za podatke. ALAT upozorava korisnika, kada propusti da unese neku bitnu informaciju, prije nego što pređe sa jedne slike na ekranu na sljedeću, da izbjegne nepotpunu zamolnicu i tako smanji rizik njenog odlaganja ili odbijanja. ALAT takođe omogućuje pristup relevantnim multilateralnim, bilateralnim i regionalnim ugovorima i sporazumima, kao i nacionalnim zakonima putem internet veza/linkova. Kada je unošenje podataka završeno, ALAT objedinjuje sve podatke, zatim automatski sastavlja ispravnu, potpunu i djelotvornu zamolnicu (u formatu MS Word dokumenta;.doc ), spremnu za konačno uređivanje i potpisivanje. Sve zamolnice napisane pomoću ALATA se automatski pohranjuju u bazu podataka i kasnije im se može pristupiti u bilo kom trenutku. Beč, 2006 2
Sadržaj SHEMATSKI PRIKAZ RADA ALATA...5 UGOVOR O LICENCI ZA KORIŠĆENJE...6 ZAŠTO I KAKO KORISTITI ALAT...7 OSNOVNE INFORMACIJE...7 MANEVRISANJE U OKVIRU ALAT-A...7 UVOD U ALAT ZA PISANJE ZAMOLNICA ZA UPP...9 POGLAVLJE I: PISANJE NOVE ZAMOLNICE ZA UPP...11 GLAVNI MENI...11 PISANJE NOVE ZAMOLNICE...11 IDENTIFIKOVANJE ZAMOLNICA...12 DRŽAVA MOLILJA...13 ZAMOLJENA DRŽAVA...16 PRAVNI OSNOV ZAMOLNICE...17 VRSTA/E TRAŽENE POMOĆI...21 KATALOG VRSTA POMOĆI I KONTROLNA LISTA...23 ORGAN - PODNOSILAC ZAMOLNICE...25 PRETHODNI KONTAKTI IZMEĐU DRŽAVE MOLILJE I ZAMOLJENE DRŽAVE...26 NAČINI DOSTAVLJANJA...27 SPISAK KRIVIČNIH DJELA...28 FIZIČKA I PRAVNA LICA ( UČINIOCI KRIVIČNIH DJELA )...29 PODACI O RELEVANTNIM FIZIČKIM I PRAVNIM LICIMA UČINIOCIMA KRIVIČNIH DJELA...31 SAŽETAK ČINJENIČNOG STANJA...34 AKTUELNI STATUS SLUČAJA...35 HITNOST ZAMOLNICE...36 POVJERLJIVOST ZAMOLNICE...37 POSEBNI USLOVI POSTUPANJA PO ZAMOLNICI...38 ŠTAMPANJE ZAMOLNICE U FORMATU MS WORD (.DOC)...39 OVJERE I DRUGI FORMALNI USLOVI...40 PROPRATNI AKT - POTVRDA...46 FORMAT PAPIRA...47 POGLAVLJE II: UREĐIVANJE POSTOJEĆIH ZAMOLNICA...48 BIRANJE ZAMOLNICE KOJU ŽELITE DA UREDITE...49 FUNKCIJA PRETRAŽIVANJA...49 POGLAVLJE III: ŠTAMPANJE POSTOJEĆE ZAMOLNICE...51 BIRANJE ZAMOLNICE KOJU ŽELITE DA ODŠTAMPATE...51 POGLAVLJE IV: BRISANJE POSTOJEĆE ZAMOLNICE...53 BIRANJE ZAMOLNICE KOJU ŽELITE DA IZBRIŠETE...54 POGLAVLJE V: MIJENJANJE ŠABLONA PODATAKA...55 a) Uređivanje/brisanje međunarodnih ugovora, vrsta pomoći ili fizičkih/pravnih lica...57 (i) Međunarodni ugovori...57 (ii) Vrsta (e) pomoći...58 (iii) Podaci o osumnjičenim/učiniocima i pravnim licima...60 b) Uređivanje/brisanje adresa, država i jezika...61 (i) Adrese...61 (ii) Zemlje i jezici...63 c) Propisi...66 (i) Funkcija Propisi...66 (ii) Kako da promijenite veze/linkove u bazi podataka...66 POGLAVLJE VI: ČESTO POSTAVLJANA PITANJA I WEB STRANICA...68 3
POGLAVLJE VII: WEB STRANICA UNODC MLA (UPP)...71 4
SHEMATSKI PRIKAZ RADA ALATA 5
Ugovor o licenci za korišćenje Prije nego što počnete da koristite ALAT, kao korisnik treba da pročitate i prihvatite uslove Ugovora o licenci za korišćenje. Softverski ALAT, kao i ovo Uputstvo za korišćenje, zaštićeni su međunarodnim zakonima o autorskim pravima. Svako kopiranje, mijenjanje i umnožavanje bez prethodnog odobrenja strogo je zabranjeno. Kada pritisnete PRIHVATAM, možete početi sa korišćenjem ALATA i Ugovor o licenci za korišćenje neće se ponovo pojaviti sljedeći put kada budete koristili ALAT. Kada pritisnete ODBIJAM, ATLAT će se automatski zatvoriti i nećete moći da ga koristite. 6
ZAŠTO I KAKO KORISTITI ALAT Osnovne informacije ALAT za pisanje zamolnica za uzajamnu pravnu pomoć je kreiran od strane Pravnog savjetodavnog programa (PSP) Kancelarije Ujedinjenih nacija za borbu protiv droge i kriminala (UNODC). Ovaj Program promoviše usvajanje i primjenu tri međunarodne konvencije o suzbijanju droge i,uz to, srodne odredbe međunarodnih instrumenata za suzbijanje kriminala, korupcije i terorizma. Rad obuhvata jačanje infrastrukture krivičnog pravosuđa kroz suštinsko unapređenje zakonodavstva, osposobljavanje službenika u pravosuđu, unapređenje sudske saradnje i neposredne operativne podrške organima gonjenja i sudskim organima. PSP savjetuje države članice, na njihov zahtjev, o izradi, usvajanju i primjeni neophodnog zakonodavstva, jača tehničke i operativne vještine relevantnih stručnjaka u državama koje su usvojile takvo zakonodavstvo i obezbjeđuje praktične ALATe, kao što je softver za pisanje zamolnica za uzajamnu pravnu pomoć, kako bi im pomogao u obavljanju svakodnevnog posla. Ekran kojim se otvara ALAT poziva Vas, kao korisnika, da aktivirate aplikaciju jednostavnim pritiskom na dugme POKRENI. Međutim, prije pokretanja ALATA, pozivamo Vas da se upoznate sa osnovnim funkcijama koje ALAT nudi. Manevrisanje u okviru ALAT-a Ovaj ALAT je kreiran da bude jednostavan za upotrebu. Mnoge funkcije su same po sebi razumljive. Pošto mnoge stranice ALAT-a, koje se takođe nazivaju prozorima, imaju sličnu strukturu, molimo Vas da odvojite malo vremena i pročitate ove savjete za manevrisanje kroz strukturu ALATA. Gotovo svi ekrani u dnu prozora sadrže jednu do tri naprijed prikazane opcije: Ovi sivi boksovi nazivaju se funkcijska dugmad ili izvršna dugmad. 7
Jednostavno aktivirajte izvršno/funkcijsko dugme po svom izboru tako što ćete pritisnuti lijevu stranu miša i ALAT će Vas odvesti do Glavnog Menija, ili Prethodne ili Naredne stranice. Ovo Vam omogućava da mijenjate stranice kako Vam odgovara. Funkcionisanje dugmeta Prethodna je identično funkcionisanju dugmadi Nazad ili Vrati. Mnogi prozori sadrže opcije koje su strukturirane kao što je prikazano niže: Razmišljajte o ovome kao o jednom staromodnom sistemu arhiviranja: Svaka od ovih opcija funkcioniše kao razdvajač u štamapanoj datoteci. Aktivirajte opciju po Vašem izboru i ALAT će otvoriti prozor sa podacima pod tom opcijom, upravo kao da otvarate poseban odjeljak u štampanoj datoteci. Druga često korištena struktura u ALATU izgleda kao što slijedi: Ova struktura Vam omogućava da brzo izaberete unešene podatke pritiskom na strelice. Pritisnućete dugme ili kako biste prešli na sljedeći ili prethodni unos u određenoj stranici sa podacima. Ako Vaš dokument već sadrži mnoge unose, možete takođe unijeti i broj direktno u polje za broj unešenog podatka. kako biste prešli direktno do npr. nekog kasnije Ova struktura je obično povezana sa automatskim sistemom svrstavanja u ALATu: ALAT će Vas podstaći da dodate dopunske vrste zahtjeva za pomoć ili ovjere ili pojedinosti o učiniocu itd. Kada upotrijebite prostor pretposljednje linije, na raspolaganju ćete uvijek imati jednu dodatnu slobodnu liniju za unos podataka. Dodatna linija za unos podataka uvijek će se pojavljivati automatski. Funkcijska dugmad Štampaj ili Ispiši, npr. ili, u stvari ne štampaju dokument na Vašem štampaču, nego Vam omogućavaju da to učinite. Ona funkcionišu na sljedeći način: ALAT će neposredno početi da izrađuje dokument (npr. ovjeru) u MS Wordu, kao document.doc formata. U toj.doc verziji Vi još uvijek možete promijeniti što želite i zatim, kao i obično, odštampati dokument na svom štampaču. Promjene izvršene u.doc formatu dokumenta NEĆE biti sačuvane u bazi podataka ALATa. ALAT takođe sadrži padajuće menije. Jednostavno unesite djelovodne brojeve ili imena u liniju ili aktivirajte strelicu na desnoj strani. Aktivirajte malu strelicu da vidite spisak raspoloživih opcija. Neka funkcijska dugmad će sadržati izraz koji opisuje njihovu funkciju. Sva funkcijska dugmad koja imaju jedno podvučeno slovo (npr. ) mogu biti aktivirana bilo pritiskanjem dugmeta ili istovremenim pritiskanjem ALT tastera i podvučenog slova na tastaturi, npr. ALT i P za štampanje. Ove funkcije će biti opisane u posebnom kontekstu njihovih ekranskih prozora, u daljem tekstu ovog Priručnika. 8
U nekim slučajevima ćete možda htjeti da kopirate-zalijepite tekst odnosno slike u ALAT. Za slike, kao što su logotip u zaglavlju i otisak prsta, ovo možete učiniti tako što ćete slijediti već ugrađene kopiraj-zalijepi funkcije u ALAT-u, kao što su prikazane niže. Da biste kopirali i zatim zalijepili tekst u ALAT, možete koristiti standardne funkcije tastature (Ctrl+x za isjeci, Ctrl+c za kopiraj, Ctrl+v za zalijepi ). Uvod u Alat za pisanje zamolnica za UPP Nakon pokretanja programa pojaviće se sljedeći ekran koji će Vas upoznati sa svrhom i značajem UPP-a. On služi samo za Vašu informaciju i ne predstavlja dio procesa izrade zamolnice: Da biste nastavili, pritisnite dugme Glavni meni u gornjem desnom uglu ekrana. Pogledajte poglavlja I-V Priručnika kako biste se upoznali sa sljedećim temama: POGLAVLJE I: PISANJE NOVE ZAMOLNICE POGLAVLJE II: UREĐIVANJE POSTOJEĆE ZAMOLNICE POGLAVLJE III: ŠTAMPANJE POSTOJEĆE ZAMOLNICE 9
POGLAVLJE IV: BRISANJE POSTOJEĆE ZAMOLNICE POGLAVLJE V: MIJENJANJE ŠABLONA PODATAKA 10
POGLAVLJE I: PISANJE NOVE ZAMOLNICE ZA UPP Glavni meni Glavni meni Vam pruža sljedeće opcije: Omogućava Vam da počnete pisanje zamolnice, direktno pristupite i štampate zamolnice koje su prethodno pripremljene i sačuvane u bazi podataka ili da šablone baze podataka prilagodite posebnim uslovima i procedurama Vaše zemlje. Da započnete pisanje nove zamolnice, prosto pritisnite Pokreni izradu zamolnice, i ALAT će Vas povezati sa sljedećim ekranom: Definisanje nove zamolnice Izaberi opciju Definiši novu zamolnicu. (Uređivanje i brisanje postojećih zamolnica je obuhvaćeno u Poglavlju II i IV u daljem tekstu). 11
Identifikovanje zamolnica ALAT Vam dopušta da birate svoj sistem evidentiranja (memorisanja) u datoteci dodjeljujući svakoj zamolnici jedinstveni djelovodni (ID) broj ili naziv. Veličina svakog djelovodnog broja ili naziva ograničena je na 255 znakova. Unesite novi djelovodni/id broj ili naziv OVDJE. Kada unesete novi djelovodni broj ili naziv, pojaviće se sljedeći ekran, koji od Vas traži da potvrdite da izrađujete novu zamolnicu. Pritisnite Da da biste nastavili izradu nove zamolnice. 12
Država molilja Prvo što se traži u svakoj zamolnici za UPP jeste određivanje nadležnog organa Vaše zemlje, koji upućuje zamolnicu. Iz padajućeg menija izaberite svoju zemlju. ALAT na spisku ima sve države članice OUN i Kukova ostrva, koje nisu država članica OUN ali su potpisnice konvencija. ALAT u padajućem meniju već ima popisane sve nadležne nacionalne organe država članica OUN. Ovaj spisak nadležnih nacionalnih organa je objavljen u skladu sa Konvencijom UN protiv nezakonite trgovine narkoticima i psihotropnim supstancama (Konvencija iz 1988), Konvencijom UN protiv transnacionalnog organizovanog kriminala (UNTOC) i Konvencijom UN protiv korupcije (UNCAC). Njegov sadržaj je zasnovan na podacima koje su vlade zemalja dostavile Generalnom sekretaru u skladu sa članom 7 (8) Konvencije iz 1988, članom 18 (13) UNTOC-a i članom 46 (13) UNCAC-a ili odazivajući se na verbalne note koje je Generalni sekretar uputio svim državama, tražeći potpune kontakt informacije o nadležnim nacionalnim organima. Ipak, molimo Vas da imate na umu da ovaj spisak iziskuje redovno ažuriranje, a koje može da se vrši pomoću funkcije Mijenjanje šablona podataka (Poglavlje V) u Glavnom meniju. Takođe, možete pritisnuti dugme nazvano Pronađi nadležni nacionalni organ online (na internetu). Ovo dugme je internet link (veza), koji Vas usmjerava ka web stranici UNODC-a sa elektronskim direktorijumom nadležnih nacionalnih organa. Molimo Vas da imate u vidu da je pristup ovom direktorijumu ograničen na nadležne nacionalne organe koji su popisani u direktorijumu i zahtijeva lozinku. Možete takođe unijeti i naziv i podatke drugog organa, jednostavno upisujući ih u polje u kome piše Centralni organ, i ALAT će Vas voditi kroz proces dodavanja traženih informacija. Izaberite Centralni organ ili unesite naziv drugog organa u ovo polje. 13
Vjerovatno je da će navedeni organ biti isti za većinu zamolnica za UPP koje budete sastavljali. Zato Vas sljedeći ekran pita da li želite da podesite detalje koji se tiču Vašeg nadležnog organa kao unaprijed zadatog autora, te i svih budućih zamolnica. Prosto označite polje na koje upućuje strelica i adresa ća biti postavljena kao unaprijed zadata, kao što je ilustrovano niže. Nakon što ste odredili nadležni organ Vaše zemlje, možete potvrditi ili promijeniti pojedinosti ili dodati odnosno izbrisati određeno zaglavlje ili logotip za pismenu zamolnicu. Jednostavno aktivirajte odgovarajuća dugmad i unesite ili potvrdite podatke. Obično ove podatke nije potrebno mijenjati često. upućuje zamolnica, kako biste osigurali da Vaša zamolnica ispunjava standarde te države. Meni Podaci obuhvata sve relevantne podatke, uključujući jezik koji se koristi, broj faks uređaja i e-mail - adresu. Stavljanje takvih informacija na raspolaganje zamoljenoj državi olakšaće direktnu komunikaciju i mnogo ćete brže dobiti povratnu informaciju o Vašoj zamolnici. Nacrt zamolnice za UPP možete poslati i elektronskom poštom ili putem faks uređaja državi kojoj se Meni Zaglavlje/Logo Vam omogućava da kopirate i zalijepite bilo koji logotip, amblem, memorandum ili zastavu odnosno sliku u elektronskom formatu. Jednostavno kliknite Kopiraj logo, zatim kliknite u datoteci na logo ili sliku koju želite da dodate i kliknite Zalijepi logo. 14
Logo ili slika će se automatski pojaviti u okviru. Čak i ako veličina ne odgovara okviru, završena pismena zamolnica će ih prilagoditi tako da odgovaraju veličini pisma. 15
Zamoljena država Sledeće što se traži u svakoj zamolnici za UPP je određivanje primaoca ili nadležnog organa države kojoj se upućuje zamolnica. Aktiviranjem dugmeta dalje na ekranu, bićete podstaknuti da odaberete drugu zemlju na padajućem meniju ili da unesete podatke za određeni organ države kojoj je upućena zamolnica. Ista procedura važi i za odabiranje nadležnog organa Vaše države. Kada pritisnete dugme Podaci, naći ćete opciju Svjetsko vrijeme. Ovo dugme je internet veza (link), koja Vas usmjerava ka web stranici na kojoj možete da provjerite aktuelno vrijeme u zamoljenoj državi, u slučaju da želite da ih hitno kontaktirate. Možete se vratiti ALAT-u prostim pritiskom na dugme nazad ili zatvaranjem internet stranice. 16
Pravni osnov zamolnice za UPP Pošto ste odredili državu kojoj je upućena zamolnica, sljedeći korak u izradi zamolnice za UPP je da navedete pravni osnov zamolnice. Zamolnica za UPP se može zasnivati na ugovoru, nacionalnom zakonodavstvu ili drugim sporazumima ili dogovorima između država. Odaberite na ekranu pravni osnov zamolnice. ALAT će Vas navesti na sledeće: 17
Izborom vrste pravnog osnova (bilateralnog, regionalnog ili multilateralnog ugovora, nacionalnog zakonodavstva o UPP), možete unijeti detaljne odredbe koje čine osnov za Vašu zamolnicu. Ako je bilateralni ugovor osnov za Vašu zamolnicu za UPP, možete izabrati ili unijeti važeći ugovor zaključen između Vaše države i države kojoj je upućena zamolnica, na ekranu prikazanom u daljem tekstu. Preporučujemo Vam da unesete sve bilatralne ugovore o UPP koje je Vaša država zaključila sa drugim državama, pomoću funkcije Mijenjanje šablona podataka (Poglavlje V) u Glavnom meniju. Navedeni ugovori će se tada automatski pojavljivati u padajućem meniju prikazanom niže i moći ćete jednostavno da nastavite birajući odgovarajući ugovor. Izaberite bilateralni ugovor ili unesite naslov u ovo polje. Isto važi za regionalne ugovore o UPP. Možete da dodate ugovore koji su važeći za Vašu državu pomoću funkcije Mijenjanje šablona podataka. Prilikom sastavljanja zamolnice za UPP moći ćete da izaberete odgovarajući ugovor sa padajućeg menija ili da ga unesete ukoliko još nije bio definisan. Ako izaberete Multilateralni ugovori, imaćete na raspolaganju mnoge Konvencije UN. ALAT sadrži međunarodne konvencije o narkoticima, organizovanom kriminalu i korupciji i 13 antiterorističkih instrumenata. Tekst ugovora i spisak država ugovornica (da utvrdite da li je zamoljena država takođe država potpisnica predmetne konvencije) možete naći pod odgovarajućim funkcijskim dugmadima koja su, jednostavnosti radi, povezana sa internet stranicama. Ovo neće funkcionisati ako Vaš kompjuter nije priključen na internet. 18
Unesite tačnu odredbu pravnog osnova ovdje. U prazne okvire za tekst sa desne strane obilježene konvencije unesite tačnu odredbu na kojoj se zasniva Vaša zamolnica (npr. član 18 Konvencije Ujedinjenih nacija protiv transnacionalnog organizovanog kriminala). Funkcijsko dugme Web stranica nacionalnih propisa obuhvata opsežan popis različitih web stranica koje sadrže propise. Ovaj link neće funkcionisati ukoliko Vaš kompjuter nije priključen na internet. Ovom obrascu možete dodati svoje omiljene web stranice kao izvore zakonodavstva pomoću funkcije Mijenjanje šablona podataka (Poglavlje V). Ako svoju zamolnicu bazirate na Sporazumima/ dogovorima ili aranžmanima, biće Vam ponuđene sljedeće opcije. 19
Jednostavno izaberite odgovarajuću mogućnost. Funkcijsko dugme je povezano sa internetom i dopušta Vam da provjerite da li je neka druga zemlja dio Zajednice država članica (Commonwealth Member States). Ovo neće funkcionisati ukoliko Vaš kompjuter nije priključen na internet. Princip reciprociteta je dio međunarodnog običajnog prava po kome jedna država traži pomoć od druge uz garanciju da će, ako zamoljena država bude tražila sličnu pomoć od države molilje, ova biti u stanju da je pruži. Ako izaberete Drugo kao pravni osnov, pojaviće se novi prozor ispod ove opcije i podstaći Vas da unesete konkretnije informacije: Nakon što ste odabrali vrstu pravnog osnova (i, ukoliko je odgovarajući, obilježili važeće konvencije i unijeli specifičnu odredbu konvencije), nastavljate sastavljanje zamolnice pritiskom na polje Sljedeće. 20
Vrsta/e tražene pomoći U padajućem prozoru sada možete odabrati ili unijeti vrstu pomoći koju tražite. ALAT će, za Vašu informaciju, automatski dati potpuni opis svake izabrane vrste pomoći. ALAT je koncipiran tako da korisnik popunjava neophodne informacije za svaku vrstu tražene pravne pomoći prije nego što doda drugu. NAPOMENA: Možete takođe dodati bilo koju vrstu pomoći koja se ne nalazi na spisku, u skladu sa Vašim posebnim potrebama. Ovo možete učiniti pomoću funkcije Mijenjanje šablona podataka. Spisak vrsta pomoći u padajućem prozoru sadrži samo uobičajene vrste pravne pomoći, nije detaljan u pogledu različitosti vrsta pomoći. Ako želite da nastavite dodavanje relevantnih informacija izabranoj vrsti pomoći koju tražite, pritisnite polje Sljedeće da biste nastavili. NAPOMENA: Ne iziskuje svaka vrsta pravne pomoći upućivanje formalne zamolnice za UPP. ALAT će Vam uputiti prozor sa obavještenjem u slučaju da možete da tražite odabranu vrstu pomoći neformalnim kanalima (neformalni kanali izvršnih organa, policijapoliciji, prekogranične finansijske obavještajne jedinice (FIU) itd., npr. da pribavite informaciju od lica koja spremna da Vam pruže informaciju bez prinude). Navedena funkcija Vam može pomoći da izvjesne informacije koje su Vam potrebne dobijete mnogo brže. 21
Ukoliko želite da nastavite sa formalnom zamolnicom, samo pritisnite Da. 22
U slučaju da je za vrstu pomoći koja Vam je potrebna neophodna zvanična zamolnica za UPP, ovaj informatvini prozor se neće pojaviti i direktno ćete pristupiti Katalogu vrsta pomoći: Katalog vrsta pomoći i kontrolna lista Detalje unesite ovdje. Ovaj prozor će prikazati detaljni katalog vrsta pomoći koje su prethodno odabirane ili napisane. Za sve tipove pomoći popisane u ALATu naći ćete posebne uslove navedene na lijevoj strani ekrana. U zavisnosti od izabrane vrste pomoći, može se naći jedan ili više uslova koji bi trebali biti obuhvaćeni u Vašoj zamolnici. Jednostavno upišite detalje tražene pomoći u polja na desnoj strani ekrana. Zamoljena država treba da razumije šta tražite. Budite što određeniji. Na primjer, odredite brojeve računa u banci ili razlog zašto vjerujete da se neka imovina nalazi na određenom mjestu, ili ko bi mogao imati pristup izvjesnim informacijama itd. Napomena: Katalog će se pojaviti samo za vrstu pomoći koju ste prethodno odabrali. Ako želite da pogledate katalog zbog neke druge vrste pomoći, koju ste već unijeli za istu zamolnicu, pređite do padajućeg menija na vrhu ove stranice. Ta funkcija će Vam omogućiti da mijenjate različite vrste pomoći i kataloge odabrane za izradu Vaše zamolnice. 23
Da bi dodali drugu vrstu pomoći, pritisnite polje Dodaj drugu vrstu pomoći. Ovo će Vas povratno uputiti na prethodni ekran da odaberete vrstu pomoći (vidi gore). Da bi ste upravljali i imali pregled nad svim odabranim vrstama pomoći, idite na opciju Spisak odabranih vrsta pomoći. U primjeru prikazanom niže, odabrane su tri različite vrste pomoći. Opis će se mijenjati ovdje. kliknite ovdje da izbrišete. Pritisnite npr. ovdje da izaberete vrstu pomoći. Jednostavno izaberite drugu vrstu pomoći iz padajućeg spiska ili dodajte novu vrstu koja odgovara Vašim potrebama. Pritisnite Sljedeće da biste je dodali spisku vrsta pomoći i nastavili sa Katalogom za odabranu vrstu pomoći (vidi gore). Ovaj proces možete ponoviti onoliko puta koliko je potrebno da navedete sve vrste pomoći u Vašoj zamolnici za UPP. Ipak, molimo Vas da imate na umu da će zamoljena država vjerovatno brže odgovoriti na jednostavnu zamolnicu za UPP koja sadrži jedan ili dva zahtjeva za pomoć. Da bi ste vidjeli opis svake vrste pomoći, postavite kursor (t.j. kliknite mišem) u odgovarajuću liniju koja navodi vrstu pomoći. Opis u gornjem polju izmijeniće sa automatski. Da uklonite prethodno izabranu vrstu pomoći, postavite kusrsor (mišem) na jednu od pobrojanih Vrsta pomoći, i pritisnite Ukloni vrstu pomoći iz zamolnice. Kada pritisnete funkcijsko dugme, ALAT će dati sljedeće upozorenje: UPOZORENJE: Samo ako ste apsolutno sigurni da želite da izbrišete izabranu vrstu pomoći, pritisnite DA. Time se brišu svi podaci povezani sa ovom zamolnicom i podaci se neće moći vratiti! Možete napustiti ekran Spiska vrsta pomoći birajući opciju Dodaj/uredi vrstu pomoći (lijeva kolona). 24
Nakon što ste unijeli informaciju o svakoj traženoj vrsti pomoći u Katalog (vidi gore), pritisnite Sljedeće da biste nastavili. U slučaju da niste unijeli detalje svih aspekata odabrane vrste pomoći, ALAT će pokrenuti podsjetnik kako bi osigurao da niste zaboravili da unesete neophodne informacije. Možete se vratiti na Katalog ili nastaviti dalje bez popunjavanja izostavljenih polja u tabelama. Organ podnosilac zamolnice Sljedeći korak u pisanju Vaše zamolnice za UPP je da naznačite ključni organ koji radi na slučaju koji je predmet Vaše zamolnice za UPP. To služi informisanju zamoljene države o organu koji je pokrenuo zahtjev i istovremeno omogućuje zamoljenoj državi da traži dodatna objašnjenja od neposredne kontakt osobe. 25
Jednostavno naznačite organ koji je nadležan za slučaj, a to će biti organ koji je pokrenuo zahtjev za UPP u Vašoj zemlji. Zatim treba da odredite tačan naziv navedenog organa i naznačite da li je ovaj organ ovlašćen da vodi istragu, krivični postupak ili sudski postupak. Ova informacija će omogućiti zamoljenoj državi bolji uvid u specifičnu situaciju u Vašoj zemlji i shodno tome prilagodi svoje odgovore. Kada unesete ove informacije, pritisnite Sljedeće da nastavite. Perthodni kontakti između države molilje i zamoljene države Sljedeći ekran će od Vas tražiti da naznačite koji su prethodni kontakti do sada uspostavljeni između Vaše i zamoljene države (ako ih je bilo). Ovo je neophodno kako bi zamoljena država mogla da koordinira napore svojih domaćih organa u slučaju da je bilo prethodnih kontakata, npr. na neslužbenom nivou izvršnih organa ili između tužilaca, itd. Ovo takođe pomaže da se izbjegne dupliranje rada na strani zamoljene države i smanjuje proceduralne probleme za buduće suđenje. Napomena: Ovo polje možete ostaviti neispunjeno u slučaju da je ovo prvi kontakt između Vaših organa i organa zamoljene države. ALAT u tom slučaju neće pokazivati izjavu o prethodnim kontaktima u nacrtu pismene zamolnice. Da nastavite, samo pritisnite Sljedeće. 26
Načini dostavljanja Sljedeći korak je jednostavno obavještenje zamoljenoj državi o tome koji način dostavljanja ste izabrali za podnošenje zamolnice za UPP. Navedeni način je obično naznačen u važećim ugovorima ili nacionalnom zakonodavstvu. Konvencije UN nude izbor komunikacije između centralnog organa ( nacionalni nadležni organ ) navedenog u Konvenciji i centralnog organa, diplomatskim putem ili posredstvom INTERPOL-a (u hitnim slučajevima). Možda ćete htjeti da provjerite sa Vašim domaćim organima i, kada je to potrebno, sa organima u zamoljenoj državi, koji kanal je odgovarajući za predmetnu zamolnicu. Pored toga, možda ćete htjeti da pošaljete kopiju primjerka i određenom drugom organu ili resoru u zamoljenoj državi. Na primjer, ako već znate sa sigurnošću da će se poseban resor baviti zamolnicom, možete htjeti da mu pošaljete prethodni primjerak zamolnice za UPP. Ovo može značajno ubrzati proces. Obično, centralni organi služe samo kao koordinaciono tijelo. Oni primaju i šalju zamolnice za UPP, prosljeđuju ih unutar nacionalnog sistema organu koji je nadležan da postupi po zamolnici (npr., za pretres i konfiskaciju, tužilaštvu ili policijskom odjeljenju najbližem lokaciji gdje će se vršiti pretres). Informisanje zamoljene države o Vašem izboru da pošaljete primjerak i drugom organu pomoći će zamoljenoj državi da fokusira svoje napore i koordinira aktivnosti u skladu sa Vašom zamolnicom. Nedavna kretanja u praksi uzajamne pravne pomoći pokazuju da se dostavljanje zamolnica vrši direktno, pri čemu sudski organi mogu jedni drugima zamolnice prosljeđivati neposredno, mimo centralnih organa. Pošto su ova kretanja novije prirode, a Konvencije UN zagovaraju navedene kanale i komunikacije, ovaj način prenosa nije obuhvaćen u ALATU, ali može biti uzet u obzir za buduće verzije. Pritisnite Sljedeće da nastavite. 27
Spisak krivičnih djela Sljedeći uslov upućivanja zamolnice za UPP jeste da zamoljenoj državi na organizovan način izložite detalje o slučaju. ALAT će Vam pomoći da te informacije date dovoljno detaljno i jasno strukturisano. Prvo će Vas upozoriti da date više informacija o krivičnim djelima koja su u pitanju, uz navođenje relevantnog nacionalnog zakonodavstva u Vašem pravnom sistemu. Rezultat toga treba da bude da zamoljena država brzo shvati o kojim se sve krivičnim djelima radi i sama provjeri odredbe krivičnog prava. Unesite generički lokalni naziv krivičnih djela koja su u pitanju u lijevu kolonu pod funkcijom Krivična djela, zatim unesite vrijeme kada vjerujete da je krivično djelo izvršeno. Ovo može obuhvatiti i vremenski period (npr. ako je krivično djelo vršeno u kontinuitetu). Možete takođe dati procjenu perioda ako nemate dovoljno informacija da sa sigurnošću odredite Datum/period izvršenja kriminala/krivičnog djela. Možete upotrijebiti bilo tačan naziv krivičnog djela kakav se upotrebljava u Vašem nacionalnom pravu ili više generički izraz, kao što je krađa imovine ili zloupotreba javnih sredstava. Napomena: Većina zemalja će imati odredbe slične Vašem pravnom sistemu, ali može da na njih upućuje drugačijim nazivima. Na ovom ekranu veoma je važno da zamoljenu državu obavijestite o pravnom osnovu za Vašu istragu/gonjenje/krivični postupak. Na desnoj strani ekrana unesite odgovarajući naslov i puni izvod teksta iz Vašeg nacionalnog zakona koji reguliše krivično djelo koje je navedeno na lijevoj strani. Ako treba da potražite posebne odredbe o trgovini narkoticima ili krivičnom pravu, možete se poslužiti funkcijskim dugmetom Web stranica nacionalnih propisa u gornjem desnom uglu ekrana. Ono sadrži opširan spisak različitih web stranica propisa, što će Vam olakšati pretraživanje. Ovaj link neće funkcionisati ukoliko niste priključeni na internet. U slučaju 28
da niste priključeni na internet, važeće odredbe ćete morati da tražite u Vašim drugim izvorima. Nastojte da navedete član/odjeljak odredbe koji je potencijalno prekršen od strane učinioca i dodajte izvod teksta o krivičnom djelu. Ovo će zamoljenoj državi pomoći da bolje razumije koji je tačno pravni osnov krivičnog djela, kao i stepen njegove provjere, što pomaže stvaranju povjerenja. Možete dodati onoliko (navodnih ili dokazanih) krivičnih djela ili odgovarajućih propisa koliko nalazite da je neophodno i važeće u vezi sa Vašom zamolnicom. ALAT će ih pohraniti i moći ćete ponovo da ih nađete pretražujući stranice navedene u ovom malom meniju: Kliknite na strelice da pretražujete unose koje ste prethodno napravili. Ovo je posebno korisno ako postoji mnoštvo unosa. Da nastavite, pritisnite Sljedeće. Fizička i pravna lica ( učinioci krivičnih djela ) Sljedeći ekran nastavlja unošenje specifičnih informacija o slučaju koji je predmet Vaše zamolnice. Sada možete unijeti informacije o osumnjičenima ili učiniocima koji su fizička lica, kao i informacije o umiješanim pravnim licima (preduzeća, firme). Prvo, da bi ste unijeli podatke o fizičkom licu, ostanite na prozoru Osumnjičeni/Učinilac kao što je pokazano ispod: Ovdje unesite ime/oznaku ili identifikacioni broj osobe za identifikaciju. 29
U lijevu kolonu unesite kratki naziv kojim želite da identifikujete osobu. To može biti prezime, ali takođe i bilo koje drugo ime ili anonimni identifikacioni broj, u zavisnosti od slučaja i Vaših sklonosti. Onda napišite prezime, ime i datum rođenja (ako su poznati) u ostale kolone. Isto važi i za slučaj kada je učinilac nepoznat, ali su neke pojedninosti u vezi sa njim/njom poznate i Vi želite da ih unesete u zamolnicu (u tom slučaju izabrani identifikator može biti na primjer X ). Da unesete više od dva učinioca ili osumnjičena, ALAT će automatski otvoriti novu liniju pošto unesete podatke u drugu liniju. Kasnije možete pretraživati Vaše unose koristeći mali meni: Da unesete podatke o pravnom licu (npr. kompaniji), pritisnite opciju prozora Privredni subjekt/institucija : Ovaj ekran slijedi isti princip kao i ekran za Osumnjičeni/Učinilac. Unesite naziv za identifikaciju ili identifikacioni broj po Vašem izboru, a onda naziv, mjesto gdje je kompanija osnovana (t.j. registrovana kao kompanija) i datum osnivanja. Napomena: u ovom dijelu menija u ALATU ne možete brisati neki unos o osumnjičenom/učiniocu ili privrednom subjektu. Da bi ste izbrisali neki unos iz baze podataka, treba da idete na Glavni meni i izaberete Mijenjanje šablona podataka kao što je objašnjeno niže u Poglavlju V. Ovo je sigurnosna funkcija u ALAT-u koja sprečava slučajno brisanje relevantnih podataka. 30
Podaci o relevantnim fizičkim i pravnim licita učiniocima krivičnih djela Ustanovićete da Vam obje opcije, Osumnjičeni/Učinioci i Privredni subjekt/institucija dopuštaju da unosite dodatne detalje pomoću funkcije Pritisnuti za unos podataka ili Podaci o privrednom subjektu : Za fizička lica, ALAT će Vam ponuditi da unesete sve raspoložive i korisne pojedinosti u ekran kao što je prikazano ispod: izaberite vrstu informacije koju želite da dodate: ime, adresu(e), podatke o mjestu rođenja, informacije za fizičku identifikaciju (npr. ožiljci, visina, boja kose, očiju etc.), dodatne informacije za fizičku identifikaciju (vidi niže Fizička identifikacija (2), informacije o državljanstvu i jezicima koje osoba govori. Kliknite na odgovarajuću opciju i unesite podatke onako kako to traži ALAT. Unesite onoliko informacija koliko imate i koliko bi omogućilo zamoljenoj državi da Vam pomogne. Pod Fizička identifikacija (2) ALAT Vam nudi da dodate informacije o ličnim obilježjima osobe kao što su, tetovaže, osobenosti u ponašanju i otisci prstiju. Da bi ste dodali otiske prstiju, treba da imate elektronski fajl otiska prsta ili sliku u elektronskom formatu. Jednostavno pritisnite na raspoloživi fajl, pritisnite desni taster miša i izaberite kopiraj. Zatim pritisnite dugme Za prenos otis(a)ka, pritisni ovdje u ALAT-u. 31
Da unesete podatke u Podaci o privrednom subjektu za kompanije i druga pravna lica (kao što je prikazano gore), ALAT nudi mogućnosti da se unesu adresa, direktori kompanije ili drugi rukovodioci i istorijat kompanije (ako je na raspolaganju). 32
Podaci o Direktoru/Rukovodiocu/Odgovornom licu kompanije mogu biti unešeni u polja slična onim opisanim gore u Osumnjičeni/Učinilac : dodajte informaciju prema identifikatoru, nazivu položaja (ako je poznat), imenu, prezimenu i adresi. Pošto unesete drugu osobu u prozor, ALAT će automatski otvoriti nova prazna polja za dalje unose. Da se vratite na prvu stranu Učinilac ili Privredni subjekt koji se odnose na slučaj, pritisnite Nazad nakon što završite unošenje podataka u prozor Podaci. Da nastavite, pritisnite Sljedeće. 33
Sažetak činjeničnog stanja Sljedeći ekran Sažetak činjeničnog stanja je druga ključna komponenta procesa pisanja zamolnice. Ovdje treba da unesete detalje o činjenicama vezanim za predmetni slučaj. ALAT Vam nudi nekoliko preporuka u pogledu informacija koje treba da pomenete u ovom prozoru; preporuke nisu iscrpne. Ovo su činjenice koje treba da unesete u polje ispod. Napomena: Ne postoji strogo pravilo o tome šta treba da unesete u ovo polje, pošto ono mora da funkcioniše za svako poznato krivično djelo po vašem zakonu. ALAT je podešen na takav način da Vam omogućuje da prvo unesete sažeti pregled relevantnih činjenica, iza čega slijedi drugi prozor za procesne aspekte. Sažetak činjeničnog stanja treba da sadrži ni više ni manje nego onoliko relevantnih činjenica koliko je neophodno zamoljenoj državi da odluči da li da udovolji Vašoj zamolnici. Korisna provjera relevantnosti podataka je odgovor na pitanje da li bi brisanje ove činjenice bilo na štetu šanse da zamoljena država udovolji mojoj zamolnici? Pročitajte primjer koji je dat u ALATU da bi bolje razumjeli koje su činjenice važne za određenu zamolnicu. Prilikom upisivanja navedenih činjenica imajte na umu svoj cilj (t.j. ishod Vaše zamolnice, konačni odgovor zamoljene države). Da nastavite, pritisnite Sljedeće. 34
Aktuelni status slučaja Ovaj prozor Vam omogućava da unesete informaciju o tome šta su preduzeli Vaši nadležni organi do sada, kakvu imovinu ste identifikovali, da li su izvršena hapšenja i drugi aspekti pravnog postupka. Ponovo, ALAT Vam nudi sugestije: one treba da Vas vode, ali ne da Vas ograniče u tome šta možete ili šta nalazite potrebnim da unesete na ovom mjestu. Da bi ste bolje razumjeli koju vrstu informacija bi trebalo da ovdje unesete, molimo Vas da pročitate primjer slučaja koji je dat u ALAT-u. Uzmite u obzir ove sugestije za informacije koje želite da unesete niže. Napomena: Veoma je moguće da postoje činjenice koje su istovremeno i važne činjenice i dijelovi procesnih aspekata u slučaju. Ne postoji pravilo o tome gdje treba da unesete takav podatak, prosto sami prosudite gdje bi više odgovaralo da bude naveden. Imajte na umu da Vaša zamolnica treba da bude lako čitljiva i dobro strukturirana. ALAT će pomoći u tome, ali svaki slučaj zahtijeva Vaš lični unos pojedinosti. Pošto unesete podatke, pritisnite Sljedeće da nastavite. 35
Hitnost zamolnice Ponekad su zahtjevi za UPP veoma hitni. ALAT Vam nudi jednostavnu mogućnost da zamoljenoj državi obrazložite hitnost zamolnice: Pritiskom obilježite opciju Da ili Ne na ekranu. Ako obilježite Da, biće potrebno da unesete poseban razlog zašto je Vaša zamolnica hitna. U malom polju u dnu možete unijeti krajnji rok za postupanje po zamolnici. Napomena: Navedite da je zamolnica hitna samo ukoliko je stvarno takav slučaj. U tom slučaju, međutim, treba da obrazložite zamoljenoj državi razlog zašto je zamolnica hitna. Ako je to urađeno kako treba, veća je vjerovatnoća da će Vaša zamolnica u zamoljenoj državi imati prioritet. Jasno objasnite zašto bi svako kašnjenje u odgovoru bilo štetno po Vaš slučaj. Kada unosite krajnji rok u donje polje, nastojte da to bude razuman rok. Unošenje krajnjeg roka koji je prekratak može uzrokovati da zamoljena država odgovori negativno na Vašu zamolnicu: zamoljena država će misliti da odgovor nakon krajnjeg roka za Vas više nema nikakvu vrijednost i u slučaju da je datum prošao, jednostavno će Vam vratiti zamolnicu bez odgovora koji bi Vam pomogao. Pritisnite Sljedeće da nastavite. 36
Povjerljivost zamolnice Možda ćete htjeti da zamoljena država Vašu zamolnicu za UPP tretira kao povjerljivu. Ovo je posebno važno ako razotkrivanje zamolnice može ometati tekuću istragu, krivični postupak ili postupak konfiskacije, npr. ako bi to moglo uzrokovati da učinilac ili treće lice uništi druge dokaze u vezi sa slučajem. U tom slučaju, ALAT Vam omogućava da ovaj uslov povjerljivosti dodate Vašoj zamolnici prostim obilježavanjem opcije Da na ekranu Povjerljivost : Međutim, kao i u slučaju hitnosti, treba da zamoljenoj državi objasnite zašto Vašu zamolnicu treba da tretira kao povjerljivu. Takvu informaciju možete dati u prozoru na ekranu. Napomena: Zamolnica za UPP u, npr. ispitivanju osobe u zamoljenoj državi, ne može biti čuvana kao povjerljiva na neodređeni rok. Ukoliko je zakon ne sprečava, ispitivana osoba će, generalno, moći da obavijesti druge osobe, jer njega ili nju ne obavezuje Vaš zahtjev za povjerljivošću. Ovo se odnosi samo na državne službenike. Takođe je moguće da zamoljena država primjenjuje postupke koji je ne obavezuju da svaku vrstu zamolnice tretira kayo povjerljivu. Moguće je da važe pravila i propisi da osumnjičeni mora biti obavješten o izvjesnim mjerama koje se primijenjuju protiv njega/nje (npr. prisluškivanje telefonskog uređaja po nalogu suda). U takvim slučajevima će zamoljena država vjerovatno kontaktirati Vaše nadležne organe radi preciziranja tih pitanja. Treba da budete spremni na takav odgovor kada tražite da se Vaša zamolnica tretira povjerljivo: moguće je da ćete morati da odlučite da li je šteta od mogućeg objelodanjivanja zamolnice veća od očekivane koristi od UPP koju bi pružila zamoljena država, t.j. da li je odgovor na Vašu zamolnicu važniji od otkrivanja informacija koje bi moglo nanijeti štetu Vašoj tekućoj istrazi ili konfiskaciji. Pritisnite Sljedeće da nastavite. 37
Posebni uslovi postupanja po zamolnici Vaš pravni sistem bi mogao iziskivati posebne načine pribavljanja dokaza ili izvršenja mjera. Na primjer, prilikom zaplijene bankovne evidencije, vaš dokazni postupak može iziskivati da evidencija bude ovjerena kao originalna od strane banke ili javnog bilježnika. ALAT Vam nudi mogućnost da zamoljenu državu informišete o takvim uslovima kroz sljedeći prozor: Ovdje označite izabranu vrstu traženog uslova. Ovdje unesite detalje koji objašnjavaju šta se traži i zašto. Opcije koje nudi ALAT upućuju na pravila u vezi sa Valjanošću dokaza ili Prisustvom sudija, advokata odbrane ili drugih službenika, ali nisu ograničene samo na njih. Označite odgovarajuće polje ili Drugo ako želite da o posebnim zahtjevima Vašeg pravnog sistema obavijestite državu kojoj upućujete zamolnicu. Detalje o Vašim posebnim uslovima upišite u prozor u dnu stranice (plavo polje). Napomena: ALAT Vam nudi neke smjernice o tome koju vrstu informacije treba da unesete u prozor. Uvjerite se da zamoljenoj državi pružate informacije koja pojašnjavaju ne samo kakve postupke treba primijeniti, nego i zašto je za Vaš slučaj važno da se to učini. Na primjer, ako je slučaj takav, obavijestite zamoljenu državu da izvjesni dokazi nisu prihvatljivi u kasnijem suđenju ako su zabilježeni bez prisustva sudije. Ovo bi trebalo da umanji rizik od toga da zamoljena država postupi po Vašoj zamolnici u skladu sa svojim postupkom. Kada unesete navedene informacije, pritisnite Sljedeće. Ako ne postoje uslovi koji Vas ograničavaju u korišćenju dokaza, onda ne treba da popunjavate ovu stranicu za izradu Vaše zamolnice za UPP i pređite odmah na sljedeći ekran pritiskom na dugme Sljedeće. 38
Štampanje zamolnice u formatu MS Word (.doc) U ovoj fazi ste već unijeli gotovo sve informacije koje su neophodne da bi ALAT izradio nacrt vaše zamolnice za UPP. Posljednji ekrani nude opcije u vezi sa pitanjma formalnih uslova i ovjera: U ekranu Potpis, datum treba da unesete ime osobe koja će potpisati zamolnicu prije njenog upućivanja zamoljenoj državi. Ova osoba mora da bude ovlašćena za upućivanje zamolnica za UPP. Ovlašćenje može da bude zasnovano na opštem, zakonskom ovlašćenju te osobe u okviru Vašeg domaćeg pravnog sistema ili delegirano od strane Vašeg nadležnog organa. Ovlašćeno lice takođe može biti osoba zaposlena u nadležnom organu. Unesite ime osobe, mjesto u Vašoj zemlji u kojem se zamolnica potpisuje i datum u za to predviđeno polje u ALAT-u. Zatim označite odgovarajuće ovlašćenje koje odgovara potpisniku zamolnice. 39
Ovjere i drugi formalni uslovi U gornjem desnom uglu se nalazi funkcijsko dugme Ovjere i drugi formalni uslovi, koje će Vas odvesti do ekrana koji nudi mogućnost dodavanja i prilaganja, u elektronskoj formi, određenih obrazaca koje koristite u Vašem postupku vezanom za zamolnice za UPP. Prva opcija je da se priloži obrazac Potvrda. Obrazac Potvrda možete priložiti zamolnici ako ćete zatražiti od zamoljene države da potvrdi da je izvjesna službena dokumentacija, koju tražite u zamolnici za UPP, autentična službena dokumentacija. Svrha ovog obrasca je da ga zamoljena država popuni kako bi potvrdila da su dokumenti odnosno službena evidencija autentični. Prvo treba da unesete djelovodni broj Potvrde, kako bi ALAT mogao povezati ovaj obrazac sa zamolnicom. Izbor ovog broja ili oznake zavisi od toga kako želite da strukturirate arhiviranje obrazaca Potvrde u ALAT-u. 40
Kada unesete novi djelovodni broj i pritisnete Enter, ALAT će zatražiti da odgovorite da li želite da ispunite novu potvrdu: Pritisnite Da da nastavite popunjavanja detalja nove potvrde pritiskanjem dugmeta. Napomena: Kada unesete jedan identifikacioni broj, kursor će se automatski pomjeriti na sljedeću liniju. Da bi ste uredili Potvrdu koja se nalazi u prethodnoj liniji, treba da smjestite kursor (postavite ga) na dotičnu liniju, inače ćete dobiti sljedeću poruku o grešci: Standardni obrazac Potvrde izgleda kao što slijedi (ispunjen oglednim podacima): 41
ALAT Vam omogućuje da odštampate ovakav obrazac Potvrde odvojeno od zamolnice za UPP. Pritisnite Štampaj da odštampate izabrani obrazac bez zamolnice za UPP. Ako želite da izbrišete neku Potvrdu, pritisnite Izbriši Potvrdu. Obratite pažnju da je ovo brisanje nepovratno. Pritisnite Vrati da se vratite na ekran Ovjere i drugi formalni uslovi. Napomena: Isti postupak i funkcija dugmadi važi i za Apostil i Ovjere. Sljedeća opcija je dodavanje Apostila. Apostil je instrument ovjere zasnovan na Haškoj konvenciji od 5. oktobra 1961. god. kojom se ukida potreba legalizacije stranih javnih isprava. Ona olakšava međunarodni promet javnih isprava koje ispostavlja jedna država potpisnica Konvencije, koje treba da budu predočene u drugoj državi potpisnici Konvencije. Time je opterećujuća i često skupa formalnost pune legalizacije zamijenjena jednostavnim izdavanjem Apostila (nadovjere). Haška konvencija o apostilu se primjenjuje samo između država ugovornica (detaljniju informaciju o spisku država ugovornica potražite na sljedećoj web stranici: http://www.hcch.net) Posljedenje dvije opcije za prilaganje obrazaca uz Vašu zamolnicu su obrasci Ovjere. Oni su takođe namijenjeni za popunjavanje od strane zamoljene države i potpisivanje od strane lica koje daje informaciju ili izdaje dokumentaciju u zamoljenoj državi, kako bi se obezbijedila vjerodostojnost dokumentacije. U suštini, takva ovjera je slična zakletvi: ovlašćeno lice jamči, u pisanom obliku i pod krivičnom odgovornošću, da je izvjesna poslovna ili sudska dokumentacija zaista autentična. Napomena: u Vašem pravnom sistemu može postojati uslov da se traže navedena jemstva/garancije da bi se obezbijedilo da je dokumentacija dobijena od zamoljene države pravno valjan dokaz u sudskom postupku. 42
ALAT je unaprijed postavljen da priloži obrasce za ovjeravanje Poslovne evidencije ili Sudske evidencije. 43
Popunjena Ojvera poslovne evidencije će izgledati kao što slijedi: 44
Popunjena Ojvera sudske evidencije će izgledati kao što slijedi: Napomena: Ovi obrasci se prilažu zamolnici za UPP kako biste obezbijedili da dokumenti ili evidencije koje primite budu ovjereni u zamoljenoj državi. Međutim, ako želite da dobijete druge vrste ovjere, možete da ih, umjesto prethodnih, dodate zamolnici. Obrasci koji su sadržani u ALAT-u samo su prijedlozi da bi Vam olakšali, a ne obavezujući elementi zamolnice. Pritisnite Nazad, zatim Nazad ka pisanju zamolnice da se vratite na meni Pisanje zamolnice. 45
Propratni akt - potvrda Završni dio zamolnice je propratni akt potvrda, koji šaljete zamoljenoj državi. Pritisnite Propratni akt-potvrda u meniju, napravite novi djelovodni broj/oznaku (postupak je isti kao što je opisan u prethodnom tekstu) i izmijenite podatke na odogovarajući način pritiskom na polje Uredi propratni akt-potvrdu. Kao pojednostavljenje, uvijek možete selektovati Napiši propratni akt-potvrdu ako Vam je potreban samo štampani primjerak dokumenta, bez provjere unesenih informacija. Funkcije Ispiši ili Odštampaj u ALAT-u uvijek upućuju na slanje unesenih podataka direktno u Microsoft Word (.doc ) format dokumenta. Propratni akt-potvrda izgleda kao što je prikazano niže. 46
FORMAT PAPIRA Neophodno je odrediti format papira koji koristite za Vaše dopise kao i za potvrde i druge formalne obrasce koje želite da priložite zamolnici za UPP. Format papira varira u svijetu prema geografskim regionima. Parametre treba da odredite samo jednom, prilikom prvog korišćenja ALATa. Tada možete da postavite ovu veličinu kao vaš standardni (unaprijed zadati) format papira. Možete da birate između unaprijed zadatog formata papira ili da unesete mjere po svom izboru. Kada ste se konačno uvjerili da su format papira, propratni akt-potvrda, priloženi obrasci (apostil, potvrda, ovjera) pravilno podešeni prema Vašoj zamolnici, pritisnite: ALAT će automatski ispisati čitavu zamolnicu za UPP umjesto Vas, u strukturisanoj formi, sa podacima koje ste unijeli tokom procesa izrade, memorandumom/logotipom, i aneksom sa detaljnim informacijama o učiniocima/osumnjičenima i navodno umiješanim privrednim subjektima. Ovaj nacrt dokumenta će imati oznaku tipa datoteke.doc Microsoft Word dokumenta. Sada možete mijenjati što god želite neposredno u dokumentu ili se vratiti ALAT-u da biste izmijenili podatke koje ste ranije unijeli, ako želite nešto da izmijenite. UPOZORENJE: Obratite pažnju da ni jedna naknadna izmjena i dopuna koje napravite u konačnoj MS Word.doc verziji NEĆE biti sačuvana u bazi podataka ALAT-a. Kada se završi ispisivanje zamolnice, izaberite prozor ALAT-a na Vašem kompjuteru (zamijenite prozor Microsoft Word-a sa otvorenim prozorom Microsoft Access aplikacije). Da napustite ALAT, pritisnite Glavni meni kada god Vam to odgovara. Zatim pritisnite da sačuvate podatke i napustite ALAT. Prilikom napuštanja ALAT-a, u bazi podataka će se automatski sačuvati svi podaci koje ste unijeli ili izmijenili. 47
POGLAVLJE II: UREĐIVANJE POSTOJEĆIH ZAMOLNICA Nakon otvaranja ALATA, pritisnite dugme Pokreni, zatim na informativnom ekranu pritisnite Glavni meni. ALAT će Vas povezati sa sljedećim ekranom: Opcija Započni izradu zamolnice sadrži opcije za izmjenu zamolnica za UPP koje već postoje u bazi podataka. Selektujte polje Započni izradu zamolnice. Zatim selektujte Definiši novu zamolnicu/uredi postojeću zamolnicu. 48
Biranje zamolnice koju želite da uredite Alat će aktivirati meni Kreiraj/uredi zamolnicu (vidi niže). Da bi se pozvala prethodno izrađena zamolnica iz baze podataka, potrebno ju je selektovati iz padajućeg menija. Izaberite zamolnicu sa spiska ILI unesite poznati djelovodni broj postojeće zamolnice. ALAT u bazu podataka automatski pohranjuje sve prethodno napisane zamolnice za UPP. Naravno, prvi put kada budete koristili softver neće biti sačuvanih zamolnica. Međutim, nakon prvog korišćenja ALAT-a za sastavljanje zamolnicaza UPP, padajući meni će Vam pokazati sve raspoložive opcije. ALAT će takođe prepoznati postojeće zamolnice ako prilikom izrade zamolnice unesete djelovodni broj u za to određeno polje. Funkcija pretraživanja Da biste ograničili pretraživanje, možete upotrijebiti Pretraživač i unijeti bilo koji posebni izraz kojeg se sjećate iz neke prethodne zamolnice. To može biti vrsta pomoći, ime nekog učinioca, zemlja (zamoljena država), itd. Možete pretraživati bilo koju kombinaciju riječi. Na primjer, možete kombinovati izraze za traženje kao što su Zamoljena država, Vrsta pomoći u kombinaciji sa riječima iz Podaci o osumnjičenom/učiniocu, Prethodni kontakti, Sažetak činjeničnog stanja itd. Pritisnite Enter na tastaturi da počnete pretraživanje. Na primjer, ako tražite zamolnicu u vezi sa učiniocem nazvanim Stivenson, a ta zamolnica je upućena zemlji PrimjerDržave, dok je predmet zamolnice bio pomoć u pribavljanju dokaza, onda možete unijeti te izraze kao što slijedi: 49
Možete takođe unijeti dijelove izraza za traženje, npr. Stivens umjesto punog imena Stivenson. UPOZORENJE: Treba da pogledate čitav padajući spisak kako biste vidjeli rezultate pretraživanja! (padajući meni: ) Vaša prethodno odabrana zamolnica će automatski ostati u glavnom redu padajućeg menija. Ako ne želite da se ta zamolnica pojavi u navedenom redu kada vršite pretraživanja, ispraznite glavnu liniju tako što ćete prvo upotrijebiti taster za Brisanje unazad/backspace na Vašoj tastaturi. ALAT će Vam samo pokazati postojeće zamolnice koje odgovaraju nizu znakova unesenih u pretraživač. To značajno skraćuje vrijeme pretraživanja. Pritisnite Sljedeće. ALAT će Vas, ekran po ekran, provesti kroz odabranu zamolnicu za UPP. Pogledajte instrukcije za Izradu nove zamolnice u Poglavlju I (gore). UPOZORENJE: Možete da promijenite bilo koji uneseni podatak koji želite da promijenite u nekoj postojećoj zamolnici. Međutim, novi podaci će biti sačuvani kao nova verzija zamolnice. Napominjemo da kada jednom promijenite podatke i sačuvate ih napuštajući ALAT, podaci koji su ranije bili pohranjeni u zamolnici pod tim djelovodnim brojem biće nepovratno izmijenjeni. Samo najnoviji podaci će biti sačuvani pod tim djelovodnim brojem. 50
POGLAVLJE III: ŠTAMPANJE POSTOJEĆE ZAMOLNICE Ova opcija ( Odštampaj postojeću zamolnicu ) je prečica koja Vam omogućuje da izbjegnete prelaženje svakog koraka u proceduri ALAT-a. Ova opcija je posebno korisna ako baza podataka već sadrži mnoge zamolnice, a Vi prosto želite da u MS Word-u odštampate određenu zamolnicu iz baze podataka. Nakon otvaranja ALAT-a, pritisnite Pokreni i na informativnom ekranu pritisnite Glavni meni. ALAT će Vas povezati sa sljedećim ekranom: Biranje zamolnice koju želite da odštampate Odaberite Odštampaj postojeću zamolnicu iz baze podataka. ALAT će tražiti da unesete djelovodni broj ili odaberete zamolnicu iz padajućeg menija. Odaberite zamolnicu sa spiska ILI unesite poznati djelovodni broj postojeće zamolnice. U malom polju u gornjem lijevom uglu, unesite djelovodni broj neke postojeće zamolnice ili pritisnite strelicu za padajući meni da odaberete postojeću zamolnica iz baze podataka. 51
Pošto izvršite odabir, na ekranu ALAT-a će se pojaviti polja za unos podataka o potpisniku zamolnice: Možete takođe provjeriti detalje vezane za potpisnika zamolnice, format papira i propratni akt-potvrdu prije nego što se Vaša zamolnica prenese u Microsoft Word.doc format. Ako želite da priložite i odštampate izvjesnu ovjeru, pritisnite polje Ovjere i drugi formalni uslovi. Za ovaj proces i dodatne informacije pogledajte Poglavlje I: ekran [Ispiši zamolnicu]. Pritisnite polje Ispiši zamolnicu za uzajamnu pravnu pomoć kako biste dobili zamolnicu u Microsoft Word (.doc ) formatu. Zamolnicu u MS Word.doc formatu možete po potrebi dalje uređivati ili je odštampati na Vašem štampaču. (ZBOG TEHNIČKE STRUKTURE ALATA, ODREĐENE RIJEČI SE MOGU POJAVITI U NEODGOVARAJUĆEM PADEŽU, PA JE STOGA VAŽNO KONAČNU VERZIJU ZAMOLNICE PAŽLJIVO PROČITATI I, PO POTREBI, IZVRŠITI MANJA USKLAĐIVANJA) Napominjemo da Vam ovaj ekran takođe omogućava štampanje druge zamolnice za UPP bez potrebe ponovnog prelaženja čitavog procesa. Prosto promijenite djelovodni broj u polju Djelovodni broj zamolnice i pritisnite Ispiši zamolnicu za uzajamnu pravnu pomoć. Ovo je korisno ako, na primjer, želite da odštampate sve zamolnice za UPP koje su prethodno izrađene ili dostavljene određenoj državi ili su povezane sa određenim slučajem. Potrebno je samo da pritisnete Ispiši zamolnicu za UPP, odštampajte dokument sa ekstenzijom.doc u MS Word formatu, vratite se na ekran ALAT-a i promijenite Djelovodni broj zamolnice da biste odštampali drugu zamolnicu. 52
POGLAVLJE IV: BRISANJE POSTOJEĆE ZAMOLNICE Možete htjeti da izbrišete neki postojeći unos u bazi podataka. Nakon otvaranja ALAT-a, pritisnite Pokreni i na informativnom ekranu pritisnite Glavni meni. ALAT će Vas povezati sa sljedećim ekranom: Pokreni izradu zamolnice uključuje opciju za izmjenu ili brisanje postojećih pismenih zamolnica za UPP u bazi podataka. Odaberite Pokreni izradu zamolnice. Na sljedećem ekranu pod nazivom [Zamolnica]: Odaberite Brisanje zamolnice. Ovo će Vas povezati direktno sa opcijom za biranje neke postojeće zamolnice prema njenom djelovodnom broju ili broju datoteke. 53
Biranje zamolnice koju želite da izbrišete Odaberite zamolnicu sa spiska ILI unesite poznati djelovodni broj postojećie zamolnice. Odaberite postojeću zamolnicu. Zatim pritisnite Izbriši ovu zamolnicu i unos će biti izbrisan iz baze podataka. UPOZORENJE: Zamolnica se ne može obnoviti nakon brisanja! Pritisnite Da da zamolnicu trajno izbrišete iz baze podataka. 54
POGLAVLJE V: MIJENJANJE ŠABLONA PODATAKA ALAT Vam dopušta da promijenite postojeći izgled programa, npr. sadržaj ekrana i padajućih menija kao što je opisano u prethodnim poglavljima. To je veoma korisno, pošto Vam omogućava da ALAT prilagodite posebnim prilikama u Vašoj zemlji. Na primjer, možete dodati ili izbrisati unaprijed postavljene regionalne ili multilateralne sporazume sa spiska sadržanog u ALAT-u kako biste ga prilagodili aktuelnoj situaciji u svojoj zemlji. Na taj način prilagođavate Vaše spiskove za jednostavan predodabir za sve buduće zamolnice za UPP koje ćete sastavljati pomoću ALAT-a. Ove unaprijed zadate podatke u ALAT-u možete prilagoditi i mijenjanjem Šablona podataka. Šablon je izraz koji upućuje na polja prikazana na ekranu ili u padajućim menijima. Pokrenite ALAT i na Glavnom meniju izaberite Mijenjanje šablona podataka Pritisnite ovdje da promijenite šablon podataka postavljenih u bazi podataka ALAT-a. ALAT će Vam ponuditi opciju mijenjanja šablona podataka za ekrane pod nazivom Ugovori, Fizička/Pravna lica, Vrste pomoći, Adrese, Zemlje, jezici ili Propisi : 55
Koncepcija većine od ovih opcija je ista: ALAT Vam omogućuje da uredite, dodate, ili izbrišete stavke ili podatke prostim pritiskanjem odgovarajućih komandnih/funkcijskih dugmadi. Ova komandna dugmad su smještena u sredini obojenih polja i variraju između 1 do 3 opcije. Napomena: Kada brišete unesene podatke u okviru bilo koje od opcija, pojaviće se ekran sa upozorenjem: (na primjer, pod opcijama Pravna lica i Osumnjičeni/Učinilac :) Izbrisani unosi će biti trajno izbrisani i nisu obnovljivi. Kada mijenjate podatke i pritisnete Nazad, sve promjene će biti automatski sačuvane, nema daljnjih upozorenja. Svaki podatak koji izmijenite neće se moći vratiti. 56
a) Uređivanje/brisanje međunarodnih ugovora, vrsta pomoći ili fizičkih/pravnih lica ALAT funkcioniše na isti način i za opcije Ugovori, Pravna lica i Vrste pomoći. Zbog toga su obrađene zajedno u ovom poglavlju. Kada aktivirate funkcijsko dugme Dodaj/Uredi, ekran će odgovoriti kao što slijedi: (na primjer pod Ugovori, podkategorija Bilateralni ugovori ) U padajućem meniju odaberite ugovor kojii želite da izbrišete (ili uredite, ili dodate, u zavisnosti od toga koje ste komandno dugme prethodno pritisnuli). U padajućem meniju vidjećete spisak svih unešenih podataka koji su trenutno sadržani u šablonima ALAT-a, t.j. podatke koji su pohranjeni u ALAT-u da bi ste mogli da ih birate/pozivate u ekranima ALAT-a kao što je prethodno opisano u poglavljima I-IV. Kada odaberete jednu stavku, ekran će Vam prikazati sve detalje o sadržanim podacima: (i) Međunarodni ugovori Na primjer, pod Ugovori, podkategorija Multilateralni ugovori, ekran izgleda kao ovaj, nakon što aktivirate ugovor sa spiska u bazi podataka: Da izbrišete pritisnite ovdje. Bilo kakvu izmjenu ( uređivanje ), samo upišite direktno u tamno plave boksove. 57
Možete ili promijeniti podatke u tamno plavim boksovima upisujući direktno u njih, ili možete da izbrišete unesene podatke, npr. izbrišite ugovor pritiskanjem na Izbriši ovu konvenciju. (ii) Vrsta(e) pomoći Ista vrsta ekrana kod Vrste pomoći izgledaće ovako: Pošto odaberete jednu vrstu pomoći, ALAT će izlistati sve unešene podatke za uređivanje ili brisanje: Da izbrišete, pritisnite ovdje. Bilo kakvu izmjenu ( uređivanje ), samo upišite direktno u tamno plave boksove. Sada možete ili urediti ili izbrisati stavke mijenjanjem podataka ili brisanjem čitavih unosa. Da uređujete, samo promijenite podatke u tamno plavim poljima. Pošto završite, samo pritisnite Nazad i Vaše promjene će biti automatski sačuvane. Da izbrišete unos ili opciju, odaberite unos koji želite da izbrišete i pritisnite Izbriši ovu vrstu pomoći ili drugu odgovarajuću opciju za brisanje među ostalim alternativama. Opcija Vrste pomoći nudi dodatnu funkciju za mijenjanje kataloških stavki odabrane vrste pomoći: 58
Izaberite vrstu pomoći ovdje. Bilo kakvu izmjenu ( uređivanje ), samo upišite direktno u tamno plave boksove. Uređivanje raspoloživih podataka se vrši jednostavno, neposrednim upisivanjem u tamno plava polja. Pritisnite Dodaj katalošku stavku da kreirate novu katalošku stavku koja je relevantna za neku postojeću ili dodatu Vrstu pomoći. Funkcijsko dugme Dodaj katalošku stavku odvešće Vas do identičnog ekrana sa tamno plavim poljima bez podataka. Možete unijeti novi redni broj unutar spiska (t.j. da odredite posebni redoslijed kada neka stavka iz kataloga treba da bude izlistana) i dodatni uslov u okviru kataloga. 59
(iii) Podaci o osumnjičenim/učiniocima i pravnim licima Kod Fizičkih/Pravnih lica ALAT Vam dozvoljava promjenu samo onih podataka koje ste prethodno unijeli o određenom fizičkom ili pravnom licu. Korišćenje funkcije Mijenjanje šablona podataka u glavnom meniju, a zatim Uredi osumnjičenog ili Uredi privredni subjekt jedini je način na koji možete izbrisati podatke unešene o osumnjičenom/učiniocu ili pravnom licu. Odaberite ime iz padajućeg menija baze podataka i kliknite na ime u padajućem meniju da dobijete puni popis raspoloživih unesenih podataka o odabranom osumnjičenom/učiniocu itd. Uredite prethodno unešene podatke upisujući nove informacije neposredno u tamno plavo polje. Da izbrišete sve unose za odabrano lice, pritisnite Izbriši podatke o osumnjičenom/ učiniocu kako biste poništili sve unesene podatke, uključujući ime i sve detalje vezane za odabrano lice. Izbrisani podaci nisu obnovljivi! Pritisnite Nazad da sačuvate promjene koje ste napravili. Naravno, možete takođe promijeniti i bilo koje druge podatke sačuvane pod opcijom Podaci. Prosto izaberite bilo koju od opcija Ime/na, Adresa/e, Datum rođenja, Fizička identifikacija (1/2), Državljanstvo, ili Jezici. Uređivanje i brisanje funkcioniše na isti način kao što je prikazano gore. 60
b) Uređivanje/brisanje adresa, država i jezika (i) Adresa Pod opcijom Adrese, možete izmijeniti podatke o adresama npr. centralnih nadležnih organa svih zemalja koje su navedene u bazi podataka. Kada pomoću ALAT-a sastavljate zamolnicu za UPP, ovim podacima pristupate prilikom odabira države molilje ili zamoljene države (vidi gore, Poglavlje I). Među raspoloživim opcijama pritisnite Adresa : 61
Možete promijeniti podatke pod opcijom Adresa ili pojedinosti kao što su brojevi telefona ili fax aparata pod opcijom Podaci, i pak dodati, odnosno ukloniti Logo u zaglavlju, biranjem odgovarajuće opcije. Napomena: prvo treba da odaberete državu i primaoca. Tek pošto izvršite ovaj izbor, ALAT će otvoriti druge prozore kao što je pokazano u gornjem tekstu. Za neke zemlje je u bazi podataka navedeno više nacionalnih nadležnih organa ( centralnih organa ), shodno tome kako su zemlje obavijestile Generalni sekretarijat Ujedinjenih nacija o svojim centralnim nadležnim organima u skladu sa međunarodnim instrumenatima u borbi protiv zloupotrebe narkotika, kriminala i korupcije (vidi gore stranu 11 i dalje). Zbog broja unosa, može doći do blagog zastoja između Vašeg odabiranja Primaoca i pojavljivanja/otvaranja gore prikazanog ekrana sa opcijama Adresa/Podaci/Logotip u zaglavlju. Da izbrišete sve unesene podatke vezane za određenu zemlju, samo pritisnite Izbriši ovu adresu. Dodatna napomena: Pod ovom opcijom ne možete spisku dodati nove zemlje. Da unesete dodatne zemlje, odaberite Zemlje i slijedite uputstva pod opcijom Dodavanje nove države. Ako pokušate da unesete ime nove zemlje u okviru funkcije Adresa, ALAT će Vam odgovoriti da se vratite Nazad i odaberete Države, jezici u glavnom meniju Mijenjanje šablona podataka: Vidi niže. 62
(ii) Zemlje i jezici Dodavanje ili uređivanje zemlje ili jezika Da dodate novu zemlju ili promijenite specifikaciju jezika, odaberite Zemlje, jezici sa glavnog menija Mijenjanje šablona podataka : U polju Zemlja imate opciju da odaberete naziv zemlje čije ime želite da promijenite, ili da unesete novi naziv: 63
Za Svjetske jezike, ekran će izgledati kao što slijedi: Ako unesete naziv zemlje (ili jezika) koji još nije sadržan u bazi podataka, ALAT će Vam tražiti da potvrdite da unosite naziv nove zemlje (ili jezika): Pritisnite Da da potvrdite ili Ne da unesete naziv zemlje koja je već navedena u ALATu. Zatim pritisnite Nazad. Promjene ili dodavanja koje ste izvršili automatski će biti sačuvani kada pritisnete Nazad. Brisanje zemlje ili jezika Da potpuno izbrišete neku Zemlju iz baze podataka ALAT-a, treba prvo da izbrišete sve podatke vezane za tu zemlju. Ako imate, na primjer, u bazi podataka nekog okrivljenog koji je državljanin iste zemlje, onda ne možete izbrisati tu zemlju. Isto važi ako su podaci o određenoj zemlji navedeni u okviru adresa nacionalnih nadležnih organa. 64
Da biste brisali navedene podatke, odaberite naziv zemlje iz padajućeg menija. Zatim pritisnite sivo polje na lijevoj strani pored naziva zemlje i upotrijebite taster za brisanje na Vašoj tastaturi da biste izbrisali unos: Pritisnite sivo polje da označite zemlju. Zatim pritisnite taster brisanje (delete) na tastaturi da zemlju izbrišete iz baze podataka. Da izbrišete jezik iz baze podataka, pritisnite sivo polje kao što je prikazano niže i taster za brisanje na Vašoj tastaturi. Pritisnite sivo polje da označite jezik. Zatim pritisnite taster brisanje na tastaturi da jezik izbrišete iz baze podataka. Izbrisani unosi se ne mogu vratiti. 65
c) Propisi (i) Funkcija Propisi Ova funkcija se odnosi na link Web stranice nacionalnih propisa koji se, prilikom pisanja zamolnica za UPP pomoću ALAT-a, može naći u okviru ekrana Krivična djela kao što je opisano u Poglavlju I. Navedena funkcija Vam daje mogućnost da pristupite internet stranicama koje omogućavaju pristup propisima putem interneta ( online ). Na ovaj način možete, prilikom sastavljanja neke zamolnice za UPP, naći spisak odgovarajućih zakona Vaše zemlje i kopirati odgovarajuće odredbe sa web stranice u predviđena polja na ekranu Krivična djela. Napomena: Šablon podataka funkcije Propisi odnosi se na internet-veze sa bazama podataka propisa na internetu. Ova funkcija je bitna samo ukoliko imate pristup internetu dok pišete zamolnicu pomoću ALAT-a. (ii) Kako da promijenite linkove u bazi podataka U meniju Mijenjenje šablona podataka selektujte Propisi i Dodaj/Uredi web stranice nacionalnih propisa : 66
Ovo će Vas odvesti do spiska svih internet/web stranica koje sadrže nacionalne propise, a koje su već pohranjene u bazi podataka. Funkcija uključuje i veze sa UNODC Katalogom propisa (www.unodc.org), kao i web stranice drugih organizacija ili istraživačkih instituta. Postojeće podatke možete promijeniti jednostavno, neposrednim upisivanjem u odgovarajuća tamno plava polja. Ako želite da izvršite novi unos, idite do kraja spiska, sve dok ne vidite neko prazno tamno plavo polje. To možete učiniti pritiskom na mala, siva polja u dnu ekrana ili možete otvoriti spisak pritiskanjem na dugme jedno prazno tamno plavo polje. u donjem desnom uglu sve dok se ne pojavi Ako Vaša institucija ili resor ima internet vezu/linkove sa zakonodavstvom, oni bi predstavljali najbolje linkove za Vaš nacionalni pravni kontekst. Na taj način možete kopirati Vaše vlastite zakone (samo odgovarajuće odredbe!) direktno u zamolnicu. 67
POGLAVLJE VI: ČESTO POSTAVLJANA PITANJA I WEB STRANICA Pitanje Zašto treba da koristim ALAT? Odgovor ALAT sastavlja Vašu zamolnicu pomoću ulaznih podataka koje unosite, putem navođenja korak po korak. ALAT obuhvata sve standardne vrsta uzajamne međunarodne pravne pomoći koje su proistekle iz najbolje međunarodne prakse. Vi možete na jednostavan način dodavati i druge vrste UPP kako se budu razvijale. ALAT funkcioniše za cjelokupni krivično-pravni rad na predmetu. ALAT je projektovan, isproban, provjeren i prihvaćen od strane praktičara za praktičare. Da li se ovaj ALAT može prilagoditi nacionalnim potrebama? Koliko mi ALAT govori o pravnim sistemima i uslovima drugih zemalja? Da, i nije potrebno da budete ekspert za kompjutere da bi ste to postigli. U svakom trenutku možete lako prilagoditi ALAT Vašem unutrašnjem pravu i praksi, dodavanjem ili uređivanjem šablona podataka kroz Glavni meni. ALAT Vam pruža podatke i potpune kontakt detalje institucija u drugim državama kojima želite da uputite svoju zamolnicu. ALAT takođe sadrži linkove korisnih sajtova sa propisima drugih zemalja, koje možete dopuniti putem internet pretraživanja. ALAT ne sadrži precizne informacije o uslovima pravnih sistema drugih zemalja, zato što još nije moguće prikupiti i održavati tačne i ažurne informacije na globalnom nivou. Postoje brojni nacionalni i regionalni organi koji izdaju kratke i sažete preglede i priručnike. Ovi izvori dopunjuju ALAT. Koliko ALAT košta? ALAT je besplatan. On pomaže i smanjenju Vaših troškova djelotvorne zamolnice se izrađuju u najkraćem mogućem roku i uz minimum troška, a autori se obučavaju u hodu. Kakvi su sistemski zahtjevi? Preporučujemo da Vaš kompjuter ispunjava sljedeće karakteristike: Rezolucija ekrana 800x600 (ili viša) Operativni sistem: Windows 2000/XP (ili viši) Softver: Microsoft Access i Word 2000 (ili viši) (ako imate Microsoft Access 1997, molimo Vas da pošaljete email na: mla@unodc.org) ALAT za UPP je "zipovana" datoteka (= komprimiran da bi se skratilo vrijeme preuzimanja sa web stranice) i treba da bude "odzipovana" (= dekomprimiran da bi bio konvertovan nazad u originalni format prije nego što se sa njim počne raditi). Da bi se datoteka "odzipovala", potreban je softver nazvan "Winzip". Napomena: Winzip je sadržan u većini Windows-PC-a. Ukoliko nije tako, Winzip za Windows može se besplatno preuzeti sa 68
http://www.winzip.com Za preuzimanje ALAT-a za UPP potrebna je internet veza (i Winzip za Windows). Napomena: Internet veza nije obavezna da bi se upotrebljavao sam ALAT za UPP. Međutim, preporučljivo je imati pouzdanu internet vezu da bi se pronalazile važne osnovne informacije putem internet veza datih u ALAT-u za izradu zamolnica za UPP. Da li mi je neophodna internet veza da bih koristio/la ALAT? Koliko je ALAT bezbjedan? Ne. Ako imate pristup internetu, možete putem ugrađenih internet veza pronalaziti ključne informacije, ali Vam nije neophodan internet da bi ste koristili ALAT. On će funkcionisati sa Vašeg diska u PC-u ili servera ako ste dio kompjuterske mreže (LAN), ali ne i sa samog interneta. ALAT je bezbjedan koliko i Vaš kompjuterski sistem (server/ mreža ili pojedinačni PC/disk). Bezbjednost kompjutera je Vaša odgovornost. Moguća prijetnja bezbjednosti su kompjuterski virusi, kao i pristup od strane neovlašćenih lica. ALAT nije kodiran. Napominjemo da programi za kodiranje/šifrovanje mogu uticati na formatiranje dijela osnovnog programiranja u ALAT-u. Postoji li ograničenje za pohranjivanje podataka u ALAT-u? Ne postoji, izuzev ograničenja kapaciteta Vašeg vlastitog kompjutera ili mreže. Možete pohraniti onoliko zamolnica koliko Vam dopušta Vaš kompjuterski sistem. Što je brži i napredniji Vaš kompjuterski sistem, više zamolnica možete pohraniti i ALAT može raditi brže. Neka od polja u ALAT-u predviđenih za popunjavanje su ograničena brojem znakova, što je navedeno u Upustvu za korisnike. Da li je ALAT raspoloživ na svim jezicima? Ne. Trenutno se može preuzeti engleska, francuska, španska i ruska verzija. Postoji takođe i verzija na portugalskom jeziku, koja je pokrenuta i finansirana od strane Ministarstava pravde Brazila i Portugala. Verzije na arapskom i kineskom jeziku su u pripremi. Napominjemo da je moguće prevesti ALAT i na druge glavne jezike. Ako želite da pokrenete takav prevod, Pravni savjetodavni program UNODC-a Vam u tome može pomoći. Da li ALAT može automatski prevesti zamolnice na druge jezike? Ne, sam ALAT ne prevodi zamolnice, ali uvijek možete prevesti konačni dokument zamolnice za UPP na druge jezike, po potrebi. Svaka verzija ALAT-a izrađuje zamolnice za UPP na jednom jeziku, koristeći Vaše unose, koje ste izvršili na tom jeziku. Na primjer, španska verzija ALAT-a izrađuje samo zamolnice na španskom jeziku i svi unosi moraju biti izvršeni na španskom. Da biste saznali uslove u pogledu jezika, konsultujte odgovarajuće ugovore o uzajamnoj pravnoj pomoći ili, ako je neophodno, kontaktirajte državu kojoj upućujete zamolnicu po pitanju jezika zamolnice koji je za njih prihvatljiv. Zamolnicu za UPP sastavite pomoću ALAT-a bilo na Vašem jeziku ili na drugom jeziku koji dobro poznajete. Konačnu zamolnicu za 69
UPP podnesite na jeziku na kome ste je sačinili, zajedno sa ovjerenim prevodom na jezik koji je odredila zamoljena država. Sa interneta takođe možete da preuzmete i druge jezičke verzije ALAT-a kako biste Vašim prevodiocima pomogli u pogledu stručnih termina na jeziku koji traži zamoljena država. U slučaju da ALAT još nije dostupan na Vašem jeziku ili drugom jeziku koji dobro poznajete, napišite zamolnicu na Vašem jeziku, prateći predloženu strukturu izloženu u ovom Uputstvu, a konačni dokument prevedite na traženi jezik. Da li pomoću ALAT-a mogu da sastavljam zahtjeve za izručenje? Ne. ALAT je kreiran za podršku u pisanju zamolnica za uzajamnu pravnu pomoć. Izručenje podrazumijeva drugačiji pravni postupak. Međutim, Pravni savjetodavni program UNODC-a trenutno razvija ALAT za sastavljanje zahtjeva za izručenje. Očekujemo da će biti na raspolaganju krajem 2007. godine. Dodatna pitanja odnosno komentare možete uputiti pomoću interaktivnog online obrasca koji možete naći na web stranici http://www.unodc.org/mla/feedback (vid Poglavlje VII) ili poštom na adresu Pravnog savjetodavnog programa UNODC: Legal Advisory Programme UNODC/DTA/TLAB P.O. Box 500 A-1400 Vienna Austria Email: mla@unodc.org 70
POGLAVLJE VII: WEB STRANICA UNODC MLA (UPP) Pravni savjetodavni program podržava preuzimanje i servis za ALAT za UPP. Informacije možete naći na http://www.unodc.org/mla. Web stranica Vam pruža video demonstraciju na različitim jezicima, šematski prikaz koraka potrebnih da se pomoću ALAT-a napiše zamolnica za UPP. Korisnici mogu ALAT peuzeti nakon potpisivanja korisničkog naloga na internetu. Sa nazivom korisničkog naloga i lozinkom, korisnici mogu obezbijediti povratne informacije odnosno tehničku podršku koristeći online interaktivni obrazac. 71