TRANSPARENCA DHE PRONA E DREJTE DHE DETYRIM KUSHTETUES

Size: px
Start display at page:

Download "TRANSPARENCA DHE PRONA E DREJTE DHE DETYRIM KUSHTETUES"

Transcription

1 PROJEKT I FINANCUAR NGA BASHKIMI EUROPIAN TRANSPARENCA DHE PRONA E DREJTE DHE DETYRIM KUSHTETUES

2 PROJEKT I FINANCUAR NGA BASHKIMI EUROPIAN Ky publikim është realizuar me mbështetjen e Bashkimit Europian. Përmbajtja e këtij publikimi është përgjegjësi e vetme e dhe nuk mund të merret në asnjë rast se reflekton pikëpamjet e Bashkimit Europian.

3 HYRJE: Ky studim që keni përpara është një analizë e situatës mbi të drejtën e pronës në vendin tonë, duke identifikuar problematikat për menaxhimin e proçeseve që lidhen me kthimin dhe kompesimin e pronave, legalizimin e ndërtimeve informale dhe atë të vlerësimit të titujve të pronësisë. Nga eksperienca disavjeçare në luftën kundër korrupsionit, si dhe në promovimin e transparencës në vendimmarrje, kemi kuptuar se proçeset që lidhen me të drejtën e pronës krijojnë një mjedis të përshtatshëm për lulëzimin e korrupsionit. Gjatë vitit Transparency international Albania, në kuadër të projektit Advocacy and Legal Advice Centre, të realizuar me mbështetjen e Bashkimit Europian, ka trajtuar një sërë rastesh të paraqitura nga qytetarët, të cilët kanë në thelb të drejtën e pronës. Qëllimi kryesor i këtij projekti është dhënia e mundësisë për qytetarët, që të marrin pjesë aktive në luftën kundër korrupsionit, duke u ofruar atyre këshillim dhe konsulencë juridike (pa pagesë) në mbështetje të përpjekjeve të tyre për të ndjekur dhe denoncuar aktet e korrupsionit, të kryera nga institucionet publike. v Mbi 40 % e rasteve të prezantuara nga qytetarët kanë në themel të tyre të drejtën e pronës. Problemet e shfaqura më shpesh: - Tejzgjatje të proçedurave administrative për njohjen, kthimin e kompesimin e pronës - Mosekzekutime të vendimeve administrative apo gjyqësore që lidhen me pronat - Vështirësi në sigurimin e dokumentacionit të plotë për të prfituar të drejtat e garantuara me ligj - Mbivendosje të krijuara nga vendimmarrjet e organeve të ndryshme për të njëjtën çështje Nga sa më sipër vlerësuam së ishte e nevojshme trajtimi i aspekteve të ndryshme të problemeve me pronat, për të patur një ide më të qartë të situatës dhe problemeve në këtë drejtim. Faqe 1

4 E drejta e pronës garantohet nga Kushtetuta e Republikës së Shqipërisë : Neni 11/2:Prona private dhe publike mbrohen njëlloj me ligj. Neni 41: 1. E drejta e pronës private është e garantuar. 2. Prona fitohet me dhurim, me trashëgimi, me blerje dhe me çdo mënyrë tjetër klasike të parashikuar në Kodin Civil. 3. Ligji mund të parashikojë shpronësime ose kufizime në ushtrimin e së drejtës së pronës vetëm për interesa publikë. 4. Shpronësimet ose ato kufizime të së drejtës së pronës që barazohen me shpronësimin, lejohen vetëm përkundrejt një shpërblimi të drejtë. 5. Për mosmarrëveshjet lidhur me masën e shpërblimit mund të bëhet ankim në gjykatë. Neni 42: 1. Liria, prona dhe të drejtat e njohura me Kushtetutë dhe me ligj nuk mund të cenohen pa një proçes të rregullt ligjor. 2. Kushdo, për mbrojtjen e të drejtave, të lirive dhe të interesave të tij kushtetues dhe ligjorë, ose në rastin e akuzave të ngritura kundër tij, ka të drejtën e një gjykimi të drejtë dhe publik brenda një afati të arsyeshëm nga një gjykatë e pavarur dhe e paanshme e caktuar me ligj. Neni 175: Gjatë gjëndjes së luftës, gjëndjessë jashtëzakonshme apo gjëndjes së fatkeqësive natyrore nuk mund të kufizohen të drejtat dhe liritë e parashikuara nga neni 41, paragrafi 1, 2, 3 dhe 5. Neni 181 : 1. Kuvendi brenda dy deri tre vjeteve nga hyrja në fuqi e kësaj Kushtetute nxjerr ligje për rregullimin e drejtë të çështjeve të ndryshme që lidhen me shpronësimet dhe konfiskimet e kryera para miratimit të kësaj Kushtetute, duke u udhëhequr nga kriteret e nenit Ligjet dhe aktet e tjera normative të miratuara para datës së hyrjes në fuqi të kësaj Kushtetute dhe që kanë të bëjnë me shpronësimet dhe konfiskimet, do të zbatohen kur nuk vijnë në kundërshtim me të. Faqe 2

5 Kuadri ligjor mbi të drejtën e pronësisë, nga dalja e akteve të para në vitin 1991, ka patur ndryshime të vazhdueshme. Këto ndryshime janë realizuar me qëllimin e përmirësimit të legjislacionit, por në të vërtetë ato thjesht kanë shtuar konfuzionin dhe kanë krijuar një situatë pasigurie lidhur me titujt e pronësisë. Nëse bëjmë një përllogaritje të përafërt, numërohen reth 100 ndryshime të ligjeve për pronat në këto 20 vite, pas rënies së sitemit komunist dhe njohjes me ligj të pronës private. Aktualisht numërohen 16 ligje kryesore, të cilët së bashku me aktet nën ligjore të dala për zbatimin e tyre, rregullojnë sektorë të ndryshëm të së drejtës së pronës dhe përcaktojnë institucionet përgjegjëse. Ligjet kryesore që rregullojnë këtë proçes dhe ndryshimet e tyre ndër vite. 1. Ligji Nr datë Për Tokën - I ndryshuar me 6 ligje gjatë periudhës Ligji Nr. 7843, datë Për regjistrimin e pasurive të paluajtshme - I ndryshuar me 3 ligje gjatë periudhës , tashmë i shfuqizuar me hyrjen ne fuqi të ligjit të ri Nr.33/2012, datë Për regjistrimin e pasurive të paluajtshme. 3. Ligji Nr.7699, datë Për kompesimin në vlerë te ish-pronarëve të tokës bujqësore - ndryshuar 1 herë në vitin Ligji Nr. 9235, datë Për Kthimin dhe Kompesimin e Pronës (në fuqi) - I ndryshuar me 9 ligje dhe 2 vendime të Gjykatës Kushtetuese gjatë periudhës Ligji Nr. 9482, datë Për Legalizimin, Urbanizimin dhe Integrimin e Ndërtimeve pa leje - I ndryshuar me 4 ligje dhe 1 vendim të Gjykatës Kushtetuese gjatë periudhës Ligji Nr.9948, datë Për shqyrtimin e vlefshmërisë ligjore të krijimit të titujve të pronësisë mbi tokën bujqësore ndryshuar në mars të Ligji Nr. 1254, datë Për kompesimin e ish-pronarëve të trojeve të zëna, të tokës bujqësore dhe jobujqësore, me troje në zonat turistike dhe në qëndrat e banuara (ende në fuqi)-i ndryshuar me 3 ligje në një periudhe 2 vjeçare. 8. Ligji Nr.8053, datë Për kalimin në pronësi pa shpërblim të tokës bujqësore I ndryshuar me 2 ligje gjatë periudhës Faqe 3

6 9. Ligji Nr.256, datë Për mënyrën e organizimit dhe të funksionimit të Agjencisë së Kthimit dhe Kompesimit të Pronave. 10. Ligji Nr.7983, datë Për shitblerjen e tokës bujqesore,livadheve dhe kullotave 11. Ligji Nr.8318, datë Për dhënien me qira të tokës bujqësore e pyjore,të livadheve dhe kullotave që janë pasuri shtetërore -I ndryshuar me 1 ligj të vitit Ligji Nr.7980, datë Për shitblerjen e trojeve -I ndryshuar me 1 ligj të vitit Ligji Nr.7848,datë Për shpronësimin për interes publik, si dhe për marrjen në përdorim të përkohshëm të pasurisë së paluajtshme. 14. Ligji Nr.8561 datë Për shpronësimet dhe marrjen në përdorim të përkohëshëm të pasurisë pronë private për interes publik. 15. Ligji Nr.8743, datë Për pronat e paluajtshme të shtetit -I ndryshuar me 1 ligj të vitit Ligji Nr.8744, date Për transferimin e pronave të paluajtshme publike të shtetit në qeverisjen vendore -I ndryshuar 2 herë gjatë periudhës Grafikisht ndryshimet e pësuara ndër vite paraqiten si më poshtë: Ndryshimet më të shumta:1995 ; 2001 ; 2007 ; 2009 ; 2012 Faqe 4

7 Institucionet përgjegjëse për çështjet e pronësisë : 1. Agjencia e Kthimit dhe e Kompensimit të Pronës - realizon brenda afatit ligjor shqyrtimin e kërkesave të subjekteve të shpronësuara për njohjen, kthimin e njohjen e së drejtës së kompensimit, të depozituara në ish-zyrat rajonale të AKKPsë në qarqe, për të cilat nuk është marrë vendim nga këto zyra. 2. Zyra e Regjistrimit të Pasurive të Paluajtshme - përpunon dhe regjistron dokumentat që njohin të drejtën e pronësisë, të lëshuara nga institucionet përgjegjëse dhe /ose të përftuara në të gjitha format e parashikuara nga Kodi Civil. 3. Shërbimi Përmbarimor Gjyqësor - për ekzekutimin e vendimeve gjyqësore. 4. Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave Informale - për legalizimin e ndërtimeve informale. 5. Avokatura e Shtetit - për mbrojtjen e interesave pasurore të shtetit dhe përfaqësimin në Gjykatën Evropiane të të Drejtave të Njeriut. 6. Agjencia e Inventarizimit dhe Transferimit të Pasurive të Paluajtshme - evidenton pronat shtetërore dhe kryen proçedurat e transferimit të tyre pranë njësive vendore. 7. Drejtoria e Administrimit dhe Shitjeve të Pronave Publike realizon shitjen apo privatizimin e pasurive shtetërore. 8. Komisioni Qeveritar i Tokës dhe Komisionet Vendore pranë Prefektit të çdo Qarku - për verifikimin evlefshmërisë së titujve të pronësisë. 9. Enti Kombëtar i Banesave - për proçedurat e privatizimit të banesave shtetërore (ligji i vitit 1992) dhepër banesat sociale, duke realizuar sistemimin me strehim të qytetarëve të pastrehë, në bazë të listës emërore të miratuar nga organet e pushtetit vendor dhe fondeve të akorduara nga Ministria e Punëve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit, në zbatim të Udhëzimit të MPPTT Nr. 19, datë Për percaktimin e rregullave të përgjithshme të zbatimit të programit të banesave me kosto të ulët Faqe 5

8 PRONËSIA MBI TOKËN BUJQËSORE Dhënia në pronësi apo në përdorim e tokës bujqësore, pa kundërshpërblim, me qëllim shfrytëzimin e saj vetëm për qëllime bujqësore u realizua me miratimin e Ligjit 7501/1991 Për Tokën dhe Ligjit 8053/1995 Për kalimin në pronësi pa shpërblim të tokës bujqësore. Sipas këtij ligji, në Republikën e Shqipërisë toka ndahet në: a) Toka bujqësore të zëna me bimët e arrave, pemishtet, vreshtat dhe ullishtat, kudo që ndodhen, në fshatra, në qytete e në qëndra të tjera të banuara, pavarësisht nga madhësia e tyre; b) toka të zëna me pyje, kullota e livadhe; c) toka jobujqësore: ato të zëna nga ndërtimet ekonomike, social-kulturore, repartet ushtarake dhe oborret e tyre, tokat e zëna nga ndërtimet e banimit dhe oborret (avllitë) e tyre, tokat ne përdorim te përgjithshëm (rrugët, autostradat, aerodromet, varrezat); vende shkëmbore, rërat bregdetare, plazhet; tokat me ujë (liqenet, rezervuarët, hauzet), kanalet e ndryshme, lumenjtë, përrenjtë, zallishtet, kënetat; sheshet e ndërtesave e te monumenteve me interes historik e arkeologjik si dhe të gjitha tokat e tjera që nuk përfshihen në pikat a dhe b. Për dhënien e tokës në pronësi ose në përdorim personave juridikë a fizikë, si dhe për mënjanimin e çrregullimeve u krijuan: komisioni qeveritar i tokës pranë Ministrisë së Bujqësisë dhe Ushqimit, komisioni për ndarjen e tokës pranë këshillit të rrethit, komisioni i ndarjes së tokës pranë komunës dhe komisioni i ndarjes së tokës pranë fshatit. Rishpërndarja e tokës sipas këtyre ligjeve u realizua për familjet bujqësore dhe anëtarët e kooperativave bujqësore, të cilët jetonin në fshat në momentin e daljes së ligjit. Gjithashtu ai rregulloi dhe shpërndarjen e tokave të ish- Ndërmarrjeve Bujqësore. Në rishpërndarjen e tokës, subjekteve nuk ju njoh pronësia e mëparshme, as madhësia dhe kufijtë e saj para kolektivizimit. v Aktualisht në pronësi private është 80 % e sipërfaqes së përgjithshme të tokës bujqësore 1 v 20% që është në pronësi të shtetit, administrohet nga komunat/bashkitë dhe jepet me qera personave fizikë/juridikë për 99 vjet për qëllime bujqësore e blegtorale. 1 ne_fushe_e-te-drejtave_te_pronesise.pdf, faqe 18 Faqe 6

9 Evidentimi i veprimeve të kundërligjshme në dhënien e titujve të pronësisë mbi tokën bujqësore në 2008 solli miratimin e Ligjit Për shqyrtimin e vlefshmërisë ligjore të krijimit të titujve të pronësisë mbi tokën bujqësore. Për realizimin e këtij proçesi janë ngarkuar Komisionet Vendore për verifikimin e titujve të pronësisë, të mbikqyrura nga Komisioni Qeveritar i Tokës. q Deri në tetor 2011 pranë Komisionit Qeveritar të Tokës janë paraqitur kërkesa 2 q Proçesi i kalimit në pronësi i përfituesve të tokës bujqësore duhet të përfundojë në Sipas këtij ligji, kanë vlefshmëri ligjore titujt e pronësisë private mbi tokën, të krijuar te: a) sipërfaqet, që më kanë figuruar në regjistrat kadastralë, në zërin Tokë bujqësore dhe janë përfshirë në territoret e administruara nga ish-kooperativat bujqësore deri në kohën e hyrjes në fuqi të ligjit nr.7501, datë Për tokën, të ndryshuar; b) sipërfaqet e tjera të tokave bujqësore, të administruara nga ish-ndërmarrjet bujqësore dhe institucionet e tjera shtetërore, të kaluara për ndarje për fshatrat e ish-kooperativave bujqësore vetëm me miratim të Ministrit të Bujqësisë dhe Ushqimit, deri në kohën e hyrjes në fuqi të ligjit nr.8337, datë Për kalimin në pronësi të tokës bujqësore, pyjore, livadheve dhe kullotave ; c) sipërfaqet e tokave bujqësore të ish-nb-ve, sipas dispozitave të përcaktuara në ligjin nr.8053, datë Për kalimin në pronësi, pa shpërblim, të tokës bujqësore. Nuk kanë vlefshmëri ligjore titujt e pronësisë në të gjitha sipërfaqet e tjera, që më nuk kanë figuruar në regjistrat kadastralë, në zërin Tokë bujqësore, si pyje, livadhe, kullota, tokë pyjore dhe sipërfaqe të tjera të tokës jobujqësore, pavarësisht miratimit të ndryshimeve dhe kalimeve të këtyre zërave në tokë bujqësore pas kësaj date. Zbatimi i ligjit Për tokën ka krijuar fragmentarizim të tokës bujqësore, duke rrezikuar dukshëm produktivitetin nëpërmjet keqpërdorimit jo sipas funksionit të saj natyror. 2 ne_fushe_e-te-drejtave_te_pronesise.pdf, faqe 19 3 LIGJI Nr. 57/2012, PËR PËRFUNDIMIN E PROCESIT TË KALIMIT NË PRONËSI PËRFITUESVE TË TOKËS BUJQËSORE TË ISH-NDËRMARRJEVE BUJQËSORE Faqe 7

10 PROÇESI I KTHIMIT DHE KOMPESIMIT TË PRONAVE Kthimi dhe kompesimi për pronarët, pronat e të cilëve u shtetëzuan apo u konfiskuan gjatë regjimit komunist, filloi me miratimin ligjit nr.7698/ Ky proçes realizohej nga Komiteti Shtetëror i Kthimit e Kompesimit të Pronave dhe Komisionet e Kthimit e Kompesimit të Pronave në Bashki dhe në ish-këshillat e Rretheve. Komiteti Shtetëror i Kthimit e Kompesimit të Pronave, me anë të një ligji të ri në 2004, u riorganizua duke ju dhënë dhe e drejta e rishikimit të vendimeve të Komisioneve Vendore të Kthimit e Kompesimit të Pronave. Në 2006 krijohet Agjencia e Kthimit dhe Kompesimit të Pronave, që kishte në varësi Zyrat Vendore të Kthimit e Kompesimit të pronave në qarqe. Ndërsa në 2009 suprimohen zyrat rajonale të AKKP-së në qarqe dhe i gjithë proçesi administrativ i shqyrtimit dhe vendimarrjes u përqëndrua në AKKP në Tiranë. Sipas përcaktimeve të ligjit për kthimin dhe kompesimin e pronave, sih-pronarëvë kur është e mundur ju kthehet fizikisht prona e tyre. Për pronat, për te cilat është i pamundur kthimi fizik, shteti kompenson subjektet e shpronësuara me një ose më shumë nga format e mëposhtme: a) me pronë tjetër të paluajtshme të të njëjtit lloj, me vlerë të barabartë, në pronësi të shtetit; b) me pasuri të paluajtshme publike në zonat, që kanë përparësi zhvillimin e turizmit; c) me pronë tjetër të paluajtshme të çdo lloji, me vlerë të barabartë, në pronësi të shtetit; d) me aksione në shoqëri me kapital shtetëror ose ku shteti është bashkëpronar, që kanë vlerë të barabartë me pronën e paluajtshme; e) me vlerën e objekteve, të cilat janë objekt i privatizimit; f) me të holla. Kompesimi financiar Kompesimi financiar filloi të aplikohet në 2005 ndaj subjekteve të shpronësuara. Vlera e kompensimit financiar përcaktohet nëpërmjet hartës së vlerës së tokës në nivel fshati, komune, bashkie dhe qarku, hartë e cila miratohet nga Këshilli i Ministrave dhe që përditësohet sipas çmimeve të tregut. Kriteret e përfitimit të kompesimit financiar: Faqe 8

11 -subjekteve të shpronësuar që ju njihet e drejta e kompesimit -nuk kanë përfituar nga kompesimet e mëparshme -skanë marrë kthim fizik të pjesshëm të pronës -skanë përfituar nga e drejta e parablerjes -nuk kanë perfituar tokë nga ligji nr.7501 Për tokën Fondet e kompesimit të subjekteve të shpronësuar ndër vite (në Lek) Viti milion, u aplikua vetëm për Tiranën. Viti milion - Tiranë, Kavajë Viti milion - Berat, Korcë, Dibër, Kukës, Vlorë Viti milion, në të 12 qarqet e vendit Viti miliard (buxheti i shteti + të ardhura nga privatizimet strategjike) Viti miliard - 12 qarqe Viti miliard (buxheti I shtetit+të ardhura nga AKKP) Fondi për kompensimin në të holla nga viti 2005 deri në vitin 2011 është 3,750,000,000 Lekë Kompesimi fizik nuk ka filluar ende për arsye: nuk ka përfunduar ende identifikimi dhe përcaktimi i fondit për kompesimin fizik ; nevojitet përfundimi i proçesit të regjistrimi fillestar të pasurive, që ofron garantimin e titullit të pronës ; duhet përfunduar legalizimi i zonave informale ; duhet realizuar privatizimi i objekteve shtetërore. Nga viti 1993 e deri në datë janë hapur gjithsej mbi kërkesa/dosje për njohjen, kthimin dhe kompensimin e pronës Faqe 9

12 Bazuar në rregullat dhe kriteret, për shpërndarjen e fondit të kompensimit për vitin 2012, të miratuara me VKM nr. 768, datë , përfitojnë kompensim, subjektet e shpronësuara që disponojnë një vendim përfundimtar dhe të ekzekutueshëm për kompensimin e pronës, referuar radhës kronologjike të përcaktuar nga numri dhe data e vendimit me të cilin aplikohet. Nga fondi i vitit 2012 nuk përfitojnë kompensim subjektet e shpronësuara, të cilët janë trajtuar më parë me kompensim për vendimin me të cilin aplikojnë. Kompensimi bëhet për pronën e llojit truall në bazë të çmimit të përcaktuar në hartën e vlerës sipas vendodhjes së pronës që kompensohet. Masa e kompensimit është sipas skemës së mëposhtme: a) Për pronat e njohura për kompensim deri në (njëmijë e pesëqind) m2, masa e kompensimit është 200 (dyqind) m2. b) Për pronat e njohura për kompensim mbi (njëmijë e pesëqind) m2 deri në (tre mijë) m2, masa e kompensimit është 300 (treqind) m2. c) Për pronat e njohura për kompensim mbi (tre mijë) m2 deri (pesë mijë) m2, masa e kompensimit është 400 (katërqind) m2. d) Për pronat e njohura për kompensim mbi (pesë mijë) m2 deri në (dhjetë mijë) m2, masa e kompensimit është 500 (pesëqind) m2. e) Për pronat e njohura për kompensim mbi (dhjetë mijë) m2, masa e kompensimit është 600 (gjashtëqind) m2. REGJISTRIMI I TITUJVE TE PRONESISE NGA ZYRA E REGJISTRIMIT TE PASURIVE TE PALUAJTSHME (ZRPP) Gjatë viteve , programet e privatizimit dhe transferimi i pasurisë tek pronarët e rinj krijuan pronarë mbi rreth 3 milionë pasuri private të llojit toka bujqësore, banesa apo njësi tregtare 5 Në vitin 1994, me ligj, u krijuan 35 Zyra Vendore për Regjistrimin e Pasurive të Paluajtshme, të cilat drejtohen nga Zyra Qendrore e Regjistrimit të Pasurive të Paluajtshme. Funksionet e ZRPP lidhen me regjistrimin e të gjitha pasurive të paluajtshme që shtrihen brenda territorit të Republikës së Shqipërisë, bazuar në akte të fitimit të pronësisë apo krijimit të të drejtave reale mbi to, sipas kërkesave të paraqitura nga persona juridikë/ fizikë, vendas apo të huaj. 5 ne_fushe_e-te-drejtave_te_pronesise.pdf, fq. 7 Faqe 10

13 Veprimtaria e ZRPP mbështetet në parimet e sigurisë juridike, transparencës, ligjshmërisë, përparësisë në regjistrim dhe të standardizimit të regjistrit të pasurive të paluajtshme, nëpërmjet lidhjes së titullit të pronësisë së pasurisë së paluajtshme me pozicionin gjeografik të saj. Aktualisht vazhdon ende ndërtimi i regjistrit publik të pasurive të paluajtshme, si edhe dixhitalizimi i nformacioneve që disponohen nga zyrat e regjistrimit. Proçesi i dixhitalizimit ka filluar në Tiranë, Durrës dhe Elbasan, dhe synon të shtrihet në të gjithë territorin e vendit. Sot, regjistrimi fillestar ka përfunduar në 2555 ZK ose në rreth 84 % të totalit të tyre Rëndësia e përfundimit të këtij proçesi, lidhet me garantimin e sigurisë dhe qartësisë së titujve të pronësisë. Në mbështetje të këtyre proçeseve të rëndësishme, u miratua dhe Ligj i ri nr. 33/2012 për regjistrimin e pasurive të paluajtshme, i cili: reformon organizimin e ZRPP-së si institucion me vetëfinancim; vendos parimet për proçedura të shpejta dhe efektive regjistrimi; lejon regjistrimin e pasurive të ndërtuara para vitit 1991, për të cilat nuk ka akt fitimi pronësie; kufizon ndjeshëm të drejtën e ZRPP-së për vendosjen e kufizimit mbi pasuritë e regjistruara 6 ; vendos rregulla për përmirësimin dhe përditësimin e të dhënave; garanton informacionin që lëshon ZRPP-ja; garanton shërbimin online sipas parimit ekonomik të biznesit one stop shop. 6 Neni 59 Regjistrimi i kufizimeve 1. Regjistruesi lëshon urdhër për regjistrimin e kufizimit në seksionin përkatës të kartelës së pasurisë së paluajtshme, me ose pa kërkesën e personit të interesuar. Ky shënim kryhet nga regjistruesi për parandalimin e mashtrimit apo veprimeve të padrejta mbi të drejtat e pronësisë të regjistruara, kur nga faktet ose dokumentacioni i paraqitur/administruar në Zyrën e Regjistrimit të Pasurive të Paluajtshme konstatohet se drejta e pronarit për të vepruar mbi pasurinë e paluajtshme është e kufizuar. 2. Ky urdhër ndalon veprimet me këtë pasuri të paluajtshme. Një kufizim mund të zgjasë: a) për një periudhë deri në 30 ditë nga data e njoftimit; b) deri në realizimin e një ngjarjeje të caktuar, por jo më shumë se 30 ditë. 3. Akti i kufizimit lëshohet në formën e urdhrit, i cili duhet të jetë i arsyetuar dhe duhet të përmbajë mjetet mbrojtëse të palëve që u drejtohet. 4. Pas kalimit të afatit 30-ditor, në rast të mosparaqitjes së një vendimi gjyqësor për marrjen e masave për sigurimin e padisë nga subjekti i interesuar, sipas përcaktimeve të bëra në nenin 202 e vijues të Kodit të Procedurës Civile, regjistruesi është i detyruar të heqë kufizimin e regjistruar, sipas pikës 1 të këtij neni. Faqe 11

14 LEGALIZIMI I NDERTIMEVE INFORMALE Lëvizjet e popullsisë pas vitit 1990 krijuan rreth ndërtime pa leje, situatë e cila solli nevojën e marrjes së masave për legalizimin e këtyre objekteve, në mënyrë që ato të bëheshin pjesë e transaksioneve të njohura nga ligji për ushtrimin e së drejtës së pronësisë. Përpjekja e parë për zgjidhjen e kësaj situate ishte në vitin , ku u krijua një skemë që do të mbështetej mbi bazën e vetëdeklarimit nga subjektet informal, e cila nuk pati sukses për shkak të mungesës së eksperiencës dhe burimeve të pamjaftueshme. Në vazhdim me ligjin e ri të 2006 krijohet Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/ Ndërtimeve Informale (ALUIZNI), e cila luan një rol kryesor në bashkërendimin efektiv të punës midis instancave të qeverisjes qendrore dhe lokale, si dhe në plotësimin e kuadrit juridik të nevojshëm me akte nënligjore, të nevojshme për vënien në zbatim të ligjit. Objektivi kryesor i këtij ligji janë: Legalizimi i ndërtimeve informale dhe i objekteve me leje, me shtesa informale në objekt Kalimi i pronësisë së parcelës ndërtimore, mbi të cilën është ngritur ndërtimi pa leje Ky proçes dhe rregullimi ligjor i tij kanë qënë pjese e kontestimeve nga pronarët, mbi tokat e të cilëvë ishin ngritur ndërtimet pa leje, por Gjykata Kushtetuese vendosi se përdorimi i shpronësimit për t ua kaluar tokën zaptuesve është e lejueshme, duke e interpretuar në thelb legalizimin si një proçes me interes publik 8. TABELA 1. STATUSI I KERKESAVE DEPOZITUAR PRANE ALUIZNI (nëfund të vitit 2010) 9 7 Ligjet nr.9304, datë Për legalizimin dhe urbanizimin e zonave informale dhe nr.9209, datë Për legalizimin e shtesave në ndërtime 8 Nga sa më lart, Gjykata Kushtetuese konkludon se duke qenë se ligji për legalizimet ka për objekt legalizimin e ndërtimeve të ngritura pa leje dhe sidomos urbanizimin e zonave, blloqeve informale e ndërtimeve informale, si dhe integrimin e tyre në zhvillimin territorial infrastrukturor të vendit, duke përmirësuar kushtet e jetesës, ekziston interesi publik që mund të justifikojë shpronësimin e pronarëve të ligjshëm dhe kalimin e pronave të tyre në pronësi të ndërtuesve të ndërtimeve pa leje. Gjykata Kushtetuese çmon se përcaktimi i bërë nga ligji për legalizimet, sipas të cilit, pronësia e tokës së shpronësuar nuk i mbetet shtetit, por i transferohet zotëruesit të ndërtesës që legalizohet, në vetvete nuk përbën një pengesë që ky përcaktim të konsiderohet si i domosdoshëm për interes publik VENDIM Nr.35, datë i Gjykatës Kushtetuese 9 Raport Nr AL, Qeverisja në mbrojtjen e të drejtave mbi pronën e paluajtshme në Shqipëri: sfidë e vazhdueshme Dokument informativ i Bankës Botërore - Botim i dytë, prill 2012 Faqe 12

15 TABELA 2. NDERTIMET INFORMALE TE VETEDEKLARUARA PRANE ALUIZNI 10 NE MENYRE TE PERMBLEDHUR 11 : Janë dhënë leje legalizimi për pasuri, të cilat janë përfshirë edhe në sistemin e regjistrimit të pasurive të paluajtshme Janë në proces të përgatitjes së dokumentacionit tekniko-ligjor rreth pasuri informale Janë evidentuar dhe ndërtime të bëra para 90, për të cilat nuk disponohet titull pronësie Megjithatë, legalizimi ende nuk ka përfunduar për rreth pasuri sepse procesi kërkon shlyerjen e detyrimeve financiare nga ana e poseduesve të ndërtimeve informale Këto detyrime në formën e të ardhurave tarifore kalojnë tek Fondi Finaciar, që administrohet nga AKKP-ja për t ju shpërndarë pronarëve që i janë zënë tokat dhe për zgjerimin e mundësive të kompensimit financiar të subjekteve të shpronësuara. 10 Raport Nr AL, Qeverisja në mbrojtjen e të drejtave mbi pronën e paluajtshme në Shqipëri: sfidë e vazhdueshme Dokument informativ i Bankës Botërore - Botim i dytë, prill fushe_e-te-drejtave_te_pronesise.pdf, fq. 15 Faqe 13

16 VLERESIMET E RAPORTEVE TE PROGRESIT TE BASHKIMIT EUROPIAN LIDHUR ME TE DREJTEN E PRONES NE SHQIPERI Respektimi i të drejtës së pronës përbën një ndër prioritetet për integrimin e vendit tonë në Bashkimin Europian. Në Opinionin e Komisionit Europian mbi aplikimin e Shqipërisë për anëtarësimin në BE theksohet se korrupsioni në proçesin e kthimit dhe kompesimit të pronave mbetet një shqetësim serioz 12. Madje, konstatohet se kthimi, legalizimi dhe kompesimi i pronës udhëhiqen nga një kuadër ligjor që ndryshon gradualisht dhe nga agjenci me mbivendosje kompetencash, duke arritur një shkallë kompleksiteti që vë në rrezik gëzimin efektiv të të drejtave të njeriut në këtë fushë. RAPORTI I PROGRESIT 2005 Vlerësoi pozitivisht: Egzistencën e legjislacionit për mbrojtjen e të drejtës së pronës. Miratimi i ligjit për kthimin dhe kompensimin e pronave Krijimi i komitetit shtetëror dhe komiteteve rajonale për kthimin dhe kompensimin e pronave Miratimi i ligjit për metodologjinë e vlerësimit dhe kompensimit të pronave Vlerësoi negativisht: Shumë prej afateve të parashikuara në ligjin për kthimin dhe kompensimin e pronave nuk janë përmbushur Regjistrimi fillestar i pasurive të paluajtshme po kryhet me ritme të ulta, gjë që pengon inventarizimin e tokës shtetërore dhe planifikimin e nevojave financiare. Shumica e pronës në zonat urbane dhe bregdetare, që kanë potencialin më të madh ekonomik, mbetet e paregjistruar Procesi i kthimit dhe kompensimit ende nuk është zbatuar Të drejtat e pronësisë mbeten të dobëta, duke dëmtuar potencialin për investime dhe aktivitet ekonomik. Çështjet e pronësisë kanë qënë një pengesë e madhe e bankave për kreditimin e kompanive të vogla. Mungesa e të drejtave të qëndrueshme për pronën, pengon zhvillimin ekonomik dhe sjell rritjen e praktikave korruptive. Pasiguria e pronës ka dekurajuar investimet e huaja. 12 Commission Opinion on Albania s application for membership of the European Union, Brussels, , COM(2010) 680 Faqe 14

17 RAPORTI I PROGRESIT 2006 Vlerësoi pozitivisht: Komiteti Shtetëror për Kthimin dhe Kompensimin e Pronave është transformuar në Agjensinë e Kthimit dhe Kompensimit të Pronave, duke u bërë pjesë e ekzekutivit. Ky ndryshim ka potencialin për të bërë administrimin e të drejtave pronësore më efikase Një ligj i ri i ofron banorëve të banesave të ndërtuara pa leje në tokë shtetërore një mundësi për ti legalizuar ato kundrejt pagesës së një tarife Ky mekanizëm ka nevojë për t u testuar, por mund të kontribojë në krijimin e të drejtave të qarta të pronësisë dhe gjithashtu për të sjellë më shumë njerëz në ekonominë formale Vlerësoi negativisht: Kthimi dhe regjistrimi I pronës së konfiskuar gjatë epokës komuniste mbetet një shqetësim serioz. Rregjistrimi i pasurisë bregdetare dhe urbane ka mbetur i ngadaltë. Kjo çështje është një prioritet kyç i Partneritetit Europian, duke reflektuar faktin që siguria ligjore mbi pronësinë e pronës është jetike për të përmbushur angazhimet e MSAsë. Zbatimi i të drejtave të pronës ka vazhduar të jetë e dobët. RAPORTI I PROGRESIT 2007 Në përgjithësi ka pasur progres në forcimin e të drejtave të pronësisë, prioritet kyç i Partneritetit Europian Ritmi i kthimit dhe kompensimit të pronave mbetet i ngadaltë Informacionet mbi rezultatet e procesit të kthimit e kompensimit të pronave nuk është i aksesueshëm nga publiku Strategjia e re duhet të zbatohet në mënyrë efektive dhe të monitorohet Legjislacioni ekzistues kërkon përmirësime, siç ishte planifikuar në strategji Organet shtetërore që kanë të bëjnë me regjistrimin e pronës, kthimin dhe kompensimin e pronës ende nuk janë koordinuar mjaftueshëm Koordinimi i duhur dhe përshpejtimi i mëtejshëm i kthimit dhe kompensimit janë tani mëse të nevojshme Faqe 15

18 RAPORTI I PROGRESIT 2008 Në përgjithësi ka pasur progres në forcimin e të drejtave të pronësisë, prioritet kyç i Partneritetit Europian. Çështjet kryesore mbeten regjistrimi fillestar i pasurive të patundshme, kthimi i pronës, kompensimi dhe legalizimi i ndërtimeve informale. Deri më tani, AKKP ka përfunduar hartën e vlerësimit të pronës për gjashtë rajone. Harta ende nuk përfshin zonat industriale dhe turistike për shkak të mungesës së të dhënave. Një hartë e plotë e vlerësimit qe mbulon çdo rajon do të lehtësojë procesin e vlerësimit për kthimin dhe kompensimin e pronave. Çështjet e pazgjidhura të pronës kanë penguar përpjekjet për të zhvilluar një treg funksional të tokës dhe për të thithur investimet e huaja. Planet e veprimit për zgjidhjen e problemeve të shumta në sektorin e pronës janë të nevojshme. Ndryshimet juridike janë të nevojshme së bashku me bashkëpunim më të ngushtë mes agjencive përkatëse dhe ministrive. Eshtë e nevojshme tani të rritet ritmi i kthimit dhe kompensimit të pronave. Përgatitjet në këtë fushë po avancojnë me ritëm mesatar. Pasiguritë rreth të drejtave pronësore vazhdojnë. RAPORTI I PROGRESIT 2009 Ka pasur pak progres në konsolidimin e të drejtave pronësore. Harta e vlerësimit të tokës u finalizua për të gjithë vendin. Zyra për Regjistrimin e Pasurive të Paluajtshme (ZRPP) ka vazhduar regjistrimin fillestar të pronës në pjesë të ndryshme të vendit, por procesi nuk është përfunduar. Një inventar i plotë i tokës së shtetit destinuar për kompensim mbetet për t u kompletuar. Numri i rasteve gjyqësore që rrjedhin nga e drejta pronësore janë rritur më tej. Agjencia për Legalizimin Urbanizimin Integrimin e Zonave dhe Ndërtimeve Informale (ALUIZNI) ka rritur stafin e saj në mënyrë që të përshpejtojë procesin e legalizimit. Megjithatë, procesi mbetet jo transparent dhe ndërkohë pak aplikime janë të përpunuara. Miratimi i një strategjie gjithëpërfshirëse e shoqëruar nga një plan veprimi do të jetë kyç në këtë fushë. Faqe 16

19 Në përgjithësi ka pasur progres në forcimin e të drejtave të pronësisë, prioritet kyç i Partneritetit Europian. Për reformën e pronës kërkohet një kuadër më i plotë ligjor dhe institucional. Çështjet e pronës kanë penguar zhvillimin e tregut funksional të tokës dhe thithjen e investimeve të huaja. Në përgjithësi, sistemi ligjor nuk kontribon siç kërkohet në forcimin e sundimit të ligjit. Eshtë bërë progres i kufizuar në drejtim të të drejtave të pronësisë së tokës. RAPORTI I PROGRESIT 2010 Agjencia për legalizimin e zonave informale është themeluar si organ koordinues për dhënien e lejeve të legalizimit. Legjislacioni është ndryshuar shpesh duke cuar në një kuadër ligjor kompleks që shpesh ka sfiduar dhe legjitimitetin e tij. Çështja e pronës mbetet e pazgjidhur. Vështirësitë përfshijnë një numër të lartë të agjencive që veprojnë të pakoordinuara, shpesh jo efikase dhe shpesh mbivendosin njëra tjetrën. Sistemi i regjistrimit të tokës funksionon në një mënyrë të pa shëmbullt duke shtuar në të dhe korrupsionin e lartë. Një problem sistematik është dhe moszbatimi i vendimeve gjyqësore të formës së prerë dhe vendimeve administrative që urdhërojnë kthimin e pronave apo kompensimin e ish-pronareve në një problem serioz. Janë shtuar rastet e kërkesave në Gjykatën Europiane të të Drejtave të Njeriut, për rastet e mosmarrveshjeve të pronesisë kundër shtetit shqiptar. Mungesa e egzekutimeve të vendimeve sidomos e atyre të dhënave kundër shtetit janë shumë shqetësuese. Sa i përket të drejtave të pronësisë, legjislacioni shqiptar është I mbivendosur dhe con në një nivel të ulët të sigurisë juridike. Procesi i kthimit e kompensimit të pronave po ecën ngadalë. Shpeshtësia e praktikave korruptive pengon këtë proces. Numri i lartë i rasteve gjyqësore të pazgjidhura dhe moszbatimi i vendimeve të gjykatave vë në pikëpyetje funksionimin e sistemit gjyqësor në këtë fushë. Faqe 17

20 RAPORTI I PROGRESIT 2011 Të drejtat e pronës mbeten shqetësim i madh. Ka pasur pak progres të dukshëm në zhvillimin e një strategjie gjithëpërfshirëse për reformën e pronës. Megjithë përparimin e bërë, procesi i regjistrimit fillestar të pasurive të paluajtshme nuk ka përfunduar ende. Çështje të tjera siç janë tatimi i pronës (një angazhim i Strategjisë Kombëtare për Zhvillim dhe Integrim) dhe qartësimet ligjore në mënyrë që të bëjnë dallimin në mes pronës dhe të drejtave të zhvillimit nuk janë trajtuar. Akoma nuk janë zgjidhur kthimi dhe kompensimi i pronave te konfiskuara. Rregullat e fondit për kompensimin e pronave janë përmirësuar dhe burimet e saj financiare janë rritur. AKKP ka ndarë për kompensimin e 1012 ish-pronarëve.qeveria nuk ka komunikuar një afat kohor për zbatimin e vendimeve në lidhje me GJEDNJ për të drejtat pronësore. RAPORTI I PROGRESIT 2012 Zbatimi i vendimeve gjyqësore mbetet i dobët, veçanërisht në rastet kur institucionet shtetërore janë të paditurit. Vonesat në zbatimin dhe respektimin e gjykimeve të Gjykatës Europiane të të Drejtave të Njeriut (GjEDNj), veçanërisht në lidhje me të drejtat e pronësisë dhe të drejtën për një gjykim të drejtë, vazhdojnë të jenë një çështje shqetësuese. Eshtë miratuar një ligj i ri për regjistrimin e pasurive të paluajtshme, i cili riorganizon Zyrën e Regjistrimit të Pasurive të Paluajtshme (ZRPP) si një institucion me vetëfinancim dhe përmban dispozitat për dixhitalizimin e regjistrimit të pronës. Pak progres është bërë në fushat e regjistrimit të tokës dhe kthimit të pronave ishpronarëve. Janë bërë ndryshime në ligjin për kthimin dhe kompensimin e pronave, duke vendosur kritere të reja për vlerësimin e tokës dhe zgjatjen e afatit kohor për kthimin dhe kompensimin e pronave për në Një Drejtori e re për Koordinimin është ngritur në Ministrinë e Drejtësisë. U miratua një strategji ndërsektoriale dhe plani i veprimit për reformën e të drejtave të pronësisë. Hartimi i një strategjie që ka për qëllim të kompletojë regjistrimin fillestar duke konsoliduar një regjistër elektronik publik për pronat, të përfundojnë proceset e kompensimit dhe legalizimit, të krijojë një skemë efikase për kompensim, të kontribojnë në luftën kundër korrupsionit në këtë sektor dhe modernizimin e Faqe 18

21 sistemit të informacionit mbi të drejtat e pronës. Legjislacioni në fuqi dhe nismat në të ardhmen në këtë sektor duhen koordinuar plotësisht me objektivat e strategjisë. SI KONKLUZION, Raportet e Progresit ndër vite kanë konstatuar: Çështjet e pronësisë që lidhen me kthimin apo kompesimin e ish pronarëve të shpronësuar gjatë regjimit komunist vazhdjonë të mbeten një nga problemet kryesore. Janë bërë amendime të ligjit për kthimin dhe kompensimin e pronave, duke përcaktuar kritere të reja për vlerësimin e tokës, dhe duke zjgatur afatin e vazhdimit të proçesit të kthim-kompesimit. Ndryshimet e herë pas hershme të kuadrit ligjor për të drejtën e pronësisë, pavarësisht se kanë ardhur si pasojë e nevojave për përmirësimin e tij, shpesh kanë sjellë mbivendosjen e kompetencave të institucioneve përgjegjëse në këtë fushë. Në 2012 është miratuar një strategji gjithëpërfshirëse, e cila synon të përfundojë proçesin e kthimit e kompesimit të pronave, duke krijuar një skemë efiçente për kompensimin fizik, si edhe një fond financiar më të lartë për kompensimin financiar. Regjistri elektronik i tokës nuk ka përfunduar ende dhe baza e të dhënave për pronat ka mbetur ende nën kontrollin e agjensive të ndryshme ligjzbatuese. Përpjekje serioze duhen bërë në garantimin e ekzekutimit të vendimeve të gjykatave të vendit, si edhe atyre të Gjykatës Europiane të të Drejtave të Njeriut, që lidhen me të drejtën e pronësisë. GJYKATA EVROPIANE TE DREJTAVE TE NJERIUT SI INSTRUMENT PER MBROJTEN E TE DREJTES SE PRONESISE Gjykata Evropiane e të Drejtave të Njeriut është një gjykatë ndërkombëtare me qendër në Strasburg. Ajo përbëhet nga një numër gjyqtarësh, i njëjtë me numrin e shteteve anëtare të Këshillit të Evropës që e kanë ratifikuar Konventën për Mbrojtjen e të Drejtave dhe Lirive Themelore të Njeriut aktualisht ka dyzet e shtatë gjyqtarë. Gjyqtarët gjykojnë në cilësi individuale dhe nuk përfaqësojnë asnjë shtet. Për shqyrtimin e kërkesave, Gjykata ndihmohet nga Sekretariati i përbërë kryesisht nga juristë të të gjitha shteteve anëtare (të cilët njihen si referentë). Juristët janë krejtësisht të pavarur nga shteti nga i cili vijnë dhe nuk përfaqësojnë as kërkuesit, as shtetet përkatëse. Faqe 19

22 Konventa Europiane e të Drejtave të Njeriut Konventa Europiane për të Drejtat e Njeriut u nënshkrua në Romë në 4 Nëntor 1950 dhe hyri në fuqi më 3 Shtator Ajo garanton të drejta si : e drejta për jetën, e drejta për një proçes të rregullt, liria e shprehjes, e mendimit apo e drejta e pronës. Ajo ndalon në veçanti torturën dhe trajtimin çnjerëzor, si edhe diskriminimin në gëzimin e të drejtave dhe lirive të siguruara nga Konventa. Shtetet që e kanë ratifikuar Konventën, kanë marrë përsipër t i sigurojnë çdo individi brenda juridiksionit të tyre (jo vetëm shtetasve të tyre), të drejtat themelore civile dhe politike të përcaktuara në të. Konventa konkretizoi disa të drejta të përcaktuara në Deklaratën Universale të të Drejtave të Njeriut dhe themeloi një organ gjyqësor ndërkombëtar kompetent për të marrë vendime kundër Shteteve që nuk i përmbushin detyrimet e tyre. Konventa është e zbatueshme në nivel kombëtar. Ajo është përfshirë në legjislacionin e Shteteve Palë, të cilat kanë marrë përsipër të mbrojnë të drejtat e përcaktuara në Konventë. Për rrjedhojë, gjykatat vendase duhet ta zbatojnë Konventën. Përndryshe, do të konstatojë shkelje të Konventës nga ana e Shteteve Palë në rast se individët do të ankohen për mosrespektimin e të drejtave të tyre. Gjykata Evropiane e të Drejtave të Njeriut (GJEDNJ) GJEDNJ është organi gjyqësor ndërkombëtar kompetent për monitorimin e zbatimit të Konventës Europiane për të Drejtat e Njeriut. Numri i gjyqtarëve në Gjykatë është i nëjtë me atë të Shteteve Palë të Konventës (aktualisht 47 shtete). Misioni i saj është të marrë masa që shtetet të respektojnë të drejtat dhe garancitë e përcaktuara në Konventë. Për këtë, Gjykata shqyrton ankesat (të cilat njihen si kërkesa ) e bëra nga individë ose, ndonjëherë, nga vetë shtetet. Gjykata merr një vendim pasi konstaton se një shtet anëtar ka shkelur një apo më shumë nga këto të drejta dhe garanci. Vendimet e Gjykatës janë të detyrueshme, që do të thotë se shtetet e përfshira në gjykim janë të detyruara t i zbatojnë ato. Gjyqtarët zgjidhen nga Asambleja Parlamentare e Këshillit të Evropës në bazë të listës prej tre kandidatësh që propozohetnga secili Shtet. Ata zgjidhen për një mandat të parinovueshëm prej nëntë vitesh. Shpenzimet e Gjykatës përballohen nga Këshilli i Evropës, buxheti i të cilit financohet nga kontributet e shteteve anëtare, në varësi të popullsisë dhe të PBB-së (produktit të brendshëm bruto). Faqe 20

23 Proçedura në Gjykatën Evropiane të të Drejtave të Njeriut Si mund t i drejtohem Gjykatës nëse mendoj se jam viktimë e shkeljes së Konventës? Ju mund t i drejtoheni Gjykatës me anë të një letre ku të jepni qartë thelbin e ankesës tuaj (në këtë rast Gjykata do t ju dërgojë një formular për kërkesën tuaj të cilin duhet ta plotësoni), ose të dërgoni të plotësuar një formular. Letra dhe/ose formulari 13 duhet të dërgohen në këtë adresë: The Registrar European Court of Human Rights Council of Europe F Strasbourg cedex 13 Formulari mund të shkarkohet në këtë adresë elektornike: AF3B533B-BDDD-4A97-B18D-493C6F7D4946/0/ALB P0_pack.pdf Faqe 21

24 Letra mund të shkruhet në njërën nga gjuhët zyrtare të Gjykatës (anglisht dhe frëngjisht), ose në gjuhën zyrtare të njërit prej shteteve që e kanë ratifikuar Konventën (në shqip). Nëse ju dërgoni ankesën tuaj me faks, duhet gjithashtu të dërgoni edhe origjinalin me postë. Nuk është e nevojshme që ju të vini personalisht në Strasburg për të paraqitur çështjen tuaj. Ardhja juaj në Gjykatë nuk e përshpejton shqyrtimin e çështjes suaj dhe asnjë këshillë ligjore nuk do t ju jepet nga ana e Sekretariatit. Sekretariati mund t ju kërkojë dokumente, informacione ose shpjegime shtesë lidhur me ankesën tuaj. Sapo të merrni formularin e ankimit, duhet ta plotësoni me kujdes dhe në mënyrë të lexueshme dhe ta dërgoni atë në Gjykatë sa më shpejt të jetë e mundur. Kërkesa duhet të përmbajë: një përmbledhje të shkurtër të fakteve dhe ankesave tuaja, të drejtat e Konventës, që mendoni se ju janë shkelur, mjetet e ankimit që keni përdorur, kopje të vendimeve të marra për çështjen tuaj nga autoritetet publike vendase (këto dokumente nuk do t ju kthehen, prandaj duhet të dërgoni vetëm kopje të tyre) dhe nënshkrimin tuaj si kërkues ose nënshkrimin e përfaqësuesit tuaj. Nëse nuk dëshironi që identiteti juaj të bëhet i ditur, duhet të informoni menjëherë Gjykatën duke parashtruar në mbështetje arsyet përkatëse. Kërkesa juaj do të shqyrtohet më pas nga Kryetari i Gjykatës. Në këtë fazë të procesit gjyqësor ju nuk jeni të detyruar të përfaqësoheni nga një avokat. Megjithatë, nëse dëshironi, bashkë me formularin ju duhet të dërgoni edhe një prokurë me anën e së cilës autorizoni një person t ju përfaqësojë në procedurën para Gjykatës. Kushtet e pranueshmërisë së çështjes nga Gjykata. Që të shpallet e pranueshme nga Gjykata, kërkesa duhet të plotësojë disa kushte. Përndryshe, kërkesa nuk do të merret në shqyrtim. Çështjet mund të sillen në Gjykatë vetëm pasi të jenë shteruar të gjitha mjetet e brendshme ligjore. Kjo do të thotë se individët të cilët ankohen për shkelje të të drejtave të tyre në fillim duhet ta kenë kaluar çështjen nëpër të gjitha gjykatat vendase, deri në jurdiksionin më të lartë. Në këtë mënyrë, Shtetit i jepet mundësia të korrigjojë, në nivel kombëtar, shkeljet e pretenduara. Faqe 22

25 Pretendimet e kërkuesit duhet të kenë të bëjnë me një ose më shumë se një nga të drejtat e përcaktuara në Konventë. Gjykata nuk mund të shqyrtojë kërkesa që kanë të bëjnë me shkelje të ndonjë të drejte tjetër që nuk është e përcaktuar në Konventë. Po kështu, kërkesa duhet të paraqitet në Gjykatë brenda gjashtë muajve pas vendimit të fundit gjyqësor që është marrë lidhur me çështjen, që zakonisht është vendimi i gjykatës më të lartë të vendit në fjalë. Ankuesi duhet që, personalisht, dhe në mënyrë të drejtpërdrejtë, të jetë viktimë e një shkeljeje të Konventës dhe, duhet të ketë pësuar një dëm të konsiderueshëm. Sigurisht që nuk duhet harruar që kërkesat mund të paraqiten vetëm kundër një ose më shumë se një prej Shteteve Palë të Konventës, dhe jo kundër ndonjë Shteti tjetër që nuk e ka ratifikuar Konventën apo kundër ndonjë individi. Shqyrtimi i çështjes nga Gjykata. Në shqyrtimin e çështjeve të sjella para Gjykatës ka dy faza kryesore: faza e pranueshmërisë dhe faza e shqyrtimit të themelit (d.m.th. shqyrtimi i ankesave që janë ngritur nga ankuesi). Kërkesa kalon nëpër disa etapa. Trupi gjykues i përbërë nga një gjyqtar e shpall kërkesën të papranueshme kur papranueshmëria duket qartë që në fillim. Vendimet e këtij gjyqtari nuk mund të ankimohen. Komiteti merr vendim për një çështje që mbulohet nga një praktikë e unifikuar e Gjykatës. Dhoma i komunikon çështjen qeverisë së paditur dhe e fton të paraqesë vëzhgimet e saj. Vëzhgimet këmbehen midis palëve. Pastaj Gjykata vendos nëse është e nevojshme të zhvillojë një seancë publike lidhur me çështjen. Seancat publike, duke parë numrin e kërkesave të shqyrtuara nga Gjykata, bëhen vetëm në raste përjashtimore. Në fund, Dhoma shpall vendimin, i cili bëhet përfundimtar vetëm pas kalimit të periudhës tre-mujore gjatë së cilës kërkuesi ose qeveria mund të kërkojnë kalimin e çështjes në Dhomën e Madhe për një shqyrtim të ri. Nëse kërkesa për kalimin e çështjes pranohet nga kolegji i Dhomës së Madhe, çështja rishqyrtohet dhe, nëse është e nevojshme, zhvillohet një seancë publike. Vendimi i Dhomës së Madhe është i formës së prerë. Proçedura në Gjykatë është pa pagesë Shqyrtimi i çështjes zgjat mesatarisht 3 5 vjet Faqe 23

26 RAPORTI MIDIS SHQIPERISE DHE GJYKATES SE STRASBURGUT Shqipëria është pranuar në Këshillin e Europës në 1995; Ka ratifikuar Konventën Europiane të të Drejtave të Njëriut në 1996 Në 1998 e bën pjesë të Kushtetutës, duke e radhitur pas saj në hierarkinë e normave juridike; Vendimi i parë i GJEDNJ për Shqipërinë ka qënë në Nëntor 2004, për çështjen Qufaj sh.p.k kundër Shqipërisë (mbi mos-ekzekutimin e një vendimi gjyqësor). STATISTIKA PER ÇESHTJET E PARAQITURA NGA SHQIPERIA (NGA ) Tabela 1: Burimi GJEDNJ Në mënyrë të përmbledhur : - Shqipëria ka 395 çështje që priten të shqyrtohen nga Gjykata 14 ; - Për Shqipërinë janë dhënë 32 Vendime; - 27 Vendime kanë gjetur të paktën një shkelje të Konventës Albania_EN.pdf? Faqe 24

27 Të dhënat e mësipërme paraqiten grafikisht si më poshtë 15 : 15 Faqe 25

28 EKZEKUTIMI I VENDIMEVE TE GJEDNJ (NENI 46 I KONVENTES) Vendimet që kanë identifikuar shkelje të Konventës janë të detyrueshme për Shtetet përkatëse, të cilat duhet t i ekzekutojnë ato. Komiteti i Ministrave i Këshillit të Evropës monitoron ekzekutimin e vendimeve, veçanërisht përsa i përket pagimit nga ana e Shteteve të shumave të caktuara nga Gjykata si kompensim për dëmin që u është shkaktuar ankuesve Kur Gjykata shpall një vendim për një shkelje që është bërë, ajo ia përcjell dosjen Komitetit të Ministrave të Këshillit të Evropës, i cili përcakton me Shtetin e paditur dhe departamentin e ekzekutimit të vendimeve modalitetet për ekzekutimin e vendimit dhe për parandalimin e shkeljeve të ngjashme të Konventës në të ardhmen. Kjo shoqërohet me marrjen e masave me karakter të përgjithshëm, sidomos me ndryshimin e legjislacionit, dhe me marrjen e masave individuale kur është e nevojshme. Në rast se konstatohet se ka pasur shkelje, Shteti i paditur duhet të bëj kujdes që këto shkelje të mos ndodhin sërish në të ardhmen, përndryshe Gjykata mund ta dënoj sërish atë. Në disa raste, Shtetit do t i duhet të ndryshojë legjislacionin për ta përshtatur me Konventën. Komiteti i Ministrave (me 2/3 e votave) mund t i drejtohet Gjykatës nëse mendon se : mbikqyrja e ekzekutimit të një vendimi pengohet nga një problem interpretimi; Shteti i dënuar refuzon të respektojë një vendim të formës së prerë të Gjykatës. DETYRIMET E SHTETIT TE PADITUR: - Shpërblimi i drejtë : kur ka pasur shkelje të Konventës ose protokolleve të saj dhe nëse mund të bëhet vetëm një ndreqje e pjesshme e dëmit të shkaktuar ankuesit, sipas parashikimeve të së drejtës së brendshme të Shtetit të paditur (Neni 41 i Konventës). Kur Gjykata vendos kundër një Shteti dhe vëren se kërkuesi ka pësuar dëm, ajo i jep kërkuesit kompensim të drejtë, domethënë i jep një shumë parash si kompensim për dëmin që ka pësuar. Komiteti i Ministrave merr masat që shuma e caktuar nga Gjykata t i paguhet konkretisht kërkuesit. - Adoptimi i Masave të Përgjithshme : nënkupton detyrimin e Shtetit të paditur për të parandaluar përsëritjen e shkeljeve të ngjashme në të ardhmen, duke përfshirë këtu realizimin e ndryshimeve kushtetuese apo ligjore të së drejtës së brendshme. Faqe 26

29 - Adoptimi i Masave Individuale : nënkupton detyrimin e Shtetit për marrjen e masave konkrete specifike të nevojshme për kthimin në gjëndjen e mëparshme/ fillestare të situatës, që është krijuar si pasojë e shkeljes së Konventës. Vendimet e Strasburgut për Shqipërinë: Vendimet e GJEDNJ që lidhen me të drejtën e pronësisë janë më tepër se 14 në numër, pasi çështjet që kanë të bëjnë me këtë të drejtë lidhen dhe me cënimin e Nenit 6 dhe nenit 13 të Konventës, shoqëruar me cënimin e Nenit 1 / Protokolli 1 i Konventës që mbron ekskluzivisht pronën NENI 6 E drejta për një proces të rregullt 1. Çdo person ka të drejtë që çështja e tij të dëgjohet drejtësisht, publikisht dhe brenda një afati të arsyeshëm nga një gjykatë e pavarur dhe e paanshme, e krijuar me ligj, e cila do të vendosë si për mosmarrëveshjet në lidhje me të drejtat dhe detyrimet e tij të natyrës civile, ashtu edhe për bazueshmërinë e çdo akuze penale në ngarkim të tij. Vendimi duhet të jepet publikisht, por prania në sallën e gjykatës mund t i ndalohet shtypit dhe publikut gjatë tërë procesit ose gjatë një pjese të tij, në interes të moralit, të rendit publik ose sigurisë kombëtare në një shoqëri demokratike, kur kjo kërkohet nga interesat e të miturve ose mbrojtja e jetës private të palëve në proces ose në shkallën që çmohet tepër e nevojshme nga gjykata, kur në rrethana të veçanta publiciteti do të dëmtonte interesat e drejtësisë. NENI 13 E drejta për zgjidhje efektive - Çdokush, të cilit i janë shkelur të drejtat dhe liritë e përcaktuara në këtë Konventë, ka të drejtën e një zgjidhjeje efektive para një organi kombëtar, pavarësisht se shkelja është kryer nga persona që veprojnë në përmbushje të funksioneve të tyre zyrtare. NENI 1, Protokolli 1 - Mbrojtja e pronës - Çdo person fizik ose juridik ka të drejtën e gëzimit paqësor të pasurisë së tij. Askush nuk mund të privohet nga prona e tij, përveçse për arsye të interesit publik dhe në kushtet e parashikuara nga ligji dhe nga parimet e përgjithshme të së drejtës ndërkombëtare. Faqe 27

30 Vendimet e GJEDNJ mbi të drejtën e pronës kanë patur mamgësi në ekzekutimin e tyre nga Shteti, sidomos për pjesën që lidhet me marrjen e masave të përgjithshme apo ato individuale. Aktualisht figurojnë ende si jo të ekzekutuar plotësisht 5 vendime 17 të GJEDNJ që lidhen me pronën: Aplikimi Çështja Data Vendimit Vendimi Përfundimtar 33771/02 DRIZA 13/11/ /06/ /05 ÇAUSH DRIZA 15/03/ /06/ /06 DELVINA 08/03/ /06/ /06 ELTARI 08/03/ /09/ /02 GJONBOÇARI DHE TE TJERE 23/10/ /03/2008 Në mbledhjen Nr Shtator 2012, përfaqësuesit e Komitetit të Ministrave të Këshillit të Europës, në mënyrë të përsëritur ftuan autoritete Shqiptare që: - të hartojnë një listë me vendimet përfundimtare që duhet të ekzekutohen; - të përfundojnë hartimin e hartës së vlerësimit të tokës, - mbi bazën e elementëve të mëispërm, të llogarisin koston për ekzekutimin e këtyre vendimeve, në mënyrë që të jenë të aftë të përcaktojnë burimet e nevojshme, si ehde të adoptojnë një mekanizëm final për ekzekutimin e vendimeve. Ata gjithashtu vlerësuan faktin e hartimit të një strategjie gjithpërfshirëse për Reformën në fushën e të drejtave të pronësisë nga autoritetet shqiptare. Për më tepër ata shprehën shqetësimin mbi mungesën e rezultateve konkrete në këtë fazë, kur vendimet e para të dhëna për këto çështje kanë marrë formë përfundimtare prej më shumë se 5 vjetësh. Së fundmi ata vlerësuan se mbi bazën e informacionit të mëparshëm të paraqitur nga autoritete shqiptare, masat individuale janë adoptuar për çështjet: Beshiri dhe të tjerë, Bushati dhe të tjerë, Hamzaraj (Nr. 1), Nuri, Ramadhi dhe 5 të tjerë, dhe Vrioni dhe të tjerë. Ndërkohë, kërkohet informacion i mëtejshmë për çështjen Driza dhe Gjonboçari p;amp;ver=original&site=cm&backcolorinternet=dbdcf2&backcolorintran et=fdc864&backcolorlogged=fdc864 Faqe 28

31 Në vendimet e dhëna për Shqipërinë, krahas detyrimit për marrjen e masave individuale apo të përjgithshme, shteti shpesh është dënuar dhe me pagesën e shumave monetare, si mënyrë për të shlyer dëmin pasuror që i ka ardhur aplikantit nga e drejta e cënuar. Grafikisht detyrimet monetare paraqiten : Tabela 2. Burimi Raportet e Departamentit të Ekzekutimit të Vendimeve të GJEDNJ pranë Këshillit të Europës Për 2012, me anë të Vendimit Pilot të datës Puto dhe të tjerë vs. Shqipërisë 18, Shtetit ka detyrimin që brenda 3 muajve nga momenti që ky vendimi ka marrë formë të prerë, të paguajë: 352,400 Euro dëmshpërblim për aplikantin në çështjen Ahmatas dhe të tjerë vs. Shqipërisë; 1,000,000 Euro dëmshpërblim për aplikantin në çështjen Puto vs. Shqipërisë; 1,360,000 Euro dëmshpërblim për aplikantin në çështjen Muka vs. Shqipërisë; 280,000 Euro dëmshpërblim për aplikantin në çështjen Dani vs. Shqipërisë. 18 Vendimi është bërë përfundimtar në , aspx?i= Faqe 29

Qeverisja në mbrojtjen e të drejtave mbi pronën e paluajtshme në Shqipëri: sfidë e vazhdueshme Dokument informativ i Bankës Botërore

Qeverisja në mbrojtjen e të drejtave mbi pronën e paluajtshme në Shqipëri: sfidë e vazhdueshme Dokument informativ i Bankës Botërore Raport Nr. 62519-AL Qeverisja në mbrojtjen e të drejtave mbi pronën e paluajtshme në Shqipëri: sfidë e vazhdueshme Dokument informativ i Bankës Botërore Botim i dytë prill 2012 Njësia për Uljen e Varfërisë

More information

SUPREME COURT OF KOSOVO GJYKATA SUPREME E KOSOVËS VRHOVNI SUD KOSOVA

SUPREME COURT OF KOSOVO GJYKATA SUPREME E KOSOVËS VRHOVNI SUD KOSOVA SUPREME COURT OF KOSOVO GJYKATA SUPREME E KOSOVËS VRHOVNI SUD KOSOVA KOSOVO PROPERTY AGENCY (KPA) APPEALS PANEL KOLEGJI I APELIT TË AKP-ës ŽALBENO VEĆE KAI GSK-KPA-A-203/15 Prishtinë, 10 Maj 2018 Në çështjen

More information

Ligji nr. 03/L-154 Ligji për të drejtat Pronësore dhe të drejtat tjera sendore: Më tej LDP 3

Ligji nr. 03/L-154 Ligji për të drejtat Pronësore dhe të drejtat tjera sendore: Më tej LDP 3 SHPRONËSIMI I PRONËS SË PALUAJTSHME NË KOSOVË EXPROPRIATION OF IMMOVABLE PROPERTY SHPRESA IBRAHIMI Universiteti ILIRIA, Prishtinë, Republika e Kosovës Adresa Fadil Deliçi Nr. 66 -, MITROVICË shpresa_mitro@hotmail.com

More information

kundër. E paditura XX, NSH, XX, Përfaqësuar nga Agjencia e Privatizimit e Kosovës, rr.ilir Konushevci, No. 8, Prishtinë

kundër. E paditura XX, NSH, XX, Përfaqësuar nga Agjencia e Privatizimit e Kosovës, rr.ilir Konushevci, No. 8, Prishtinë DHOMA E POSAÇME E GJYKATËS SUPREME TË KOSOVËS PËR ÇËSHTJE QË LIDHEN ME AGJENSINË KOSOVARE TË PRIVATIZIMIT SCC-09-0167 SPECIAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF KOSOVO ON PRIVATISATION AGENCY OF KOSOVO RELATED

More information

UNIVERSITETI I PRISHTINËS FAKULTETI EKONOMIK Studime postdiplomike. BDH Relacionale. Pjesa 2: Modelimi Entity-Relationship. Dr.

UNIVERSITETI I PRISHTINËS FAKULTETI EKONOMIK Studime postdiplomike. BDH Relacionale. Pjesa 2: Modelimi Entity-Relationship. Dr. UNIVERSITETI I PRISHTINËS FAKULTETI EKONOIK Studime postdiplomike BDH Relacionale Pjesa 2: odelimi Entity-Relationship Dr. ihane Berisha 1 Qëllimi Pas kësaj ligjërate do të jeni në gjendje : Të përshkruani

More information

Projekti për Kuadrin Menaxherial Mjedisor dhe Social të Zhvillimit të Integruar Ekonomik Urban

Projekti për Kuadrin Menaxherial Mjedisor dhe Social të Zhvillimit të Integruar Ekonomik Urban Public Disclosure Authorized Projekti për Kuadrin Menaxherial Mjedisor dhe Social të Zhvillimit të Integruar Ekonomik Urban SFG2276 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized DRAFT RAPORT

More information

PARIMI I MOS-DISKRIMINIMIT SI PJESË E UNIONIT EVROPIAN ПРИНЦИПОТ НА НЕ-ДИСКРИМИНАЦИЈА КАКО ДЕЛ ОД ЕВРОПСКАТА УНИЈА

PARIMI I MOS-DISKRIMINIMIT SI PJESË E UNIONIT EVROPIAN ПРИНЦИПОТ НА НЕ-ДИСКРИМИНАЦИЈА КАКО ДЕЛ ОД ЕВРОПСКАТА УНИЈА Sheherzada Murati, PhD 1 UDC: 342.722(4-672 ЕУ) PARIMI I MOS-DISKRIMINIMIT SI PJESË E UNIONIT EVROPIAN ПРИНЦИПОТ НА НЕ-ДИСКРИМИНАЦИЈА КАКО ДЕЛ ОД ЕВРОПСКАТА УНИЈА PRINCIPLE OF NON-DISCRIMINATION AS PART

More information

SUPREME COURT OF KOSOVO GJYKATA SUPREME E KOSOVËS VRHOVNI SUD KOSOVA

SUPREME COURT OF KOSOVO GJYKATA SUPREME E KOSOVËS VRHOVNI SUD KOSOVA SUPREME COURT OF KOSOVO GJYKATA SUPREME E KOSOVËS VRHOVNI SUD KOSOVA KOSOVO PROPERTY AGENCY (KPA) APPEALS PANEL KOLEGJI I APELIT TË AKP-së ŽALBENO VEĆE KAI GSK-KPA-A-016/14 Prishtinë 2 Dhjetor 2014 Në

More information

JUSTICIA Revistë shkencore juridike e kandidatëve të Programit Fillestar për Arsimim Ligjor 2011/2012 në Institutin Gjyqësor të Kosovës

JUSTICIA Revistë shkencore juridike e kandidatëve të Programit Fillestar për Arsimim Ligjor 2011/2012 në Institutin Gjyqësor të Kosovës JUSTICIA Revistë shkencore juridike e kandidatëve të Programit Fillestar për Arsimim Ligjor 2011/2012 në Institutin Gjyqësor të Kosovës Viti IV, Nr 4/2012 Prishtinë, 2012 Botues Instituti Gjyqësor i Kosovës

More information

AVOKATURA. VITI:VI, nr. 9 / 2010 Buletin i Odës së Avokatëve të Kosovës

AVOKATURA. VITI:VI, nr. 9 / 2010 Buletin i Odës së Avokatëve të Kosovës AVOKATURA VITI:VI, nr. 9 / 2010 Buletin i Odës së Avokatëve të Kosovës AVOKATURA Buletin i Odës së Avokatëve të Kosovës Bilten Advokatske Komore Kosova VITI: VI - nr. 9 / 2010 Botohet çdo gjashte muaj/published

More information

INSTITUCIONI I AVOKATIT TË POPULLIT

INSTITUCIONI I AVOKATIT TË POPULLIT INSTITUCIONI I AVOKATIT TË POPULLIT O M B U D S P E R S O N RAPORTI VJETOR 2016 NR.16 Prishtinë, 2017 RAPORTI VJETOR 2016 Nr. 16 Prishtinë 2017 Tabela e përmbajtjes: Fjala e Avokatit të Popullit... 8 Institucioni

More information

PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT

PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT UNITED NATIONS United Nations Interim Administration Mission in Kosovo UNMIK NATIONS UNIES Mission d Administration Intérimaire des Nations Unies au Kosovo PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT Ligji

More information

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve Elektronike dhe Postare Regulatory Authority of Electronic and Postal Communications Regulatorni Autoritet

More information

VENDIM Nr.443, datë

VENDIM Nr.443, datë VENDIM Nr.443, datë 16.6.2011 PËR KRIJIMIN, REGJISTRIMIN, MËNYRËN E FUNKSIONIMIT, TË ADMINISTRIMIT E TË NDËRVEPRIMIT DHE PËR SIGURINË E SISTEMIT TË MENAXHIMIT ELEKTRONIK TË ÇËSHTJEVE TË PËRMBARIMIT GJYQËSOR

More information

PËR PËRDORIMIN E GJUHËVE

PËR PËRDORIMIN E GJUHËVE UNITED NATIONS NATIONS UNIES United Nations Interim Mission d Administration Administration Mission Intérimaire des Nations Unies au in Kosovo UNMIK Kosovo PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT Ligji

More information

PËRGJEGJSHMËRIA E INSTITUCIONEVE QEVERISËSE TË KOSOVËS NË DREJTIM TË RESPEKTIMIT TË TË DREJTAVE TË NJERIUT: AKTUALITETI DHE E ARDHMJA

PËRGJEGJSHMËRIA E INSTITUCIONEVE QEVERISËSE TË KOSOVËS NË DREJTIM TË RESPEKTIMIT TË TË DREJTAVE TË NJERIUT: AKTUALITETI DHE E ARDHMJA PËRGJEGJSHMËRIA E INSTITUCIONEVE QEVERISËSE TË KOSOVËS NË DREJTIM TË RESPEKTIMIT TË TË DREJTAVE TË NJERIUT: AKTUALITETI DHE E ARDHMJA * Gentian ZYBERI 1 Abstrakt: Ky artikull fokusohet në çështjen e përgjegjshmërisë

More information

SHTETI JURIDIK NË FUNKSION TË DEMOKRATIZIMIT TË SHOQËRISË ПРАВНАТА ДРЖАВА ВО ФУНКЦИЈА НА ДЕМОКРАТИЗАЦИЈА НА ОПШТЕСТВОТО

SHTETI JURIDIK NË FUNKSION TË DEMOKRATIZIMIT TË SHOQËRISË ПРАВНАТА ДРЖАВА ВО ФУНКЦИЈА НА ДЕМОКРАТИЗАЦИЈА НА ОПШТЕСТВОТО Sadik Zenku, MA Mendim Zenku, MA UDC: 321.7:316.323.65 SHTETI JURIDIK NË FUNKSION TË DEMOKRATIZIMIT TË SHOQËRISË ПРАВНАТА ДРЖАВА ВО ФУНКЦИЈА НА ДЕМОКРАТИЗАЦИЈА НА ОПШТЕСТВОТО LEGAL STATE IN THE FUNCTION

More information

PA DËSHKUESHMËRIA. në procedimet disiplinore të gjyqtarëve

PA DËSHKUESHMËRIA. në procedimet disiplinore të gjyqtarëve PA DËSHKUESHMËRIA në procedimet disiplinore të gjyqtarëve Analizë e disa prej shkaqeve që stimulojnë pandëshkueshmërinë në veprimtarinë e Këshillit të Lartë të Drejtësisë Maj 2015 RESPUBLICA Ky publikim

More information

Regjistrimi i pronësisë dhe te drejtave tjera sendore në Kosovë: Vështrim kritik në perspektive krahasimore

Regjistrimi i pronësisë dhe te drejtave tjera sendore në Kosovë: Vështrim kritik në perspektive krahasimore H a x h i G a s h i 73 Prof. Dr. iur. Haxhi Gashi, prof.ass Regjistrimi i pronësisë dhe te drejtave tjera sendore në Kosovë: Vështrim kritik në perspektive krahasimore Abstrakt Qëllimi i këtij punimi është

More information

PËRMBLEDHJE LEGJISLACIONI PËR PROCESIN E HARTIMIT TË POLITIKAVE DHE LEGJISLACIONIT

PËRMBLEDHJE LEGJISLACIONI PËR PROCESIN E HARTIMIT TË POLITIKAVE DHE LEGJISLACIONIT Republika e Kosovës Republika Kosova - Republic of Kosovo Qeveria Vlada-Government Zyra e Kryeministrit - Ured Premijera - Office of the Prime Minister Zyra Ligjore - Zakonodavna Kancelarija - Legal Office

More information

BULETINI I PRAKTIKËS GJYQËSORE (MENDIMET MOSPAJTUESE) BILTEN SUDSKE PRAKSE (MIŠLJENJA NESLAGANJA) BULLETIN OF CASE LAW (DISSENTING OPINIONS)

BULETINI I PRAKTIKËS GJYQËSORE (MENDIMET MOSPAJTUESE) BILTEN SUDSKE PRAKSE (MIŠLJENJA NESLAGANJA) BULLETIN OF CASE LAW (DISSENTING OPINIONS) REPUBLIKA E KOSOVËS - РЕПУБЛИКА КОСОВO - REPUBLIC OF KOSOVO GJYKATA KUSHTETUESE УСТАВНИ СУД CONSTITUTIONAL COURT BULETINI I PRAKTIKËS GJYQËSORE (MENDIMET MOSPAJTUESE) BILTEN SUDSKE PRAKSE (MIŠLJENJA NESLAGANJA)

More information

ANALIZA E PROCEDIMEVE TË ÇËSHTJEVE PENALE NË APEL NË REPUBLIKËN E SHQIPËRISË

ANALIZA E PROCEDIMEVE TË ÇËSHTJEVE PENALE NË APEL NË REPUBLIKËN E SHQIPËRISË ANALIZA E PROCEDIMEVE TË ÇËSHTJEVE PENALE NË APEL NË REPUBLIKËN E SHQIPËRISË 2007 Botuar nga Prezenca e OSBE-së në Shqipëri Sheraton Hotel & Towers, Kati i I-rë Sheshi Italia Tiranë, Shqipëri Tel: +355

More information

PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS PËR TRASHËGIMI KULTURORE PËR VITIN 2017

PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS PËR TRASHËGIMI KULTURORE PËR VITIN 2017 Republika e Kosovës Republika Kosova Republic of Kosovo Këshilli i Kosovës për Trashëgimi Savet Kosova za Kulturno Nasledje / Kosovo Council for the Cultural Heritage PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS

More information

Në gjykatat administrative të shkallës së parë dhe Gjykatën e Apelit Administrativ. Monitorimi i gjykimeve administrative

Në gjykatat administrative të shkallës së parë dhe Gjykatën e Apelit Administrativ. Monitorimi i gjykimeve administrative Monitorimi i gjykimeve administrative 2015 Në gjykatat administrative të shkallës së parë dhe Gjykatën e Apelit Administrativ Monitorimi i gjykimeve administrative 2015 1 Monitorimi i gjykimeve administrative

More information

UNMIK RREGULLORE NR. 2003/4 PËR SHPALLJEN E LIGJIT TË MIRATUAR NGA KUVENDI I KOSOVËS MBI INSPEKTORATIN E PUNËS SË KOSOVËS

UNMIK RREGULLORE NR. 2003/4 PËR SHPALLJEN E LIGJIT TË MIRATUAR NGA KUVENDI I KOSOVËS MBI INSPEKTORATIN E PUNËS SË KOSOVËS UNITED NATIONS United Nations Interim Administration Mission in Kosovo UNMIK NATIONS UNIES Mission d Administration Intérimaire des Nations Unies au Kosovo UNMIK/RREG/2003/4 21 shkurt 2003 RREGULLORE NR.

More information

PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS PËR TRASHËGIMI KULTURORE PËR VITIN 2018

PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS PËR TRASHËGIMI KULTURORE PËR VITIN 2018 Republika e Kosovës Republika Kosova Republic of Kosovo Këshilli i Kosovës për Trashëgimi Savet Kosova za Kulturno Nasledje / Kosovo Council for the Cultural Heritage PLANI I PUNËS I KËSHILLIT TË KOSOVËS

More information

C. KUADRI RREGULLATIV DHE PROCESI I LICENCIMIT

C. KUADRI RREGULLATIV DHE PROCESI I LICENCIMIT Raporti Vjetor i Mbikëqyrjes 2009 C. KUADRI RREGULLATIV DHE PROCESI I LICENCIMIT 1. KUADRI RREGULLATIV Viti 2009 finalizoi hartimin e disa rregulloreve të reja dhe njohu ndryshime në të tjera rregullore

More information

Sigurimi i Cilësisë Mjet për Ngritjen e Besueshmërisë së Pasqyrave Financiare

Sigurimi i Cilësisë Mjet për Ngritjen e Besueshmërisë së Pasqyrave Financiare 1 Sigurimi i Cilësisë Mjet për Ngritjen e Besueshmërisë së Pasqyrave Financiare Arbër Hoti Sesioni Paralel Nr. 2 Prishtinë 27.06.2016 Tesla Motors 2015 2 2008 Prentice Hall Business Publishing, Auditing

More information

DREJT DREJTËSISË. Analizë e procesit civil në gjykatat e rretheve gjyqësore

DREJT DREJTËSISË. Analizë e procesit civil në gjykatat e rretheve gjyqësore DREJT DREJTËSISË 2013 2013 Botuar nga Organizata për Siguri dhe Bashkëpunim në Evropë Prezenca në Shqipëri Sheraton Hotel Kati i I-rë, Sheshi Italia 1010 Tiranë Shqipëri www.osce.org/albania Prezenca

More information

ANALIZË E SISTEMIT TË DREJTËSISË NË SHQIPËRI

ANALIZË E SISTEMIT TË DREJTËSISË NË SHQIPËRI REPUBLIKA E SHQIPËRISË KUVENDI KOMISIONI I POSAÇËM PARLAMENTAR PËR REFORMËN NË SISTEMIN E DREJTËSISË0F1 GRUPI I EKSPERTËVE TË NIVELIT TË LARTË ANALIZË E SISTEMIT TË DREJTËSISË NË SHQIPËRI Qershor, 2015

More information

KOMISIONI EVROPIAN. Bruksel, SWD (2016) 363 Final DOKUMENT PUNE I STAFIT TË KOMISIONIT. Raporti i vitit 2016 për Kosovën*

KOMISIONI EVROPIAN. Bruksel, SWD (2016) 363 Final DOKUMENT PUNE I STAFIT TË KOMISIONIT. Raporti i vitit 2016 për Kosovën* KOMISIONI EVROPIAN Bruksel, 9.11.2016 SWD (2016) 363 Final DOKUMENT PUNE I STAFIT TË KOMISIONIT Raporti i vitit 2016 për Kosovën* Në përcjellje të dokumentit Komunikata nga Komisioni për Parlamentin Evropian,

More information

GUIDË M BI TË DREJTËN E AZILIT

GUIDË M BI TË DREJTËN E AZILIT GUIDË M BI TË DREJTËN E AZILIT Ky projekt zhvillohet në kuadër të programit Sfidat e krizës së refugjatëve dhe kërkesat e integrimit europian. Qëllimi i projektit është prezantimi në terma të thjeshtë

More information

PËR DIZAJNIN INDUSTRIAL

PËR DIZAJNIN INDUSTRIAL UNITED NATIONS United Nations Interim Administration Mission in Kosovo UNMIK NATIONS UNIES Mission d Administration Intérimaire des Nations Unies au Kosovo PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT Ligji

More information

RREGULLORE (MAP ) NR. 01/2015 PËR SHENJAT UNIKE TË KLASIFIKIMIT TË DOKUMENTEVE DHE AFATET E RUAJTJES SË TYRE

RREGULLORE (MAP ) NR. 01/2015 PËR SHENJAT UNIKE TË KLASIFIKIMIT TË DOKUMENTEVE DHE AFATET E RUAJTJES SË TYRE Republika e Kosovës Republika Kosova - Republic of Kosovo Qeveria Vlada Government Ministria e Administratës Publike-Ministarstvo Javne Uprave Ministry of Public Administration RREGULLORE (MAP ) NR. 01/2015

More information

PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT

PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT UNITED NATIONS United Nations Interim Administration Mission in Kosovo UNMIK NATIONS UNIES Mission d Administration Intérimaire des Nations Unies au Kosovo PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT Ligji

More information

PËR PRODUKTET E NDËRTIMIT

PËR PRODUKTET E NDËRTIMIT UNITED NATIONS United Nations Interim Administration Mission in Kosovo UNMIK NATIONS UNIES Mission d Administration Intérimaire des Nations Unies au Kosovo PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT Ligji

More information

RAPORT VLERËSIMI. Sa është e hapur Qeveria e Kosovës? Rezultatet nga matësi i qeverisjes së hapur SCORECARD REPORT 21

RAPORT VLERËSIMI. Sa është e hapur Qeveria e Kosovës? Rezultatet nga matësi i qeverisjes së hapur SCORECARD REPORT 21 2016 RAPORT VLERËSIMI Sa është e hapur Qeveria e Kosovës? Rezultatet nga matësi i qeverisjes së hapur SCORECARD REPORT 21 2 SCORECARD REPORT duke promuvuar zhvillimin ekonomik të Kosovës bazuar në filozofinë

More information

PËRMBLEDHJE LEGJISLACIONI PËR PUSHTETIN VENDOR. Botim i Qendrës së Publikimeve Zyrtare

PËRMBLEDHJE LEGJISLACIONI PËR PUSHTETIN VENDOR. Botim i Qendrës së Publikimeve Zyrtare PËRMBLEDHJE LEGJISLACIONI PËR PUSHTETIN VENDOR Botim i Qendrës së Publikimeve Zyrtare Nëntor 2010 1 I këtij botimi Qendra e Publikimeve Zyrtare ISBN: 978-9928-01-008-7 2 Ligj nr.8652 datë 31.7.2000 PËRMBAJTJA

More information

KODI I PUNËS RISITË E LIGJIT 136/2015. Av. Sabina Lalaj Senior Legal Manager Tax & Legal Department 18 Maj 2016

KODI I PUNËS RISITË E LIGJIT 136/2015. Av. Sabina Lalaj Senior Legal Manager Tax & Legal Department 18 Maj 2016 1 KODI I PUNËS RISITË E LIGJIT 136/2015 Av. Sabina Lalaj Senior Legal Manager Tax & Legal Department 18 Maj 2016 Kodi i Punës është miratuar me ligjin nr. 7961, datë 12.07.1995, "Kodi i Punës i Republikës

More information

Mirënjohje. Një falenderim special shkon për pedagogun udhëheqës Z.Hysni Ahmetaj për kontributin dhe bashkëpunimin e tij.

Mirënjohje. Një falenderim special shkon për pedagogun udhëheqës Z.Hysni Ahmetaj për kontributin dhe bashkëpunimin e tij. Mirënjohje Për realizimin e këtij punimi diplome kanë kontribuar shumë individë dhe institucione. Edhe pse une jam përpjekur që të jap maksimumin në realizimin e kësaj teme kaq te gjerë nuk mund të lë

More information

LIGJI PËR PLANIFIKIMIN HAPËSINOR

LIGJI PËR PLANIFIKIMIN HAPËSINOR UNITED NATIONS United Nations Interim Administration Mission in Kosovo IIKKK UUUNNNMMI NATIONS UNIES Mission d Administration Intérimaire des Nations Unies au Kosovo PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT

More information

dhjetor 2017 Indeksi i transparencës buxhetore të Komunave

dhjetor 2017 Indeksi i transparencës buxhetore të Komunave gap dhjetor 2017 index Indeksi i transparencës buxhetore të Komunave? 2015 2015 2016 GAP INDEKSI I TRANSPARENCËS BUXHETORE TË KOMUNAVE 2017 Hyrje Transparenca e plotë buxhetore për të gjitha të hyrat dhe

More information

Korniza Ligjore për të Drejtat e Fëmijëve në Kosovë. Studim mbi pajtueshmërinë e legjislacionit në fuqi me Konventën për të Drejtat e Fëmijëve

Korniza Ligjore për të Drejtat e Fëmijëve në Kosovë. Studim mbi pajtueshmërinë e legjislacionit në fuqi me Konventën për të Drejtat e Fëmijëve Korniza Ligjore për të Drejtat e Fëmijëve në Kosovë Studim mbi pajtueshmërinë e legjislacionit në fuqi me Konventën për të Drejtat e Fëmijëve Korniza Ligjore për të Drejtat e Fëmijëve në Kosovë Studim

More information

ISSN X (print) ISSN (online)

ISSN X (print) ISSN (online) Acces online at at www.iipccl.org Balkan Balkan Journal Journal of Interdisciplinary of Interdisciplinary Research Research IIPCCL IIPCCL Publishing, Publishing, Tirana-Albania Tirana-Albania 1 September,

More information

P R O C E S V E R B A L nga mbledhja e Komisionit për Çështje Gjyqësore, Legjislacion, Kornizë Kushtetuese...

P R O C E S V E R B A L nga mbledhja e Komisionit për Çështje Gjyqësore, Legjislacion, Kornizë Kushtetuese... NATIONS United Nations Interim Administration Missionin Kosovo UNMIK Mission d Administration NATIONS UNIES Intérimaire des Nations Unies au Kosovo PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT Legjislatura-II

More information

NDIHMA JURIDIKE FALAS NË ÇËSHTJET PENALE DHE ZBATIMI I STANDARDEVE TË GJYKATËS EVROPIANE PËR TË DREJTAT E NJERIUT NGA GJYKATAT E KOSOVËS

NDIHMA JURIDIKE FALAS NË ÇËSHTJET PENALE DHE ZBATIMI I STANDARDEVE TË GJYKATËS EVROPIANE PËR TË DREJTAT E NJERIUT NGA GJYKATAT E KOSOVËS NDIHMA JURIDIKE FALAS NË ÇËSHTJET PENALE DHE ZBATIMI I STANDARDEVE TË GJYKATËS EVROPIANE PËR TË DREJTAT E NJERIUT NGA GJYKATAT E KOSOVËS Ins tu i Kosovës për Drejtësi Ins tut Pravde Kosova Kosovo Law Ins

More information

Memli Krasniqi Ministër i Kulturës, Rinisë dhe Sportit

Memli Krasniqi Ministër i Kulturës, Rinisë dhe Sportit 1 Përmbajtja Zyra për të Drejtat e Autorit dhe të Drejtat e Përafërta...4 Strategjia dhe Task Forca zkundër Piraterisë...8 Zbatimi i Drejtës së Autorit dhe të Drejtave të Përafërta...10 Veprat e autorit

More information

PËRMBLEDHJE LEGJISLACIONI PËR FUSHËVEPRIMIN DHE STRUKTURËN ORGANIZATIVE ZYRËS SË KRYEMINISTRIT 1 / 496

PËRMBLEDHJE LEGJISLACIONI PËR FUSHËVEPRIMIN DHE STRUKTURËN ORGANIZATIVE ZYRËS SË KRYEMINISTRIT 1 / 496 Republika e Kosovës Republika Kosova - Republic of Kosovo Qeveria Vlada-Government Zyra e Kryeministrit - Ured Premijera - Office of the Prime Minister Zyra Ligjore - Pravna Kancelarija - Legal Office

More information

Reforma në Menaxhim të Mbeturinave

Reforma në Menaxhim të Mbeturinave Reforma në Menaxhim të Mbeturinave Me Ligjin për Vetëqeverisje Lokale (Art. 17.1 f) dhe ndryshimet e Ligjit për Mbeturina në vitin 2012, komunat në Kosovë kanë marrë kompetenca të reja për menaxhimin e

More information

MSA-ja për të gjithë. Çfarë duhet të dini për marrëveshjen për stabilizim dhe asociim ndërmjet BE-së dhe Kosovës

MSA-ja për të gjithë. Çfarë duhet të dini për marrëveshjen për stabilizim dhe asociim ndërmjet BE-së dhe Kosovës MSA-ja për të gjithë Çfarë duhet të dini për marrëveshjen për stabilizim dhe asociim ndërmjet BE-së dhe Kosovës MSA-ja për të gjithë Çfarë duhet të dini për marrëveshjen për stabilizim dhe asociim ndërmjet

More information

SIGURIMI SHËNDETËSOR NË KOSOVË: NJË E DREJTË E VONUAR

SIGURIMI SHËNDETËSOR NË KOSOVË: NJË E DREJTË E VONUAR Qendra për Hulumtime në të Drejta të Njeriut dhe Integrime Evropiane Research Centre for Human Rights and European Integration SIGURIMI SHËNDETËSOR NË KOSOVË: NJË E DREJTË E VONUAR Armend M. Shkoza Filloreta

More information

PËR INSPEKTORATIN E PRODUKTEVE TË NDËRTIMIT

PËR INSPEKTORATIN E PRODUKTEVE TË NDËRTIMIT UNITED NATIONS United Nations Interim Administration Mission in Kosovo UNMIK NATIONS UNIES Mission d Administration Intérimaire des Nations Unies au Kosovo PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT Ligji

More information

GAP INDEKSI I TRANSPARENCËS

GAP INDEKSI I TRANSPARENCËS GAP INDEKSI I TRANSPARENCËS BUXHETORE TË KOMUNAVE 2017 Hyrje Transparenca e plotë buxhetore për të gjitha të hyrat dhe shpenzimet e organizatave buxhetore të Republikës së Kosovës është një nga parakushtet

More information

AGJENCIA E KOSOVËS PËR AKREDITIM (AKA) Raporti i Vetëvlerësimit 2018 Aprovuar nga Bordi i AKA-së me

AGJENCIA E KOSOVËS PËR AKREDITIM (AKA) Raporti i Vetëvlerësimit 2018 Aprovuar nga Bordi i AKA-së me AGJENCIA E KOSOVËS PËR AKREDITIM (AKA) Raporti i Vetëvlerësimit 2018 Aprovuar nga Bordi i AKA-së me 26.10.2018 1 PËRMBAJTJA Lista e akronimeve... 4 1. Hyrje... 5 2. Zhvillimi i Raportit te Vetëvlerësimit

More information

U N I V E R S I T E T I I T I R A N Ë S F A K U L T E T I I D R E J T Ë S I S Ë Departamenti i së Drejtës Publike

U N I V E R S I T E T I I T I R A N Ë S F A K U L T E T I I D R E J T Ë S I S Ë Departamenti i së Drejtës Publike U N I V E R S I T E T I I T I R A N Ë S F A K U L T E T I I D R E J T Ë S I S Ë Departamenti i së Drejtës Publike ZHVILLIMI I GJYQËSISË KUSHTETUESE NË REPUBLIKËN E MAQEDONISË (punim doktorature) Udhëheqës

More information

Dhoma e Specializuar e Gjykatës Kushtetuese Gjykatëse An Pauër-Ford, kryetare Gjykatës Vidar Stensland Gjykatës Roland Dekers

Dhoma e Specializuar e Gjykatës Kushtetuese Gjykatëse An Pauër-Ford, kryetare Gjykatës Vidar Stensland Gjykatës Roland Dekers KSC-CC-PR-2017-01/F00004/sqi/1 of 64 Numri: Vendosi: Administratore: KSC-CC-PR-2017-01 Dhoma e Specializuar e Gjykatës Kushtetuese Gjykatëse An Pauër-Ford, kryetare Gjykatës Vidar Stensland Gjykatës Roland

More information

RAPORT MONITORIMI MBI DREJTËSINË ZGJEDHORE

RAPORT MONITORIMI MBI DREJTËSINË ZGJEDHORE Contact: Tel/fax: + 355 4 2245078; Mob. + 355(0)692469393; (0)682039297; E-mail: info@zgjedhje.al; Website: www.zgjedhje.al; ZGJEDHJET PËR ORGANET E QEVERISJES VENDORE 21 QERSHOR 2015 RAPORT MONITORIMI

More information

PËRAFRIMIN E LEGJISLACIONIT

PËRAFRIMIN E LEGJISLACIONIT Republika e Kosovës Republika Kosova - Republic of Kosovo Qeveria - Vlada - Government U D H Ë Z I M E P R A K T I K E P Ë R PËRAFRIMIN E LEGJISLACIONIT T Ë R E P U B L I K Ë S S Ë K O S O V Ë S ME LEGJISLACIONIN

More information

Qershor 2018 PADIA KOLEKTIVE MUNGESA E SË CILËS ZHBËN TË DREJTAT MJEDISORE DHE ATO TË KONSUMATORËVE

Qershor 2018 PADIA KOLEKTIVE MUNGESA E SË CILËS ZHBËN TË DREJTAT MJEDISORE DHE ATO TË KONSUMATORËVE Qershor 2018 PADIA KOLEKTIVE MUNGESA E SË CILËS ZHBËN TË DREJTAT MJEDISORE DHE ATO TË KONSUMATORËVE Ky publikim është përgatitur me mbështetjen e Fondacionit Shoqëria e Hapur për Shqipërinë. Përmbajtja

More information

Raport Alternativ i Konventës së OKB-së për të Drejtat e Fëmijëve ( ) Të drejtat e fëmijëve janë të drejta njerëzore

Raport Alternativ i Konventës së OKB-së për të Drejtat e Fëmijëve ( ) Të drejtat e fëmijëve janë të drejta njerëzore Raport Alternativ i Konventës së OKB-së për të Drejtat e Fëmijëve (2005 2009) Të drejtat e fëmijëve janë të drejta njerëzore Drejtuar: Komitetit të të Drejtave të Fëmijëve të OKB-së, Gjenevë, ZVICËR Prill

More information

Agjencisë Kosovare të Privatizimit, Rr. Ilir Konushevci 8, Prishtinë Përfaqësuar nga avokat Muhamet Shala, Prishtinë E paditura

Agjencisë Kosovare të Privatizimit, Rr. Ilir Konushevci 8, Prishtinë Përfaqësuar nga avokat Muhamet Shala, Prishtinë E paditura DHOMA E POSAÇME E GJYKATËS SUPREME TË KOSOVËS PËR ÇËSHTJE QË LIDHEN ME AGJENCINË KOSOVARE TË PRIVATIZIMIT SPECIAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF KOSOVO ON PRIVATIZATION AGENCY OF KOSOVO RELATED MATTERS

More information

EKZEKUTIMI I DETYRUESHËM I VENDIMEVE GJYQËSORE DHE PROBLEMATIKA E PRAKTIKËS GJYQËSORE

EKZEKUTIMI I DETYRUESHËM I VENDIMEVE GJYQËSORE DHE PROBLEMATIKA E PRAKTIKËS GJYQËSORE REPUBLIKA E SHQIPËRISË UNIVERSITETI I TIRANËS INSTITUTI I STUDIMEVE EVROPIANE EKZEKUTIMI I DETYRUESHËM I VENDIMEVE GJYQËSORE DHE PROBLEMATIKA E PRAKTIKËS GJYQËSORE DISERTACION PËR MBROJTJEN E GRADËS SHKENCORE

More information

RAPORT REAGIMI: PËRGJIGJET NDAJ RASTEVE TË DHUNËS NË FAMILJE DUKE MARRË PARASYSH VDEKJEN E ZNJ. ZEJNEPE BYTYÇI-BERISHA

RAPORT REAGIMI: PËRGJIGJET NDAJ RASTEVE TË DHUNËS NË FAMILJE DUKE MARRË PARASYSH VDEKJEN E ZNJ. ZEJNEPE BYTYÇI-BERISHA Organization for Security and Co-operation in Europe Mission in Kosovo RAPORT REAGIMI: PËRGJIGJET NDAJ RASTEVE TË DHUNËS NË FAMILJE DUKE MARRË PARASYSH VDEKJEN E ZNJ. ZEJNEPE BYTYÇI-BERISHA Hyrje Organizata

More information

PËR KËRKESAT TEKNIKE PËR PRODUKTE DHE VLERËSIM TË KONFORMITETIT. Në bazë të nenit 65 (1) të Kushtetutës së Republikës së Kosovës,

PËR KËRKESAT TEKNIKE PËR PRODUKTE DHE VLERËSIM TË KONFORMITETIT. Në bazë të nenit 65 (1) të Kushtetutës së Republikës së Kosovës, LIGJI Nr. 06/L -041 PËR KËRKESAT TEKNIKE PËR PRODUKTE DHE VLERËSIM TË KONFORMITETIT Kuvendi i Republikës së Kosovës; Në bazë të nenit 65 (1) të Kushtetutës së Republikës së Kosovës, Miraton: LIGJ PËR KËRKESAT

More information

Instituti i Kosovës për Drejtësi Mars 2017

Instituti i Kosovës për Drejtësi Mars 2017 Autorë: Ehat Miftaraj dhe Betim Musliu Juristë dhe monitorues: Adem Krasniqi, Valdet Hajdini, Arbelina Dedushaj, Diana Berisha, Lutfi Morina, Verona Kadriu, Syzana Rexhepi, Gzim Shala, Belkize Loshaj,

More information

Analizë politikash 05/2016

Analizë politikash 05/2016 Analizë politikash 05/2016 Standardet për Memorandume Shpjeguese të Projektligjeve dhe Roli i Kuvendit të Kosovës në përmirësimin e tyre Ky botim është realizuar me përkrahjen e projektit Promovimi i Shoqërisë

More information

QASJA NË DREJTËSI DHE TË DREJTAT E NJERIUT

QASJA NË DREJTËSI DHE TË DREJTAT E NJERIUT Organizata për Demokraci, Antikorrupsion dhe Dinjitet, Çohu! QASJA NË DREJTËSI DHE TË DREJTAT E NJERIUT Maj 2016 Maj 2017 RAPORT I MONITORIMIT TË GJYKATAVE NË PRISHTINË, MITROVICË DHE GJILAN Projekt i

More information

RAPORTI I VLERËSIMIT

RAPORTI I VLERËSIMIT Projekti kundër Krimit Ekonomik në Kosovë 1 (PECK) www.coe.int/peck RAPORTI I VLERËSIMIT mbi përputhshmërinë me standardet ndërkombëtare në fushën e luftës kundër korrupsionit (LKK) 1. Ky shënim është

More information

MISIONI I KOMBEVE TË BASHKUARA NË KOSOVË DHE PRIVATIZIMI I PRONËS SHOQËRORE Përshkrim kritik i procesit aktual të privatizimit në Kosovë

MISIONI I KOMBEVE TË BASHKUARA NË KOSOVË DHE PRIVATIZIMI I PRONËS SHOQËRORE Përshkrim kritik i procesit aktual të privatizimit në Kosovë INSTITUTI KOSOVAR PËR KËRKIME DHE ZHVILLIME TË POLITIKAVE Seria e kërkimeve politike STUDIMI #1 MISIONI I KOMBEVE TË BASHKUARA NË KOSOVË DHE PRIVATIZIMI I PRONËS SHOQËRORE Përshkrim kritik i procesit aktual

More information

Krahasimi i gjendjes se shoqërive civile në Kosovë dhe Shqipëri

Krahasimi i gjendjes se shoqërive civile në Kosovë dhe Shqipëri Pajtim Zeqiri 12. 08.2013 Qendra për Arsim, KIPRED Kursi: Hulumtim dhe shkathtësi në të shkruar Krahasimi i gjendjes se shoqërive civile në Kosovë dhe Shqipëri 1. Hyrje Shoqëria civile sot konsiderohet

More information

PROCEDURA PENALE NË RASTET E KRYERËSVE ME ÇRREGULLIME MENDORE NË KOSOVË КРИВИЧНАТА ПОСТАПКА ВО СЛУЧАИ НА СТОРИТЕЛИ СО МЕНТАЛНИ НАРУШУВАЊА ВО КОСОВО

PROCEDURA PENALE NË RASTET E KRYERËSVE ME ÇRREGULLIME MENDORE NË KOSOVË КРИВИЧНАТА ПОСТАПКА ВО СЛУЧАИ НА СТОРИТЕЛИ СО МЕНТАЛНИ НАРУШУВАЊА ВО КОСОВО Mujë Ukaj, PhD 1 UDC: 343.91-056.34(497.115) PROCEDURA PENALE NË RASTET E KRYERËSVE ME ÇRREGULLIME MENDORE NË KOSOVË КРИВИЧНАТА ПОСТАПКА ВО СЛУЧАИ НА СТОРИТЕЛИ СО МЕНТАЛНИ НАРУШУВАЊА ВО КОСОВО CRIMINAL

More information

Shqyrtim i zbatimit të kodit të ri të procedurës penale në Kosovë

Shqyrtim i zbatimit të kodit të ri të procedurës penale në Kosovë Shqyrtim i zbatimit të kodit të ri të procedurës penale në Kosovë Qershor 2016 PËRMBAJTJA PËRMBLEDHJE EKZEKUTIVE... 4 1. HYRJE... 5 2. KORNIZA LIGJORE NDËRKOMËBTARE DHE E KOSOVËS... 7 2.1. Korniza ligjore

More information

Faksi:

Faksi: NDËRMARRJA HIDROEKONOMIKE IBËR - LEPENC SH.A. HYDRO - ECONOMIC ENTERPRISE IBËR - LEPENC J.S.C. VODOPRIVREDNO PREDUZEĆE IBËR - LEPENC D.D. NJOFTIM PËR KONTRATË FURNIZIM Sipas Nenit 40 të Ligjit Nr. 04/L-042

More information

Republika e Kosovës Republika Kosova Republic of Kosovo Qeveria Vlada Government

Republika e Kosovës Republika Kosova Republic of Kosovo Qeveria Vlada Government Republika e Kosovës Republika Kosova Republic of Kosovo Qeveria Vlada Government PLANI I VEPRIMIT 2010 PËR IMPLEMENTIMIN E PARTNERITETIT EVROPIAN PËR KOSOVËN Maj 2010 Prishtinë 1. HYRJE... 8 1.1 RAPORTET

More information

VLERAT THEMELORE QË MBRON KUSHTETUTA E KOSOVËS

VLERAT THEMELORE QË MBRON KUSHTETUTA E KOSOVËS VLERAT THEMELORE QË MBRON KUSHTETUTA E KOSOVËS K.D.U. 342.4(496.51) Phd. Cand. Zahir ÇERKINI VLERAT THEMELORE QË MBRON KUSHTETUTA E KOSOVËS Përmbledhje Punimi me titull Vlerat themelore që mbron kushtetuta

More information

RAPORT VJETOR Për veprimtarinë e Avokatit të Popullit 1 Janar 31 Dhjetor Viti 2015

RAPORT VJETOR Për veprimtarinë e Avokatit të Popullit 1 Janar 31 Dhjetor Viti 2015 REPUBLIKA E SHQIPËRISË AVOKATI I POPULLIT RAPORT VJETOR Për veprimtarinë e Avokatit të Popullit 1 Janar 31 Dhjetor Viti 2015 Tiranë, Shkurt 2016 REPUBLIKA E SHQIPËRISË RAPORT VJETOR Për veprimtarinë e

More information

Reforma e administratës publike në Kosovë

Reforma e administratës publike në Kosovë Reforma e administratës publike në Kosovë Mirlinda Batalli * Përmbledhje Reforma e administratës publike në Kosovë është një pjesë thelbësore e procesit të shtetndërtimit. Me reformën administrative qeveria

More information

PËR TRANSPORTIN E MALLRAVE TË RREZIKSHME

PËR TRANSPORTIN E MALLRAVE TË RREZIKSHME UNITED NATIONS United Nations Interim Administration Mission in Kosovo UNMIK NATIONS UNIES Mission d Administration Intérimaire des Nations Unies au Kosovo PROVISIONAL INSTITUTIONS OF SELF GOVERNMENT Ligji

More information

Mbrojtja e mjedisit nëpërmjet të drejtës penale: vështrim krahasues mbi legjislacionin penal mjedisor në Shqipëri dhe Kosovë

Mbrojtja e mjedisit nëpërmjet të drejtës penale: vështrim krahasues mbi legjislacionin penal mjedisor në Shqipëri dhe Kosovë E n k e l e j d a T u r k e s h i 127 Dr. Enkelejda Turkeshi Mbrojtja e mjedisit nëpërmjet të drejtës penale: vështrim krahasues mbi legjislacionin penal mjedisor në Shqipëri dhe Kosovë 1. Hyrje Mbrojtja

More information

OPINION NR. 2 MBI PROJEKTLIGJIN PËR DISA NDRYSHIME NË LIGJIN NR.8417, DATË "KUSHTETUTA E REPUBLIKËS SË SHQIPËRISË", TË NDRYSHUAR 1

OPINION NR. 2 MBI PROJEKTLIGJIN PËR DISA NDRYSHIME NË LIGJIN NR.8417, DATË KUSHTETUTA E REPUBLIKËS SË SHQIPËRISË, TË NDRYSHUAR 1 REPUBLIKA E SHQIPËRISË GRUPI PARLAMENTAR I PARTISË DEMOKRATIKE OPINION NR. 2 MBI PROJEKTLIGJIN PËR DISA NDRYSHIME NË LIGJIN NR.8417, DATË 21.10.1998 "KUSHTETUTA E REPUBLIKËS SË SHQIPËRISË", TË NDRYSHUAR

More information

Planifikimi i menaxhimit të siteve të Trashëgimisë Botërore të UNESCO-s Udhëzime për hartimin, zbatimin dhe monitorimin e planeve të menaxhimit

Planifikimi i menaxhimit të siteve të Trashëgimisë Botërore të UNESCO-s Udhëzime për hartimin, zbatimin dhe monitorimin e planeve të menaxhimit QENDRA PËR KONSERVIM DHE ARKEOLOGJI E MALIT TË ZI Planifikimi i menaxhimit të siteve të Trashëgimisë Botërore të UNESCO-s Udhëzime për hartimin, zbatimin dhe monitorimin e planeve të menaxhimit Projekti

More information

DEPERAMENTI PËR INTEGRIME EVROPIANE DHE KOORDINIM TË POLITIKAVE - DIEKP

DEPERAMENTI PËR INTEGRIME EVROPIANE DHE KOORDINIM TË POLITIKAVE - DIEKP MINISTRIA E ADMINISTRIMIT TË PUSHTETIT LOKAL MAPL DEPERAMENTI PËR INTEGRIME EVROPIANE DHE KOORDINIM TË POLITIKAVE - DIEKP Kjo analizë është produkt i Ministrisë së Administrimit të Pushtetit Lokal MAPL,

More information

RAPORTI I AUDITIMIT TË PERFORMANCËS EFEKTIVITETI I PROGRAMEVE TË VEÇANTA PËR BANIM

RAPORTI I AUDITIMIT TË PERFORMANCËS EFEKTIVITETI I PROGRAMEVE TË VEÇANTA PËR BANIM Dokument nr.: 21.6;22x9-2015-17-08 RAPORTI I AUDITIMIT TË PERFORMANCËS EFEKTIVITETI I PROGRAMEVE TË VEÇANTA PËR BANIM Prishtinë, tetor 2018 Zyra Kombëtare e Auditimit e Republikës së Kosovës është institucioni

More information

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria-Vlada-Government

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria-Vlada-Government Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria-Vlada-Government PROJEKTLIGJI PËR PAGAT E FUNKSIONARËVE PUBLIKË THE DRAFT LAW ON SALARIES OF HIGH PUBLIC OFFICIALS NACRT ZAKON O PLATAMA

More information

DEPARTAMENTI I SË DREJTËS PUBLIKE TEMË PËR MBROJTJEN E GRADËS SHKENCORE DOKTOR

DEPARTAMENTI I SË DREJTËS PUBLIKE TEMË PËR MBROJTJEN E GRADËS SHKENCORE DOKTOR DEPARTAMENTI I SË DREJTËS PUBLIKE TEMË PËR MBROJTJEN E GRADËS SHKENCORE DOKTOR ARRITJET DHE SFIDAT LIGJORE E INSTITUCIONALE TË SHQIPËRISË PËR PËRMBUSHJEN E DETYRIMEVE QË RRJEDHIN NGA KARTA EVROPIANE E

More information

Prof. Dr. Arsim BAJRAMI, MA. Sc. Florent MUÇAJ *, Përparim GRUDA * Konstitucionalizimi dhe kontrolli kushtetues i partive politike - rasti i Kosovës

Prof. Dr. Arsim BAJRAMI, MA. Sc. Florent MUÇAJ *, Përparim GRUDA * Konstitucionalizimi dhe kontrolli kushtetues i partive politike - rasti i Kosovës Arsim Bajrami, Florent Muçaj, Përparim GRUDA 35 Prof. Dr. Arsim BAJRAMI, MA. Sc. Florent MUÇAJ *, Përparim GRUDA * Konstitucionalizimi dhe kontrolli kushtetues i partive politike - rasti i Kosovës 1. Hyrje

More information

AIR PASSENGER RIGHTS (TE DREJTAT AJRORE TE PASAGJEREVE) EU COMPLAINT FORM (FORMULAR I ANKIMIMIT)

AIR PASSENGER RIGHTS (TE DREJTAT AJRORE TE PASAGJEREVE) EU COMPLAINT FORM (FORMULAR I ANKIMIMIT) AIR PASSENGER RIGHTS (TE DREJTAT AJRORE TE PASAGJEREVE) EU COMPLAINT FORM (FORMULAR I ANKIMIMIT) THIS FORM CAN BE USED TO LODGE A COMPLAINT WITH AN AIRLINE AND/OR A NATIONAL ENFORCEMENT BODY. KY FORMULAR

More information

Agjenda për Reforma Evropiane (ARE)

Agjenda për Reforma Evropiane (ARE) Agjenda për Reforma Evropiane (ARE) Dialog i nivelit të lartë ndërmjet Kosovës dhe Bashkimit Evropian Raporti i monitorimit të ARE-së Janar-Qershor 2018 Hyrje rocesi i integrimit në Bashkim Evropian (BE)

More information

PROGRAMI MËSIMOR SYLLABUS Niveli i studimeve Bachelor Programi Viti akademik 2016 LËNDA

PROGRAMI MËSIMOR SYLLABUS Niveli i studimeve Bachelor Programi Viti akademik 2016 LËNDA UNIVERSITETI I PRIZRENIT UKSHIN HOTI PROGRAMI MËSIMOR SYLLABUS Niveli i studimeve Bachelor Programi Viti akademik 2016 LËNDA E DREJTA KUSHTETUESE I Viti 1 Statusi O Semestri I i lëndës Kodi ECTS kredi

More information

LUFTA KUNDËR KORRUPSIONIT: ANALIZË KRAHASUESE MES KOSOVËS

LUFTA KUNDËR KORRUPSIONIT: ANALIZË KRAHASUESE MES KOSOVËS ANALIZË E POLITIKAVE Nr. 1/14 Shkurt 2014 LUFTA KUNDËR KORRUPSIONIT: ANALIZË KRAHASUESE MES KOSOVËS DHE KROACISË www.kipred.org 1 Ky projekt është mbështetur nga: Fondi Evropian për Ballkan, një iniciativë

More information

Projekti kundër Krimit Ekonomik në Kosovë 1 (PKEK)

Projekti kundër Krimit Ekonomik në Kosovë 1 (PKEK) Projekti kundër Krimit Ekonomik në Kosovë 1 (PKEK) Raport vlerësimi për përputhshmërinë me standardet ndërkombëtare në fushën e Luftës Kundër Korrupsionit (KK) Cikli 1 10 qershor 2013 1 Ky shënim është

More information

SIGMA Mbështetje për përmirësimin e Qeverisjes dhe të Menaxhimit Një iniciativë e përbashkët e OECD dhe Bashkimit Europian, financuar kryesisht nga BE

SIGMA Mbështetje për përmirësimin e Qeverisjes dhe të Menaxhimit Një iniciativë e përbashkët e OECD dhe Bashkimit Europian, financuar kryesisht nga BE SIGMA Mbështetje për përmirësimin e Qeverisjes dhe të Menaxhimit Një iniciativë e përbashkët e OECD dhe Bashkimit Europian, financuar kryesisht nga BE KOORDINIMI NË QENDËR TË QEVERISË: FUNKSIONET DHE ORGANIZIMI

More information

Agjencia Kosovare e Privatizimit

Agjencia Kosovare e Privatizimit Republika e Kosovës - Republika Kosovo - Republic of kosovo AGJENCIA KOSOVARE E PRIVATIZIMIT - KOSOVSKA AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU - PRIVATISATION AGENCY OF KOSOVO Agjencia Kosovare e Privatizimit Raport

More information

UNMIK PISG QEVERIA E KOSOVËS VLADA KOSOVA GOVERNMENT OF KOSOVA MINISTRIA E SHËRBIMEVE PUBLIKE MINISTARSTVO JAVNIH SLUZBI MINISTRY OF PUBLIC SERVICES

UNMIK PISG QEVERIA E KOSOVËS VLADA KOSOVA GOVERNMENT OF KOSOVA MINISTRIA E SHËRBIMEVE PUBLIKE MINISTARSTVO JAVNIH SLUZBI MINISTRY OF PUBLIC SERVICES UNMIK PISG QEVERIA E KOSOVËS VLADA KOSOVA GOVERNMENT OF KOSOVA MINISTRIA E SHËRBIMEVE PUBLIKE MINISTARSTVO JAVNIH SLUZBI MINISTRY OF PUBLIC SERVICES QEVERIA E KOSOVËS VLADA KOSOVA GOVERNMENT OF KOSOVA

More information

Marrëveshje Stabilizimi dhe Asocimi BE-Shqipëri.

Marrëveshje Stabilizimi dhe Asocimi BE-Shqipëri. # 0 101 0213 Aktualisht marrëdhëniet e Shqipërisë me Bashkimin Evropian zhvillohen të bazuara në Marrëveshjen e Tregtisë dhe Bashkëpunimit, e cila ka hyrë në fuqi, më 1 dhjetor 1992. Kjo marrëveshje, që

More information

ANALIZË E KORNIZËS LIGJORE PËR ÇËSHTJET FISKALE TË OJQ-VE NË KOSOVË

ANALIZË E KORNIZËS LIGJORE PËR ÇËSHTJET FISKALE TË OJQ-VE NË KOSOVË ANALIZË E KORNIZËS LIGJORE PËR ÇËSHTJET FISKALE TË OJQ-VE NË KOSOVË Kjo analizë është pjesë e angazhimit të Institutit për Hulumtime Zhvillimore RIINVEST nga Platforma CIVIKOS me qëllim të përmirësimit

More information

Plani Zhvillimor Komunal i Komunës së Rahovecit Raporti për Vlerësimin Strategjik Mjedisor (VSM) (draft)

Plani Zhvillimor Komunal i Komunës së Rahovecit Raporti për Vlerësimin Strategjik Mjedisor (VSM) (draft) Programi për mbështetjen e planifikimit hapësinor komunal në Kosovë Plani Zhvillimor Komunal i Komunës së Rahovecit Raporti për Vlerësimin Strategjik Mjedisor (VSM) (draft) KOSOVË-ESTONI 2012 1 2 Draft

More information

REGULATION ON THE CO-ORDINATION BETWEEN STATE CONTROL AUTHORITIES AND SUBJECTS OPERATING IN THE PORT VLORA 1 ARTICLE 1 SCOPE OF APPLICATION

REGULATION ON THE CO-ORDINATION BETWEEN STATE CONTROL AUTHORITIES AND SUBJECTS OPERATING IN THE PORT VLORA 1 ARTICLE 1 SCOPE OF APPLICATION REGULATION ON THE CO-ORDINATION BETWEEN STATE CONTROL AUTHORITIES AND SUBJECTS OPERATING IN THE PORT VLORA 1 ARTICLE 1 SCOPE OF APPLICATION THIS REGULATION GOVERNS THE RELATIONS BETWEEN SUBJECTS AND IT

More information

SUPREME COURT OF KOSOVO GJYKATA SUPREME E KOSOVËS VRHOVNI SUD KOSOVA

SUPREME COURT OF KOSOVO GJYKATA SUPREME E KOSOVËS VRHOVNI SUD KOSOVA SUPREME COURT OF KOSOVO GJYKATA SUPREME E KOSOVËS VRHOVNI SUD KOSOVA KOSOVO PROPERTY AGENCY (KPA) APPEALS PANEL KOLEGJI I APELIT TË AKP-së ŽALBENO VEĆE KAI GSK-KPA-A-229/2013 Prishtinë, 29 shtator 2015

More information

DORACAK UDHËZUES DREJT KOMPETENCAVE PËR KRYETARËT E SAPOZGJEDHUR TË KOMUNAVE DHE ANËTARËT E KËSHILLAVE TË KOMUNAVE

DORACAK UDHËZUES DREJT KOMPETENCAVE PËR KRYETARËT E SAPOZGJEDHUR TË KOMUNAVE DHE ANËTARËT E KËSHILLAVE TË KOMUNAVE DORACAK UDHËZUES DREJT KOMPETENCAVE PËR KRYETARËT E SAPOZGJEDHUR TË KOMUNAVE DHE ANËTARËT E KËSHILLAVE TË KOMUNAVE Botimi i tretë i ndryshuar, plotësuar dhe zgjëruar DORACAK UDHËZUES DREJT KOMPETENCAVE

More information