Rishikimi funksional i Ministrisë së Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë

Size: px
Start display at page:

Download "Rishikimi funksional i Ministrisë së Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë"

Transcription

1 Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive Rishikimi funksional i Ministrisë së Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë FRIDOM Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive është projekt i financuar nga DFID dhe implementuar nga HELM Corporation, Consulting and Public Management Group, Governance institute Sllovaki dhe Altair Asesores.

2 PËRMBAJTJA Përmbledhje e shkurtër... 3 Hyrje... 5 PJESA A: Çështje diagonale... 6 A.1 Fusha e përgjithshme e kompetencave dhe objektivat e MASHT-it... 6 A.2 Gjetjet dhe rekomandimet diagonale... 7 PJESA B: Gjetjet specifike dhe rekomandimet B.1 Njësitë themelore B.1.1 Arsimi parauniversitar B.1.2 Arsimi i lartë B.1.3 Hulumtimi dhe zhvillimi B.2 Njësitë mbështetëse Auditimi i Brendshëm Buxheti dhe financimi Investimet Çështjet ligjore Planifikimi dhe analizimi Teknologjia informative Marrëdhëniet dhe informimi publik Marrëdhëniet e jashtme (ndërkombëtare) dhe çështjet evropiane Administrata e përgjithshme B.3 Ndarja e punës ndërmjet MASHT dhe agjencive PJESA C: Përmbledhje e rekomandimeve dhe radhitja C.1 Përmbledhje e rekomandimeve organizative C.1.1 Rekomandimeve organizative për MASHT C.1.2 Rekomandimet organizative për agjencitë C.2. Kategorizimi C.2.1 Aktivitetet e menjëhershme (deri në fund të 2010) C.2.2 Aktivitetet afatshkurtra (deri në fund të 2011) C.2.3 Aktivitetet afatmesme (brenda 5 vitesh) C.3. Ndikimi gjinor i rekomandimeve C.4. Implikimet në PVPE SHTOJCA 1: Lista e Intervistave SHTOJCA 2: Komentet e FRIDOM-it lidhur me organogramin e ri të dizajnuar nga MASHT

3 PËRMBLEDHJE E SHKURTËR Ky raport paraqet rezultatet e rishikimit funksional të Ministrisë së Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë. Raporti mbulon mandatin e ministrisë, burimet njerëzore organizimin dhe proceset. Mandati aktual i MASHT-it është adekuat dhe nuk duhet të ndryshohet thellësisht. Sa i përket numrit të stafit, duhet të shtohet përgjatë kohës për të fuqizuar kapacitetet në fushën e hulumtimit dhe zhvillimit si dhe të ashtuquajturat funksione mbështetëse. Sektorët duhet të shuhen si nivele të menaxhmentit. Në aspektin e burimeve njerëzore, ministria duhet të përgatit një plan afatshkurtër për zhvillimin e burimeve njerëzore të punëtorëve të MASHT-it në fushat më urgjente (njohuri për financa dhe teknologji informative, rregullore të reja, gjuhë) dhe të krijohet një bazë e të dhënave për aktivitetet edukuese të ofruara nga donatorët dhe pjesëmarrësit e tyre si dhe për ato aktivitete që janë duke u përgatitur, ku kjo mund të përdoret për menaxhimin e përpjekjeve për ngritjen e kapaciteteve. Në kuptimin më strategjik, MASHT duhet të përgatit një dokument strategjik për ngritjen e kapaciteteve të resurseve njerëzore. Në fushën e menaxhimit financiar, MASHT duhet të përmirësojë problemet ligjore duke filluar me zbatimin e sistemit të kontabilitetit të MASHT dhe të caktojë një zyrtar për pasuri. Gjithashtu, duhet të përgatitet një sistem i administrimit të brendshëm të financave duke përfshirë rishikimin e strukturës aktuale të buxhetit të MASHT-it. Duke u bazuar në sistemin e miratuar të administrimit të brendshëm të financave, duhet të organizohen trajnime rreth njohurive financiare për të gjitha nivelet menaxhuese të MASHT-it. Duhet të bëhen përmirësime thelbësore në fushat e menaxhimit të TI-së dhe informimit. Ministria duhet të pajisë të gjitha njësitë me softuer bazikë, të krijoj një shërbim qendror të mirëmbajtjes së TI-së, të sigurojë se është vendosur për fusha të caktuara (edukim parauniversitar, edukim të lartë, hulumtim dhe zhvillim, financa, planifikim ) ofrimi i shërbimeve mbështetëse për softuer specifik, të përgatisë një sistem të menaxhimit të informatave për arsim duke shfrytëzuar qasje standarde profesionale të zhvillimit të sistemit të informatave dhe së fundi, të përgatisë një dokument strategjik për zhvillimin e shërbimit të informatave. MASHT duhet të ndërtojë një kulturë administrative, posaçërisht të përgatisë një rregullore të brendshme për dorëzimin e materialeve dhe organizimin e takimeve të menaxhmentit të MASHT-it, të zbatojë një projekt të regjistrimit elektronik të dokumenteve. Gjithashtu duhet të prezantoj një sistem koordinimi të bazuar në krijimin e dy grupeve të njësive përkatëse: grupi i edukimi parauniversitar dhe grupi për edukim të lartë dhe hulumtim e zhvillim, dhe të emërojë një koordinator (të quajtur zëvendës Sekretar Permanent ose Drejtor i përgjithshëm) për secilin grup. Në fushën e arsimit, duhet të formohen dy departamente Departamenti i Arsimit profesional (AP) dhe Departamenti i Arsimit të Përgjithshëm duke zëvendësuar ato aktuale si: Departamenti i Administrimit të Arsimit Parauniversitar dhe Departamenti për Zhvillimin e Arsimit Parauniversitar. MASHT gjithashtu duhet të krijojë Qendrën për Vlerësimin e Arsimit parauniversitar si njësi e ndarë dhe ta transformojë në agjenci brenda një periudhe afatmesme. Departamenti i arsimit të përgjithshëm duhet të ndahet në divizione që do të merren me arsimin parashkollor, fillor dhe atë të mesëm të ulët; arsimin e përgjithshëm të mesëm të lartë; edukimin special; komunitetet dhe zhvillimin e përgjithshëm të arsimit. Departamenti i Arsimit Profesional duhet të ketë tre divizione si Administrimi i Arsimit Profesional, zhvillimi i Arsimit Profesional, dhe mësimin gjatë gjithë jetës. Hulumtimi dhe zhvillimi kërkojnë përmirësime organizatave si dhe një strategji të qartë. Ministria duhet të përgatisë një strategji për Hulumtim dhe Zhvillim, përmirësoj financimin dhe të krijoj një agjenci për dhënien e granteve për mbështetje të hulumtimit dhe zhvillimit. Bazuar në strategjinë e re për Hulumtim dhe Zhvillim, MASHT duhet të vendos rreth pozitës së mëtejme të instituteve hulumtuese. MASHT është në proces të zhvillimit ose formimit të një numri të rëndësishëm të agjencive ekzekutive, si p.sh Agjencia e Akreditimit. Rekomandimi kyç në këtë fushë qëndron në aspektin se duhet të bëhet një analizë e pavarur e kostos dhe përfitimit të propozimeve të tilla para se të merren vendime. Rekomandimi i dytë është angazhimi i Institutit Pedagogjik jo vetëm në hulumtim, por gjithashtu edhe në zhvillimin e aktiviteteve për arsim parauniversitar. Së fundi, Ministria duhet të ndaj funksionet e ofrimit të shërbimeve për universitetin/komunitetin hulumtues nën Universitetin e Prishtinës (Qendrën e studentëve, Bibliotekën 3

4 Universitare). Në anën tjetër, Departamenti i Inspektimit duhet të mbetet pjesë e MASHT-it dhe të konsiderohet transformimi i tij në agjenci në një periudhë afatgjatë. Pjesa e fundit e rekomandimeve ka të bëjë me funksionet mbështetëse. Sugjerimi kyç në këtë aspekt është krijimi i dy departamenteve. I pari është Departamenti për Buxhet dhe Financa i përbërë nga tre divizione Divizioni për Buxhet, Divizioni për Kontabilitet dhe Pagesa dhe Divizioni për Investime. Departamenti tjetër është ai i Administratës i përbërë nga katër divizione Divizioni për Operativë, Divizioni për Mbështetje të TI-së, Divizioni i Personelit dhe Divizioni për Prokurim. Përveç kësaj, ne sugjerojmë transformimin e Zyrës për planifikim dhe analiza në Departament për Planifikim dhe Analiza të përbërë nga Divizioni për Planifikim dhe Divizioni për Statistika dhe fuqizimin e dy njësive Njësinë për Auditim të Brendshëm me tre pozita, që i raporton Sekretarit të Përhershëm dhe Njësia për Marrëdhënie me Publikun si zyre në kuadër të kabinetit të ministrit. Drafti i raportit është dorëzuar në MASHT për komente më 31 Gusht MASHT ka dhënë vërejtjet e saj më 06 Nëntor Vërejtjet e MASHT përmbajnë një përshkrim të shkurtër të organogramit të ri të MASHT të propozuar së fundi nga një komision i MASHT, i cili nuk ka detaje të mëtutjeshme lidhur me komponentët e tij. Sa i përket draftit të Raportit, vërejtjet e MASHT kufizohen në deklarata se rekomandimet e raportit janë marrë parasysh me rastin e dizajnimit të organogramit të ri. Prandaj, në Draftin e Raportit nuk janë bërë kurrfarë ndryshimesh dhe komentet e ekipit të FRIDOM-it lidhur me organogramin e ri të MASHT janë shtuar në raport në Shtojcën 2. 4

5 Hyrje Ky raport paraqet rezultatet e rishikimit funksional të Ministrisë së Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë (MASHT) në Kosovë dhe është përgatitur nga ana e projektit FRIDOM. Rishikimi funksional fokusohet në çështje të kapaciteteve administrative në sektorin e arsimit, bënë rishikimin e objektivave, funksioneve, strukturave, procedurave dhe personelit të MASHT-it dhe agjencive vartëse dhe si rezultat propozon rekomandime për përmirësimin e gjendjes ekzistuese. Procesi i rishikimit funksional bazohet në vendimin e Kryeministrit të Kosovës Nr. 08/197 të majit 2006 për të kërkuar nga qeveria e Mbretërisë së Bashkuar (DFID) për të ndërmarr një vlerësim të institucioneve qendrore. Në shkurt të vitit 2007, Qeveria ka vendosur rishikimin funksional dhe ri-organizimin e strukturave të saj administrative si objektivë kyç të Strategjisë dhe Planit të Veprimit për Reformën e Administratës Publike (RAP). Projekti FRIDOM ka filluar në prill të vitit 2008 dhe përfshinë të gjitha Ministritë (përpos ministritë e reja të punëve të jashtme dhe ministrinë e forcës së sigurisë) si dhe funksionet horizontale të qeverisë si menaxhimi i burimeve njerëzore, prokurimi, e-qeverisja dhe të tjera. Shumica e vendeve të Evropës Qendrore dhe Jugore kanë ndërmarrë procese të ngjashme të rishikimit funksional në përpjekjet për anëtarësim në Bashkimin Evropian. Siç edhe kanë treguar këto përvoja ekziston rreziku se këto rekomandime nga rishikimet funksionale të kryera nga konsulent të jashtëm nuk implementohen. Prandaj, qasja e Kosovës ndaj rishikimit funksional është se rekomandimet nga rishikimet do të përkthehen në plane strategjike të zhvillimit (PSZH) të ministrive nga ana e vet institucioneve përkatëse dhe me freskimin e mëtejmë të Strategjisë për Reformën e Administratës Publike. Si pjesë e rishikimit, ekipi i FRIDOM-it përgatisin një raport analitik duke vendosur opsionet për ristrukturimin dhe zhvillimin e kapaciteteve të secilit portofol. Gjithashtu, ekipi ofron mbështetje dhe ngritje të kapaciteteve për ministritë e linjës të cilat janë përgjegjëse për zhvillimin e PSZH-ve. Raporti Analitik është i përbërë nga tri pjesë. Pjesa A paraqet shkurt gjetjet dhe rekomandimet e rishikimit sa i përket misionit të përgjithshëm dhe fushës së kompetencave të MASHT-it, duke shikuar në funksionet, organizimin dhe personelin përmes tërë sistemit institucional. Pjesa B paraqet gjetjet dhe rekomandimet për departamentet/agjencitë specifike. Pjesa C si përfundim i raportit me një përmbledhje të ndryshimeve organizative dhe ndryshime të tjera si dhe opsionet për kategorizimin dhe zbatimin e rekomandimeve. Formulimet e gjetjeve dhe rekomandimeve rrjedhin nga intervistat me punëtorët e MASHT-it, studimi i dokumenteve rreth sektorit të arsimit në Kosovë si dhe tërë administratës publike. Krahasimet me ministri të ngjashme të 6 vendeve të vogla anëtare të BE-së janë përdorur në një masë të madhe si dhe përvojat personale të autorëve. Shumica e gjetjeve dhe rekomandimeve të këtij raporti janë prezantuar dhe diskutuar në dy takime me menaxhmentin e MASHT-it. Rezultatet e diskutimeve janë përfshirë në tekstin e raportit. 1 1 Ky raport ka disa ndryshime në krahasim me prezantimet, posaçërisht krijimi i Departamentit të Administratës, që është bazuar në analizat e përgjithshme të FRIDOM-it të kryera në për të gjitha ministritë. 5

6 PJESA A: Çështje diagonale A.1 Fusha e përgjithshme e kompetencave dhe objektivat e MASHT-it MASHT është krijuar me anë të Rregullores së UNMIK-ut Nr. 2001/19 (të ndryshuar me Rregulloren Nr. 2005/15 mbi Degën Ekzekutive të Institucioneve të Përkohshme Vetëqeverisëse në Kosovë) për kryerjen e funksioneve në fushën e arsimit dhe shkencës. Sipas këtyre rregulloreve, MASHT është përgjegjës për: - Politikat dhe legjislacionin e arsimit në përgjithësi, përfshirë arsimin e lartë dhe mësimin gjatë jetës, - Hulumtimin dhe zhvillimin, - Bibliotekat. Për të kuptuar sfidat kryesore në sektorin e arsimit, misionin, synimet dhe objektivat e arsimit në Kosovë, ne kemi shqyrtuar tre dokumente kyçe: Kornizën Afatmesme të Shpenzimeve (KASH-in), Programin e Qeverisë së Republikës së Kosovës (Programi i Qeverisë) si dhe konkluzionet e Forumit të Nivelit të Lartë Misioni i sektorit të arsimit është zhvillimi i një sistemi efektiv të arsimit, i cili kontribuon në rritjen ekonomike dhe ofron më shumë mundësi për të gjithë qytetarët e Kosovës. Gjendja aktuale në arsim ende konsiderohet e vështirë, kryesisht për shkak të tranzicionit nëpër të cilin po kalon sistemi i edukimit, trendët demografike që e karakterizojnë popullatën e Kosovës si dhe mungesën e kapaciteteve të nevojshme. Kosova ka popullatë shumë të re, dhe krahasuar më mesataren e Evropës Juglindore popullata e moshës shkollore si përqindje e popullatës totale është përafërsisht dy herë me e lartë. Por shkalla e regjistrimit në shkolla është shume e ulët, posaçërisht në nivelin e mesëm dhe të lartë dhe ndryshon në grupe të ndryshme, me hendek të madh ndërmjet popullatës urbane dhe rurale, meshkujfemra, dhe të tjera. Mungesa e kapaciteteve e manifestuar dukshëm me faktin se një numër i madh i shkollave fillore dhe të mesme punojnë me dy ose tre ndërrime, gjë që ndikon në sasinë dhe cilësinë e arsimit. Ofrimi i arsimit profesional vuan nga numri i vogël i objekteve që ofrojnë trajnime profesionale. Gjithashtu janë disa probleme në nivelin e tretë të arsimit, si në atë publik ashtu edhe privat. Edhe pse Kosova ka aprovuar procesin e Bolonjës, cilësia e mësimdhënies nuk është adekuate dhe ka mungesë të strukturave për vlerësime të brendshme dhe të jashtme dhe mekanizmat akreditues për institucionet e arsimit të lartë. Përveç kësaj, ka pak ose aspak hulumtime shkencore të nivelit universitar, që përfshinë inovacionin dhe transferimin e teknologjisë. MASHT ka transformuar kryesisht qëllime dhe objektiva në përgjithësi të formuluara nga deklarata qeveritare, me një numër të qëllimeve, objektivave dhe aktiviteteve konkrete. Lista më e freskë e këtyre objektivave është formuluar nga ana Ministrit të MASHT-it, dr. Enver Hoxhaj në Forumin e nivelit të lartë, në mars të vitit Lista e prioriteteve strategjike përfshinë pikat në vijim: Reduktimi i numrit të ndërrimeve në shkolla përmes ndërtimit të shkollave fillore dhe të mesme Zhvillimin dhe përkrahjen e një sistemi gjithëpërfshirës të arsimit Përmirësimi i cilësisë së mësimdhënies; rishikimi i kurikulës dhe materialeve për mësimdhënie Ristrukturimi i arsimit të mesëm dhe promovimit i shkollimit profesional dhe trajnimit Formimi i institucioneve të për trajnim profesional të nivelit tretësor në pajtim më nevojat e tregut të punës Përmirësimi i cilësisë së arsimit të lartë përmes kontrollit të cilësisë, aplikimi i standardeve Evropiane dhe një rishikimi të organizimit akademik Krijimi i institucioneve hulumtuese në universitete që mund të ofrojnë shërbime në sektorin privat dhe për nevoja të tjera Zhvillimi i teknologjisë informatave në të gjitha nivelet e arsimit Deklarimi i zhvillimit të burimeve njerëzore si prioritet kombëtar dhe krijimi i një kulture të mësimit. 6

7 Këto prioritete në masë të madhe lidhen me aktivitete që janë duke u ndërmarr nën ombrellën e dy strategjive ekzistuese të MASHT-it: Strategjia për zhvillimin e arsimit të lartë në Kosovë dhe Strategjia për zhvillimin e arsimit parauniversitar në Kosovë Këto strategji janë vlerësuar dhe rishikuar nga ekspertë ndërkombëtar. Edhe pse, vlerësimet përmbajnë vlerësimet përmbajnë një nivel të kritikuari, ato, ne veçanti strategjia e fundit për arsimin parauniversitar konsiderohen si një fillimi i mirë për zhvillime të mëtejme. Vlerësimi më gjithëpërfshirës i strategjive është bërë me anë të studimit Suedez Studimi i përbashkët i fizibilitetit i konsulencës në sektorin e arsimit për Qasjen Sektoriale në Kosovë. Rezultati i këtij studimi nuk është vetëm një vlerësim i strategjive ekzistuese por gjithashtu edhe një propozim i një udhërrëfyesi drejt një strategjie gjithëpërfshirëse duke përdorur një qasje sektoriale. Konkluzionet e studimit janë pranuar plotësisht nga ana e MASHT-it dhe një projekt i ri për shqyrtimin e strategjisë gjithëpërfshirëse është duke u përgatitur. Prandaj, Ministria ka një vizion të qartë për prioritetet e të politikave të saj, diçka që është pranuar nga ky raport si bazë i mendimit tonë. Sa i përket mandatit, MASHT ka mandat standard të një Ministrie të arsimit me këto përjashtime. Ministritë përgjegjëse për arsim në vendet tjera zakonisht kanë fushën e hulumtimin dhe zhvillimit në kuadër të portofolit të tyre, por ato gjithashtu kanë përgjegjësi për fusha të rinisë dhe/ose sportit dhe kulturës. Për shembull në Sllovaki, Ministria e arsimit, përveç arsimit, hulumtimit dhe zhvillimit ka përgjegjësi rininë dhe sportet. Në Slloveni, Ministria e arsimit dhe sporteve është përgjegjëse edhe për sporte (por arsimi i lartë dhe hulumtimi janë në një ministri tjetër). Ministria e Arsimin të Finlandës i ka të gjitha këto komponentë rininë, sportin dhe kulturën. Megjithatë, në rastin e Kosovës ne e konsiderojmë gjendjen aktuale të favorshme, duke marrë parasysh sa e ngarkuar është kjo ministri. Prandaj, rekomandimi nuk ka të bëjë me shtimin e fushave të tjera në periudhën afatmesme. Nëse do të ketë vendim politik për t ia transferuar disa kompetenca MASHT-it, qëndrimi ynë do të ishte se shtimi i politikave rinore MASHT-it do të ishte diçka shumë e natyrshme. A.2 Gjetjet dhe rekomandimet diagonale Siç e theksuam, synimi kryesor i rishikimit funksional vertikal është që të vlerësoj gjendjen aktuale në MASHT dhe institucionet tjera administrative në sektorin e arsimit dhe të vlerësojnë aftësinë e tyre për arritur synimet dhe objektivat e deklaruara. Fillimisht ne kemi marrë shqyrtimin e përparësive dhe mangësive të MASHT-it të cilat janë identifikuar gjatë rishikimit: Përparësitë: a) Përgjegjësi, funksione, synime dhe objektiva mirë të definuar, b) Strategjitë për arsimin parauniversitar dhe arsimin e lartë të shqyrtuara nga ekspertë ndërkombëtar, c) Arsimi si ndër prioritet kyçe të qeverisë, d) Përkushtimi i udhëheqësisë së MASHT-it nivel i lartë i të të kuptuarit për rëndësinë e reformës, e) MASHT ka një numër të madh të stafit entuziast, Mangësitë: a) Kapacitete të pamjaftueshme dhe jo të balancuara të burimeve njerëzore, b) Funksione të nënzhvilluara të infrastrukturës bazike: i) Zhvillimi i burimeve njerëzore, ii) Administrimi financiar, iii) Auditimi i brendshëm, iv) Shërbimet e informimit, v) Mbështetja e TI-së, c) Kapacitete të mangëta dhe mungesë të politikave për hulumtim dhe zhvillim, d) Keq funksionim i kulturës administrative, 7

8 e) Strukturë organizative jo të rregulluar. Rishikimet janë bazuar në këto dy lista për të ndihmuar MASHT-in në përparësitë dhe të merret me mangësitë. Struktura organizative Nga pikëpamja organizative janë dy çështje kyçe: - balancë i burimeve (numri i personave në fusha të ndryshme) - organizimi i burimeve në njësi Sipas dokumentit të siguruar nga MASHT në shkurt të vitit 2009, MASHT ka 235 punësuar 2 (164 pa Departamentin e Inspektimit) 3 të shpërndarë në kuadër të kabinetit të Ministrit, Zyrës së Sekretarit të Përhershëm, 9 departamente, 14 divizione, 14 sektorë dhe disa njësi tjera. Për qëllime të vlerësimit, në kemi bërë një krahasim të MASHT-it me ministri të ngjashme me 6 vende të vogla të BE-së (BE-6) sa i përket numrit të stafit. Krahasimet tregojnë numër më të vogël të stafit të MASHT-it në përgjithësi si dhe në fusha të caktuara. Situata është dokumentuar në diagramet Nr Diagrami Nr. 1 tregon se MASHT ka numrin më të vogël të stafit në krahasim me ministritë e BE-6. Tre diagramet tjerë tregojnë se situata ndryshon kur shikojmë tek numri i stafit në 4 fusha të gjera. Përderisa situata në arsim dhe fusha të përgjithshme mbështetëse është e krahasueshme me ministritë e BE-6, numri e stafit në fushën e hulumtimit dhe zhvillimit dhe në fushën e përgjithshme mbështetëse është shumë më e ulët në Kosovë se sa kudo tjetër. Ne mendojmë se kjo është një nga arsyet pse kemi performancë të dobët të MASHT-it në këto fusha (shiko gjetjet tona më poshtë). Diagrami 1 Diagrami 2 arsimi mbështetje e përgjithshme 2 Në fakt, gjatë rishikimit ne kemi marr informata paksa të ndryshme lidhur me numrin e stafit. Ne është dashtë të vendosim për një version të këtyre të dhënave për krahasim të prezantuara në raport. Në anën tjetër, dallimet në të dhëna nuk kanë qenë substanciale për qëllimet e raportit. 3 Në mënyrë që të mos shtrembërohen krahasimet, nganjëherë ne kemi mënjanuar nga shqyrtimet tona Departamentin e inspektoratit që përbën 71 pozita të vendosura në tërë vendin. Ministritë nga 6 vendet e BE-së nuk e kanë këtë departament në nivel të ministrisë. 8

9 Diagrami 3 Diagrami 4 hulumtim dhe zhvillim mbësht -etje speciale Në aspektin se si janë të organizuara burimet në njësitë ekzistuese, problemi më i madh i perceptuar aktualisht nga menaxhmenti i MASHT-it që është theksuar nga përfaqësuesit e MASHT-it në gati të gjitha takimet që kemi mbajtur, ishte ai i strukturës organizative të MASHT-është tepër problematike. Për shembull, nuk ka organogram zyrtarisht të vlefshëm. Për më tepër, sipas organogramit de-facto (shiko skemën e strukturës organizative të nivelit të lartë në Skemën 1) Sekretari i Përhershëm duhet të koordinoj 16 njësi. Organizimi është jashtë optimales edhe në nivelin e ulët të strukturës organizative. MASHT aktualisht përdor një strukturë organizative me tre nivele, të përbërë nga departamente, divizione, sektorë (si dhe Kabineti i Ministrit dhe Zyra e Sekretarit të Përhershëm me zyre të caktuara brenda tyre). Mesatarja e pozitave në 9 departamentet është 11.8, në 14 divizione është 6.1 dhe në 14 sektorë është 1.8 (prapë, me përjashtim të Departamentit të Inspektoratit ). Nga 14 sektor, 8 prej tyre përbëhen vetëm nga një pozitë. Nga pikëpamja e administratës ekzistimi i një njësie me vetëm një pozitë nuk ka kuptim. Gjithashtu është e qartë se njësitë jo të definuar me kujdes ulin fleksibilitetin e organizimit të punëve. Gjendja në ministritë BE-6 dhe krahasimi i saj më Kosovën është paraqitur në tabelën 1. 9

10 Skema 1: Organogrami de-facto i MASHT-it Tabela 1: Krahasimi i njësive në ministritë e BE-6 me MASHT-in Kosovë Estoni Slloveni Letoni Lituani Finlandë Sllovaki Total Lloji i njësisë N Mes N Mes N Mes N Mes N Mes N Mes N Mes N Mes Departmente Divizione Sektor Burimi: FRIDOM Shënim: N = numri i njësive të llojit të caktuar, Mes = mesatarja e madhësisë së njësisë Përveç sektorëve të panevojshëm, shtrohet çështja e mënyrës së organizimit të departamenteve/divizioneve. Në përgjithësi janë dy çështje: numër i vogël i departamenteve të mëdha (rasti i Finlandës) numër i madh i departamenteve me koordinator (të quajtur, Zëvendës Sekretar të Përhershëm ose Drejtor të Përgjithshëm) 10

11 Në bazë të kësaj analize, ne kemi bërë dy rekomandime: Rekomandimi A.1: Të mos reduktohet numri i stafit në MASHT. Të shtohet numri i stafit për fushën e hulumtimit dhe zhvillimit dhe fusha të mbështetjes speciale me rritje graduale dhe ri-balancim të burimeve njerëzore. Rekomandimi A.2: Përgatitja dhe zbatimit i strukturës organizative të MASHT-it të bazuar në 2 nivele me rregullat themelore si në vijim: njësitë në nivelit e lartë në përgjithësi janë departamente, njësitë në nivelin e ulët në përgjithësi janë divizione; mund të përdoren edhe emërime të tjera, secila njësi e nivelit të ulët është pjesë e një njësie të nivelit të lartë, nuk ka kufizime në madhësinë dhe strukturën e njësive organizative departamentet mund ose nuk mund të ndahen në divizione, ndarja e një departamente në divizione nuk duhet të përfshijë të gjithë pjesëtarët e departamentit. Gjetje dhe rekomandime të tjera rreth strukturës organizative mund të gjenden përgjatë tërë tekstit të këtij raporti. Burimet njerëzore Kapacitetet e burimeve njerëzore të MASHT-it janë problemi i theksuar më së shumti nga të gjitha vlerësimet e materialeve rreth sektorit të arsimit në Kosovë. Për shembull, në studimin Suedez të përmendur më lartë mund të gjejmë se administrata aktuale ka hasur probleme serioze në menaxhimin e sektorit të arsimit për shkak të...mungesës së përvojës së stafit civil dhe politik... prandaj duhet të kihet parasysh se kanë qenë një numër iniciativash për ngritje të kapaciteteve (edhe pse jo shume sistematike) të mbështetura nga institucione lokale dhe partnerë ndërkombëtarë, por me ndikim të kufizuar ku zhvillimi i kapaciteteve kryesisht ka qenë i drejtuar në furnizim dhe shumë i fragmentuar si i tillë është dëshmuar të ketë efekte të vogla. Mbështetja në ngritjen e kapaciteteve duhet t i përgjigjet më shumë një kërkese më të qartë dhe të përgatitet dhe zbatohet nën udhëheqjen e qeverisë partnere. Në mënyrë që kjo fushë të ketë një qasje më të mirë që është esenciale për përgatitjen dhe implementimin programit sektorial është e nevojshme një qasje e re, përfshirë këtu mjete të thjeshta dhe efektive për vlerësimin e nevojave për kapacitete dhe përgatitjen e një plani gjithëpërfshirës të zhvillimit të kapaciteteve. Siç shihet edhe nga këto vlerësime, aktivitetet për ngritjen e kapaciteteve në sektorin e arsimit kryesisht janë iniciuar dhe kryer nga ana e donatorëve dhe jo nga MASHT. Gjithashtu, efektet e këtyre aktiviteteve janë të kufizuara. Njësia e MASHT-it për ngritje të kapaciteteve nuk ka ndonjë plan për ngritje të kapaciteteve. Vërehet qartë nevoja për një dokument strategjik për ngritje të kapaciteteve, por kjo nuk duhet të vonojë aktivitetet në fushat më urgjente (trajnime themelore në fushën e financave dhe TI-së, informatat për rregulloret e reja dhe organizimi i kurseve për gjuhë). Edhe pse me efekte të kufizuara, disa aktivitete për ngritjen e kapaciteteve janë realizuar së voni dhe do të ishte e dobishme të bëhet një listë e këtyre aktiviteteve si dhe pjesëmarrësve të tyre me rastin e përgatitjes të një plani të ri për ngritje të kapaciteteve të burimeve njerëzore. Rekomandimi A.3: Të përgatitet një plan afatshkurtër për zhvillimin e burimeve njerëzore për punëtorët e MASHT-it në fushat më urgjente (njohuri për financa dhe TI, rregullore të reja dhe gjuhë) Rekomandimi A.4: Ngritja e një baze të të dhënave të aktiviteteve trajnuese të siguruara nga donatorët dhe pjesëmarrësit e tyre, si dhe për ato aktivitete duke u përgatitur dhe shfrytëzimi i kësaj baze të të dhënave për menaxhimin e ngritjes së kapaciteteve në MASHT. Rekomandimi A.5: Në bashkëpunim me ekspertët ndërkombëtar në kuadër të projektit të ardhshëm SËAP për Edukim të përgatitet një dokument strategjik për ngritje të kapaciteteve të burimeve njerëzore. 4 Hapi i parë për një zgjidhje gjithëpërfshirëse të problemeve të ngritjes së kapaciteteve të burimeve njerëzore tashmë është përgatitur nga ana studimit Suedez. 4 Përgatitja e një dokumenti gjithashtu rekomandohet në raportin III të studimit Suedez (udhërrëfyesi 2) 11

12 Proceset Menaxhimi i financave Menaxhimi i financave në MASHT tregon mangësi të shumta si nga aspekti ligjor ashtu edhe nga funksionimi. Nga pikëpamja ligjore, Auditori i Përgjithshëm ka konfirmuar këto çështje në raportet e viteve 2007 dhe 2008: MASHT nuk ka sistem të vetin të mbajtjes së llogarive, MASHT nuk ka vendosur procedura dhe kontroll për përgatitjen e deklaratave financiare për të siguruar të dhëna të sakta dhe të qëndrueshme financiare MASHT nuk ka zbatuar masat e parapara për menaxhimin e pasurisë, p.sh. nuk ka zyrtarë të pasurisë. Sa i përket funksionimit, janë identifikuar këto probleme që kanë ndikim në efikasitetin dhe efektshmërinë e menaxhimit financiar në MASHT: Struktura e buxhetit të MASHT-it (linjat buxhetore), që është formuar vite më parë dhe nuk është rishqyrtuar që nga ajo kohë, nuk korrespondon me detyrat aktuale të MASHT-it Nuk ka të vendosur sistem të qartë të administrimit të financave, Ka mungesë të konsiderueshme të njohurive për financa në nivele të ndryshme të menaxhmentit, Kapacitetet njerëzore në fushën e financave janë të pamjaftueshme (krahaso 7 pozitat që aktualisht MASHT i ka në menaxhimin e financave me numrin e punëtoreve në njësitë financiare të ministrive të BE-6: Letonia 32, Lituania 28, Sllovenia 72, Sllovakia 43, Finlanda 38) Rekomandimi A.6: Rregullimi i problemeve ligjore me fillimin e zbatimit të sistemit të llogaritjes dhe caktimit të zyrtarit të pasurisë në MASHT. Rekomandimi A.7: Shqyrtimi i një sistemi të administrimit të brendshëm të financave përfshirë këtu rishikimin e strukturës aktuale të buxhetit të MASHT-it Rekomandimi A.8: Bazuar në sistemin e miratuar të administrimit të brendshëm të financave të kryhen trajnime për njohurit rreth financave për të gjitha nivelet e menaxhmentit të MASHT-it Sa i përket aspektit financiar të fushës së financave shiko seksionin B. Teknologjia informative dhe shërbimet Të dhënat janë të rëndësisë qenësore për ndonjë zhvillim të mëtejmë, por gjithashtu edhe për funksionimin e përgjithshëm të sektorit të arsimit. Procedimi i të dhënave pashmangshëm kërkon mbështetjen e TI-së. Kushte aktuale për shfrytëzimin e TI-së në MASHT janë të pamjaftueshme. Shumë agjenda që normalisht administrohen më ndihmën e TI-së bëhen vetëm në letër. Shërbimet e centralizuara të mirëmbajtjes së TI-së (për harduer dhe softuer) janë të pakënaqshme. Arsyet kryesore për këtë janë të dyfishta: Vonesa të gjata në ofrimin e shërbimeve Mungesa e njohurive/afërsisë për nevoja specifike të sektorit të arsimit kur flasim rreth aplikimit të ndihmës për softuer. Nuk ka sistem të qëndrueshëm për grumbullimin e të dhënave për nevojat e sektorit të arsimit. Sistemit EMIS i zhvilluar së voni dhe i shtrirë në 48% të shkollave dhe shumicën e komunave nuk është duke funksionuar. Kapacitetet personale dhe teknologjike për shërbimet e informacionit në sektorin e arsimit janë të pamjaftueshme. Një projekt i ri i EMIS është në përgatitje në kuadër të projektit të Bankës Botërore IDEP. Rekomandimi A.9: Pajisja e njësive përkatëse të MASHT-it me softuer për mbështetje themelore administrative. Rekomandimi A.10: Të krijohet një shërbim i brendshëm qendror për ofrimin e mirëmbajtjes së TIsë për harduer (mirëmbajtja mund të bëhet nga jashtë) dhe softuer themelor. 12

13 Rekomandimi A.11: Të sigurohet shërbimi të TI-së për softuer të veçantë të bazuar në fusha të caktuara (arsimin parauniversitar, arsimin e lartë, hulumtim dhe zhvillim, financa, planifikim...) Rekomandimi A.12: Të shtohen në mënyrë graduale staf të TI-së të afërt me fushën e përgjegjësisë së departamenteve për ato departamente ku kjo mungon. Rekomandimi A.13: Përgatitja e një projekti të ri të EMIS duke shfrytëzuar qasjen standarde të zhvillimit të sistemit profesional të informacionit Rekomandimi A.14: Të përgatitet një dokument strategjik për zhvillimin e shërbimeve të informacionit. Sa i përket aspektit organizativ në fushën e TI-së dhe grumbullimit të të dhënave shiko seksionin B. Kultura administrative dhe menaxhuese Kultura organizative dhe administrative e punës në MASHT nuk përmbush kriteret standarde. Për shembull, nuk ka procesverbale nga takimet, nuk ka materiale për komente para takimeve. Regjistrimi i dokumenteve bëhet vetëm në formë të shkruar, jo në mënyrë elektronike. Takimet e menaxhmentit janë pashmangshëm pjesë e punës të çfarëdo organizate. Por takimet e papërgatitura zakonisht janë të paefektshme dhe humbje e kohës. Ka parime standarde mire të definuar se si të përgatiten dhe organizohen takimet për të qenë sa më efektive që është e mundur. Përgatitja e pjesëmarrësve për takime është një prej çështjeve të rëndësishme. Një pjesë e këtyre përgatitjeve është studimi i materialeve që diskutohen në takime. Mekanizmat të organizuara mirë për përcjellje të dokumentacionit janë qenësore. Organizatat si MASHT-i punojnë kryesisht me dokumente. Prandaj është qenësore të ketë një sistem të ruajtjes, administrimit dhe kërkimit të dokumenteve. Një regjistrim elektronik i dokumenteve është mjet shumë i fuqishëm për të mbështetur një sistem të tillë. MASHT-i aktualisht ka 9 departamente 5 dhe 7 njësi të tjera të koordinuara nga Sekretari i Përhershëm. Disa departamente janë ngushtë të lidhura (për shembull departamentet në fushën e arsimit parauniversitar). Puna e departamenteve të ndërlidhura duhet të koordinohet ngushtë sepse kemi të bëjmë me punë reciprokisht i ndërlidhur. Nuk mund të pritet se koordinimi i këtij lloji mund të kryhet vetëm nga Sekretari i Përhershëm. Ministritë nga BE-6 shfrytëzojnë koordinatorët e tyre për grupe të departamenteve ose kanë një numër të vogël të departamenteve të mëdha. Rekomandimi A.15: Të përgatitet një rregullore e brendshme rreth dorëzimit të materialeve dhe organizimit të takimeve të menaxhmentit të MASHT-it. Rekomandimi A.16: Të përgatitet dhe zbatohet projekti i regjistrimit elektronik të dokumenteve. Rekomandimi A.17: Të prezantohet një sistem i koordinimit bazuar në krijimin e tre grupeve në fillim për njësitë përkatëse: Grupi i arsimit parauniversitar, Grupi i arsimit të lartë dhe hulumtimit dhe zhvillimit, Grupi i administratës, Caktimi i një koordinatori (të quajtur Zëvendës Sekretar i Përhershëm ose Drejtor i Përgjithshëm) për secilin grup. Sa i përket koordinatorit janë 2 opsione: Koordinatori do të jetë një prej udhëheqësve të departamenteve brenda grupit 3 poste të reja të Zëvendës Sekretarit të Përhershëm ose Drejtorit të Përgjithshëm do të krijohen. Jo të gjitha njësitë e nivelit të lartë të strukturës organizative do të caktohen në një grup. Për shembull, departamenti për buxhet dhe financa është propozuar t i raportoj drejtpërdrejt Sekretarit të Përhershëm dhe si rrjedhojë nuk përfshihet në grupin e administratës. 5 Me përjashtim të Departamentit të Inspektimit. 13

14 Në anën tjetër, koordinatorët do të koordinojnë gjithashtu agjencitë në portofolin e MASHT-it që punojnë në fushat përkatëse. (lista e të gjitha njësive të caktuara në secilin prej grupeve mund të shihet në diagramin e seksionit C). PJESA B: Gjetjet specifike dhe rekomandimet Në Pjesën B, ne merremi me gjetjet dhe rekomandimet që kanë të bëjnë me organizimin e departamenteve dhe njësi të tjera në MASHT. Kjo pjesë është organizuar rreth propozimit të strukturës së re organizative. Pjesa B është e ndarë në 3 seksione kryesore që merren me: - njësitë themelore, - njësitë mbështetëse dhe - ndarja e punës ndërmjet MASHT dhe agjencive. B.1 Njësitë themelore Kompetencat e MASHT përfshijnë tërë fushën e arsimit, hulumtimit dhe zhvillimit. Fusha e arsimit përbëhet nga dy nënfusha kryesore: arsimi parauniversitar dhe arsimi i lartë. B.1.1 Arsimi parauniversitar Në përgjithësi, ekzistojnë dy qasje themelore për organizimin e ministrisë në fushën e arsimit parauniversitar: Në bazë të tipit të shkollave (fillore/ e mesme e përgjithshme / profesionale/ speciale); Në bazë të llojit të aktiviteteve. Organizimi i njësie të arsimit parauniversitar në 6 vendet e BE-së është: 2 vende kanë vetëm një njësi në nivel të departamentit; 3 vende kanë 2 njësi në nivel departamenti të ndara në bazë të tipit të shkollave; 1 vend ka 4 njësi, por nuk ka njësi në nivel më të ulët. MASHT aktualisht shfrytëzon skemën administrative/zhvillimore për divizionin e njësive në nivel departamenti. Në nivel të divizionit, ajo bazohet kryesisht në tipin e shkollave në Departamentin e Administratës së Arsimit Parauniversitar dhe kryesisht në tipin e aktiviteteve të Departamentit të Zhvillimit të Arsimit Parauniversitar Për shkak të rëndësisë së Arsimit dhe Aftësimit Profesional për sistemin e arsimit në Kosovë i nënvizuar në dokumente të ndryshme të politikave, MASHT është duke shqyrtuar themelimin e Departamentit të Arsimit dhe Aftësimit Profesional (AAP). Kjo d.m.th. se qasja aktuale sipas tipit të aktivitetit e organizimit të departamenteve parauniversitare duhet të ndryshohet në qasjen sipas tipit të shkollës. Rekomandimi B.1: Të themelohen 2 departamente Departamenti i AP dhe Departamenti Arsimit të Përgjithshëm duke zëvendësuar Departamentin aktual të Administratës së Arsimit Parauniversitar dhe Departamentit të Zhvillimit të Arsimit Parauniversitar Në mënyrë që të përforcohet aspekti kualitativ i arsimit, MASHT është duke shqyrtuar gjithashtu krijimin e një njësie të dedikuar për standardizimin dhe testimin. Ne mbështesim këtë qëllim, por për shkak se një lloj i tillë i njësive funksionon normalisht si një agjenci, ne rekomandojmë transformimin e njësisë më vonë në agjenci. Rekomandimi B.2: Të themelohet Qendra për Vlerësimin e Arsimit Parauniversitar si një njësi e ndarë dhe të transformohet në agjenci në periudhën afatmesme. Në bazë të qasjes sipas tipit të shkollës në nivel departamenti kërkohet ndryshim përkatës në nivelin e divizionit. Rekomandimi B.3: Të organizohen dy departamente të arsimit parauniversitar siç vijon: a) Departamenti i Arsimit të Përgjithshëm: 14

15 i) Divizioni i arsimit parafillor, fillor dhe të mesëm i ulët, ii) Divizioni i arsimit të përgjithshëm të mesëm i lartë, iii) Divizioni i Arsimit Special, iv) Divizioni i Arsimit të Komuniteteve, v) Divizioni për Zhvillimin e Arsimit të Përgjithshëm. b) Departamenti i EAP: i) Divizioni i Administratës së AAP, ii) Divizioni për Zhvillimin e AAP, iii) Divizioni i të mësuarit gjatë gjithë jetës. c) Të punësuarit të cilët kryejnë aktivitete që nuk futen në asnjërin prej divizioneve të mësipërme ose janë të përbashkëta për më shumë divizione mund të mbeten të pacaktuara ose të formojnë një divizion të ndarë (p.sh. Divizioni për Aktivitete të përbashkëta). Detyrat e çdo divizioni përputhen në thelb me detyrat e sektorëve korrespondues në strukturën aktuale organizative. B.1.2 Arsimi i lartë Në vendet e tjera, fusha e arsimit të lartë në përgjithësi trajtohet me një departament të dedikuar. Duke shikuar 6 vendet e BE, ne mund ta shohim këtë në katër raste. Dy vende, Finlanda dhe Sllovenia, kanë njësi të dedikuara për arsimin e lartë në nivel më të ulët. Në aspektin e organizimit të departamenteve të arsimit të lartë, ekzistojnë opsione të ndryshme (divizionet universitare/jo universitare, divizione të vlerësimit, divizion të gatishmërisë, divizion të institucioneve për arsim të lartë dhe për H&Zh). Rregullimi aktual organizativ në fushën e AL sa i përket karakterit të tij nuk kërkon ndonjë ndryshim imediat. Gjërat mund të ndryshojnë në mënyrë potenciale pas miratimit të ligjit të ri për arsimin e lartë, por riorganizimi në këtë fushë nuk është prioritet. Rekomandim B.4: Të mbahet Departamenti i Arsimit të Lartë në pozitën e tij aktuale përfshi ndarjen e tij të brendshme. Në rast nevoje, të rregullohet eventualisht ndarja e brendshme e departamentit në pajtim me rezultatet e përpjekjeve të vazhdueshme në fushën e arsimit të lartë (përgatitja e ligjit të ri). B.1.3 Hulumtimi dhe zhvillimi Një nga përgjegjësitë themelore të MASHT është promovimi i hulumtimit. Programi i Qeverisë nënvizon qëllimin e MASHT për të ngritur kapacitetet për hulumtim dhe shkencë. Gjendja aktuale e kapaciteteve të MASHT në fushën e H&Zh nuk dëshmon gatishmërinë e MASHT për të përmbushur këto kërkesa dhe për të paraqitur një nga dobësitë e sistemit. Kjo deklaratë është bazuar në këto vrojtime: MASHT ka kapacitet shumë të dobët të personelit në fushën e H&Zh dhe duhet të qartësojë organizimin e punës së ministrisë. (Në aspektin e organizimit të ministrisë në vende të tjera, fusha e hulumtimit dhe zhvillimit paraqet gjendje të ngjashme siç është me edukimin e lartë: përveç Finlandës, ekziston një lloji departamenti për H&Zh. Në Finlandë, ekziston një divizion i dedikuar për H&Zh. Në aspektin e strukturës së brendshme të departamenteve janë shfrytëzuar opsione të ndryshme (politikat kundrejt projekteve, bashkëpunimi ndërkombëtar në H&Zh, H&Zh në universitete). Aktualisht, MASHT-i nuk ka buxhet për aktivitetet në H&Zh (me përjashtim të buxhetit për mbijetesën themelore të instituteve kërkimore). Nën kushte të tilla, zhvillimi në këtë fushë nuk është i realizueshëm. Por edhe kur disa fonde për H&Zh janë të ndara, është e rëndësishme që të kemi në vend një sistem efektiv të cilësisë së tyre për marrësit përfundimtar. Ne propozojmë një mënyrë standarde të bazuar në parimin e granteve konkurruese duke shqyrtuar miratimet e kolegëve për propozimet e kërkimore. 15

16 Ekziston vetëm një numër i vogël i organizatave hulumtuese në Kosovë. Tri prej tyre, Instituti Pedagogjik, Instituti Albanologjik dhe Instituti i Historisë aktualisht janë organizata të portofolit të MASHT. Kemi pasur takime në të gjitha këto institute dhe ne kemi gjetur se kushtet për punën e tyre janë të dobëta, si dhe ato nuk mund të funksionojnë me efikasitet në kushte të tilla. Për më tepër, ekziston një prioritet i deklaruar strategjik i prezantuar në kohë të fundit nga Ministri Hoxhaj për të themeluar institucione hulumtuese në universitete... (shih Pjesën A). Kështu që është e nevojshme të shqyrtohet seriozisht pozita e ardhshme e këtyre instituteve. Nuk ka ndonjë mënyrë të lehtë ose të shpejtë për zgjidhjen e këtyre problemeve, por grupi i rekomandimeve më poshtë ofron hapa praktikë të cilët do të mund të çonin përpara. Rekomandimi B.5: Të elaborohet strategjia për fushën e H&Zh. Ky është hapi i parë i vetëkuptueshëm pasi që, pa drejtim të politikave, nuk mund të bëhet shumë. Duke pasur parasysh faktin që fushat kryesore të tjera të punës së MASHT kane dokumentet e tyre strategjike, ky është dokumenti më i rëndësishëm i cili mungon. Derisa nuk ka një strategji për H&Zh, ne nuk propozojmë ndryshimin e strukturës aktuale organizative të MASHT në fushën e H&Zh. Elaborimi i strategjisë do të dëshmonte prioritetet e Kosovës në H&Zh dhe masat për mbështetjen e tyre. Bazuar në to, duhet të propozohet rregullimi adekuat i strukturës organizative, nëse nevojitet. Ngjashëm si me arsimin e lartë, organizmi i departamentit gjithashtu nuk është një çështje themelore, pasi që ka disa opsione njësoj të vlefshme. Mungesa e kapacitetit është një problem real. Rekomandimi B.6: Të mbahet Departamenti i Sh&T në pozitën e tij aktuale përfshi edhe ndarjen e brendshme. Në rast se nevojitet, eventualisht të rregullohet ndarja e brendshme e departamentit në pajtim me rezultatet e zhvillimit të strategjisë së re për H&ZH. Dy rekomandimet në vijim kanë të bëjnë me gjetjen e dytë dhe të tretë më lartë. Rekomandimi B.7: Të aranzhohen çështjet financiare për mbështetjen e H&Zh; të themelohet agjencia e granteve për mbështetjen e H&Zh. 6 Rekomandimi B.8: Bazuar në strategjinë e re për H&Zh, të vendoset lidhur me pozitën e mëtutjeshme të instituteve hulumtuese; në rast se institutet mbeten në rregullimin aktual, atëherë të përmirësohen kushtet për punën e tyre. B.2 Njësitë mbështetëse Njësitë mbështetëse mund të ndahen në dy pjesë kryesore: mbështetja speciale dhe mbështetja e përgjithshme. Mbështetja e përgjithshme përbëhet nga këto fusha: auditimi i brendshëm, buxheti dhe financat, investimet, prokurimi, burimet njerëzore, çështjet ligjore, planifikimi dhe analiza, teknologjia informative, marrëdhëniet publike, marrëdhëniet ndërkombëtare dhe çështjet evropiane. Mbështetja e përgjithshme përfshinë administrimin e përgjithshëm, 6 Si shembull, mund te shërbejë Agjencia për Hulumtim dhe Zhvillim e Sllovakisë ( 16

17 operimin (shërbimet teknike, menaxhimi i aseteve). Për funksionim të duhur të çdo ministrie, të gjitha fushat e mbështetjes së përgjithshme dhe speciale duhet të përfshihen. Organizimi i njësive duke siguruar funksionet mbështetëse brenda strukturës së përgjithshme organizative të një ministrie mund të bëhet në mënyra të ndryshme. Sidoqoftë, ekzistojnë disa kufizime në bazë të ligjit të cilat duhet të adresohen (më shumë në atë tabelë). Ne kemi rekomanduar gjithashtu organizimin e mbështetjes në 6 vendet e BE. Rezultatet dhe rekomandimet për MASHT janë siç vijon: Auditimi i Brendshëm Në vendet e vogla të BE-së, Njësia e Auditimit të Brendshëm është gjithmonë një njësi organizative e dedikuar në nivelin e lartë të strukturës organizative. Në shumicën e 6 vendeve të BE (5 nga 6) ajo i raporton drejtpërdrejt Ministrit. Ekziston një Njësi e Auditimit të Brendshëm më MASHT, por tani ka vetëm një të punësuar. Në bazë të projektligjit për Auditimin e Brendshëm, Njësia e Auditimit të Brendshëm duhet të jetë nën kontrollin e drejtpërdrejtë të Ministrit ose Sekretarit të Përhershëm. 7 Në aspektin e punës substanciale të saj, Raporti i Auditorit Gjeneral për vitin 2007 përmban disa gjetje që nënvizojnë probleme të ndryshme. Raporti i Auditorit Gjeneral për vitin 2008 ka konfirmuar se asgjë esenciale nuk është bërë me gjetjet deri më tani. Për më tepër, puna e njësisë në 2008 nuk është përqendruar në problemet e identifikuara në Raporti i Auditorit Gjeneral për Rekomandimi B.9: Në planin e aktiviteteve të auditimit të brendshëm përqendrohuni në fushat ku janë identifikuar problemet kryesore nga Auditori Gjeneral. Rekomandimi B.10: Të themelohet Njësia e Auditimit të Brendshëm me 3 poste si njësi e dedikuar në nivel të lartë që i raporton drejtpërdrejt Sekretarit të Përhershëm. Buxheti dhe financimi Në pjesën A më lartë kemi trajtuar administrimin e financave rekomandimet në aspektin organizativ të kësaj fushe. në përgjithësi. Këtu prezantojmë Njësitë përgjegjëse për buxhetim dhe financim në 6 vendet e BE-së janë kryesisht (në katër raste) njësi organizative të dedikuara në nivel të lartë. Ato i raportojnë Ministrit dhe Sekretarit të Përhershëm. Në një rast, njësia është pjesë e Zyrës së SP dhe në një rast tjetër pjesë e Departamentit të Administratës. Sa i përket organizimit të brendshëm, ai është i ndryshëm në ministritë e 6 vendeve të BE. Mbajtja e llogarive është një divizion i kësaj njësie në një rast (Letonia), derisa në 2 raste (Sllovakia, Lituania), llogaritja është një njësi e ndarë në nivel të lartë. Në kontekstin e Kosovës, duhet të nënvizohet se në bazë të Ligjit për Menaxhimin e Financave Publike, zyrtari kryesor financiar (udhëheqësi i njësisë për financim) duhet t;i raportojë Sekretarit të Përhershëm. Rekomandimi B.11: Të themelohet Departamenti për Buxhet dhe Financim si njësi e dedikuar në nivel të lartë që i raporton drejtpërdrejt Sekretarit të Përhershëm Rekomandimi B.12: Të themelohen tri divizione në kuadër të Departamenti për Buxhet dhe Financa: Divizioni i Buxhetit, Divizioni për Llogari dhe Pagesa, dhe Divizioni për Investime. Divizioni për Investime duhet të merret me të gjitha çështjet që kanë të bëjnë me buxhetin për investime për sektorin e arsimit. Për më tepër, ai duhet të merret me çështjet e infrastrukturës së shkollës për të cilat MASHT është përgjegjëse. Divizioni i Buxhetit duhet të merret me të gjitha detyrat lidhur me buxhetin për sektorin e arsimit të përshkruara në rregulloret ligjore, në mënyrë specifike: propozimi i buxhetit për MEF, alokimi i buxhetit të miratuar për organizatat dhe njësitë e sektorit të arsimit, administrimit të buxhetit gjatë vitit, koordinimi i mbledhjes së të dhënave dhe kompletimi final i pasqyrave financiar të sektorit të arsimit për MEF, duke siguruar komunikimin lidhur me çështjet buxhetore me MEF. Pjesa më e madhe e punës në pjesën e investimeve të buxhetit do të trajtohet nga Divizioni për Investime, përderisa Divizioni për Buxhet do të rris produktet e Divizionit të Investimeve në dokumentet dhe raportet e përgjithshme. Divizioni për Llogari dhe Pagesa do të merrej me llogaritë dhe pagesat nëpërmjet Thesarit të Shtetit në pajtim me rregullore 7 Shih nenin 3 (definicioni i menaxhmenti i lartë në fushën e Sektorit Public) dhe nenin 10 seksioni 1 i draftit 17

18 ligjore relevante dhe udhëzimet administrative të brendshme të MASHT. Divizioni do të ishte përgjegjës për përgatitjen e pasqyrave financiare për Divizionin e Buxhetit, ashtu si edhe për ofrimin e të dhënave të llogarive për menaxhimin e aseteve për Divizionin e Operativës në Departamentin e Administratës. Investimet Në MASHT, Divizioni për Infrastrukturë në kuadër të Departamentit të Infrastrukturës dhe Shërbimeve Teknike luan një rol kyç të një njësie investimeve. Njësitë përgjegjëse për investime në ministritë e 6 vendeve të BE më së shpeshti janë njësi të vendosura në nivel të ulët, p.sh. ato janë një divizion i departamentit (në 2 raste një divizion i departamentit financiar, në një rast një divizion i Zyrës së SP). Vetëm në 2 raste ekzistojnë njësi të dedikuara në nivelin e lartë të strukturës organizative. Në rastin e MASHT, është e nevojshme që të merret parasysh rëndësia e aktiviteteve aktuale të Divizionit të Infrastrukturës në zgjidhjen e problemeve të infrastrukturës shkollore në Kosovë. Në anën tjetër, gjithashtu është e rëndësishme që të nënvizohet se prokurimi/ndërtimi i shkollave i centralizuar në nivel të MASHT, sipas mendimit tonë, nuk është një zgjidhje e përshtatshme. Rekomandimi B.13: Të transferohet gradualisht ndërtimi i shkollave/prokurimi tek komunat. Të mbahen caktimi i standardeve për ndërtesat shkollore, prioritizimi dhe caktimi i politikave për këtë fushë në nivel të MASHT. Sa i përket aranzhimit organizativ të njësisë për investime, ekzistojnë 3 opsione: të mbahet njësia për investime në pozitën e saj aktuale, të themelohet një njësi për investime si divizion i Departamentit për Buxhet dhe Financim, të themelohet njësia për investime si një departament. Ne rekomandojmë themelimin e njësisë për investime si një divizion i Departamentit për Buxhet dhe Financim duke transformuar dhe transferuar Divizionin e Infrastrukturës nga pozita e tij aktuale. Arsyeja për këtë është se çështjet e infrastrukturës shkollore do të jenë prioritare në periudhën afatshkurtër dhe afatmesme. Por në periudhën afatgjate njësia do të merr përgjegjësinë për agjendën e MASHT për investime standarde ndërsektoriale lidhur me sektorin e arsimit. Çështjet ligjore Njësitë për çështje ligjore në ministritë e 6 vendeve të BE në shumicën e rasteve (4) janë në nivelin e lartë organizativ si njësi të dedikuara. Kur flasim për çështjet ligjore, duhet të veçohen dy fusha: legjislacioni si krijim i rregulloreve të reja ligjore, aplikimi i rregulloreve ligjore ekzistuese. Në disa ministri, ekzistojnë njësi të ndryshme të pavarura për çdonjërën prej dy fushave. Rekomandimi B.14: të mbahet njësia ligjore në pozitën e saj aktuale si një departament me theks kryesor në punën legjislative. Në rast nevoje, të themelohet një pozitë për jurist në zyrën e SP. Planifikimi dhe analizimi Njësitë e dedikuara për planifikim dhe analiza ekzistojnë në ministritë e 6 vendeve të BE, 1 në nivel të lartë dhe 2 në nivel të ulët si pjesë e Zyrës së SP dhe, respektivisht, Departamentit për Koordinim të Politikave. Në rastin e Kosovës, përforcimi i planifikimit është cilësuar si një nga prioritetet kryesore. Rekomandimi B.15: Të transformohet Zyra aktuale për Planifikim dhe Analiza në Departamentin për Planifikim dhe Analiza me Divizionin e Planifikimit dhe Divizionin e Statistikave. Divizioni i Planifikimit merret me përgatitjen dhe vlerësimin e të gjitha llojeve të planeve të gjera të MASHT dhe të sektorit të arsimit në koordinim me njësitë përkatëse në MASHT. Për këto punë, divizioni gjithashtu përgatit analiza të nevojshme. Gjithashtu, ai ofron ndihmë metodologjike për punën e planifikimit të politikave për njësitë e tjera të MASHT. Përgjegjësia kryesore e Divizionit të Statistikave është që të sigurojë funksionimin e sistemit SMIA të MASHT për mbledhjen e të dhënave dhe elaborimin e raporteve statistikore dhe analizave 18

Rishikimi funksional i Ministrisë së Transportit dhe Postë- Telekomunikacionit

Rishikimi funksional i Ministrisë së Transportit dhe Postë- Telekomunikacionit Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive Rishikimi funksional i Ministrisë së Transportit dhe Postë- Telekomunikacionit FRIDOM Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i

More information

Sigurimi i Cilësisë Mjet për Ngritjen e Besueshmërisë së Pasqyrave Financiare

Sigurimi i Cilësisë Mjet për Ngritjen e Besueshmërisë së Pasqyrave Financiare 1 Sigurimi i Cilësisë Mjet për Ngritjen e Besueshmërisë së Pasqyrave Financiare Arbër Hoti Sesioni Paralel Nr. 2 Prishtinë 27.06.2016 Tesla Motors 2015 2 2008 Prentice Hall Business Publishing, Auditing

More information

Rishikimi funksional i Ministrisë së Punës dhe Mirëqenies Sociale

Rishikimi funksional i Ministrisë së Punës dhe Mirëqenies Sociale Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive Rishikimi funksional i Ministrisë së Punës dhe Mirëqenies Sociale FRIDOM Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive është

More information

Rishikimi funksional i Zyrës së Kryeministrit

Rishikimi funksional i Zyrës së Kryeministrit Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive Rishikimi funksional i Zyrës së Kryeministrit FRIDOM Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive është projekt i financuar

More information

Rishikimi funksional i Ministrisë së Kulturës, Rinisë dhe Sporteve

Rishikimi funksional i Ministrisë së Kulturës, Rinisë dhe Sporteve Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive Rishikimi funksional i Ministrisë së Kulturës, Rinisë dhe Sporteve FRIDOM Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive është

More information

Raport Vlerësimi. Planifikimi, monitorimi, raportimi dhe menaxhimi financiar & kontrolli. Nëntor 2014

Raport Vlerësimi. Planifikimi, monitorimi, raportimi dhe menaxhimi financiar & kontrolli. Nëntor 2014 Projekti Mbështetje Teknike për MASHT (FBSA) Kosovë Ministria e Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë Ministry of Education, Science and Technology Ministarstvo Obrazovanja Nauke i Tehnologije Technical Assistance

More information

ANALIZA E NEVOJAVE PËR TRAJNIME TË NVM-ve

ANALIZA E NEVOJAVE PËR TRAJNIME TË NVM-ve Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria Vlada-Government - Ministarstvo Trgovine i Industrije- Ministry of Trade and Industry Agjencia për Investime dhe Përkrahjen e Ndërmarrjeve

More information

CURRICULUM VITAE. Bulevardi i Pavarësisë, P+13/34, Gjilan Nr. i telefonit: -

CURRICULUM VITAE. Bulevardi i Pavarësisë, P+13/34, Gjilan Nr. i telefonit: - CURRICULUM VITAE Të dhënat personale: Mbiemri: Mustafa Emri: Arben Datëlindja: 12/02/1984 Vendlindja: Gjilan Kombësia: Kosovar Shqiptar Adresa aktuale: Bulevardi i Pavarësisë, P+13/34, Gjilan Nr. i telefonit:

More information

Raporti Final Korrik, QEAP Heimerer në Prishtinë

Raporti Final Korrik, QEAP Heimerer në Prishtinë Raporti Final Korrik, 2014 QEAP Heimerer në Prishtinë Aplikimi për akreditimin e programit Master në Menaxhimi në Shërbimet Shëndetësore dhe Institucionet Shëndetësore (MSc) Vizita: 11 Shkurt 2014 Në lokacionet

More information

Rishikimi Funksional i Sistemeve të Menaxhimit të Politikave

Rishikimi Funksional i Sistemeve të Menaxhimit të Politikave Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive Rishikimi Funksional i Sistemeve të Menaxhimit të Politikave FRIDOM Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive është projekt

More information

PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS PËR TRASHËGIMI KULTURORE PËR VITIN 2017

PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS PËR TRASHËGIMI KULTURORE PËR VITIN 2017 Republika e Kosovës Republika Kosova Republic of Kosovo Këshilli i Kosovës për Trashëgimi Savet Kosova za Kulturno Nasledje / Kosovo Council for the Cultural Heritage PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS

More information

UNIVERSITETI I PRISHTINËS FAKULTETI EKONOMIK Studime postdiplomike. BDH Relacionale. Pjesa 2: Modelimi Entity-Relationship. Dr.

UNIVERSITETI I PRISHTINËS FAKULTETI EKONOMIK Studime postdiplomike. BDH Relacionale. Pjesa 2: Modelimi Entity-Relationship. Dr. UNIVERSITETI I PRISHTINËS FAKULTETI EKONOIK Studime postdiplomike BDH Relacionale Pjesa 2: odelimi Entity-Relationship Dr. ihane Berisha 1 Qëllimi Pas kësaj ligjërate do të jeni në gjendje : Të përshkruani

More information

Reforma e administratës publike në Kosovë

Reforma e administratës publike në Kosovë Reforma e administratës publike në Kosovë Mirlinda Batalli * Përmbledhje Reforma e administratës publike në Kosovë është një pjesë thelbësore e procesit të shtetndërtimit. Me reformën administrative qeveria

More information

dhjetor 2017 Indeksi i transparencës buxhetore të Komunave

dhjetor 2017 Indeksi i transparencës buxhetore të Komunave gap dhjetor 2017 index Indeksi i transparencës buxhetore të Komunave? 2015 2015 2016 GAP INDEKSI I TRANSPARENCËS BUXHETORE TË KOMUNAVE 2017 Hyrje Transparenca e plotë buxhetore për të gjitha të hyrat dhe

More information

Rishikimi funksional i Ministrisë së Punëve të Brendshme

Rishikimi funksional i Ministrisë së Punëve të Brendshme Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive Rishikimi funksional i Ministrisë së Punëve të Brendshme FRIDOM Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive është projekt

More information

GAP INDEKSI I TRANSPARENCËS

GAP INDEKSI I TRANSPARENCËS GAP INDEKSI I TRANSPARENCËS BUXHETORE TË KOMUNAVE 2017 Hyrje Transparenca e plotë buxhetore për të gjitha të hyrat dhe shpenzimet e organizatave buxhetore të Republikës së Kosovës është një nga parakushtet

More information

REPUBLIKA E KOSOVËS / REPUBLIKA KOSOVA / REPUBLIC OF KOSOVA QEVERIA E KOSOVËS / VLADA KOSOVA / GOVERNMENT OF KOSOVA

REPUBLIKA E KOSOVËS / REPUBLIKA KOSOVA / REPUBLIC OF KOSOVA QEVERIA E KOSOVËS / VLADA KOSOVA / GOVERNMENT OF KOSOVA REPUBLIKA E KOSOVËS / REPUBLIKA KOSOVA / REPUBLIC OF KOSOVA QEVERIA E KOSOVËS / VLADA KOSOVA / GOVERNMENT OF KOSOVA MINISTRIA E ARSIMIT SHKENCËS DHE TEKNOLOGJISË MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE NAUKU I TEHNOLOGIJU

More information

PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS PËR TRASHËGIMI KULTURORE PËR VITIN 2018

PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS PËR TRASHËGIMI KULTURORE PËR VITIN 2018 Republika e Kosovës Republika Kosova Republic of Kosovo Këshilli i Kosovës për Trashëgimi Savet Kosova za Kulturno Nasledje / Kosovo Council for the Cultural Heritage PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS

More information

Stimujt për reformë: Rritja e mundësive për nxënësit/et dhe të diplomuarit/at e AAP-së në tregun e punës

Stimujt për reformë: Rritja e mundësive për nxënësit/et dhe të diplomuarit/at e AAP-së në tregun e punës Instituti kërkimor Demokraci për Zhvillim Seria: Interesi publik Nr. 9 Prishtina, 2017 Stimujt për reformë: Rritja e mundësive për nxënësit/et dhe të diplomuarit/at e AAP-së në tregun e punës Rritja e

More information

TRYEZA TEMATIKE PËR KOSOVA 2020

TRYEZA TEMATIKE PËR KOSOVA 2020 TRYEZA TEMATIKE PËR INOVACIONI, SHOQËRIA E INFORMACIONIT POLITIKAT SOCIALE DHE SHËNDETËSORE KOSOVA 2020 RAPORTI Maj 2013, Prishtina Ky Raport është zhvilluar duke u bazuar në një seri të takimeve të organizuara

More information

REPUBLIKA E KOSOVËS ZYRA E AUDITORIT TË PËRGJITHSHËM

REPUBLIKA E KOSOVËS ZYRA E AUDITORIT TË PËRGJITHSHËM REPUBLIKA E KOSOVËS ZYRA E AUDITORIT TË PËRGJITHSHËM Nr. i Dokumentit: 24.17.1-2013-08 RAPORTI I AUDITIMIT PËR PASQYRAT FINANCIARE TË INSTITUTIT GJYQËSOR TË KOSOVËS PËR VITIN E PËRFUNDUAR MË 31 DHJETOR

More information

KËRKIM M P EDAGOGJI J K I E P r ë mb m led e hje e pu p ni n me m s e h P i r shti t në, ë 2014

KËRKIM M P EDAGOGJI J K I E P r ë mb m led e hje e pu p ni n me m s e h P i r shti t në, ë 2014 KËRKIME PEDAGOGJIKE Përmbledhje punimesh Prishtinë, 2014 3 Botues: Instituti Pedagogjik i Kosovës Kryeredaktor: Nezir Çoçaj Redaksia (Këshilli Shkencor i IPK-së): Islam Krasniqi Merita Shala Ganimete Kulingja

More information

Kosova: Shënim mbi politikat e menaxhimit të investimeve publike

Kosova: Shënim mbi politikat e menaxhimit të investimeve publike Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Raporti nr. Kosova: Shënim mbi politikat e menaxhimit të investimeve publike Tetor 2007

More information

UNMIK RREGULLORE NR. 2003/41

UNMIK RREGULLORE NR. 2003/41 UNITED NATIONS United Nations Interim Administration Mission in Kosovo UNMIK NATIONS UNIES Mission d Administration Intérimaire des Nations Unies au Kosovo UNMIK RREG/2003/41 31 dhjetor 2003 RREGULLORE

More information

Rishikimi funksional i Agjencisë Kadastrale të Kosovës

Rishikimi funksional i Agjencisë Kadastrale të Kosovës Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive Rishikimi funksional i Agjencisë Kadastrale të Kosovës FRIDOM Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive është projekt

More information

RAPORT I AUDITIMIT EFIKASITETI DHE EFEKTIVITETI NË IMPLEMENTIMIN E SISTEMIT INFORMATIV UNIK TË INTEGRUAR SHËNDETËSOR. Auditim i performancës

RAPORT I AUDITIMIT EFIKASITETI DHE EFEKTIVITETI NË IMPLEMENTIMIN E SISTEMIT INFORMATIV UNIK TË INTEGRUAR SHËNDETËSOR. Auditim i performancës REPUBLIKA E KOSOVËS / REPUBLIKA KOSOVA / REPUBLIC OF KOSOVA ZYRA KOMBËTARE E AUDITIMIT NACIONALNA KANCELARIJA REVIZIJE NATIONAL AUDIT OFFICE Nr. i Dokumentit: 21x;22.0.10-2010/17-08 RAPORT I AUDITIMIT

More information

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria-Vlada-Government

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria-Vlada-Government Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria-Vlada-Government RREGULLORE Nr. 07/2011 PËR NDRYSHIMIN DHE PLOTËSIMIN E RREGULLORES Nr. 02/2011 PËR FUSHAT E PËRGJEGJËSISË ADMINISTRATIVE

More information

Reforma në Menaxhim të Mbeturinave

Reforma në Menaxhim të Mbeturinave Reforma në Menaxhim të Mbeturinave Me Ligjin për Vetëqeverisje Lokale (Art. 17.1 f) dhe ndryshimet e Ligjit për Mbeturina në vitin 2012, komunat në Kosovë kanë marrë kompetenca të reja për menaxhimin e

More information

Rishikimi funksional i sistemeve dhe kapaciteteve të Menaxhimit të Burimeve Njerëzore

Rishikimi funksional i sistemeve dhe kapaciteteve të Menaxhimit të Burimeve Njerëzore Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional i Ministrive Rishikimi funksional i sistemeve dhe kapaciteteve të Menaxhimit të Burimeve Njerëzore FRIDOM Rishikimi Funksional dhe Organizimi Institucional

More information

RREGULLORE (MAP ) NR. 01/2015 PËR SHENJAT UNIKE TË KLASIFIKIMIT TË DOKUMENTEVE DHE AFATET E RUAJTJES SË TYRE

RREGULLORE (MAP ) NR. 01/2015 PËR SHENJAT UNIKE TË KLASIFIKIMIT TË DOKUMENTEVE DHE AFATET E RUAJTJES SË TYRE Republika e Kosovës Republika Kosova - Republic of Kosovo Qeveria Vlada Government Ministria e Administratës Publike-Ministarstvo Javne Uprave Ministry of Public Administration RREGULLORE (MAP ) NR. 01/2015

More information

DEPERAMENTI PËR INTEGRIME EVROPIANE DHE KOORDINIM TË POLITIKAVE - DIEKP

DEPERAMENTI PËR INTEGRIME EVROPIANE DHE KOORDINIM TË POLITIKAVE - DIEKP MINISTRIA E ADMINISTRIMIT TË PUSHTETIT LOKAL MAPL DEPERAMENTI PËR INTEGRIME EVROPIANE DHE KOORDINIM TË POLITIKAVE - DIEKP Kjo analizë është produkt i Ministrisë së Administrimit të Pushtetit Lokal MAPL,

More information

Shkalla ose diploma e fituar: Gjuha Leximi Të folurit Shkrimi Shqipe 1 Gjuhë amtare 1 Angleze Serbo-kroate 3 3 3

Shkalla ose diploma e fituar: Gjuha Leximi Të folurit Shkrimi Shqipe 1 Gjuhë amtare 1 Angleze Serbo-kroate 3 3 3 CURRICULUM VITAE 1. Mbiemri: SAQIPI 2. Emri: Blerim 3. Data e lindjes: 20 Dhjetor 1977 4. Shkollimi formal: Institucioni [Nga - Deri] Universiteti Jyvaskyla, Finlandë 2009-2014 Universiteti Lethbridge,

More information

RAPORTI I AUDITIMIT PËR RAPORTIN FINANCIAR VJETOR TË MINISTRISË SË ZHVILLIMIT EKONOMIK PËR VITIN E PËRFUNDUAR MË 31 DHJETOR 2016

RAPORTI I AUDITIMIT PËR RAPORTIN FINANCIAR VJETOR TË MINISTRISË SË ZHVILLIMIT EKONOMIK PËR VITIN E PËRFUNDUAR MË 31 DHJETOR 2016 REPUBLIKA E KOSOVËS / REPUBLIKA KOSOVA / REPUBLIC OF KOSOVA ZYRA KOMBËTARE E AUDITIMIT NACIONALNA KANCELARIJA REVIZIJE NATIONAL AUDIT OFFICE Nr. i Dokumentit: 21.22.1-2016-08 RAPORTI I AUDITIMIT PËR RAPORTIN

More information

Vlerësimi i performancës

Vlerësimi i performancës Projekti Mbështetje Teknike për MASHT (FBSA) Kosovë Ministria e Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë Ministry of Education, Science and Technology Ministarstvo Obrazovanja Nauke i Tehnologije Technical Assistance

More information

Programi Kombëtar i Shkencës i Republikës së Kosovës

Programi Kombëtar i Shkencës i Republikës së Kosovës REPUBLIKA E KOSOVËS REPUBLIKA KOSOVO REPUBLIC OF KOSOVO KËSHILLI KOMBËTAR I SHKENCËS NACIONALNI SAVET ZA NAUKU NATIONAL RESEARCH COUNCIL Programi Kombëtar i Shkencës i Republikës së Kosovës Prishtine,

More information

Sfidat e Kosovës për qëndrueshmëri ekonomike

Sfidat e Kosovës për qëndrueshmëri ekonomike Sfidat e Kosovës për qëndrueshmëri ekonomike Muhamet Mustafa * Alban Zogaj ** Përmbledhje Ky punim trajton sfidat, politikat dhe mundësitë për ndërtimin e një ekonomie të shëndoshë në Kosovë, si një nga

More information

REPUBLIKA E KOSOVËS - РЕПУБЛИКА КОСОВO - REPUBLIC OF KOSOVO GJYKATA KUSHTETUESE УСТАВНИ СУД CONSTITUTIONAL COURT

REPUBLIKA E KOSOVËS - РЕПУБЛИКА КОСОВO - REPUBLIC OF KOSOVO GJYKATA KUSHTETUESE УСТАВНИ СУД CONSTITUTIONAL COURT REPUBLIKA E KOSOVËS - РЕПУБЛИКА КОСОВO - REPUBLIC OF KOSOVO GJYKATA KUSHTETUESE УСТАВНИ СУД CONSTITUTIONAL COURT PLANI STRATEGJIK I GJYKATËS KUSHTETUESE TË KOSOVËS 2010 2013 Autor Kontribuues Redaktor

More information

KOSOVË RAPORTI I PROGRESIT DHE INDEKSI PËR MROJTJEN E FËMIJËS THEKSON MANGËSITË KRYESORE NË SISTEMIN E MBROJTJES SË FËMIJËS

KOSOVË RAPORTI I PROGRESIT DHE INDEKSI PËR MROJTJEN E FËMIJËS THEKSON MANGËSITË KRYESORE NË SISTEMIN E MBROJTJES SË FËMIJËS KOSOVË RAPORTI I PROGRESIT DHE INDEKSI PËR MROJTJEN E FËMIJËS THEKSON MANGËSITË KRYESORE NË SISTEMIN E MBROJTJES SË FËMIJËS ChildPact është koalicion rajonal i 650 organizatave të shoqërisë civile të cilat

More information

ASOCIACIONI I KOMUNAVE TË KOSOVËS DORACAK PËR QEVERISJEN E ARSIMIT NË KOMUNA

ASOCIACIONI I KOMUNAVE TË KOSOVËS DORACAK PËR QEVERISJEN E ARSIMIT NË KOMUNA ASOCIACIONI I KOMUNAVE TË KOSOVËS DORACAK PËR QEVERISJEN E ARSIMIT NË KOMUNA BOTIMI I DYTË Prishtinë, shkurt 2015 ASOCIACIONI I KOMUNAVE TË KOSOVËS DORACAK PËR QEVERISJEN E ARSIMIT NË KOMUNA BOTIMI I DYTË

More information

KOMUNAT DHE ROLI I TYRE NË PUNËSIMIN E TË RINJVE

KOMUNAT DHE ROLI I TYRE NË PUNËSIMIN E TË RINJVE Tetor 2017 KOMUNAT DHE ROLI I TYRE NË PUNËSIMIN E TË RINJVE Ekziston një perceptim i përgjithshëm në Kosovë se zhvillimi ekonomik dhe punësimi janë të drejta ekskluzive dhe përgjegjësi e qeverisë qendrore

More information

SIGMA Mbështetje për përmirësimin e Qeverisjes dhe të Menaxhimit Një iniciativë e përbashkët e OECD dhe Bashkimit Europian, financuar kryesisht nga BE

SIGMA Mbështetje për përmirësimin e Qeverisjes dhe të Menaxhimit Një iniciativë e përbashkët e OECD dhe Bashkimit Europian, financuar kryesisht nga BE SIGMA Mbështetje për përmirësimin e Qeverisjes dhe të Menaxhimit Një iniciativë e përbashkët e OECD dhe Bashkimit Europian, financuar kryesisht nga BE KOORDINIMI NË QENDËR TË QEVERISË: FUNKSIONET DHE ORGANIZIMI

More information

Analizë: SFIDAT E PLANIFIKIMIT DHE MENAXHIMIT HAPËSINOR NË KOMUNA ROLI I SHOQËRISË CIVILE NË ADRESIMIN E TYRE

Analizë: SFIDAT E PLANIFIKIMIT DHE MENAXHIMIT HAPËSINOR NË KOMUNA ROLI I SHOQËRISË CIVILE NË ADRESIMIN E TYRE Analizë: SFIDAT E PLANIFIKIMIT DHE MENAXHIMIT HAPËSINOR NË KOMUNA ROLI I SHOQËRISË CIVILE NË ADRESIMIN E TYRE EC Ma Ndryshe dhe PRO-Planning Maj 2016 Analizë: SFIDAT E PLANIFIKIMIT DHE MENAXHIMIT HAPËSINOR

More information

Universiteti i Gjakovës Fehmi Agani Fakulteti i Edukimit Program Fillor PUNIM DIPLOME

Universiteti i Gjakovës Fehmi Agani Fakulteti i Edukimit Program Fillor PUNIM DIPLOME Universiteti i Gjakovës Fehmi Agani Fakulteti i Edukimit Program Fillor PUNIM DIPLOME Planifikimi i punës mësimore sipas kurrikulës së re të Kosovës shikuar nga perspektiva e mësimdhënësve MENTORI: Prof.ass.dr.

More information

Raporti i Performancës së Komunave

Raporti i Performancës së Komunave Ministria e Administrimit të Pushtetit Lokal Ministarstvo Administracije Lokalne Samouprave Ministry of Local Government Administration 2016 Raporti i Performancës së Komunave PËRDOR TË DHËNAT E PERFORMANCËS

More information

RAPORT VLERËSIMI. Sa është e hapur Qeveria e Kosovës? Rezultatet nga matësi i qeverisjes së hapur SCORECARD REPORT 21

RAPORT VLERËSIMI. Sa është e hapur Qeveria e Kosovës? Rezultatet nga matësi i qeverisjes së hapur SCORECARD REPORT 21 2016 RAPORT VLERËSIMI Sa është e hapur Qeveria e Kosovës? Rezultatet nga matësi i qeverisjes së hapur SCORECARD REPORT 21 2 SCORECARD REPORT duke promuvuar zhvillimin ekonomik të Kosovës bazuar në filozofinë

More information

Punim udhëzues. Hyrje. Transparenca Buxhetore dhe Buxheti i Qytetarëve. Janar, 2016

Punim udhëzues. Hyrje. Transparenca Buxhetore dhe Buxheti i Qytetarëve. Janar, 2016 Janar, 2016 Punim udhëzues Transparenca Buxhetore dhe Buxheti i Qytetarëve Hyrje Demokratizimi dhe hapja e procesit të hartimit të buxheteve është një ndër fushat kryesore drejt krijimit të një shoqërie

More information

AGJENCIA E KOSOVËS PËR AKREDITIM (AKA) Raporti i Vetëvlerësimit 2018 Aprovuar nga Bordi i AKA-së me

AGJENCIA E KOSOVËS PËR AKREDITIM (AKA) Raporti i Vetëvlerësimit 2018 Aprovuar nga Bordi i AKA-së me AGJENCIA E KOSOVËS PËR AKREDITIM (AKA) Raporti i Vetëvlerësimit 2018 Aprovuar nga Bordi i AKA-së me 26.10.2018 1 PËRMBAJTJA Lista e akronimeve... 4 1. Hyrje... 5 2. Zhvillimi i Raportit te Vetëvlerësimit

More information

Shkurt - Mars Shkurt - Mars 2011

Shkurt - Mars Shkurt - Mars 2011 Shkurt - Mars 2011 Shkurt - Mars 2011 1 Përmes Projektligjit për Buxhetin 2011, Qeveria kërkon të drejtën edhe për privatizimin e ndërmarrjeve publike; Miratohet Strategjia Legjislative 2011 me 148 projektligje;

More information

STRATEGJIA PËR ZHVILLIMIN E ARSIMIT PARAUNIVERSITAR NË KOSOVË

STRATEGJIA PËR ZHVILLIMIN E ARSIMIT PARAUNIVERSITAR NË KOSOVË INSTITUCIONET E PËRKOHSHME VETËQEVERISËSE PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF-GOVERNMENT PRIVREMENE INSTITUCIJE SAMOUPRAVLJANJA QEVERIA E KOSOVËS GOVERNMENT OF KOSOVO VLADA KOSOVA MINISTRIA E ARSIMIT SHKENCËS

More information

PROCESI TORINO 2014 KOSOVË

PROCESI TORINO 2014 KOSOVË PROCESI TORINO 2014 KOSOVË The contents of this paper are the sole responsibility of the authors and do not necessarily reflect the views of the ETF or the EU institutions. European Training Foundation,

More information

Plani Zhvillimor Komunal i Komunës së Rahovecit Raporti për Vlerësimin Strategjik Mjedisor (VSM) (draft)

Plani Zhvillimor Komunal i Komunës së Rahovecit Raporti për Vlerësimin Strategjik Mjedisor (VSM) (draft) Programi për mbështetjen e planifikimit hapësinor komunal në Kosovë Plani Zhvillimor Komunal i Komunës së Rahovecit Raporti për Vlerësimin Strategjik Mjedisor (VSM) (draft) KOSOVË-ESTONI 2012 1 2 Draft

More information

NJË VËSHTRIM I JASHTËM I TRAJNIMEVE TË REALIZUARA ME PERSONELIN E VETËQEVERISJES LOKALE Përgatitur nga Brenda Lee Pearson.

NJË VËSHTRIM I JASHTËM I TRAJNIMEVE TË REALIZUARA ME PERSONELIN E VETËQEVERISJES LOKALE Përgatitur nga Brenda Lee Pearson. NJË VËSHTRIM I JASHTËM I TRAJNIMEVE TË REALIZUARA ME PERSONELIN E VETËQEVERISJES LOKALE 2004-2007 Përgatitur nga Brenda Lee Pearson Për Tetor, 2008 1 Njoftime Ekipi vlerësues falënderon shumë të gjitha

More information

Arsimi cilësor është ARSIMI CILËSOR PËR NJË TË ARDHME MË TË NDRITUR

Arsimi cilësor është ARSIMI CILËSOR PËR NJË TË ARDHME MË TË NDRITUR Arsimi cilësor është ARSIMI CILËSOR PËR NJË TË ARDHME MË TË NDRITUR Parathënie nga Ambasadorja Nataliya Apostolova, Shefe e Zyrës së BE-së / Përfaqësuese Speciale e BE-së në Kosovë SHKOLLIMI CILËSOR SHPIE

More information

Arsimi inkluziv në kuadër të Shkollës mike të fëmijës. Rezultatet dhe rekomandimet për Maqedoninë

Arsimi inkluziv në kuadër të Shkollës mike të fëmijës. Rezultatet dhe rekomandimet për Maqedoninë Arsimi inkluziv në kuadër të Shkollës mike të fëmijës Rezultatet dhe rekomandimet për Maqedoninë Arsimi inkluziv në kuadër të Shkollës mike të fëmijës Rezultatet dhe rekomandimet për Maqedoninë CIP Каталогизација

More information

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria - Vlada - Government

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria - Vlada - Government Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria - Vlada - Government Ministria e Administrimit të Pushtetit Lokal Ministarstvo Administracije Lokalne Samouprave Ministry of Local Government

More information

PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK Instituti i Kosovës për Administratë Publike (IKAP) Republika e Kosovës PLAN STRATEŠKOG RAZVOJA

PLANI ZHVILLIMOR STRATEGJIK Instituti i Kosovës për Administratë Publike (IKAP) Republika e Kosovës PLAN STRATEŠKOG RAZVOJA Kosovski institut za javnu administraciju (KIJA) Republika Kosovo PLAN STRATEŠKOG RAZVOJA 2010-2014 Kosovo Institute for Public Administration (KIPA) Republic Of Kosovo STRATEGIC DEVELOPMENT PLAN 2010-2014

More information

Raporti i referencimit të KKK-së së Kosovës me KEK-në mbi Arsimin e Përgjithshëm, AAP-në dhe Arsimin e lartë

Raporti i referencimit të KKK-së së Kosovës me KEK-në mbi Arsimin e Përgjithshëm, AAP-në dhe Arsimin e lartë Raporti i referencimit të KKK-së së Kosovës me KEK-në mbi Arsimin e Përgjithshëm, AAP-në dhe Arsimin e lartë Prishtinë Shtator 2014 Raporti i referencimit të KKK-së së Kosovës me KEK-në mbi Arsimin e Përgjithshëm,

More information

ANALIZË E SHKURTËR MBI SINDIKATAT

ANALIZË E SHKURTËR MBI SINDIKATAT ANALIZË E SHKURTËR MBI SINDIKATAT Pjesëmarrja e grave në sindikata dhe respektimi i të drejtave të tyre në tregun e punës në Kosovë Autore: Nida Krasniqi Përmbledhje Ekzekutive Kjo analizë e shkurtër e

More information

SISTEMI BUXHETOR I KOSOVËS POLITIKAT DHE QËNDRUESHMËRIA. (Raport hulumtues)

SISTEMI BUXHETOR I KOSOVËS POLITIKAT DHE QËNDRUESHMËRIA. (Raport hulumtues) Adresa: Instituti Riinvest, Rr.Ali Sokoli, nr. 4, Arbëria I (ish-dragodan), Prishtinë, Kosovë Tel: 00381 38 249 320, Fax:00381 38 238 811 Http://www.riinvestinstitute.org SISTEMI BUXHETOR I KOSOVËS POLITIKAT

More information

Projekti është mbështetur nga Bashkimi Evropian A I PLOTËSOJNË STANDARDET PËR QEVERISJE TË MIRË NJËSITË E VETËQEVERISJES LOKALE?

Projekti është mbështetur nga Bashkimi Evropian A I PLOTËSOJNË STANDARDET PËR QEVERISJE TË MIRË NJËSITË E VETËQEVERISJES LOKALE? Projekti është mbështetur nga Bashkimi Evropian A I PLOTËSOJNË STANDARDET PËR QEVERISJE TË MIRË NJËSITË E VETËQEVERISJES LOKALE? Ky publikim është përgatitur me ndihmën e Bashkimit Evropian. Përmbajtja

More information

RAPORT ZHVILLIMI PROFESIONAL DHE VLERËSIMI I MËSUESVE NË SHQIPËRI

RAPORT ZHVILLIMI PROFESIONAL DHE VLERËSIMI I MËSUESVE NË SHQIPËRI RAPORT ZHVILLIMI PROFESIONAL DHE VLERËSIMI I MËSUESVE NË SHQIPËRI Janar 2015 Koalicioni për Arsimin e Fëmijëve në Shqipëri, Tiranë 2015. Riprodhimi i pjesshëm i këtij raporti mund të bëhet vetëm me lejen

More information

Gjendja e Emergjencave dhe Mbrojtjes Civile në Republikën e Kosovës

Gjendja e Emergjencave dhe Mbrojtjes Civile në Republikën e Kosovës Gjendja e Emergjencave dhe Mbrojtjes Civile në Republikën e Kosovës Prishtinë, Korrik, 2008 1 Publikuar nga: QENDRA KOSOVARE PËR STUDIME TË SIGURISË HULUMTIM për Gjendjen e Emergjencave dhe Mbrojtjes Civile

More information

Tel: Natyrore, Departamenti i Matematikës

Tel: Natyrore, Departamenti i Matematikës CURRICULUM VITAE 1. Mbiemri: Gashi 2. Emri: Menderes 3. Nacionaliteti: Shqiptar 4. Data e lindjes: 5.6.1964 5. Gjinia: Mashkull 6. Detajet kontaktuese: 7. Niveli arsimor: Email: menderes_gashi@yahoo.com

More information

Nga copëzimi te bashkëpunimi Arsimi i lartë, puna kërkimore dhe zhvillimi në Evropën Juglindore

Nga copëzimi te bashkëpunimi Arsimi i lartë, puna kërkimore dhe zhvillimi në Evropën Juglindore Nga copëzimi te bashkëpunimi Arsimi i lartë, puna kërkimore dhe zhvillimi në Evropën Juglindore (From Fragmentation to Cooperation: Tertiary Education, Research and Development in South Eastern Europe)

More information

Raport Analitik i Tregtisë në Shërbime Sektori i TIK

Raport Analitik i Tregtisë në Shërbime Sektori i TIK Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria-Vlada-Government Ministria e Tregtisë dhe Industrisë - Ministarstvo Trgovine i Industrije - Ministry of Trade and Industry Departamenti i

More information

Republika e Kosovës Republika Kosovo - Republic of Kosova Kuvendi-Skupština-Assembly. Doracak FUNKSIONI MBIKËQYRËS I KOMISIONEVE PARLAMENTARE

Republika e Kosovës Republika Kosovo - Republic of Kosova Kuvendi-Skupština-Assembly. Doracak FUNKSIONI MBIKËQYRËS I KOMISIONEVE PARLAMENTARE Republika e Kosovës Republika Kosovo - Republic of Kosova Kuvendi-Skupština-Assembly Doracak FUNKSIONI MBIKËQYRËS I KOMISIONEVE PARLAMENTARE Prishtinë, Qershor 2012 Republika e Kosovës Repubika Kosovo

More information

Strategjia dhe Plani Zhvillimor për Kosovën

Strategjia dhe Plani Zhvillimor për Kosovën UNMIK INSTITUCIONET E PËRKOHSHME TË VETËQEVERISJES PRIVREMENE INSTITUCIJE SAMOUPRAVE PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF-GOVERNMENT ZYRA E KRYEMINISTRIT OFFICE OF THE PRIME MINISTER URED PREMIJERA Sekretariati

More information

Kërkime pedagogjike 6. Kërkime pedagogjike. (Përmbledhje punimesh) Prishtinë, 2015

Kërkime pedagogjike 6. Kërkime pedagogjike. (Përmbledhje punimesh) Prishtinë, 2015 41 Kërkime pedagogjike 6 6 Kërkime pedagogjike (Përmbledhje punimesh) Prishtinë, 2015 6 1 Fq.2 2 Dh Kërkime pedagogjike Prishtinë, 2015 3 Botues Instituti Pedagogjik i Kosovës Kryeredaktor Ismet Potera

More information

Komuna e KAMENICËS LOGOS. Prezentim i buxhetit komunal për vitin Swiss Kosovo Local Governance and Decentralization Support LOGOS

Komuna e KAMENICËS LOGOS. Prezentim i buxhetit komunal për vitin Swiss Kosovo Local Governance and Decentralization Support LOGOS Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Swiss Agency for Development and Cooperation SDC implemented by: Natural Resource Management Rural Economy

More information

Korniza Afatmesme e Shpenzimeve

Korniza Afatmesme e Shpenzimeve Republika e Kosovës Republika Kosova- Republic of Kosovo Qeveria- Vlada- Govenrment Ministia e Financave Ministarstvo za Finansije Ministry of Finance Korniza Afatmesme e Shpenzimeve 2016-2018 Prill, 2015

More information

UNMIK RREGULLORE NR. 2003/4 PËR SHPALLJEN E LIGJIT TË MIRATUAR NGA KUVENDI I KOSOVËS MBI INSPEKTORATIN E PUNËS SË KOSOVËS

UNMIK RREGULLORE NR. 2003/4 PËR SHPALLJEN E LIGJIT TË MIRATUAR NGA KUVENDI I KOSOVËS MBI INSPEKTORATIN E PUNËS SË KOSOVËS UNITED NATIONS United Nations Interim Administration Mission in Kosovo UNMIK NATIONS UNIES Mission d Administration Intérimaire des Nations Unies au Kosovo UNMIK/RREG/2003/4 21 shkurt 2003 RREGULLORE NR.

More information

Profili i sektorit: Inxhinieri mekanike

Profili i sektorit: Inxhinieri mekanike Profili i sektorit: Inxhinieri mekanike Mars, 2016 CONTENTS The mechanical engineering skill sector at a glance... 4 1. Introduction... 6 Methodology... 6 Glossary of terms used in the sector profile...

More information

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve Elektronike dhe Postare Regulatory Authority of Electronic and Postal Communications Regulatorni Autoritet

More information

RAPORTI PËR PAPUNËSINË E TË RINJVE NË KOSOVË LEAD APPLICANT CO-APPLICANTS

RAPORTI PËR PAPUNËSINË E TË RINJVE NË KOSOVË LEAD APPLICANT CO-APPLICANTS Regional CSO platform platformadvocating advocating social Regional CSO social innovation under employment employment policies innovation under policies thatthat guarantees securityfor for youth risks,

More information

Nëntor SUNDIMI I LIGJIT kapacitetet dhe funksionimi i institucioneve

Nëntor SUNDIMI I LIGJIT kapacitetet dhe funksionimi i institucioneve Nëntor 2010 SUNDIMI I LIGJIT kapacitetet dhe funksionimi i institucioneve Forumi për Iniciativa Qytetare (FIQ) në bashkëpunim me Institutin Kosovar për Drejtësi (KLI) dhe Community Building Mitrovica (CBM)

More information

Revistë kërkimore-shkencore. Dega Ferizaj

Revistë kërkimore-shkencore. Dega Ferizaj ABSTR TRAKT Revistë kërkimore-shkencore ABSTRAKT Nr.1, 2015 Dega Ferizaj Keshilli redaktues: Medain Hashani Bujar Tafa Lindita Jusufi Roberta Bajrami Shqipe Shaqiri Driton Sejdiu 2 Abstrakt, nr.1, 2015

More information

Shkurtesat AKP ANP APP APQ AQF ATK BDh BKK BPSh BPV COFOG DAB DMPGB FMN GFS IPA KASh KBFP KEK KRPP LlVTh LPP LPPL MDA MPSH MTI MZHE NjAB NjABF NjMB

Shkurtesat AKP ANP APP APQ AQF ATK BDh BKK BPSh BPV COFOG DAB DMPGB FMN GFS IPA KASh KBFP KEK KRPP LlVTh LPP LPPL MDA MPSH MTI MZHE NjAB NjABF NjMB Shkurtesat AB AKP ANP APP APQ AQF ATK BDh BKK BPSh BPV COFOG DAB DMPGB FMN GFS IPA KA KASh KBFP KE KEK KRPP LlVTh LPP LPPL MDA MF MPSH MTI MZHE NjAB NjABF NjMB NjQH NjQHAB NjTM NL NP NSh OB-të Auditimi

More information

PLANI I ZBATIMIT PLAN IMPLEMENTACIJE IMPLEMENTATION PLAN

PLANI I ZBATIMIT PLAN IMPLEMENTACIJE IMPLEMENTATION PLAN An EU funded project managed by the European Union Office in Kosovo RAJONI EKONOMIK PERËNDIM EKONOMSKI REGION ZAPAD ECONOMIC REGION WEST Strategjia Rajonale për Promovim të Investimeve - Regionalna Strategija

More information

A.U.K Training and Development Institute. OFERTË Menaxhimi i Marketingut Workshop

A.U.K Training and Development Institute. OFERTË Menaxhimi i Marketingut Workshop A.U.K Training and Development Institute OFERTË Menaxhimi i Marketingut Workshop Rreth Trajnimit Menaxhimi i marketingut është disiplina organizative e cila fokusohet në zbatimin praktik të marketingut,

More information

MENAXHMENTI TURISTIK NË KOSOVË, ZHVILLIMI I BURIMEVE NJERËZORE

MENAXHMENTI TURISTIK NË KOSOVË, ZHVILLIMI I BURIMEVE NJERËZORE Role, Competences and Responsibilities of Public Institutions on Generating new Scope Towards European Integration Roli, Kompetencat dhe Përgjegjësitë e Institucioneve Publike në krijimin e hapësirave

More information

Përgatitur nga Fondacioni Kosovar për Shoqëri Civile (FKSHC) ANALIZA E SHOQËRISË CIVILE NË KOSOVË

Përgatitur nga Fondacioni Kosovar për Shoqëri Civile (FKSHC) ANALIZA E SHOQËRISË CIVILE NË KOSOVË Përgatitur nga Fondacioni Kosovar për Shoqëri Civile (FKSHC) ANALIZA E SHOQËRISË CIVILE NË KOSOVË Prishtinë, Kosovë Shtator 2005 PËRMBAJTJA PËRMBAJTJA Mirënjohjet 7 I. Hyrje 11 II. Definicioni i Sektorit:

More information

ANALIZA E SITUATËS PËR ZHVILLIMIN E FUQISË PUNËTORE NË PEJË

ANALIZA E SITUATËS PËR ZHVILLIMIN E FUQISË PUNËTORE NË PEJË ANALIZA E SITUATËS PËR ZHVILLIMIN E FUQISË PUNËTORE NË PEJË Pejë, 2017 ANALIZA E SITUATËS PËR ZHVILLIMIN E FUQISË PUNËTORE NË PEJË Kjo raport i analizës së situatës është zhvilluar në kuadër të projektit

More information

Menaxheri i institucioneve arsimore në Kosovë për shekullin XXI

Menaxheri i institucioneve arsimore në Kosovë për shekullin XXI UNIVERSITETI ALEKSANDËR MOISIU DURRËS FAKULTETI I BIZNESIT Departamenti i Administrimit Publik www.uamd.edu.al Menaxheri i institucioneve arsimore në Kosovë për shekullin XXI (Menaxhimi dhe udhëheqja arsimore

More information

PISA. Raport për arritjet e nxënësve të Kosovës në PISA Izveštaj o rezultatima kosovskih učenika na PISA 2015

PISA. Raport për arritjet e nxënësve të Kosovës në PISA Izveštaj o rezultatima kosovskih učenika na PISA 2015 REPUBLIKA E KOSOVËS / REPUBLIKA KOSOVA / REPUBLIC OF KOSOVA QEVERIA E KOSOVËS / VLADA KOSOVA / GOVERNMENT OF KOSOVA Ministria e Arsimit, e Shkencës dhe e Teknologjisë Ministarstvo Obrazovanja, Nauke i

More information

Veglat/Mjetet në INXHINIERINË SOFTUERIKE

Veglat/Mjetet në INXHINIERINË SOFTUERIKE Veglat/Mjetet në INXHINIERINË SOFTUERIKE Veglat për menaxhimin e konfigurimit dhe ndryshimeve në kontrollim Veglat për zbulim të Defekteve, per zgjerim, per qeshtje te ndryshme te gjurmimit Kur një softuerë

More information

PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT

PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT UNITED NATIONS United Nations Interim Administration Mission in Kosovo UNMIK NATIONS UNIES Mission d Administration Intérimaire des Nations Unies au Kosovo PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT Ligji

More information

RAPORT MONITORUES PËR ZBATIMIN E ÇËSHTJES GJINORE NË STRATEGJINË DHE PLANIN E VEPRIMIT PËR INTEGRIMIN E KOMUNITETEVE ROMË, ASHKALI DHE EGJIPTASË NË

RAPORT MONITORUES PËR ZBATIMIN E ÇËSHTJES GJINORE NË STRATEGJINË DHE PLANIN E VEPRIMIT PËR INTEGRIMIN E KOMUNITETEVE ROMË, ASHKALI DHE EGJIPTASË NË RAPORT MONITORUES PËR ZBATIMIN E ÇËSHTJES GJINORE NË STRATEGJINË DHE PLANIN E VEPRIMIT PËR INTEGRIMIN E KOMUNITETEVE ROMË, ASHKALI DHE EGJIPTASË NË REPUBLIKËN E KOSOVËS (2009-2015) PRISHTINË, NËNTOR 2012

More information

PRAKTIKA MJEDISORE me NISMA VENDORE

PRAKTIKA MJEDISORE me NISMA VENDORE PRAKTIKA MJEDISORE me NISMA VENDORE ngrejmë aftësitë, përmirësojmë mjedisin Tiranë 2010 Ambasada e Mbretërisë së Vendeve të Ulëta në Shqipëri Rreth REC QENDRA RAJONALE E MJEDISIT (REC) SHQIPËRI, është

More information

ANALIZË E SITUATËS. Konteksti ligjor dhe fiskal si dhe kapacitetet e ofruesve të shërbimeve sociale në Kosovë. Bashkëfinancuar nga: Implementuar nga:

ANALIZË E SITUATËS. Konteksti ligjor dhe fiskal si dhe kapacitetet e ofruesve të shërbimeve sociale në Kosovë. Bashkëfinancuar nga: Implementuar nga: Projekt i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Europian në Kosovë ANALIZË E SITUATËS Konteksti ligjor dhe fiskal si dhe kapacitetet e ofruesve të shërbimeve sociale në Kosovë Bashkëfinancuar

More information

Sektori i Rinisë. Politikat rinore të Komunës së Prizrenit

Sektori i Rinisë. Politikat rinore të Komunës së Prizrenit REPUBLIKA E KOSOVËS Republika Kosova - Republic of Kosovo Komuna e Prizrenit Drejtoria e Kulturës, e Rinisë dhe e Sportit - tel: 029/ 626-143 Sektori i Rinisë Politikat rinore të Komunës së Prizrenit Hyrje

More information

SKEMAT SOCIALE DHE PËRSHTATSHMËRIA E TYRE ME REALITETIN KOSOVAR

SKEMAT SOCIALE DHE PËRSHTATSHMËRIA E TYRE ME REALITETIN KOSOVAR Qendra për Hulumtime në të Drejta të Njeriut dhe Integrime Evropiane Research Centre for Human Rights and European Integration POLITIKAT SOCIALE NË KOSOVË: SKEMAT SOCIALE DHE PËRSHTATSHMËRIA E TYRE ME

More information

Planifikimi i menaxhimit të siteve të Trashëgimisë Botërore të UNESCO-s Udhëzime për hartimin, zbatimin dhe monitorimin e planeve të menaxhimit

Planifikimi i menaxhimit të siteve të Trashëgimisë Botërore të UNESCO-s Udhëzime për hartimin, zbatimin dhe monitorimin e planeve të menaxhimit QENDRA PËR KONSERVIM DHE ARKEOLOGJI E MALIT TË ZI Planifikimi i menaxhimit të siteve të Trashëgimisë Botërore të UNESCO-s Udhëzime për hartimin, zbatimin dhe monitorimin e planeve të menaxhimit Projekti

More information

Roli i arsimit në zhvillimin ekonomik të vendit

Roli i arsimit në zhvillimin ekonomik të vendit Roli i arsimit në zhvillimin ekonomik të vendit Anemonë Zeneli Gusht, 2013 Arsimi është një ndër shtyllat kryesore të një shoqërie të shëndoshë dhe të zhvilluar. Në mënyrë që një shtet të zhvillohet në

More information

UDHËZIME PËR MËSIMDHËNËSIT PËR GJITHËPËRFSHIRJEN SOCIALE TË ROMËVE, ASHKALIVE DHE EGJIPTIANËVE NË SHKOLLA

UDHËZIME PËR MËSIMDHËNËSIT PËR GJITHËPËRFSHIRJEN SOCIALE TË ROMËVE, ASHKALIVE DHE EGJIPTIANËVE NË SHKOLLA UDHËZIME PËR MËSIMDHËNËSIT PËR GJITHËPËRFSHIRJEN SOCIALE TË ROMËVE, ASHKALIVE DHE EGJIPTIANËVE NË SHKOLLA Prishtinë 2015 Supporting Access to Education and Intercultural Understanding UDHËZIME PËR MËSIMDHËNËSIT

More information

Republika e Kosovës - Republika Kosova - Republic of Kosovo

Republika e Kosovës - Republika Kosova - Republic of Kosovo Republika e Kosovës - Republika Kosova - Republic of Kosovo Ministria e Bujqësisë, Pylltarisë dhe Zhvillimit Rural Ministarstvo Poljoprivrede, Šumarstva i Ruralnog Razvoja Ministry of Agriculture, Forestry

More information

Sfidat e arsimimit të të rriturve në Kosovë

Sfidat e arsimimit të të rriturve në Kosovë Venera Llunji* Abstrakt Shekulli 21 kërkon përpjekje serioze në të rishikuarit, zgjerimin, dhe pranimin në tërësi të nocionit të arsimimit të të rriturve. Arsimimi i të rriturve duhet t i sigurojë secilit

More information

POLITIKAT E SEKTORIT TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE AXHENDA DIXHITALE PËR KOSOVËN

POLITIKAT E SEKTORIT TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE AXHENDA DIXHITALE PËR KOSOVËN Republika e Kosovës - Qeveria e Kosovës Ministria e Zhvillimit Ekonomik POLITIKAT E SEKTORIT TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE AXHENDA DIXHITALE PËR KOSOVËN 2013 2020 Mars 2013 Përmbajtja Akronimet... 2 1. Përmbledhje

More information

Nr. i Dokumentit: RAPORTI I AUDITIMIT PËR PASQYRAT FINANCIARE VJETORE TË DOGANËS SË KOSOVËS PËR VITIN E PËRFUNDUAR MË 31 DHJETOR 2017

Nr. i Dokumentit: RAPORTI I AUDITIMIT PËR PASQYRAT FINANCIARE VJETORE TË DOGANËS SË KOSOVËS PËR VITIN E PËRFUNDUAR MË 31 DHJETOR 2017 Nr. i Dokumentit: 24.1.1-2017-08 RAPORTI I AUDITIMIT PËR PASQYRAT FINANCIARE VJETORE TË DOGANËS SË KOSOVËS PËR VITIN E PËRFUNDUAR MË 31 DHJETOR 2017 Prishtinë, Qershor 2018 Zyra Kombëtare e Auditimit e

More information

Përtej retorikës politike

Përtej retorikës politike Përtej retorikës politike Kthimi i Komisionit Parlamentar për Integrim Europian në udhëheqës të vërtetë të integrimit Komentarët e KCSF-së janë punime të shkurta, të orientuara drejt zgjidhjeve që shqyrtojnë

More information

Aftësi, jo thjesht Diploma. Menaxhimi i arsimit për rezultate në Evropën Lindore dhe Azinë Qendrore BANKA BOTERORE

Aftësi, jo thjesht Diploma. Menaxhimi i arsimit për rezultate në Evropën Lindore dhe Azinë Qendrore BANKA BOTERORE DREJTIMET E ZHVILLIMIT Zhvilimi Njerëzor Aftësi, jo thjesht Diploma Menaxhimi i arsimit për rezultate në Evropën Lindore dhe Azinë Qendrore Lars Sondergaard dhe Mamta Murthi me Dina Abu-Ghaida, Christian

More information