РЕПУБЛИКА СРПСКА МИНИСТАРСТВО САОБРАЋАЈА И ВЕЗА АГЕНЦИЈА ЗА БЕЗБЈЕДНОСТ САОБРАЋАЈА

Size: px

Start display at page:

Download "РЕПУБЛИКА СРПСКА МИНИСТАРСТВО САОБРАЋАЈА И ВЕЗА АГЕНЦИЈА ЗА БЕЗБЈЕДНОСТ САОБРАЋАЈА"

Magdalen Shepherd
6 years ago
Views:

УНАПРЕЂЕЊЕ БЕЗБЈЕДНОСТИ САОБРАЋАЈА У ОБЛАСТИ ИЗРАДЕ

1 РЕПУБЛИКА СРПСКА МИНИСТАРСТВО САОБРАЋАЈА И ВЕЗА АГЕНЦИЈА ЗА БЕЗБЈЕДНОСТ САОБРАЋАЈА Пројекат: УНАПРЕЂЕЊЕ БЕЗБЈЕДНОСТИ САОБРАЋАЈА У ОБЛАСТИ ИЗРАДЕ ПЛАНСКЕ И ТЕХНИЧКЕ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ новембар/децембар, године

2 РЕПУБЛИКА СРПСКА МИНИСТАРСТВО САОБРАЋАЈА И ВЕЗА АГЕНЦИЈА ЗА БЕЗБЈЕДНОСТ САОБРАЋАЈА КАТЕГОРИЗАЦИЈА И РАЗВОЈ ПУТНЕ МРЕЖЕ У НАДЛЕЖНОСТИ ЈЕДИНИЦЕ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ проф. др Данислав ДРАШКОВИЋ, дис Славко ДАВИДОВИЋ, дис Новембар/децембар године

3 РЕПУБЛИКА СРПСКА МИНИСТАРСТВО САОБРАЋАЈА И ВЕЗА АГЕНЦИЈА ЗА БЕЗБЈЕДНОСТ САОБРАЋАЈА 1. КАРАКТЕРИСТИКЕ СТРАТЕШКОГ ПЛАНИРАЊА -уводне напомене

4 УВОД Одрживи развој Квалитет живота

5 УВОД Шта то значи? Мобилност Смањење употребе моторних возила Алтернативни видови превоза Стратешки приступ развоју јавне путне мреже Интеграција са политиком просторног развоја Инвестиције у мрежу јавних путева усклађено са политиком развоја осталих видова превоза и јачање ЈГПП

6 УВОД Циљеви израде стратегије: Дефиниција заједничких праваца развоја јавних путева, Приједлог заједничких праваца дјеловања, Реализација заједничких пројеката, Успостава заједничког развоја стратешке визије.

7 КАРАКТЕРИСТИКЕ СТРАТЕШКОГ ПЛАНИРАЊА Анализа окружења у ЈЛС Средњорочни оквир за развој ЈЛС Динамичан процес Основа за алокацију ресурса

8 ФАКТОРИ УСПЈЕХА ПРОЦЕСА СТРАТЕШКОГ ПЛАНИРАЊА - Постојање интеракције у ЈЛС - Снажна управљачка структура у оквиру ЈЛС - Постојање визије код руководства - Успоства система консултација са већим бројем запослених у ЈЛС - Успостава комуникација са вањским актерима који су саставни дио стратешког процеса - Кориштење добре праксе других, прилагођене специфичним потребама ЈЛС - Реална процјена у вези са расположиви м ресурсима (људски и материјални) - Разматрање ширег спектра ставова и приоритета прије доношења одлука - Постизање договора међу различитим факторима у ЈЛС - Нове идеје и континуитет, стратешког планирања - Редовне анализе и ревизије у процесу имплементације

9 КЉУЧНИ ПРИНЦИПИ ИЗРАДЕ СТРАТЕГИЈЕ Кључни принципи израде стратегије су: Политичка воља и обавезивање, Јачање капацитета у сектору путева, Осигурање уравнотежености стратегије, Побољшање ефикасности система, Јачање комерцијализације, Успостава стандарда за одржавање, Побољшање безбједности саобраћаја, Усклађеност са природним и друштвеним окружењем.

10 КЉУЧНИ ЕЛЕМЕНТИ СТРАТЕГИЈЕ 1. унутрашње повезивање у насељу и између насеља 7. усклађеност са развојем природног и друштвеног окружења 2. повезивање са сусједним Општинама 6. јединственост и цјеловитост приступа путној мрежи уопште 3. димензионисање густине мреже локаних путева 5. управљање мрежом локалних путева 4. утицај развоја мреже локалних путева на развој појединих подручја

11 РЕПУБЛИКА СРПСКА МИНИСТАРСТВО САОБРАЋАЈА И ВЕЗА АГЕНЦИЈА ЗА БЕЗБЈЕДНОСТ САОБРАЋАЈА 2. СТРАТЕГИЈА РАЗВОЈА ЈАВНИХ ПУТЕВА У РЕПУБЛИЦИ СРПСКОЈ - преглед

12 САДРЖАЈ СТРАТЕГИЈЕ РАЗВОЈА ЈАВНИХ ПУТЕРВА У РС 1. Увод 2. Постојеће стање путне мреже 3. Путна мрежа и њене карактеристике 4. Визија и циљеви стратегије 5. Основе за реализацију стратегије 6. Развој путне мреже 7. Категоризација путне мреже 8. Критеријуми за одређивање приоритета интервенција на мрежи 9. Акциони план 10. Закључак

13 МЕЂУНАРОДНО ОКРУЖЕЊЕ И ЊЕГОВ УТИЦАЈ 1. Панеевропски коридори-тnт Мрежа 2. SEETO (Транспортна опсерваторија за Југоисточну Европу South-East Europe Transport Observatory

14 ГРАНИЧНИ ПРЕЛАЗИ У склопу REBIS мреже путева, постоје 4 ГП на територији РС: Према Републици Србији: Вардиште Према Црној Гори: Хум Према Републици Хрватској: Шамац Градишка.

15 15 ГРАНИЧНИ ПРЕЛАЗИ ГП Градишка и Шамац ће добити своју пуну функцију по завршетку моста на Сави на Е661, односно Коридора Vc. ГП Хум осим проблема са опремом и објектима, захтијева и реконструкцију дијела магистралног пута М Aгенција за безбједност саобраћаја Републике Српске

16 16 ГРАНИЧНИ ПРЕЛАЗИ ГП I категорије за прелазак путника и робе, су и: Рача Павловића мост, Каракај, Клобук 2015 Aгенција за безбједност саобраћаја Републике Српске

17 ГРАНИЧНИ ПРЕЛАЗИ ГП II категорије за прелазак путника и робе : Костајница, Брод, Градина, Увац, Устибар, Метаљка и Делеуша. ГП за прелазак путника: Козарска Дубица, Шепак, Братунац, Скелани, Витина и Зупци. ГП за погранични прелазак: Мештревац, Крстач, Битељица и Аранђелово.

18 ПОСТОЈЕЋИ ПЛАНСКИ, СТРАТЕШКИ И ЗАКОНОДАВНИ ОКВИР 1. Измјена и допуна Просторног плана РС до године

19 ОЦЈЕНА ПОСТОЈЕЋЕГ СТАЊА СНАГЕ (Strenghts) Путна инфраструктура у искључивој надлежности Републике Српске Постојећи законски оквир дјелимично усклађен са прописима ЕУ Очувана природа Повољни климатски услови Добри услови за пољопривреду, воћарство, сточарство и шумарство Повољан географски положај Добар распоред урбаних центара Директна граница са ЕУ Успостављени специјални односи са Србијом Стручни кадрови из свих области привреде СЛАБОСТИ (Weaknesses) Висока стопа незапослености Неуједначеност развоја путне мреже Разуђена територијална структура РС Неравномјеран развој појединих подручја у РС Недовољно развијен мултимодални транспорт Отежана сарадња и усаглашавање интереса РС и ФБиХ, односно заједничког нивоа БиХ власти Недовољан надзор над спровођењем прописа Недосљедна примјена постојећих прописа Низак стандард граничних прелаза Неадекватно ангажовање стручних кадрова из области

20 ОЦЈЕНА ПОСТОЈЕЋЕГ СТАЊА ПРИЛИКЕ (Oportunities) Преузимање дијела транзитног саобраћаја из Централне Европе ка Јадрану Развој туризма (сеоског и екотуризма, бањског и здравственог туризма) Могућности приступа међународним фондовима Потенцијали обновљивих извора енергије Приближавање стандардима ЕУ Реиндустријализација и покретање производње Разуђена територијална структура условљава убрзан развој регијских центара ПРИЈЕТЊЕ (Treats) Слабљење индустријске производње Депопулација и слабљење руралних подручја Одлив високообразованих кадрова из земље Неусклађеност SEETO мреже са стварним потребама РС Недостатак планске и одрживе експлоатације природних ресурса Повећање загађења земљишта и вода Недостатак политичке воље у реализацији пројеката регионалне путне инфраструктуре

21 ВИЗИЈА СТРАТЕГИЈЕ Основна визија из Стратегије подразумјева развој и унапређивање привреде, кроз: Одржив, Дјелотворан и Безбједан друмски саобраћајни систем

22 ВИЗИЈА ПУТНЕ МРЕЖЕ У РЕПУБЛИЦИ СРПСКОЈ ДО ГОД. Аспект друштвеног развоја: Саобраћајни систем: Развијан у складу са потребама РС, тако да сваки вид саобраћаја у сваком тренутку може да допре до сваке заједнице на адекватан, безбједан, поуздан и ефикасан начин. Аспект приближавања ЕУ: Саобраћајни систем: Тржишно оријентисан, компатабилан и интегрисан у ЕУ, у сарадњи са сусједним државама, који развија комплементарне стратегије и олакшава одвијање међународног саобраћаја. Аспект одрживог развоја: Саобраћајни систем: Користи све видове саобраћаја у складу са њиховим предностима и манама, тржишно оријентисан, стабилан систем финансирања, безбједност саобраћаја што ближе нивоу постигнутом у ЕУ, а сви негативни друштвени и еколошки утицаји контролисани и умањивани. Аспекта стабилности институција: Саобраћајни систем: Подржан од институција, усклађен према реалним потребама, са стручним и технички опремљеним кадром, структуриран тако да јавни и приватни сектор заједно користе путеве и њима управљају на ефикасан начин, обезбјеђујући спровођење Стратегије.

23 ОПШТИ ЦИЉ СТРАТЕГИЈЕ Општи циљ стратегије подразумјева ефикасно управљање путном мрежом, која ће омогућити: 1. Адекватан, безбједан, поуздан и ефикасан друмски саобраћај који ће бити развијен у складу са потребама Републике Српске, 2. Компатабилност и интеграцију у путну мрежу ЕУ и сусједних држава, тако да се олакша одвијање међународног друмског транспорта.

24 Оперативни циљеви стратегије су: ОПЕРАТИВНИ ЦИЉЕВИ СТРАТЕГИЈЕ Анализа стања постојеће путне мреже, са акцентом на ауто-путеве, брзе, магистралне и регионалне путеве, Санација опасних мјеста на путној мрежи, Категоризација путне мреже, Ревитализација, модернизација и доградња постојеће путне мреже, Системски приступ одржавању, заштити, реконструкцији и изградњи путне мреже, Успостављање евиденције о јавним путевима, Одрживо финансирање путне мреже, Повезаност РС са другим ентитетом, регионом и земљама ЕУ.

25 ГЛАВНЕ ДРУМСКЕ ТРАНСПОРТНЕ ОСЕ 1. Коридор V, крак c : Плоче-Сарајево-Добој-Шамац-Осијек-Будимпешта, који пролази територијом Републике Српске 2. Коридор X: Салзбург (А)-Љубљана (СЛО)-Загреб (ХР)-Београд (СРБ)-Ниш-Лесковац-Скопље (МК)- Солун (ГР), који пролази непосредно уз територију Републике Српске.

26 ГЛАВНЕ ДРУМСКЕ ТРАНСПОРТНЕ ОСЕ Остали путни правци, као дијелови (SEETO) који су важни за Републику Српску су: 1. Рута 1: Босиљево-Сплит-Плоче-Неум-Дубровник-Требиње-Бар. 2. Рута 2а: Окучани-Градишка-Клашнице-Бања Лука-Доњи Вакуф-Лашва (Овај правац је директна веза између Коридора Vc и Коридора X ) 3. Рута 2b: Сарајево-Добро Поље-Фоча-Хум/Шћепан Поље-Плужине-Никшић- Подгорица-Божај/Хани-Воре. 4. Рута 3: Сарајево-Подроманија-Рогатица-Међеђа-Вишеград-Вардиште/Котроман- Кремна-Ужице.

27 ПЛАН ИЗГРАДЊЕ АУТО ПУТЕВА Република Српска планира градити: 1. Бања Лука Мркоњић Град Млиништа Гламоч Ливно Сплит 2. Бања Лука Приједор Нови Град Граница Хрватска 3. Вукосавље Брчко Бијељина Граница Србија 4. Бијељина Зворник Фоча Требиње Граница Црна Гора 1. Тузла Лопаре Ћелић Брчко

28 ауто-пут/ поддионице km АКЦИОНИ ПЛАН студијска и просторно планска докум техничка докум. Рок реализације извори финансирања 1 Бања Лука Добој Бања Лука Прњавор 35, EIB Прњавор Добој 36, EBRD 2 Мост на Сави WBIF, вл. средства 3 Гламочани - Млиништа граница са ФБиХ (93 km) Гламочани пут Авноја (М. Град) 62, преговори у току Пут Авноја (М. Град Млиништа граница са ФБиХ ) 30,65 до до преговори у току 4 Вукосавље Добој (Коридор Vc) 46, Бања Лука Приједор Нови до преговори у току Град граница са Хрватском 6 Вукосавље Брчко Бијељина граница са Републиком Србијом (98 km) Вукосавље - Модрича 67 до до Брчко Бијељина граница са Србијом 31 до до Јадранско-јонски ауто-пут кроз Републику Српску 95 до до

29 ПЛАН ИЗГРАДЊЕ БРЗИХ ПУТЕВА Брзи пут km Динамика реализације 1 Лукавица-Пале-Соколац-Рогатица-Вишеград-Вардиште* 2 Бијељина-Зворник-Соколац 3 Требиње-Билећа-Гацко-Фоча-Миљевно-Устипрача-Вишеград Приједор Козарска Дубица Доња Градина Бања Лука Челинац Котор Варош Ободник

30 ПЛАН ИЗГРАДЊЕ МАГИСТРАЛНИХ И РЕГИОНАЛНИХ ПУТЕВА Путни правац km Динамика реализације Извори финансирања 1 М-18 Фоча Шћепан Поље 19, Кредити, вл. средства 2 Р-435 Невесиње Берковићи ОРИО, вл. средства 3 Р- 405 Б. Лука Б. Мајдан граница ентитета 42, Кредити, вл. средства 4 Р-413 Котор Варош Митровићи 19, Кредити вл. средства 5 Р-477 Подградци Мраковица Кредити, вл.средства 6 Р-477а Мљечаница Мраковица Кредити, вл. средства

31 ПЛАН ИЗГРАДЊЕ МАГИСТРАЛНИХ И РЕГИОНАЛНИХ ПУТЕВА Изградити обилазнице око: Бање Луке, Приједора, Требиња и Гацка. Започети обилазнице око: Брода, Градишке, Сокоца, Пала, Рогатице, Билеће, Модриче, Пелагићева и Челинца.

32 32 ХВАЛА ВАМ НА ПАЖЊИ! проф. др Данислав ДРАШКОВИЋ, дис Универзитет АПЕИРОН Саобраћајни Факултет Славко ДАВИДОВИЋ, дис Универзитет АПЕИРОН Саобраћајни Факултет 2017 Aгенција за безбједност саобраћаја Републике Српске

33 33 ХВАЛА ВАМ НА ПАЖЊИ! проф. др Данислав ДРАШКОВИЋ, дис Универзитет АПЕИРОН Саобраћајни Факултет Славко ДАВИДОВИЋ, дис Универзитет АПЕИРОН Саобраћајни Факултет 2017 Aгенција за безбједност саобраћаја Републике Српске

ЈП АУТОПУТЕВИ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ ЈП АУТОПУТЕВИ РС

ЈП АУТОПУТЕВИ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ Управљање, грађење, одржавање и заштиту аутопутева и брзих путева на територији Републике Српске врши Јавно предузеће ''Аутопутеви Републике Српске''. Стратешким плановима