Grad Kastav. Strategija razvoja pametnog grada

Transcription

1 Strategija razvoja pametnog grada

2 Naručitelj: Grad Kastav Dokument izrađen u suradnji sa Sense savjetovanje d.o.o. Projektni tim Grad Kastav Dean Jurčić, zamjenik gradonačelnika Cvetka Šćepanović, pročelnica Upravnog odjela za prostorno uređenje, komunalni sustav i zaštitu okoliša Biljana Maljković Jakovac, pročelnica Ureda Gradonačelnika Krešimir Vidović, viši savjetnik za razvojne projekte Neva Andonov, v.d. viša stručna suradnica za društvene djelatnosti Darko Trbović, referent za javnu nabavu, informatičke sustave i sustave upravljanja podacima Sense savjetovanje d.o.o. Mirjana Samardžić Novoselec, partnerica Dora Medved, voditelj projekta Ivan Bilandžija, savjetnik Antonio Frinčić, savjetnik Ivana Posarić, savjetnik Nino Preložnjak, savjetnik Vedran Kružić, vanjski suradnik Fotografije i citate učenika ustupili: Turistička zajednica Grada Kastva i Osnovna škola Milan Brozović, Kastav Grad Kastav - Gradska uprava Zakona kastafskega 3, Kastav info@kastav.hr Sense savjetovanje d.o.o. Frane Petrića 4/IV, Zagreb sense@senseconsulting.eu Kastav, Dio I / Uvod pametni grad 2

3 Sadržaj Sadržaj... 3 Popis slika, tablica i grafikona... 5 Popis kratica Uvod Predmet i metodologija Strateška usklađenost Pametni gradovi Što je pametni grad i koja mu je funkcija? Faktori uspješne transformacije Platforma pametnog grada Razine zrelosti pametnog grada Vizija Kastva budućnosti (2022+) Implementacijski okvir Strategije pametnog grada Kratki pregled pokazatelja grada Kastav u Interpretacija anketnih upitnika Anketa stanovnika i posjetitelja Anketa zaposlenika gradske uprave Analiza snaga, slabosti, prilika i prijetnja KPI Ključni indikatori uspješnosti Ciljevi, prioriteti, mjere Opis ciljeva, prioriteta, mjera i inicijativa Pametno upravljanje (Smart Governance) Pametno društvo (Smart society) Pametna infrastruktura (Smart Infrastructure) Zaključak Aneksi Pregled statističkih pokazatelja grada Kastav u Stanovništvo Obrazovanje Poduzetništvo, obrtništvo, civilni sektor Nezaposlenost Proračun Dio I / Uvod pametni grad 3

4 Indeks razvijenosti Turizam Informatizacija društva Komunalna djelatnost Ključni pokazatelji uspješnosti (KPI) pametnog i održivog grada ISO Ključni pokazatelji uspješnosti (KPI) pametnog i održivog grada City Keys Rezultati ankete stanovnika i posjetitelja Grada Kastva Rezultati ankete zaposlenika gradske uprave Grada Kastva Dio I / Uvod pametni grad 4

5 Popis slika, tablica i grafikona Grafikon 1 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje Grafikon 2 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje Grafikon 3 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje Grafikon 4 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje Grafikon 5 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje Grafikon 6 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje Grafikon 7 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje Grafikon 8 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje Grafikon 9 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje Grafikon 10 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje Grafikon 11 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje Grafikon 12 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje Grafikon 13 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje Grafikon 14 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje Grafikon 15 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje Grafikon 16 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje Slika 1 - Ključni segmenti razvoja pametnih gradova Slika 2 - Prikaz elemenata digitalne platforme pametnog grada Slika 3 - Implementacijski okvir Strategije razvoja Kastav pametni grad Slika 4 - Razvojna područja pametnog grada Kastva Dodatak - tablica 1 - Stanovništvo Grada Kastva po dobnim skupinama Dodatak - tablica 2 - Struktura obrazovanja stanovnika Grada Kastva Dodatak - tablica 3 - Obrazovna struktura Grada Kastva 2001./ Dodatak - tablica 4 - Popis aktivnih poduzeća i obrta u Gradu Kastvu Dodatak - tablica 5 - Podaci o nezaposlenosti Dodatak - tablica 6 - Proračuni Grada Kastva (u kunama) Dodatak - tablica 7 - Usporedba gradova i općina - ulaganje po stanovniku (u kunama) godine Dodatak - tablica 8 - Indeks razvijenosti Dodatak - tablica 9 - Turistički podaci Grada Kastva Dodatak - tablica 10 - Vrsta i količina otpada Dodatak - tablica 11 - Predviđeni rast stanovništva i količina miješanog komunalnog otpada na području grada Kastva Dodatak - grafikon 1 - Obrazovna struktura građana Dodatak - grafikon 2 - Nezaposlenost u Gradu Kastvu Dodatak - grafikon 3 - Proračunska ulaganja grada Kastva Dodatak - grafikon 4- Broj stanovnika po dobnim skupinama prema informatičkoj pismenosti Dio I / Uvod pametni grad 5

6 Popis kratica EEA eng. European Environment Agency (Europska agencija za okoliš) ERDF eng. European Regional Development Fund (Europski fond za regionalni razvoj) ESF eng. European Social Fund (Europski socijalni fond) EU Europska unija ICT/IKT eng. Information and communications technology (Informacijske i komunikacijske tehnologije) IoT eng. Internet of Things (Internet stvari) IRR eng. Internal Rate of Return (Interna stopa povrata) ITU Integrirana teritorijalna ulaganja JLP(R)S/JLPS/JLRS/JLS Jedinice lokalne, područne (regionalne) samouprave KPI eng. Key Performance Indicators (Ključni pokazatelji uspješnosti) MOOC eng. Massive Open Online Courses (Masivni online tečajevi) MSP Mala i srednja poduzeća NPV eng. Net Present Value (Neto sadašnja vrijednost) OCD Organizacija civilnog društva OIE Obnovljivi izvori energije OPKK/OPKIK Operativni program Konkurentnost i kohezija OPULJP Operativni program Učinkoviti ljudski potencijali RH Republika Hrvatska SAD Sjedinjene Američke Države TDU Tijela državne uprave USD eng. United States Dollar (Američki dolar) Dio I / Uvod pametni grad 6

7 Jest, za nas je san! Jer sanja je dan, A java je noć što nas mori, Noć koja će minuti, Kad posvud će sinuti Sjaj sunca što u snu nam gori. O, duše vi žarke, Sve prastare varke Iz vašijeh ograda ganjajte! Visoko se propnite, Na zv'jezde se popnite I sanjajte, sanjajte, sanjajte! Vladimir Nazor 1 1 Citat je iz pjesme Sanje objavljenoj u zbirci Intima (1915). Vladimir Nazor bio je ravnatelj Učiteljske škole u Kastvu ( ) Dio I / Uvod pametni grad 7

8 Dio I / Uvod pametni grad 8

9 1. Uvod Gradovi i njihova infrastruktura neki su od najkompleksnijih sustava koje je čovječanstvo stvorilo. Digitalno doba će u jednakoj mjeri izmijeniti izgled i strukturu gradova kao što je to bio slučaj s industrijskom revolucijom. Živuće tkivo gradova sastoji se od milijuna sitnih akcija i reakcija koje se odvijaju u realnom vremenu i kojima se rijetko upravlja na sustavan i proaktivan način. 21. stoljeće je stoljeće gradova. Prema procjenama EEA (European Environment Agency) oko 75% Europljana živi u urbanim centrima. 2 Globalna vrijednost tržišta pametnih gradova premašit će vrijednost od 1.5 trilijuna USD do 2020 godine. 3 Kroz svoju dugu i bogatu povijest, Grad Kastav je oduvijek bio jedno od kulturno-umjetničkh središta prostora Kvarnera na kojem se isprepliće kultura i baština Mediterana i Srednje Europe. S očuvanim kontinuitetom urbanog i kulturnog razvoja Grad je stoljećima pokretan vještinama i intelektom kreativnih i vrijednih stanovnika koji su doprinijeli stvaranju njegovog prepoznatljivog identiteta i bogate tradicije. S ciljem daljnjeg napretka u skladu s globalnim trendovima, Grad Kastav je pristupio izradi ovog dokumenta kojim se osiguravaju temelji za realizaciju koncepta pametnog grada vođenog idejom dugoročnog, sveobuhvatnog i zaokruženog razvoja. Uvid u strateške prioritete razvoja Grada Kastva utvrđene ključnim razvojnim dokumentom, Programom ukupnog razvoja za razdoblje , pokazuje kako je Grad prethodno prepoznao važnost unaprjeđenja javnih usluga za poboljšanje razine kvalitete i standarda života građana. Prihvaćanjem izazova implementacije koncepta pametnog grada svaki grad u početnom koraku mora definirati jasnu strategiju koja pruža ključne smjernice u procesu razvoja i transformacije u pametnu sredinu koja cijeni inovativnost i koristi tehnologiju s ciljem stvaranja dodane vrijednosti. Kako bi Grad Kastav i njegovo stanovništvo u najvećoj mogućoj mjeri mogli iskoristiti prednosti primjene visokotehnoloških rješenja u svakodnevnom životu, bilo je nužno razviti dokument koji će osigurati temelje za razvoj integriranog, dugoročno održivog i cjelovitog koncepta pametnog grada te ponuditi rješenja za identificirane razvojne izazove. Osnovni cilj izrade ove Strategije upravo je omogućavanje sustavnog i integriranog pristupa razvoju pametnog grada s ciljem osiguravanja više razine kvalitete i standarda života za sve dionike razvoja Grada Kastva. 2 Izvor: 3 Izvor: Dio I / Uvod pametni grad 9

10 Ostvarivanjem postavljenih ciljeva Strategije i uspješnom implementacijom pametnih rješenja, Grad Kastav će postići iskorak u ključnim područjima djelovanja pametno društvo, pametna infrastruktura i pametno upravljanje te izvršiti svoje pozicioniranje na regionalnoj mapi pametnih i kreativnih gradova. Savjetnik se ovim putem zahvaljuje svim pojedincima, tvrtkama i institucijama koji su sudjelovali u procesu prikupljanja podataka putem anketa i intervjua te na taj način pridonjeli nastanku ovog dokumenta. Dio I / Uvod pametni grad 10

11 2. Predmet i metodologija Sukladno Ugovoru potpisanim s Gradom Kastvom, cilj ovog dokumenta je stvaranje polazišne osnove za implementaciju principa razvoja pametnog grada na području grada Kastva. Strategija je temeljena na analizi strateških dokumenata, socio-ekonomskoj i infrastrukturnoj analizi te daje jasna strateška usmjerenja osiguravajući jasan mehanizam provedbe istih. Polazišna osnova utvrđena je provođenjem sljedećih faza: 1. Pripremna analiza Provedena je analiza postojećih strateških dokumenata na razini Grada (Program ukupnog razvoja ) te ostalih relevantnih strateških dokumenata na županijskoj (Razvojna strategija Primorsko-goranske županije ), nacionalnoj (Strategija pametne specijalizacije) i razini Europske unije (Digitalna agenda za Europu) čime je postavljena strateška podloga i potvrđena opravdanost izrade ovakvog dokumenta. Provedena je i analiza trenutnih gospodarskih, društvenih i infrastrukturnih pokazatelja razvoja Grada kako bi se dobila što preciznija slika zatečenog stanja te je temeljem prikupljenih informacija definiran koncept izrade Strategije razvoja pametnog grada. 2. Provedba konzultacija s najvažnijim dionicima U suradnji s gradskom administracijom identificirani su i anketirani/intervjuirani ključni dionici razvoja grada te se rezultati analize dobivenih inputa koriste pri identifikaciji razvojnih problema i potreba Grada kao i postojećih ključnih razvojnih projekata. Ultimativno su definirani ciljevi, prioriteti, mjere i ključne aktivnosti koji čine srž Strategije razvoja pametnog grada. 3. Definiranje ključnih pokazatelja (Key Performance Indicators KPI) razvoja koncepta pametnog grada Identificirana je razina otvorenosti i dostupnosti podataka i postojeće razine praćenja indikatora uspješnosti na razini Grada. Predloženo je uvođenje novog seta ključnih pokazatelja razvoja koji će pružiti podlogu za razvoj evaluacijskog okvira čija je primarna funkcija podrška odlučivanju gradske administracije. Navedeni koraci omogućili su konzultantima tvrtke Sense Consulting da kroz neovisno, objektivno i profesionalno mišljenje ocijene zatečeno stanje, planove i potencijale Grada te u konačnici daju preporuke za okvir implementacije pametnih rješenja koja će Gradu pružiti podlogu za daljnji razvoj u pametni grad. Dio I / Uvod pametni grad 11

12 Dokument je podijeljen u dvije glavne cjeline: uvodna cjelina u kojoj se nalaze predmet i metodološki pristup te opis strateške usklađenosti Strategije s dokumentima višeg stupnja. U uvodnoj cjelini nalazi se i poglavlje 4. u kojem Savjetnik predstavlja i elaborira koncept pametnih gradova, te Kastvu predstavlja potencijale razvoja u razdoblju nakon godine. Sljedeća cjelina predstavlja Implementacijski okvir Strategije pametnog grada koji se sastoji od pregleda relevantnih statističkih pokazatelja Kastva, SWOT analize, te pregleda i analiza relevantnih anketnih pokazatelja. Srž implementacijskog okvira čine razvojna vizija i misija Grada Kastva, koje slijede detaljno opisani ciljevi, prioriteti, mjere i inicijative. U aneksima dokumenta nalazi se detaljnija statistička analiza grada Kastva; priloženi su kompletni rezultati provedenih anketa sa stanovnicima i posjetiteljima grada Kastva te s zaposlenicima gradske uprave te je dan kompletan pregled ključnih pokazatelja za JLS prema metodologijama ISO i CITYkeys, koji Gradu mogu poslužiti kao referentna točka za daljnji razvoj pokazatelja. Ovakva struktura dokumenta uvrštena je zbog preglednosti i praktičnosti u operacionalizaciji mjera i aktivnosti. Dio I / Uvod pametni grad 12

13 3. Strateška usklađenost Plansko razdoblje od do godine definirano je sukladno programskom razdoblju planiranja na EU i nacionalnoj razini s namjerom da se omogući što lakša povezanost strategije razvoja Kastva u pametni grad s dokumentima više razine. Na regionalnoj i lokalnoj razini, ključni strateški dokumenti su Razvojna strategija Primorsko-goranske županije i Grad Kastav Program ukupnog razvoja Na nacionalnoj razini razlikuju se dvije analitičke razine dokumenata koje je potrebno uzeti u obzir nacionalne strategije, zakonski i podzakonski akti, te programski dokumenti Republike Hrvatske na kojima se temelji mogućnost korištenja ESI fondova. Unutar okvira nacionalne strategije ključni strateški dokument je Strategija pametne specijalizacije za Republiku Hrvatsku, a na razini Europske unije Digitalna agenda za Europu. 1. Digitalna agenda za Europu Europska komisija Europska komisija je u svojoj Digitalnoj agendi za Europu navela podatak da digitalna ekonomija raste sedam puta brže u odnosu na ostatak ekonomije, što se u velikoj mjeri pripisuje razvoju širokopojasnog Interneta. Razvoj širokopojasne infrastrukture ima isti utjecaj na ekonomiju kao što su razvoj električnih mreža i transportnih sustava imali tijekom 20. stoljeća. Takva infrastruktura predstavlja ključnu podlogu za razvoj pametnih gradova. Europska komisija definira pametni grad kao mjesto gdje su tradicionalne gospodarske mreže i usluge učinjene efikasnijima slijedom korištenja digitalnih i telekomunikacijskih tehnologija što pridonosi povećanju kvalitete i standarda života građana i poduzetnika tog područja. Odlukom Europske komisije, razvoju pametnih gradova je u razdoblju od do bilo namijenjeno 200 milijuna eura putem programa Horizon Strategija pametne specijalizacije Republika Hrvatska Strategija pametne specijalizacije za Republiku Hrvatsku je u sklopu svog tematskog prioritetnog područja Energija i održivi okoliš i podtematskog prioritetnog područja Energetske tehnologije, sustavi i oprema kao jednu od glavnih tema istraživanja i razvoja (IRI) uvrstila i pametne gradove. Pametni gradovi su u Strategiji prepoznati kao jedna od ključnih niša u procesu poduzetničkog otkrivanja, što ih svrstava u istu kategoriju s pametnim mrežama i pametnim naprednim komunalnim uslugama. Sam proces poduzetničkog otkrivanja bio je jedna od osnovnih metoda pri pripremi dokumenta pametne specijalizacije i podrazumijevao je aktivno uključivanje svih zainteresiranih strana Dio I / Uvod pametni grad 13

14 istraživača, tvrtki, zajednice inovatora i javne uprave, čime se osiguralo da će kroz proces biti prepoznate stvarne potrebe lokalnog gospodarstva. Strategija propisuje tri glavna smjera istraživanja i razvoja Mreža budućnosti (eng. Future Networks) u Republici Hrvatskoj: Internet stvari (eng. Internet of Things), velike podatkovne baze (eng. Big Data) i usluge temeljene na Internetu (eng. Internet-based Services). Pametni gradovi, napredne komunalne usluge, pametna mobilnost i pametne usluge prepoznati su kao specifična područja od ključne važnosti za navedena prioritetna područja istraživanja. 3. Razvojna strategija Primorsko-goranske županije Razvojnom strategijom Primorsko goranske županije za razdoblje od do 2020., u sklopu strateškog cilja Razvoj konkurentnog i održivog gospodarstva navedena je mjera Razvoj energetskog sektora, kojom se želi potaknuti razvoj Primorsko-goranske županije u energetsko središte (eng. hub) jugoistočne Europe. Razvoj koncepta pametnih gradova je naveden kao jedan od mehanizama provedbe navedene mjere. 4. Grad Kastav Program ukupnog razvoja Programom ukupnog razvoja nije izrijekom spomenut koncept pametnih gradova, no utvrđena su dva glavna strateška cilja; razvoj kulture i turizma, očuvanje tradicije i poticajno društveno i razvojno okruženje koji sačinjavaju esenciju pristupa koji će Savjetnik razraditi ovim dokumentom. Dokument će postaviti generalne pretpostavke koje će pridonijeti ostvarenju oba navedena cilja i predložiti specifične mjere koje su u skladu s određenim mjerama navedenih Programom, s naglaskom na implementaciju inovativnih tehnoloških rješenja koja tvore neophodnu podlogu za daljnji razvoj pametnog grada. Dio I / Uvod pametni grad 14

15 Sve ustanove u gradu trebale bi biti povezane internetom, da stanovnici mogu od kuće dobiti neke dokumente ili da se možemo upisati u školu ili knjižnicu putem interneta. Jakov Crljenica 7c, OŠ Milan Brozović, Kastav Škole će biti modernije. Umjesto knjiga imati ćemo VR (Virtual Reality) naočale i preko njih ćemo učiti. A ispite ćemo pisati preko tableta ili laptopa. Hana Jakupović 6b, OŠ Milan Brozović, Kastav Dio I / Uvod pametni grad 15

16 4. Pametni gradovi 4.1. Što je pametni grad i koja mu je funkcija? Pametan grad je sredina koja koristi informacijske i komunikacijske tehnologije (ICT) za poboljšanje kvalitete života i standarda svojih građana. Pametan grad doprinosi učinkovitosti, dostupnosti i kvaliteti javnih usluga te povećanju konkurentnosti, uz osiguranje zadovoljenja potreba sadašnjih i budućih generacija iz perspektive održivog razvoja gospodarstva i društva, iskorištavanja ograničenih resursa te očuvanja okoliša. Pametne gradove karakterizira inovativni i učinkoviti pristup upravljanja gradom, njegovim resursima, operacijama i uslugama koje omogućava adekvatna primjena razvijenih digitalnih rješenja. Uravnotežena primjena tehnologije omogućava korištenje naprednih alata te pravovremenost strukturiranih podataka potrebnih za kvalitetno donošenje odluka i pametno upravljanje. Navedeni alati pomažu pri ispunjavanju potencijala, ciljeva, prioriteta i mjera utvrđenih vizijom i strateškim dokumentima te osiguravaju adekvatni povrat investicija u javnom sektoru. U digitalnom dobu gradove karakterizira prožimanje fizičkog i virtualnog prostora pri čemu je potrebno primijeniti proaktivan i sustavan pristup upravljanju mnoštvom simultanih događanja koji se odvijaju u realnom vremenu. Na prostoru današnje Europe sve više stanovnika živi u gradovima koji, zajedno s prigradskim industrijskim zonama, čine temelj europskog gospodarstva. Transformacija gradova kojoj danas svjedočimo prouzročena je globalizacijom, starenjem stanovništva, ulaskom Interneta u sve segmente društva te jačanjem urbane ekonomije uslijed ekspanzivnog razvoja poduzetništva. Kako bi se u digitalnom dobu pružio potreban zamašnjak daljnjem razvoju europskog gospodarstva, procjenjuje se da bi Europska unija u razvoj digitalne infrastrukture trebala uložiti između 600 i 700 milijardi kako bi bila konkurentna SAD-u i Kini 4. Navedeno svjedoči o intenzivnom nadolazećem dobu tehnoloških promjena te se 21. stoljeće s pravom može smatrati stoljećem digitalnih tehnologija i pametnih gradova. Svaki grad karakterizira jedinstvena povijest i identitet određen povijesnim kontekstom te obrascem autohtonih karakteristika. Transformacija gradova uvođenjem pametnih rješenja doprinosi ne samo razvoju fizičke infrastrukture, već i nematerijalnih potencijala u domenama kvalitete života, otvorenosti, tolerancije te ljudskog kapitala, znanja i kompetencija. 4 Izvor: Dio I / Uvod pametni grad 16

17 4.2. Faktori uspješne transformacije Među brojnim faktorima koji utječu na uspješnost transformacije gradova posebno se ističu otpornost na promjene, kvalitetno upravljanje, učinkovito korištenje podataka, stvaranje jasne vizije razvoja grada, uključivanje svih dionika u proces razvoja grada, stvaranje kvalitetnog poslovnog okruženja, fokusiranost na potrebe građana te postizanje održivog razvoja na korist zajednice. Pametni gradovi povećavaju otpornost na promjene, odnosno doprinose boljoj prilagodbi građana, institucija te zajednice u cjelini nestalnim uvjetima na tržištu. Nadalje, primjena pametnih rješenja u gradovima rezultira kvalitetnijim upravljanjem, odnosno optimalnim korištenjem resursa u svrhu realizacije kratkoročnih i dugoročnih razvojnih ciljeva, uz istovremeno postizanje što veće razine institucionalne i procesne transparentnosti. Korištenje podataka uz podršku digitalne infrastrukture olakšava svim dionicima identifikaciju problema i donošenje optimalnih odluka u realnom vremenu. Nastavno tome, integracijom svih domena urbanog razvoja poveća se razina fleksibilnosti procesa strateškog planiranja. Dio I / Uvod pametni grad 17

18 Uključivanje svih dionika u proces razvoja grada predstavlja izrazito važnu rezultantu uvođenja pametnih rješenja u gradove čime se povećava razina participacije građana u svim segmentima života, a gradske usluge postaju dostupnije osobama s posebnim potrebama kao i socio-ekonomski ugroženom stanovništvu. Pametni gradovi kvalitetnije privlače investicije i potiču poduzetništvo, njeguju inovativnost i promoviraju rast, no istovremeno su snažno fokusirani na poboljšanje životnog standarda svojih stanovnika stvaranjem kvalitetnijih lokalnih usluga i infrastrukture, zdravstvene i socijalne skrbi te poboljšanjem kulturne dimenzije grada. Naposljetku, primjena pametnih rješenja u gradovima omogućuje kvalitetniji balans između društvenog i ekonomskog razvoja, upravljanja okolišem i efikasnog urbanog upravljanja. Slika 1 - Ključni segmenti razvoja pametnih gradova Dio I / Uvod pametni grad 18

19 4.3. Platforma pametnog grada Gradovi koji zaslužuju prefiks pametni razlikuju se od ostalih prvenstveno uspostavljenim modelom dvosmjernog protoka podataka između ključnih dionika, odnosno gradskih institucija, građana i gospodarskih subjekata potpomognut snažnom podrškom digitalne tehnologije. Pojednostavljeno prikazano, model obuhvaća prikupljanje i analizu velikog broja podataka s terena te donošenje optimalnih odluka u svakodnevnom funkcioniranju gradskih službi čime se znatno skraćuje vrijeme reakcije na uočene probleme i nedostatke pri pružanju gradskih usluga. Nastavno tome, modelirani podaci služe i za kvalitetnije donošenje dugoročnih strateških odluka te snažno podupiru funkciju planiranja daljnjeg razvoja gradskih usluga. S druge pak strane, zainteresiranim subjektima (građanima, gospodarstvenicima, institucijama javnog sektora) omogućen je uvid u modelirane podatke čime se postiže veći stupanj transparentnosti vitalnih informacija o funkcioniranju grada, veća razina participacije zainteresiranih dionika u procesu odlučivanja te se generira bogata baza podataka koje poduzetnici i građani mogu iskoristiti za poboljšanje svojih usluga i poslovanja, odnosno za poboljšanje standarda života. Slika 2 - Prikaz elemenata digitalne platforme pametnog grada Dio I / Uvod pametni grad 19

20 4.4. Razine zrelosti pametnog grada Razina implementacije pametnih rješenja integriranih u gradske funkcije može se sagledati putem četiri stadija zrelosti pri čemu, zavisno o potrebama i specifičnostima, gradovi mogu odabrati razinu pametnih rješenja koju žele implementirati. Prvi stadij zrelosti obuhvaća definiranu strategiju razvoja pametnog okruženja kojom su ujedno razrađene i pametne politike. Drugi stadij predstavlja nadogradnju prve razine kroz jasno definiranu razvojnu viziju projekta, provođenje pilot-projekata ili implementacije predviđenih pametnih rješenja. Treći stadij podrazumijeva grad s visokom razinom realizacije ili implementacije projekata iz domene pametnih rješenja. Četvrti stadij čini nadogradnju treće razine te obuhvaća testiranje implementiranih pametnih rješenja provođenjem pilot-projekata. Dio I / Uvod pametni grad 20

21 4.5. Vizija Kastva budućnosti (2022+) Kastav godine je grad ugodnog života, mjesto u koje mladi dolaze živjeti, raditi i podizati svoje obitelji. Njegova svakodnevica počiva na visokoj razini životnog standarda, razvijenom poduzetništvu i obrtu, kvalitetnom predškolskom i osnovnoškolskom obrazovanju te izdvajanjima za socijalne programe kojima se podržava inkluzivnost ugroženih društvenih skupina. Široka primjena digitalnih tehnologija i društvenih inovacija čine Kastav urbanom sredinom koja svoju sadašnjost i budućnost kontinuirano promišlja, stavljajući kvalitetu i standard života svojih građana u centar razvojnih politika. Kastav je siguran grad te privlačno mjesto za ljude koji vlastitu sigurnost kao i sigurnost svoje obitelji smatraju jednim od ključnih elemenata vlastite kvalitete života. Dio I / Uvod pametni grad 21

22 Kastav se odlikuje čvrstinom i homogenošću međuljudskih odnosa koje je moguće izgraditi u Kastvu kao i mogućnostima javnog angažmana korištenjem digitalne tehnologije. Kastav je otvoren grad koji ulaganjima u obrazovanje i kulturu privlači talentirane, poduzetne i kreativne ljude, podupirući razvoj digitalne ekonomije, kreativnih profesija te kulturne scene. Grad ulaže značajna sredstva u digitalnu i medijsku pismenost te sustavan i proaktivan pristup cjeloživotnom obrazovanju. Kastav je grad pismenosti koji posvećuje osobitu pažnju odgoju i obrazovanju djece. Obrazovni programi na predškolskoj i školskoj razini obogaćeni su digitalnim rješenjima kako bi se u djece razvile adekvatne kompetencije potrebne za život u digitalnom dobu. Digitalni karakter 21. stoljeća značajno je rekonstruirao značenje pismenosti i osnovnih znanja te vještine izrade i naprednog korištenja aplikacija kao i različitih multimedijskih alata učinio neophodnima za svakodnevni život. Žitelji Kastva Dio I / Uvod pametni grad 22

23 svjesni su važnosti usvajanja IT vještina u djece pri čemu se naglasak na pismenosti translatira i prilagođava modernom dobu. Kastav je grad održivog turizma temeljenog na ultimativnom doživljaju bogate kulturne baštine i prirodnih ljepota. Turistička ponuda Grada počiva na kulturnim manifestacijama, bogatoj gastronomskoj ponudi te biciklističkim turama i šetnicama. Tradicija, vizure, boje te okusi i mirisi Kastva isprepliću se pružajući posjetiteljima autohton doživljaj grada i njegove okolne prirode. Jedinstvenost turističke ponude Grada ogleda se u konceptu difuznog (virtualnog) hotela pri čemu stara gradska jezgra funkcionira kao jedna smještajna jedinica, odnosno difuzni hotel u kojem obnovljene kuće u staroj jezgri tvore visokokategorizirane vile za odmor, dok se sve tehničke i organizacijske aktivnosti odvijaju uz podršku digitalne tehnologije Dio I / Uvod pametni grad 23

24 Kastav je grad bogate kulturne ponude. Niz kulturnih manifestacija odvija se kroz godinu kontinuirano oplemenjujući turističku ponudu Grada. Bela nedeja, Kastafsko kulturno leto, Kastav blues festival, Zadnje polne va Kastve na 365 metara, Ritam dvorišta, Pust va Kastve i druge manifestacije privlače posjetitelje iz okolice kao i udaljenih regija. Svim kulturnim manifestacijama upravlja se na razini turističke zajednice Grada Kastva, a u cilju optimalnog praćenja i valorizacije učinaka koriste se moderna digitalna rješenja. U zaleđu Kastva prostiru se šume Loza i Lužina ispresijecane šetnicama i biciklističkim stazama koje počinju i završavaju u Kastvu te posjetiteljima omogućuju uživanje u ljepotama šumskog drveća, bilja i cvijeća te krškom reljefu. Mogući su usponi na stjenovite vrhove sa kojih se pruža pogled na šumsko prostranstvo u zaleđu Kastva, sela Kastavštine te na susjedne planine i vrhove Gorskog kotara i Učke. Dio I / Uvod pametni grad 24

25 Kastav je grad modernog urbanog planiranja u kojem je kultura uređenja prostora, građenja i življenja pri vrhu liste društvenih prioriteta. Urbano planiranje poštuje prostor, tradiciju i kulturu građenja te prostor oblikuje tako da podržava zdrav život stanovnika grada. Važnu kariku u sustavu urbanog planiranja čini korištenje naprednih tehnologija koje rezultiraju značajnim uštedama te optimalnom cijenom usluga za građane. Javni prijevoz u Kastvu i prigradskim naseljima obavlja se korištenjem električnih autobusa koji ne zagađuju okoliš ispušnim plinovima te emitiraju minimalnu razinu buke. Dio I / Uvod pametni grad 25

26 Dio II / Implementacijski okvir Strategije 26

27 5. Implementacijski okvir Strategije pametnog grada Kroz implementacijski okvir Strategije razvoja Kastav pametni grad predstavljena je operacionalizacija koncepta pametnog grada koji je prethodno detaljno elaboriran u poglavlju 4. Sukladno tome, implementacijski okvir pruža odgovor na pitanje kako će se pristupiti realizaciji koncepta pametnog grada odnosno na koji način Grad Kastav može postati pametni grad. Slika 3 - Implementacijski okvir Strategije razvoja Kastav pametni grad Početna analiza, tj. analiza zatečenog stanja u Kastvu predstavlja polazišnu osnovu cjelokupnog okvira te su njome procijenjeni postojeći potencijali i resursi Grada. S obzirom na postojanje krovnog strateškog dokumenta Grada Kastva (Program ukupnog razvoja ) te ostalih relevantnih strateških dokumenata viših razina koji pokrivaju sve aspekte općeg stanja i pojedinih sektora na području grada, fokus analize stanja u okviru ovog dokumenta bio je usmjeren na utvrđivanje potrebnih kapaciteta Grada za implementaciju koncepta pametnog grada. Sukladno tomu, osnovna svrha prikaza zatečenog stanja bila je utvrditi je li Grad Kastav spreman postati pametnim gradom. Kako bi Grad mogao započeti novu fazu razvoja i transformacije, korištenjem SWOT analize su identificirane komparativne prednosti i snage Grada te slabosti koje je u narednom periodu potrebno Dio II / Implementacijski okvir Strategije 27

28 ublažiti i otkloniti. Vanjski čimbenici, prilike i prijetnje, referiraju se na sam koncept pametnih gradova predstavljen u prethodnom poglavlju te u obzir uzimaju buduće implikacije razvoja Grada Kastva kao pametnog grada. S obzirom na kompleksnost operacionalizacije koncepta, SWOT analiza je imala važnu ulogu potpore u odlučivanju oko odabira budućih strateških pravaca djelovanja odnosno utvrđivanja razvojnih ciljeva, prioriteta i mjera. Slijedom analize zatečenog stanja, strateških projekata Grada te anketa i intervjua s ključnim dionicima Grada, od strane Savjetnika su predložena tri temeljna razvojna područja pametnog Grada Kastva koja su ujedno ekvivalent postavljenim ciljevima strategije. Slika 4 - Razvojna područja pametnog grada Kastva Pametno upravljanje (eng. Smart Governance), pametno društvo (eng. Smart Society) i pametna infrastruktura (eng. Smart Infrastructure) predstavljaju tri područja pametnog Grada Kastva koja su u skladu s definiranim ciljevima čijim se ispunjenjem omogućuje stvaranje zaokruženog koncepta pametnog grada. Ispod ciljeva kao hijerarhijski najviše razine nalaze se prioriteti kao operativna razina koja se operacionalizira putem mjera odnosno pratećih inicijativa. Predloženim inicijativama u okviru strategije definirane su smjernice i preporuke koje služe kao podloga za razradu projekata pametnog grada te omogućuju realizaciju koncepta na lokalnoj razini. Shodno tomu, inicijative sadrže prijedloge primjene visokotehnoloških rješenja potrebnih za unaprjeđenje javnih usluga, potrebne pripremne aktivnosti, tj. predradnje koje je potrebno poduzeti kako bi došlo do provedbe inicijativa, odgovornosti za provedbu te procijenjeni vremenski okvir provedbe. Pri tome je važno naglasiti kako predložene Dio II / Implementacijski okvir Strategije 28

29 inicijative koreliraju s globalnim trendovima i najboljim održivim međunarodnim primjerima u razvoju pametnih gradova, a prvenstveno su usmjerene efektivnijem korištenju bespovratnih sredstava iz dostupnih EU fondova. Sukladno tome, inicijative su podijeljene na dvije razine spremnosti: - inicijative s identificiranim vanjskim izvorima financiranja; - inicijative koje je moguće financirati iz proračunskih sredstava Grada Kastva. S ciljem praćenja uspješnosti realizacije koncepta pametnog grada identificirani su ključni pokazatelji uspješnosti (KPI) koji su usklađeni s vizijom i razvojnom strategijom grada. Od strane Savjetnika je predložena distinkcija dvije razine KPI-eva, pri čemu se prva razina odnosi na praćenje uspješnosti realizacije razvojnih područja i korespondirajućih ciljeva, dok je druga razina namijenjena praćenju uspješnosti predloženih inicijativa. Predloženim implementacijskim okvirom stvorena je podloga za unaprjeđenje javnih usluga s ciljem dostizanja više kvalitete i standarda života na području grada Kastva, te će njegovom provedbom, Grad Kastav uistinu započeti novu eru razvoja i digitalne transformacije. Dio II / Implementacijski okvir Strategije 29

30 5.1. Kratki pregled pokazatelja grada Kastav u Geografski opis: Grad Kastav se nalazi u zapadnom dijelu Primorsko-goranske županije, a teritorijalno pripada prostornoj cjelini riječkog prstena. Smješten je u neposrednoj blizini Rijeke i Opatije, a zahvaljujući svom zemljopisnom položaju na uzvišenju od 337 m nadmorske visine dominira Kvarnerskim zaljevom i područjem kastavštine. Površinom od 11,40 km 2 čini 0,42% kopnene površine Primorsko-goranske županije. Gustoća naseljenosti: Prosječna gustoća naseljenosti na području grada iznosi 949 stanovnika/km 2, što je značajno iznad prosjeka Županije od 85,1 stanovnika/km 2 te iznad prosjeka RH od 75,8 stanovnika/km 2. Stanovništvo: Podaci Popisa stanovništva iz godine pokazuju kako je na području Grada u godini evidentirano stanovnika odnosno 17% više u odnosu na Popis iz godine. Podaci o dobnoj strukturi stanovnika pokazuju kako 32% stanovništva čini mlada dobna skupina (0 29 godina), 46% zrela dobna skupina (30 59 ), dok 22% stanovnika pripada staroj dobnoj skupini (60 i više godine). U obrazovnoj strukturi stanovništva prevladavaju osobe sa završenom srednjom školom (57,9%), a u odnosu na godinu primjetan je porast broja stanovnika sa višom i visokom stručnom spremom. U pogledu informatičke pismenosti stanovništva, 68% stanovnika starijih od 10 godina zna se služiti internetom, 65% om, 55% tabličnim izračunima, a 64% obradom teksta. Informatička pismenost mladih iznosi više od 90%, međutim kako raste starost stanovništva dolazi do njezinog pada, tako da samo 35% stanovnika Grada starijih od 50 godina koristi internet, 32% koristi e-poštu, 33% poznaje obradu teksta, a njih 25% se služi tabličnim izračunima. Smanjivanje broja korisnika računala pogotovo je vidljivo kod osoba koje su starije od 65 godina. Nezaposlenost: Pregled kretanja nezaposlenosti na području grada pokazuje kako je najveći broj nezaposlenih evidentiran godine, nakon čega se bilježi kontinuirani pad broja nezaposlenih osoba. U lipnju godine evidentirano je 276 nezaposlenih osoba, što je 3,5% od ukupnog broja nezaposlenih osoba u Primorsko-goranskoj županiji. Indeks razvijenosti: Indeks razvijenosti Grada Kastva iznosi 114,81% te je Grad svrstan u IV. skupinu jedinica lokalne samouprave koje imaju vrijednost indeksa između 100% i 125% prosjeka RH. Gospodarska situacija: U godini na području grada se nalazila 361 registrirana tvrtka i 170 obrta. Važnu ulogu za razvoj gospodarstva Grada ima turizam, posebice s obzirom na činjenicu kako Dio II / Implementacijski okvir Strategije 30

31 u posljednjem razdoblju dolazi do iznimnog povećanja broja dolazaka i noćenja te, nastavno tome rasta obujma smještajnih kapaciteta. Proračun Grada Kastva: Analiza proračunskih ulaganja Grada Kastva po glavi stanovnika u razdoblju godine pokazuje konstantan rast ulaganja na gotovo svim područjima koja bitno utječu na kvalitetu i standard života, pri čemu prednjače izdvajanja za opće javne usluge, ekonomske poslove i obrazovanje. S druge strane, pad u proračunskim izdvajanjima Grada po stanovniku primjetan je u području zdravstva i zaštite okoliša. Rangiranje grada Kastva u neovisnim istraživanjima: Udruga gradova Republike Hrvatske provodi istraživanje LOTUS Lokalna, odgovorna i transparentna uprava i samouprava. Prema zadnjem istraživanju, provedenom godine, Kastav je rangiran kao 41. grad u Hrvatskoj po stupnju transparentnosti (s ocjenom 6,49/10), od 365 analiziranih gradova i općina. Transparentnost se mjerila kroz 51 pokazatelj unutar pet dimenzija: javnost sjednica vijeća/skupštine, javnost rada i odluka izvršne vlasti, primjena Zakona o pravu na pristup informacijama, suradnja s civilnim društvom te izravna participacija građana u odlučivanju. Internet portal Jutarnji.hr 5 proveo je analizu kvalitete života stanovnika svih 128 hrvatskih gradova. Kastav je ušao u društvo 50 gradova gdje se najugodnije živi, sa statistikom koja ukazuje na rast prosperiteta. Prema rezultatima istraživanja, Kastav je grad sa šestom najvećom prosječnom plaćom i petom najvećom prosječnom mirovinom u Hrvatskoj. Također, u Kastvu je zabilježeno povećanje broja zaposlenih kod poduzetnika za 43%, u posljednjih pet godina. Institut za javne financije redovito provodi istraživanja o proračunskoj transparentnosti županija, gradova i općina, mjereno prema broju objavljenih proračunskih dokumenata. Prema zadnjem istraživanju, provedenom za razdoblje od studenog do ožujka godine, grad Kastav je dobio najvišu ocjenu 5, i time ušao u dobro društvo 38 hrvatskih gradova koji se mogu pohvaliti najvećom proračunskom transparentnošću u državi. 5 Izvor: Dio II / Implementacijski okvir Strategije 31

32 5.2. Interpretacija anketnih upitnika Savjetnik je proveo anketno istraživanje u svrhu izrade Strategije razvoja Kastav pametni grad. U svrhu provođenja ankete korištena je Google Forms platforma, a same ankete distribuirane su putem službene stranice Grada Kastva, društvenih mreža (platforma Facebook) i putem a. Anketom stanovnika i posjetitelja Kastva analizirane su i ocijenjene postojeće gradske operacije i javne usluge, identificirana je razina kvalitete gradske infrastrukture i razina korištenja digitalne tehnologije te je ocijenjena razina kvalitete i standarda života stanovnika Kastva. Sveobuhvatna anketa provodila se u elektroničkom obliku u periodu od sredine srpnja do kraja kolovoza godine te je u njoj sudjelovalo 250 ispitanika. U istom razdoblju provedena je i anketa zaposlenika gradske uprave Grada Kastva, u kojoj je sudjelovalo 11 ispitanika i njome je utvrđena upoznatost zaposlenika gradske uprave s konceptom pametnih gradova te njihovo viđenje smjera budućeg razvoja Grada Kastva. Osim navedenog, zaposlenici gradske uprave izrazili su svoje viđenje razine transparentnosti, dobrog upravljanja i ostalih karakteristika koje definiraju svakodnevne operacije unutar svake lokalne samouprave. Svaka od predloženih inicijativa odgovara na potrebu izraženu tijekom intervjua i anketa s gradskom upravom, građanima, poduzetnicima i ostalim dionicima razvoja grada. Primjerice, među aspektima koji utječu na kvalitetu života u Kastvu, anketirani stanovnici, točnije njih 73% je izrazilo svoje zadovoljstvo kulturnim manifestacijama i infrastrukturom u gradu Kastvu. Preko 45% ispitanika izjavilo je kako bi voljeli biti pobliže obavješteni radu gradske uprave na području kulturnih događanja u Kastvu. Preko 60% ispitanika iskazuje zadovoljstvo s obrazovnim institucijama, školama i vrtićima u gradu Kastvu, te su obrazovanje i cjeloživotno učenje naveli kao jedan od najvažnijih faktora za kvalitetu života u gradu. Stanovnici bi također bili spremni koristiti digitalnu širokopojasnu infrastrukturu u cilju obrazovanja i usavršavanja iz svojih domova. Preko 70% ispitanika je zainteresirano za pohađanje raznih edukacija koje bi doprinijele poboljšanju njihovih kompetencija, vještina i znanja. 83% anketiranih stanovnika grada Kastva bi iskoristili mogućnosti mobilne aplikacije preko koje bi im bilo omogućeno sudjelovanje u procesu odlučivanja (poput javnih rasprava, glasanje o inicijativama i davanje prijedloga gradskoj upravi ). Također, čak 88,8% ispitanika smatra kako bi učinkovito korištenje tehnologije unaprijedilo i poboljšalo kvalitetu i standard života u gradu. Građani smatraju Dio II / Implementacijski okvir Strategije 32

33 da će inicijativa pametnog grada značajnije unaprijediti i poboljšati segment sudjelovanja građana u odlučivanju i upravljanju gradom. U anketama je čak 88.8% stanovnika navelo kako su spremni u većoj mjeri odvajati kućni otpad (plastika, staklo, baterije, odjeća i slično) te također smatraju kako inicijativa pametnog grada može doprinijeti većoj energetskoj učinkovitosti u gradu Kastvu. Anketiranjem zaposlenika, stanovnika i posjetitelja grada Kastva te analizom dobivenih odgovora stvorila se podloga za odabir vizije, misije, ciljeva, prioriteta i mjera kojima će se osigurati kvaliteta života pojedinaca i cijele zajednice što je jedna od od ključnih pretpostavki za pametni i zdravi rast, kako samoga grada, tako i društva koje ga čini. Dio II / Implementacijski okvir Strategije 33

34 5.3. Anketa stanovnika i posjetitelja Anketiranjem stanovnika Grada Kastva utvrđeno je kako su čisti zrak, sigurnost, stanovanje i kvaliteta zajednice na samom vrhu faktora koji imaju najveći utjecaj na kvalitetu života u Kastvu. Javni prijevoz i lakoća pronalaska posla označeni su stavkama s najmanjim utjecajem na kvalitetu života. Razvijanje sve jače građanske kolektivne svijesti i naglasak na veći standard i kvalitetu života dovodi do razvijanja koncepta pametnog društva koje je jedan od osnovnih preduvjeta za razvitak pametnoga grada. Grafikon 1 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 4. Među navedenim, koja su po Vašem mišljenju, tri faktora koja imaju najveći utjecaj na kvalitetu života u Kastvu? Kvaliteta zajednice Kvaliteta društvenog života Prihvaćanje različitosti i tolerancija Cestovna infrastruktura Stanovanje Lakoća pronalaska posla Obrazovanje i cjeloživotno učenje Socijalna sigurnost Pristup zdravstvenim uslugama Javni prijevoz Čistoća zraka Sigurnost stanovnici Najveći broj građana odabrao je sudjelovanje građana u odlučivanju kao ključno područje za koje smatraju da ga inicijativa pametnog grada može unaprijediti. Upravljanje gradom te obrazovanje i cjeloživotno učenje su preostala dva područja koja su proglašena najznačajnijima. Navedena područja korespondiraju s glavnim odrednicama uspostave pametnih gradova, što nas dovodi do zaključka da je koncept pametnih gradova temeljno povezan s intuitivnim potrebama stanovnika svake zajednice, koji se prvenstveno odnose na sposobnost umrežavanja te pravodobne i svrsishodne komunikacije s upravljačkim tijelima. Dio II / Implementacijski okvir Strategije 34

35 Grafikon 2 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 13 Molimo Vas da označite tri ključna područja za koja smatrate da ih inicijativa pametnog grada može značajnije poboljšati i unaprijediti Upravljanje gradom Obrazovanje i cjeloživotno učenje Zdravstvo Prijevoz Telekomunikacije i širokopojasna infrastruktura Sudjelovanje građana u odlučivanju Čistoća grada Održivi razvoj, ekološka osviještenost i korištenje Održavanje kulturnih dobara Povećanje broja inovacija Lokalno poduzetništvo i obrtništvo Smanjenje buke Ekonomski rast Atraktivnost grada Bolji uvjeti stanovanja Konkurentnost grada Sigurnost Transparentnost rada gradske uprave Otvaranje novih radnih mjesta Zaštita ugroženih socijalnih skupina Rekreacija Troškovi provođenja infrastrukturnih projekata stanovnici Rezultati upućuju na visoku razinu informatičke pismenosti građana Kastva među kojima njih preko 58% pristupa Internetu putem pametnog telefona, dok ostatak koristi osobna računala, tablete i ostale uređaje. Navedeni podaci ukazuju na korisnost digitalne platforme koja bi pružala podršku odlučivanju, a potvrđena je podacima 83 % ispitanika. Također, gotovo 90% ispitanika smatra da bi korištenje tehnologije unaprijedilo kvalitetu i standard života u Kastvu. Digitalna platforma za prikupljanje i analizu podataka, omogućila bi bržu i kvalitetniju obradu podataka koji bi olakšali administrativne poslove i time povećali razinu usluge i efikasnost javne uprave. Obzirom na ovakve anketne odgovore, Savjetnik je uzeo u obzir te rezultate i temeljem njih osmislio inicijative koje su usklađene sa izraženim potrebama stanovnika. Dio II / Implementacijski okvir Strategije 35

36 Grafikon 3 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 11. Smatrate li da bi učinkovito korištenje tehnologije moglo unaprijediti kvalitetu i standard života u Gradu Kastvu? 0,4 % Ukoliko biste imali mogućnost sudjelovanja u procesu odlučivanja putem digitalne platforme (mobilna aplikacija putem koje možete sudjelovati u javnim raspravama, glasati o inicijativama i davati prijedloge gradskoj upravi), biste li ju iskoristili? 3,2 % 7,6 % 2 % 15 % 88,8 % 83 % Da Ne Ne znam Smatram da bi Bih Ne bih Ne znam Grafikon 4 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 12 Ideja pametnog grada bazirana je na informatičkim rješenjima koja omogućuju i olakšavaju učinkovitije upravljanje i razvoj gradske uprave kroz komunikaciju sa stanovnicima grada. Koncept bržeg i otvorenijeg pristupa informacijama doprinosi povećavanju transparentnosti, uključenosti i povjerenja prema gradskim vlastima. Podaci kojima je pristup omogućen i pojednostavljen lako postaju podloga za donošenje kvalitetnih novih prijedloga i odluka za učinkovitije upravljanje gradskim strukturama. Prema anketnim podacima preko 78% stanovnika Kastva smatra kako bi gradska uprava trebala omogućiti pristup podacima, a samo 37% je u potpunosti informirano o podacima koje gradska uprava prikuplja i obrađuje. Ovi rezultati pokazuju kako je od strane anketiranih stanovnika Kastva uočena potreba za razvijanjem područja razmjene informacija između gradske uprave i građana. Dio II / Implementacijski okvir Strategije 36

37 Grafikon 5 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 16. Mislite li da gradska uprava treba omogućiti otvoreni pristup skupovima podataka koje ima na raspolaganju? 0,4 5,2 15,5 78,9 Da Ne Ne znam Mislim da mora Grafikon 6 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 15. U kojoj mjeri ste informirani o podacima koje gradska uprava Grada Kastva prikuplja i obrađuje? U potpunosti sam upoznat/a Djelomično sam upoznat/a Ni upoznat/a ni neupoznat/a Djelomično neupoznat/a Nisam upoznat/a 0 Digitalnom platformom i drugim tehnološkim rješenjima Grad Kastav će omogućiti veću uključenost građana u odlučivanje javnog sektora. Tako, u provedenoj anketi najveći broj stanovnika Kastva smatra kako je najvažnija prednost otvorenog pristupa podacima transparentnost, povećanje kvalitete života građana i veći društveni angažman. O radu gradske uprave pogotovo na područjima prijava EU i Dio II / Implementacijski okvir Strategije 37

38 nacionalnih fondova, povećanje kvalitete života zainteresirano je velika većina stanovnika Kastva, dok je najmanji interes izražen prema radu gradske vlasti na području sporta. Otvoreni sustav protoka informacija, odluka i sudjelovanje u kreiranju istih u velikoj mjeri bi pridonio zadovoljstvu stanovnika i povećanju kvalitete života u njihovom gradu. Grafikon 7 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 17. Molimo da označite tri najvažnije prednosti otvorenog pristupa podacima koje prikuplja i obrađuje gradska uprava Grada Kastva Veća transparentnost 188 Povećanje kvalitete života građana 158 Veći broj poduzetnika i obrtnika na području 74 Povećanje investicijske atraktivnosti grada Veći društveni angažman stanovnici Otvorena arhitektura, sučelje i podatkovni 56 Veći broj poduzetnika i obrtnika na području Poticanje lokalnog ekonomskog razvoja Dio II / Implementacijski okvir Strategije 38

39 Grafikon 8 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 10. Molimo da označite tri područja rada gradske uprave Grada Kastva o kojima biste voljeli biti pobliže obaviješteni Prijave na EU i nacionalne fondove 125 Gradski proračun 102 Gradski infrastrukturni projekti Gradski komunalni projekti Kulturna događanja u Gradu 112 Turistička ponuda Grada 80 Događanja i inicijative namijenjene postojećim i potencijalnim poduzetnicima i obrtnicima 73 Sve od navdenog Sport Ostalo stanovnici Dio II / Implementacijski okvir Strategije 39

40 5.4. Anketa zaposlenika gradske uprave Zaposlenici gradske uprave Kastva kao ključni dionici cjelokupne javne politike ipak su samo jedan, ali ključan dio koncepta pametnog upravljanja. Također, koncept nije potpun bez uključivanja svih dionika poput stanovnika grada i interesnih skupina. Zaposlenici grada stoga smatraju kako je transformacija u pametan grad prvenstveno potrebna zbog povećanja kvalitete javnih usluga i komunikacije s građanima, ali i zbog učinkovitijeg upravljanja gradskom imovinom te društvenog i ekonomskog razvitka grada. Bitno je spomenuti kako su zaposlenici gradske uprave nisko rangirali područja poput povećane transparentnosti rada gradske uprave, prikupljanja podataka o kvaliteti i standardu života stanovnika te upravljanja komunalnom infrastrukturom kao razloge zbog kojih je gradu Kastvu potrebna preobrazba u pametan grad. Anketirani stanovnici, njih 78,9% smatra da bi Grad Kastav trebao imati otvoreniji pristup podacima, dok 63,6 % anketiranih zaposlenika smatra da je grad Kastav otvoren s podacima prema svim zainteresiranim strankama. Ovakvi rezultata prikazuju očito različito viđenje politike pristupa podacima, stoga bi novi pametni digitalni alat mogao stvoriti kvalitetno rješenje na zadovoljstvo svih dionika. Također, 82% anketiranih zaposlenika gradske uprave je navelo da grad sudjeluje u razmjeni podataka s drugim gradovima i općinama. Grafikon 9 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 6. Molimo da odaberete tri najvažnija razloga zbog kojih mislite da je Gradu Kastvu potrebna transformacija u "pametan grad" Prikupljanje podataka o kvaliteti i standardu života stanovnika Grada Stvaranje boljeg poslovnog okruženja za poduzetnike i obrtnike Kvalitetna provedba vizije budućeg društvenog i ekonomskog razvoja Grada Bolja povezanost i umreženost svih gradskih institucija i organizacija civilnog društva Povećanje transparentnosti rada gradske uprave Kvalitetnija komunikacija i interakcija s građanima Poboljšanje uvjeta obrazovanja i ulaganje u društveni i ljudski kapital Razvoj gradske turističke ponude i kulturnog turizma na području Grada Kvalitetnije upravljanje proračunskim prihodima i rashodima Učinkovitije upravljanje komunalnom infrastrukturom Povečanje kvalitete javnih usluga Učinkovito upravljanje gradskom imovinom broj zaposlenika Dio II / Implementacijski okvir Strategije 40

41 Grafikon 10 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 18. U kojoj mjeri je Grad Kastav otvoren i transparentan sa svojim dokumentima i podacima prema građanima/poduzetnicima i ostalim zainteresiranim strankama? uopće nije transparentan / 5 - apsolutno je transparentan Grafikon 11 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 21. Sudjeluje li Grad Kastav u razmjeni podataka s drugim gradovima/općinama/županijama ili vanjskim organizacijama? 18 % 82 % Sudjeluje Ne sudjeluje Dio II / Implementacijski okvir Strategije 41

42 54% zaposlenika gradske uprave smatra da su prostorno uređenje, financije, proračun i razvojni projekti područja za koje postoji potreba za praćenjem pokazatelja uspješnosti. Većina zaposlenika smatra kako bi digitalna platforma za praćenje ključnih pokazatelja uspješnosti bila od koristi gradu Kastvu te da bi njihova objava pridonijela kvalitetnijoj i učinkovitijoj komunikaciji građana s javnom upravom. Upravo transparentna razmjena podataka, digitalna infrastruktura, suradnja i sveobuhvatna uključenost svih dionika razvoja predstavljaju ključnu osnovu na kojoj se temelji koncept pametnog upravljanja. Iz toga možemo zaključiti kako su ključni pokazatelji uspješnosti kao vizualne mjere performansi kvalitetan alat za mjerenje poslovne uspješnosti i da bi njihova primjena u velikoj mjeri doprinijela razvitku javne uprave, a samim time i grada Kastva. Grafikon 12 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 12. Molimo Vas da označite najviše tri područja rada gradske uprave za koja smatrate da postoji izrazita potreba za praćenjem pokazatelja uspješnosti (KPI -Key Performance Indicators) Poduzetništvo Turizam Zaštita okoliša Komunalni sustav Prostorno uređenje Financije i proračun Razvojni projekti Informatički sustavi i sustavi upravljanja podacima Javna nabava Društvene djelatnosti Opći, pravni i poslovi lokalne samouprave broj zaposlenika Dio II / Implementacijski okvir Strategije 42

43 Grafikon 13 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje Mislite li da bi Grad Kastav imao koristi od platforme/alata za praćenje i izračun ključnih pokazatelja uspješnosti? Alat bi, između ostalog, sadržavao i kvalitetnu grafičku vizualizaciju te mogućnost izrade analiza nisam uvjeren/a da bi to bilo korisno / 5- uvjeren/a sam u korist alata Grafikon 14 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 11. Smatrate li da bi praćenje i javna objava pokazatelja uspješnosti unutar gradske uprave pridonijelo boljoj komunikaciji s građanima i poduzetnicima na području Grada? uopće nisam uvjeren/a / 5- u potpunosti sam uvjeren/a Dio II / Implementacijski okvir Strategije 43

44 Grafikon 15 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 11 Molimo da označite najviše pet područja koja se mogu najučinkovitije unaprijediti korištenjem ključnih pokazatelja uspješnosti razvoja "pametnog grada"? Sigurnost Zelene površine Zdravstvo Institucije predškolskog i školskog odgoja Javni prijevoz Sport i rekreacija Kvaliteta stanovanja i življenja Socijalna uključenost Kultura i kreativnost Turizam Prostorno planiranje Upravljanje otpadom Upravljanje gradskim resursima Učinkovitost gradske uprave Energetska učinkovitost Okoliš Gradski proračun Poduzetništvo i obrtništvo Digitalna infrastruktutura i e-usluge Obrazovanje i cjeloživotno učenje Atraktivnost grada Grafikon 16 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje zaposlenici Smatrate li da prikupljanje podataka i praćenje pokazatelja uspješnosti može unaprijediti (označite najviše tri odgovora) Komunikacija s građanima i ostalim relevantnim dionicima 7 Procjena rezultata projekata 5 Projektni menadžment 2 Planiranje projekata 5 Uspostavljanje javno-privatnih partnerstava 0 Prioritizacija projekata 8 Utvrđivanje opće politike razvoja Grada zaposlenici Dio II / Implementacijski okvir Strategije 44

45 5.5. Analiza snaga, slabosti, prilika i prijetnja Analiza snaga (S), slabosti (W), prilika (O) i prijetnji (T) temelji se na informacijama koje su proizašle iz statističkih podataka obrađenih anketa stanovnika i posjetitelja grada Kastva te anketa zaposlenika gradske uprave, Programa ukupnog razvoja grada Kastva i istraživanja primjera dobre i loše prakse implementacije rješenja za pametne gradove, a pruža uvid u procjenu potencijala i resursa grada Kastva. Implementacija koncepta pametnog grada nije ni jednostavan ni brz proces. Pametni gradovi su prije svega ideja razvoja koja nije isključiva i kratkoročna, već inkluzivna i dugoročna. Kako bi se minimizirala razina otpora prema novim konceptima, potrebno je što bolje informirati javnost i sve dionike razvoja grada, kako bi se vizija Kastva kao pametnog grada prožela kroz sve dokumente, sustave i procedure upravljanja gradom. Takav pristup dovodi do maksimizacije koristi upotrebe visokotehnoloških rješenja koje život, rad i upravljanje gradom i njegovim resursima čine lakšim, bržim i koherentnim. Analizom trenutnog stanja u Gradu Kastvu identificirane su snage, slabosti, prilike i prijetnje pametnom razvoju grada Kastva i stvorena je podloga za razumijevanje implikacija implementacije koncepta pametnih gradova. Stanovništvo Kastva ima izraženu želju za sudjelovanjem u društvenom životu grada i za participacijom u procesu donošenja strateških odluka. Kultura, kreativnost, obrazovanje i baština su odrednice kastavskog razvoja i predstavljaju veliki potencijal budućeg razvoja. Kastav već sad raspolaže kapacitetima i ponudom koji ga izdvajaju od drugih i čine jedinstvenim i privlačnim mjestom za život, rad i odmor. S druge strane, potrebno je omogućiti veću razinu participacije građana te bolju komunikaciju među dionicima razvoja grada (javni, privatni i civilni sektor). Za to u ovom trenutku ne postoji odgovarajuća platforma, što otežava komunikaciju i dogovor oko zajedničke vizije, smjera i ciljeva razvoja grada. Također, velik pritisak nalazi se na gradskoj upravi, koja je zadužena za balansiranje zahtjeva vođenja grada sa zahtjevima strateškog planiranja. U daljnjem tekstu Savjetnik će predložiti načine korištenja tehnologije koji takvu zahtjevnu ulogu mogu pojednostaviti i olakšati, na zadovoljstvo svih onih koji se brinu za budućnost Kastva. Dio II / Implementacijski okvir Strategije 45

46 SWOT ANALIZA SNAGE Povoljan geografski i prometni položaj grada Kastva; Bogata kulturno-povijesna baština; Postojanje sadržaja usmjerenih na valorizaciju ljepote prirodne baštine; Visoki postotak radno aktivnog stanovništva; Porast broja stanovništva (osobito mladog) s prosječnom starosti stanovništva ispod prosjeka RH i PGŽ; Najveći prihod po zaposlenom na području Urbane aglomeracije Rijeka; Prepoznatljivost Kastva kao jednog od kulturnih središta Primorsko-goranske županije; Održavanje kulturnih manifestacija tijekom cijele godine; Moderni i inovativni sadržaji u kulturi; Visoka razina participacije građana Kastva u kulturnom i društvenom životu grada (velik broj kulturno-umjetničkih, športskih i inih udruga na području grada); Postojanje programa cjeloživotnog učenja u Kastvu; Postojanje i provođenje Plana gospodarenja otpadom Grada Kastva za razdoblje od do godine te Plana gospodarenja otpadom za razdoblje od do godine; Praćenje razvoja turističkih potencijala (u vidu broja noćenja i raspoloživih smještajnih kapaciteta) od strane Turističke zajednice grada Kastva. SLABOSTI Nedostatak suvremenih alata za komunikaciju s građanima; Nedostupnost i/ili nerazumijevanje korisnosti digitalnih rješenja; Nedovoljno razvijeni kapaciteti gradske uprave i civilnog sektora za pripremu i provedbu projekata financiranih EU sredstvima; Nepostojanje praćenja pokazatelja uspješnosti unutar gradske uprave; Nedostatak projekata javno-privatnog partnerstva; Nedovoljno razvijen koncept međusektorske suradnje; Nedostatno korištenje obnovljivih izvora energije; Nepostojanje sektorskih strategija i akcijskih planova za razvoj turizma i kulture Grada Kastva; Dio II / Implementacijski okvir Strategije 46

47 PRILIKE Bolja komunikacija s građanima i ostalim dionicima pravovremenim obavještavanjem o aktivnostima gradske uprave i manifestacijama koje se odvijaju u Kastvu; Povezivanje različitih dionika (građani / gradske institucije / akademska zajednica / privatni sektor) i uspostavljanje međusektorske suradnje; Poticanje participacije građana u kreiranju gradskog proračuna i sudjelovanju u odlučivanju putem digitalnih platforma; Transparentniji rad gradske uprave i dostupnost podataka (primjer: EU Open Data Portal); Smanjenje onečišćenja okoliša uvođenjem pametnih rješenja koja reduciraju emisije CO 2; Bolje praćenje utjecaja urbanizacije na okoliš te poduzimanje koraka za očuvanje i zaštitu prostora i povećanje javne sigurnosti; Usklađivanje složenih sustava Grada Kastva (energetika, kultura, turizam, transport, socijalne i zdravstvene usluge); Stavljanje u funkciju neiskorištenih prostora u vlasništvu Grada; Daljnji razvoj integriranog sustava gospodarenja otpadom; Korištenje obnovljivih izvora energije u javnoj infrastrukturi; Prepoznavanje i poticanje potencijala mladog stanovništva u Kastvu. PRIJETNJE Nastavak nestabilnosti tržišta, gospodarske krize i nemogućnost otvaranja novih radnih mjesta te nedostupnost kapitala potrebnog za financiranje poduzetničkih inicijativa; Nedostatak potrebnog političkog konsenzusa i nedovoljna suradnja između strateških dionika razvoja grada; Nedovoljno ulaganje u poticanje i razvoj povoljnog poslovnog okruženja; Spora prilagodba ustavnopravnog i zakonskog okvira na državnoj i lokalnoj razini, vezano uz razvoj pametnih gradova i razvoj novih digitalnih rješenja 6 ; Otežano i sporo rješavanje imovinskopravnih odnosa; Spora prilagodba stanovništva Grada Kastva na novi urbani identitet koji se stvara desetljećima 7 ; Sigurnost softverskih rješenja u pametnom gradu (rušenje softvera, hakerski napadi). 6 Izvor: 7 Izvor: Dio II / Implementacijski okvir Strategije 47

48 5.6. KPI Ključni indikatori uspješnosti Implementacija paradigme pametnog grada dionicima urbanog razvoja pruža mogućnosti povećanja efikasnosti gradskih operacija i usluga, povećanja kvalitete i standarda života građana i uspostavu dugoročno održivog načina poslovanja. Ključni indikatori uspješnosti (engl. KPI Key Performance Indicators) predstavljaju način praćenja uspješnosti svih gradskih projekata i konkretnu podlogu za donošenje odluka na razini Grada. U aneksu dokumenta Savjetnik Gradu predstavlja sveobuhvatni pregled standarda ISO 37120:2014 i standarda CITYkeys. Standard ISO 37120:2014 je prvi međunarodni standard koji se odnosi na podatke koje prikupljaju gradovi, razvijen u svrhu osiguravanja holističkog i integriranog pristupa održivom razvoju. Standard je definirao metodologiju za usmjeravanje i mjerenje performansi gradskih usluga i kvalitete života stanovništva. ISO sastoji se od 100 indikatora, podijeljenih u 17 tema. Kako bi grad postao nositeljem Certifikata, potrebno je ispuniti minimalno 46 ključnih indikatora. Cilj Savjetnika je Gradu omogućiti uvid u Standard, kako bi grad u narednom razdoblju imao alat za izgradnju kompetencija i prikupljanje podataka koji će mu omogućiti da eventualno, ukoliko postoji želja za tim, postane nositelj ISO certifikata. Standard CITYkeys je projekt financiran programom Europske unije Horizon 2020 kojim se razvila i validirala metodologija ključnih pokazatelja i prikupljanja podataka za transparentno praćenje i rangiranje pametnih gradova diljem Europe. Instituti iz Finske, Austrije i Nizozemske su tijekom procesa surađivali s pet europskih gradova: Rotterdam (Nizozemska), Tampere (Finska), Beč (Austrija), Zagreb (Hrvatska) i Zaragoza (Španjolska) kako bi definirali potrebe i razvili preporuke za razvoj ključnih pokazatelja. Standardi CITYkeys i ISO su umnogome komplementarni i međusobno nadopunjujući. Praćenjem indikatora i prikupljanjem podataka koje propisuju oba standarda, Kastav bi si u budućem razdoblju osigurao informirano, transparentno i sveobuhvatno praćenje uspješnosti svojih projekata i čvrstu podlogu za strateško planiranje i odlučivanje. U nastavku dokumenta relevantni KPI-evi će se povezati i prilagoditi gradskim operacijama i uslugama na dvije razine: na prvoj, ključni pokazatelji povezuju se s ciljevima, odnosno, strateškim razvojnim područjima pametnog grada (društvo, infrastruktura i upravljanje), dok se na drugoj razini pokazatelji povezuju s inicijativama. Razlog ovakvog pristupa je distinkcija između provedbene i metodološke razine na provedbenoj će se mjeriti implikacije implementacije predloženih inicijativa, dok će se na metodološkoj razini mjeriti implikacije provedbe zadanih ciljeva (razvojnih područja). Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 48

49 Strategija razvoja pametnog grada Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 49

50 Strategija razvoja pametnog grada Ciljevi, prioriteti, mjere Vizija: Grad Kastav svojim stanovnicima i posjetiteljima osigurava visoku razinu kvalitete i standarda življenja implementacijom suvremenih tehnoloških rješenja. Misija: Kastav je pametan grad koji prioritizira održivi pristup rastu. Njegova povoljna poslovna klima privlači investitore i mlade ljude s velikim idejama koji žele svoje ciljeve ostvariti u Kastvu. Grad Kastav je grad koji svoje bogato povijesno i kulturno nasljeđe stavlja u funkciju osiguravanja najboljih mogućih uvjeta za ispunjen i ugodan život svih svojih stanovnika. Kvaliteta i standard života građana Kastva čine okosnicu svih razvojnih politika Grada. Pregled ciljeva, prioriteta i mjera Strategije razvoja pametnog grada Grad Kastav Razvoj pametnih rješenja za povećanje transparentnosti, građanske Cilj 1. participacije i međusektorske suradnje Razvoj tehnološkog rješenja za dvosmjernu komunikaciju između Prioritet 1.1. zainteresirane javnosti i gradske uprave Mjera Razvoj sveobuhvatne gradske e-platforme Korištenje razvijene gradske platforme u svrhu e-demokracije (referendumi, Mjera glasanja, forumi, javna savjetovanja) Unapređenje suradnje dionika javnog, privatnog, obrazovnog i civilnog Prioritet 1.2. sektora Mjera Korištenje tehnološkog rješenja za uvođenje sustava e-savjetovanja Razvoj pametnih rješenja za povećanje kvalitete i prepoznatljivosti Cilj 2. društvene infrastrukture grada Prioritet 2.1. Unaprjeđenje standarda i kvalitete života lokalne zajednice Mjera Valorizacija i revitalizacija obrazovne baštine Kastva Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 50

51 Strategija razvoja pametnog grada Mjera Omogućavanje boljih uvjeta za djelovanje udruga civilnog društva Prioritet 2.2. Očuvanje, valorizacija i revitalizacija baštine grada Kastva Mjera Valorizacija kastavskog turističkog i kulturnog potencijala Očuvanje i valorizacija kulturnog potencijala stare gradske jezgre i povezanih Mjera lokaliteta Razvoj pametnih rješenja za učinkovitije upravljanje gradskom Cilj 3. infrastrukturom Održiv razvoj, zaštita okoliša i pametno upravljanje gradskom Prioritet 3.1. infrastrukturom Mjera Integracija pametnih rješenja u području javne rasvjete i prometa Pametno upravljanje i planiranje nove, postojeće, neiskorištene ili zapuštene Mjera gradske infrastrukture Prioritet 3.2. Poboljšanje kvalitete i dostupnosti komunalnih usluga Mjera Integracija pametnih rješenja u području odlaganja i recikliranja otpada Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 51

52 Strategija razvoja pametnog grada Opis ciljeva, prioriteta, mjera i inicijativa Pametno upravljanje (Smart Governance) Pametni gradovi temelje svoj razvoj na inovativnom, održivom i učinkovitom pristupu upravljanja vlastitim resursima, operacijama i uslugama. Spomenuti pristup upravljanja zasnovan je na adekvatnoj primjeni digitalnih tehnoloških rješenja koja omogućuju kreiranje efikasnih alata za strukturiranje podataka. Koncept pametnog upravljanja gradom zasnovan je na digitalnoj transformaciji rada gradske uprave razvojem modela razmjene podataka između gradske uprave i građana. U realnom vremenu prikuplja se i analizira velika količina podataka čime se stvara podloga za donošenje optimalnih odluka pri upravljanju gradom, od efikasnijeg upravljanja gradskim operacijama do kvalitetnijeg dugoročnog planiranja. Istodobno, građanima je omogućen otvoren pristup bitnim informacijama o funkcioniranju grada te veća razina participacije u upravljačkom procesu. Razmjena podataka uz nužno ispunjavanje uvjeta sigurnosti i privatnosti (eng. Open Data) uspostavlja krvotok pametnog grada unutar koncepta pametnog upravljanja Razrada cilja Pametno upravljanje Smart Governance Cilj 1. Razvoj pametnih rješenja za povećanje transparentnosti, građanske participacije i međusektorske suradnje Apsolutno najvažniji preduvjet za implementaciju koncepta pametnog grada je suradnja među svim dionicima razvoja grada. Pametni grad je sredina u kojoj svi dionici dijele zajedničku viziju napretka i surađuju kako bi je ostvarili. Ispunjavanjem ovog cilja stvara se pametno društvo jedan od stupova razvoja pametnog grada. Indikatori kojima se mjeri ostvarenje cilja: Neto sadašnja vrijednost (NPV) neto sadašnja vrijednost projekta izračunata preko životnog vijeka projekata; Interna stopa povrata (IRR) kamatna stopa po kojoj je neto sadašnja vrijednost investicije jednaka nuli; Razdoblje povrata broj godina u kojima je neto sadašnja vrijednost troškova (negativni novčani tokovi) investicije jednaka neto sadašnjoj vrijednosti dobiti (pozitivni novčani tokovi) investicije; Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 52

53 Strategija razvoja pametnog grada Ukupni trošak u usporedbi sa subvencijama postotak subvencija kao udio u ukupnim ulaganjima projekta; Osobe do kojih se doprelo postotak osoba u ciljnoj skupini koje je aktivirao projekt; Pojačana osviještenost građanstva i socijalna kohezija - stupanj u kojemu je projekt pridonio povećanju osviještenosti građanstva; Postotak birača koji su pristupili glasovanju na posljednjim lokalnim izborima. Prioritet 1.1. Prioritet 1.2. Razvoj tehnološkog rješenja za dvosmjernu Unapređenje suradnje dionika javnog, komunikaciju između zainteresirane javnosti i privatnog, obrazovnog i civilnog sektora gradske uprave U Europi se posljednjih godina intenzivno radi na Ukoliko ne postoji inicijativa i želja za dijalogom razvijanju svijest o važnosti dvosmjerne među svim dionicima koji pridonose komunikacije između javnosti i javnih tijela. Ne društvenom, kulturnom i ekonomskom razvitku samo da takav pristup ohrabruje veću grada, ne postoje ni preduvjeti za razvoj transparentnost rada već ujedno pridonosi boljoj pametnog grada. Grad Kastav želju i inicijativu za percepciji javnih tijela u očima javnosti. U Kastvu, međusektorskim dijalogom posjeduje te će se dvosmjerna komunikacija direktno pridonosi ovim dokumentom stvoriti i podloga za povećanju razine angažmana stanovnika te realizaciju iste, korištenjem visokotehnoloških poboljšanju generalne percepcije grada kao rješenja koji će komunikaciju, koordinaciju i otvorene i transparentne sredine prožete zajednički rad učiniti pristupačnijim i osjećajem zajedništva. jednostavnijim. Mjera Mjera Korištenje tehnološkog rješenja za uvođenje Razvoj sveobuhvatne gradske e-platforme sustava e-savjetovanja Digitalnom platformom Grada Kastva omogućit Proces donošenja odluka u lokalnoj samoupravi će se sudjelovanje građana u odlučivanju, ispresijecan je potrebom za konzultiranje suradnja između javnog, privatnog i neprofitnog najrazličitijih skupina dionika. Pametni gradovi sektora, te transparentnost djelovanja i implementiraju rješenja koja omogućuju brzu, operacija gradske uprave čime će se postaviti efikasnu i učinkovitu komunikaciju, uz naglasak temelji za daljnju implementaciju pametnih na to da se korištenjem moderne tehnologije rješenja na području upravljanja gradom i značajno može pridonijeti povećanju njegovim resursima. frekventnosti takvih susreta. Pametni gradovi Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 53

54 Strategija razvoja pametnog grada Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške mjere: Digitalni Kastav, Digitalni Kastav 2.0 Mjera Korištenje razvijene gradske platforme u svrhu e-demokracije (referendumi, glasanja, forumi, javna savjetovanja) Tehnološki napredak donosi značajne promjene u svaki aspekt života modernog čovjeka. Digitalne platforme gradu omogućuju da na brz i jednostavan način omoguće građanima glasanje o inicijativama, projektima i ostalim aspektima upravljanja gradom. Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške mjere: Digitalni Kastav, Digitalni Kastav 2.0, KastAPP shvaćaju važnost dobivanja pravovremenih povratnih informacija od strane svih dionika svojeg razvoja. Takve informacije olakšavaju dugoročno planiranje i od neprocjenjive su važnosti za svaki grad koji ima za cilj postati poželjno mjesto za život i rad. Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške mjere: Digitalni Kastav, Digitalni Kastav 2.0, KastAPP Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 54

55 Inicijative s vanjskim izvorima financiranja INICIJATIVA Digitalni Kastav Inicijativa Digitalni Kastav se odnosi na uspostavu gradske platforme Grada Kastva i predstavlja jednu od ključnih inicijativa za razvoj pametnog grada. Gradska platforma je centralno mjesto koje objedinjuje i prikuplja podatke odnosno indikatore vezane za grad i usluge grada OPIS INICIJATIVE NOSITELJ PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI te ima utjecaj na djelovanje usluga pametnog grada. Buduća gradska platforma nosi naziv Digitalni Kastav, a njezine glavne funkcionalnosti su: prikupljanje podataka o funkcionalnim područjima grada iz različitih izvora podataka, komunikacija s poslužiteljima zaduženim za prihvat i analizu podataka, analiza i obrada prikupljenih podataka s ciljem identifikacije potencijalnih područja za unaprjeđenje usluga te predviđanje potencijalnih problema i proaktivno nuđenje rješenja. Pri razvoju platforme je od velike važnosti sagledati sve ključne aspekte njezine implementacije: strateške, operativne, financijske, regulatorno/pravne, organizacijske i ostale te je nužno uložiti značajne napore kako bi se osigurala kontinuirana koordinacija i upravljanje aktivnostima u fazi operativnog djelovanja platforme. Također, nužno je definirati ključne informacije koje su raspoložive i koje će biti potrebno prikupiti, kao i izvore za iste. Potencijalni logički dijelovi platforme Grada Kastva su: (1) web portal Grada Kastva, (2) upravljanje i pristup podacima, (3) analiza i obrada podataka i (4) integracija i interoperabilnost. Grad Kastav Osiguranje kontinuirane koordinacije i upravljanja aktivnostima inicijalnog procesa razvoja gradske platforme Grad, građani Dostupnost skupova otvorenih podataka stupanj lakoće korištenja otvorenih gradskih podataka; Broj korisnika platforme kao dio ukupnog stanovništva; INDIKATORI Broj jedinstvenih dnevnih posjeta platformi; Poboljšana interoperabilnost stupanj poboljšanja interoperabilnosti između infrastruktura zajednice kao rezultat projekta; Kvaliteta otvorenih podataka stupanj poboljšanja kvalitete otvorenih podataka proizvedenih projektom; Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 55

56 Uključenost izvanrednih stručnjaka - stupanj u kojemu je projekt uključivao stručnjake koji se inače ne nalaze u ovim vrstama projekata. Poziv: Podrška partnerskim inovativnim projektima civilnog, javnog i poslovnog ESF: OPULJP / Prioritetna os 4: Dobro sektora za ponovno korištenje otvorenih javnih podataka i razvoj IKT/mobilnih upravljanje/ Investicijski prioritet 11ii: aplikacija za kvalitetnije sudjelovanje građana u lokalnom odlučivanju - faza I Izgradnja kapaciteta za sve dionike koji Prihvatljivost prijavitelja: JL(R)S, javne ustanove, OCD aktivne u pružanju osiguravaju obrazovanje, cjeloživotno usluga od općeg interesa obrazovanje, osposobljavanje te Prihvatljive aktivnosti: Inovativno korištenje podataka iz javnog sektora zapošljavanje i socijalne politike, (skupljenih, proizvedenih, reproduciranih i distribuiranih od strane javnog MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA uključujući uz pomoć sektorskih i teritorijalnih paktova radi omogućavanja reformi na nacionalnoj, STATUS sektora u mnogim područjima djelovanja, kao što su informacije vezane uz društvene, gospodarske, zemljopisne, vremenske, turističke, poslovne, autorske i obrazovne informacije) za poboljšanje postojećih ili isporučivanje regionalnoj i lokalnoj razini/ Specifični novih javnih usluga (uključujući mogućnosti za ponovnu uporabu dokumenata cilj 11ii1: Razvoj kapaciteta organizacija od strane i za osobe s invaliditetom i drugih skupina u riziku od siromaštva i civilnog društva, osobito udruga i socijalne isključenosti); razvoj IKT/mobilnih aplikacija za razvoj novih javnih socijalnih partnera, te jačanje civilnog i usluga i uključivanje građana u procese odlučivanja. socijalnog dijaloga radi boljeg Bespovratna sredstva: HRK upravljanja Intenzitet potpore: 100% Status: u najavi (studeni 2017). RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 56

57 Inicijative s proračunskim izvorom financiranja INICIJATIVA KastAPP Inicijativa KastAPP predstavlja integralni dio platforme Digitalni Kastav. KastAPP bi mogao oživjeti u formi mobilne aplikacije za Android i ios (Apple uređaje), koja bi građanima osigurala jedinstvenu pristupnu točku za sve dostupne sadržaje, od informacija o voznom redu autobusa, OPIS INICIJATIVE NOSITELJ PRIPREMNE AKTIVNOSTI do pristupa funkcionalnostima kao što su Kreiraj proračun koja omogućuje parcipativno budžetiranje, odnosno sudjelovanje građana u postupku formuliranja gradskog proračuna, ili komunalnim aplikacijama kao što su Zakrpaj.to ili Gradsko oko, putem kojih građani mogu na brz i jednostavan način prijaviti oštećenja na komunalnoj infrastrukturi. Aplikacija je također povezana sa svim funkcionalnostima unutar platforme Digitalni Kastav (i njene eventualne nadogradnje u formi platforme Digitalni Kastav 2.0), koje građanima omogućavaju pristup, primjerice, destination management portalu Grada i putem svojih mobilnih uređaja. KastAPP će građanima omogućiti i brz pristup funkcionalnostima glasanja, od participacije u odlučivanju (e-savjetovanja, referendumi), pa sve do odabira Kastavca mjeseca. Aplikacija će imati i mogućnost slanja tzv. push-notifikacija putem kojih građanima na mobilne uređaje dolazi obavijest svaki put kad se u sklopu aplikacije aktivira novo pitanje na koje se mogu izjasniti. KastAPP, kao i inicijative Digitalni Kastav i Digitalni Kastav 2.0 za cilj imaju omogućiti tehničku podlogu gradu i svim njegovim dionicima za implementaciju svih rješenja u okviru koncepta e-poslovanja. Dugočno, cilj je privatnom, civilnom i javnom sektoru omogućiti u potpunosti digitalno poslovanje (e-račun, e-potpis i e-trgovina, kao samo neki od mogućih primjera) te smanjiti razinu administrativnog opterećenja za sve dionike. Pri donošenju odluke o tvrtki koja će KastAPP informatički realizirati, grad je u mogućnosti objaviti poziv mladim tvrtkama, dizajnerima i programerima za podnošenje ideja o vizualnom identitetu aplikacije. Na taj način će grad lokalnu zajednicu senzibilizirati za korištenje ovakvih rješenja, kao i podignuti razinu osviještenosti koju građani i privatni sektor imaju o aktivnostima i inicijativama koja se provode u Kastvu. Grad Kastav Osiguranje kontinuirane koordinacije i upravljanja aktivnostima inicijalnog procesa razvoja gradske platforme, te stvaranje arhitekture sustava koja će omogućiti razvoj mobilne aplikacije i njenu integraciju s digitalnom platformom. Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 57

58 KORISNICI Građani, poduzetnici, posjetitelji Broj korisnika aplikacije koliko puta je aplikacija preuzeta i instalirana na mobilne telefone korisnika; Ukupan broj zahtjeva poslanih putem komunalnih aplikacija (Zakrpaj.to/Gradsko oko); INDIKATORI MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA Omjer broja riješenih zahtjeva u odnosu na poslane zahtjeve putem komunalnih aplikacija; Broj korisnika koji glasaju na pitanja postavljena putem sustava e-savjetovanja; Broj jedinstvenih dnevnih pristupa aplikaciji. Gradski proračun RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a INICIJATIVA Digitalni Kastav 2.0. Digitalni Kastav 2.0. osmišljen je kao inicijativa koja predstavlja nadogradnju temeljne gradske platforme Digitalni Kastav. U srži inicijative OPIS INICIJATIVE leži sinergija i suradnja velikog broja različitih dionika uključenih u aktivnosti grada, čime se stvara zaokružen i potpun koncept pametnog Grada Kastva. Inicijativom su predviđene dodatne funkcionalnosti u području upravljanja javnim uslugama, turizmu i destinacijskom upravljanju, gospodarskom aspektu Grada te cjelokupnoj komunikaciji građana i Grada. Osim svih informacija trenutačno dostupnih na Internet stranicama Grada (čijoj će modernizaciji ovakva platforma značajno pridonijeti), i funkcionalnosti opisanih u inicijativi Digitalni Kastav, objedinjena digitalna platforma trebala bi sadržavati i sljedeće: Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 58

59 Naprednu analitiku kretanja građana i gostiju, Razvijen Urban OS sustav, Razvijen i izrađen gospodarski portal pametnog grada, Implementiran koncept destinacijskog menadžmenta, Mjerenje uspješnosti i profitabilnosti manifestacija i gradskih operacija. Razvoj Urban OS sustava omogućit će integraciju gradskog bežičnog interneta sa sustavom za naplatu parkinga i javnim prijevozom, kao i mnogim budućim aplikacijama koje će se na njega nasloniti, dok će napredna analitika kretanja građana i gostiju omogućiti veću kvalitetu sustava urbane mobilnosti, kao i bolju procjenu potrebe za razvojem smještajnih kapaciteta u gradu. Gospodarski portal pametnog grada namijenjen je poticanju i promicanju poduzetničkih aktivnosti na području Kastva. Putem gospodarskog portala poduzetnicima i zainteresiranim dionicima na raspolaganju će biti relevantne informacije vezane uz različite aspekte poslovanja (pregled dostupnosti poslovnih prostora, procjena vrijednosti zemljišta, statistike osobne potrošnje itd.) koje mogu imati značaj utjecaj na njihovu djelatnost i poslovanje. Izradom interaktivne mape tvrtki i svih poslovnih subjekata koji djeluju na gradskom području portal će služiti kao servisna informacija građanima, ali i razvoju poduzetništva u cjelini. Također, portal bi sadržavao najvažnije informacije o tome kako započeti poslovanje, načinu umrežavanja s LAG-om, povezivanju OPG-a i autohotnih proizvođača i sl. Implementacija koncepta destinacijskog menadžmenta usmjerena je na pametno upravljanje i korištenje naprednih tehnoloških rješenja u turizmu. Platforma destinacijskog menadžmenta namijenjena je objedinjavanju turističke ponude područja Grada Kastva. Platformom će se omogućiti pregled svih kulturno-turističkih potencijala područja i predstaviti funkcionalnost (unutar aplikacije KastAPP) putem koje će posjetitelji moći planirati boravak i odabrati sadržaje kojima će ispuniti svoje vrijeme. Pružatelji usluga će na istoj platformi predstaviti svoju ponudu, dok će gradovi, općine i turističke zajednice imati mogućnost pregleda i praćenja interesa posjetitelja za sadržajima koji se nalaze na njihovom području. Mjerenjem uspješnosti i profitabilnosti manifestacija postići će se usmjerenje na financijski održiva turistička događanja i aktivnosti, a kroz praćenje gradskih operacija podići će se razina komunikacije građana s gradskom upravom što će u konačnici rezultirati kvalitetnijom uslugom Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 59

60 i boljom dostupnosti javnih servisa. Implementacija navedenog podrazumijeva instaliranje kamera i brojača na ključnim frekventnim gradskim prostorima te uvođenje sustava prijave prilikom posjećivanja gradskih manifestacija. Temeljna značajka platforme Digitalni Kastav 2.0. je da popis mogućih funkcionalnosti i usluga nije definitivan. Jednom razvijen sustav podržavat će daljnje mogućnosti nadogradnje i upotpunjavanja novim korisničkim sadržajima i funkcijama kako bi cjelokupna gradska platforma podržavala funkcioniranje pametnog Grada Kastva. NOSITELJ PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA Grad Kastav Osiguranje kontinuirane koordinacije i upravljanja aktivnostima inicijalnog procesa nadogradnje platforme Digitalni Kastav Definiranje željenih funkcionalnosti platforme Digitalni Kastav 2.0. Građani, poduzetnici, posjetitelji Gradski proračun RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 60

61 Pametno društvo (Smart society) Pametno društvo, utemeljeno na otvorenoj suradnji i tolerantnosti, potiče inkluzivnost, cjeloživotno učenje, inovacije i kreativnost stavljajući kvalitetu i standard života građana u centar razvojnih politika čineći tako osnovu razvoja pametnog grada. Koncept pametnog društva pretpostavlja sagledavanje šireg društvenog konteksta pri čemu se realizacija vizije pametnog grada ne ostvaruje samo upotrebom digitalne tehnologije u svrhu poboljšanja procesa i njihove učinkovitosti. Fokus je postavljen znatno šire i holistički s naglaskom na interakciji svih dionika i društvenih skupina. Pametno društvo stavlja snažan naglasak na produkciju kulturnih sadržaja te valorizaciju kulturno-povijesne baštine uz podršku digitalnih rješenja. Grad Kastav u tom smislu obiluje vrijednom kulturno-povijesnom baštinom čiji se potencijal može iskoristiti za kreiranje bogate kulturne i turističke ponude grada. Stvaranjem pristupačnijeg i atraktivnijeg kulturnog i povijesnog sadržaja dugotrajno se privlače nove generacije ljubitelja kulture te se bitno utječe na kreativni i ekosustav, otvaranje radnih mjesta te daljnji razvoj zajednice koja njeguje i čuva baštinu i tradiciju Razrada cilja Pametno društvo Smart Society Cilj 2. Razvoj pametnih rješenja za povećanje kvalitete i prepoznatljivosti društvene infrastrukture grada Društvena infrastruktura predstavlja temelj izgradnje koncepta pametnih gradova; ona pruža podlogu za izgradnju građanske svijesti, osigurava prostor za razvoj kreativnih i kulturnih sadržaja te gradovima omogućava stvaranje novih dimenzija turističke ponude. Ispunjavanjem ovog cilja stvara se pametno društvo jedan od stupova razvoja pametnog grada. Indikatori kojima se mjeri ostvarenje cilja: Neto sadašnja vrijednost (NPV) neto sadašnja vrijednost projekta izračunata preko životnog vijeka projekata; Interna stopa povrata (IRR) kamatna stopa po kojoj je neto sadašnja vrijednost investicije jednaka nuli; Razdoblje povrata broj godina u kojima je neto sadašnja vrijednost troškova (negativni novčani tokovi) investicije jednaka neto sadašnjoj vrijednosti dobiti (pozitivni novčani tokovi) investicije; Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 61

62 Ukupni trošak u usporedbi sa subvencijama postotak subvencija kao udio u ukupnim ulaganjima projekta; Povećanje broja aktivnih udruga civilnog društva na području grada Kastva; Povećanje broja noćenja na području grada Kastva; Povećanje broja posjetitelja manifestacija na području grada Kastva. Prioritet 2.1. Unaprjeđenje standarda i kvalitete života lokalne zajednice Prioritet 2.2. Očuvanje, valorizacija i revitalizacija baštine grada Kastva Standard i kvaliteta života navedeni su kao dvije Grad Kastav ponosi se stoljetnom kulturnom ključne skupine pokazatelja pametnog rasta baštinom koja, uz tradicijske i gastronomske gradova. Poboljšanje kvalitete života ima sadržaje čini okosnicu turističke ponude Grada. direktan utjecaj, kako na pojedince, tako i na Kastav je uložio značajan trud kako bi ostvario cjelokupno društvo. Standard života je, s druge puni potencijal svojeg naslijeđa, što se valorizira strane, orijentiran na pokazatelje gospodarskog i i ovim dokumentom. Pametni grad stavlja socijalnog blagostanja. Ključ za razvoj koncepta naglasak na maksimizaciju postojećih potencijala pametnog grada je uvažavanje i međusobna i korištenje visokotehnoloških rješenja u svrhu isprepletenost obje skupine, što doprinosi izgradnje potporne infrastrukture koja će takav balansiranom rastu i razvoju gradova. pristup i omogućiti. Mjera Valorizacija i revitalizacija obrazovne baštine Kastva Mjera Valorizacija kastavskog turističkog i kulturnog potencijala Mjera će omogućiti povećanje kvalitete života Obogaćivanje turističke i kulturne ponude građana Kastva, omogućujući ciljanim visokotehnološkim sadržajima služi dvojakoj skupinama pristup izvannastavnom obrazovanju svrsi digitalizaciji kulturno-povijesne baštine i tijekom kojeg će se primjenjivati približavanje iste mlađim generacijama visokotehnološke obrazovne metode (digital stanovnika i posjetitelja te povezivanju koncepta storytelling, otvoreni on-line tečajevi i dr.) i koje pametnih gradova sa stoljetnom baštinom će pokrivati širok raspon tema koje u ovom Kastva. Pametni grad Kastav ispunit će obje trenutku nisu dovoljno zastupljene u navedene uloge visoka tehnologija u standardiziranom obrazovanju. stoljetnom okruženju, spremna za suočavanje s izazovima 21. stoljeća. Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške mjere: EDUKAstav Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške mjere: Kastav Stari grad Mjera Mjera Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 62

63 Omogućavanje boljih uvjeta za djelovanje udruga civilnog društva Udruge civilnog društva igraju značajnu ulogu u stvaranju okruženja u kojem građani aktivno sudjeluju u razvoju i kreiranju sadržaja u sredini u kojoj žive. U Kastvu djeluje velik broj udruga, što je jasan pokazatelj razvijene građanske svijesti. Nažalost, Grad trenutačno ne raspolaže dovoljnim kapacitetima za ispunjavanje potreba svih udruga koje djeluju na njegovom području te je cilj ove mjere i prateće inicijative bolja utilizacija postojećih i planiranje za izgradnju novih kapaciteta na području Grada. Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške mjere: Kultura Kastav Očuvanje i valorizacija kulturnog potencijala stare gradske jezgre i povezanih lokaliteta Lokalitet Crekvina i vidikovac na Trgu Fortica čine prepoznatljivu vizuru Grada Kastva te ujedno predstavljaju prostore za održavanje različitih kulturno-umjetničkih manifestacija te prostor za okupljanja građana i posjetitelja grada. Navedeni lokaliteti tvore izvrsnu podlogu za implementaciju koncepta zona za življenje i stvaranje (Living Innovation Zones), koje će predstavljati mjesta kreativnog stvaralaštva, zona za druženje i informiranje te žarišnih točki društvenog života grada. Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške mjere: Kastav Stari grad i Kastav 360⁰ Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 63

64 Inicijative s vanjskim izvorima financiranja INICIJATIVA OPIS INICIJATIVE NOSITELJ PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI Kultura Kastav Inicijativom Kultura Kastav je predviđena adaptacija i opremanje raspoloživih neiskorištenih gradskih prostorija za djelovanje javne ustanove u kulturi. Savjetnik je za vrijeme pripreme dokumenta tijekom konzultacija s predstavnicima Grada dobio informaciju o planovima Grada za osnivanjem ustanove u kulturi koja bi objedinila sve kulturne organizacije, udruge i relevantne dionike u kulturi. Glavna funkcija takve ustanove bit će strateško planiranje razvoja kulturne ponude Grada te koordinacija s Gradom i svim relevantnim dionicima kulturnog života Kastva. Kroz svoje djelovanje Ustanova će osigurati koheziju među kulturnim organizacijama i samim time pridonijeti uspostavljanju i ispunjenju zajedničkih ciljeva, prioriteta i mjera kulturne strategije Grada. Takvim pristupom će se ujedno ispuniti i jedna od temeljnih funkcija pametnog grada - strukturirano i zajedničko djelovanje svih zainteresiranih dionika u svrhu ostvarenja zajedničke vizije. Grad će svoju nadzornu ulogu ostvarivati u direktnoj komunikaciji i koordinaciji s ustanovom u kulturi koja će biti odgovorna za praćenje svih relevantnih pokazatelja uspješnosti planova i programa kulturnog razvoja te izvještavanje Grada o postignutim rezultatima. Na taj način će se smanjiti administrativno opterećenje gradske administracije i osigurati brzina i efikasnost rješavanja svih izazova i prepreka kulturnog razvoja Kastva. Grad Kastav, predstavnici organizacija civilnog društva Detektiranje javnih gradskih prostora koji su raspoloživi za djelovanje javne ustanove u kulturi Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva Građani, turisti Broj registriranih (akivnih) udruga civilnog društva na području grada Kastva; INDIKATORI Broj sastanaka i ostalih koordinacijskih aktivnosti organiziranih od strane ustanove u kulturi; Broj projekata ustanove u kulturi i/ili udruga civilnog društva prijavljenih na pozive za financiranje projekata (od strane grada, države i EU fondova); Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 64

65 Broj udruga civilnog društva obuhvaćenih projektima i inicijativama ustanove u kulturi. ESF: OPULJP / Prioritetna os 4: Dobro MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA upravljanje/ Investicijski prioritet 11ii: Izgradnja kapaciteta za sve dionike koji osiguravaju obrazovanje, cjeloživotno obrazovanje, osposobljavanje te zapošljavanje i socijalne politike, uključujući uz pomoć sektorskih i teritorijalnih paktova radi omogućavanja reformi na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini/ Specifični cilj 11ii1: Razvoj kapaciteta organizacija civilnog društva, osobito udruga i socijalnih partnera, te jačanje civilnog i socijalnog dijaloga radi STATUS Poziv: Kultura u centru - potpora razvoju javno-civilnog partnerstva u kulturi - faza I Prihvatljivost prijavitelja: OCD (udruge, umjetničke organizacije); JL(R)S; javne ustanove u kulturi kojima su osnivači JL(R)S Prihvatljive aktivnosti: Jačanje kapaciteta svih dionika uključenih u proces sudioničkog upravljanja te podizanje javne svijesti o dobrom upravljanju u kulturi; razvoj i uspostava sudioničkih modela upravljanja u kulturi; priprema i provedba kulturnih i umjetničkih programa; umrežavanje dionika uključenih u procese sudioničkog upravljanja u kulturi; adaptacija prostora i opremanje. Bespovratna sredstva: HRK Intenzitet potpore: 100% Status: u najavi (rujan 2017.) boljeg upravljanja RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 65

66 INICIJATIVA OPIS INICIJATIVE Kastav Stari grad Inicijativom Kastav Stari grad je predviđena provedba Integriranog programa valorizacije kulturne baštine u Kastvu koji obuhvaća sljedeće komponente: Ulaganje u obnovu Crekvine, pojedinačnog nepokretnog kulturnog dobra, vrlo vrijedne sakralne građevine u skladu s konceptom inovativnog javnog prostora za okupljanje građana (eng. Living Innovation Zone) Sanaciju i revitalizaciju gradskih zidina te uspostavu Interpretacijskog centra u staroj gradskoj jezgri, Revitalizaciju i obnovu prostora Muzejske zbirke Kastavštine i promicanje čakavske kulture, Sustavno upravljanje ponudom Mićih zavičajnih muzeja. Provedba Integriranog programa omogućuje povezivanje registriranih kulturnih dobara na području Grada (Crekvina, Zidine grada Kastva, Kulturnopovijesna urbana cjelina Kastav) i postojeće muzejske baštine s ciljem stvaranja objedinjene kulturno-turističke ponude čiji središnji dio predstavlja stara gradska jezgra. Kako bi se postignula visoka kvaliteta u prezentaciji i interpretaciji bogate kastavske kulturno-povijesne baštine, inicijativom je predviđena primjena pametnih rješenja koja će činiti ključan element u formiranju jedinstvene lokalne turističke atrakcije. Obnova tradicionalnih elemenata povijesnog graditeljstva, Kastavske Crekvine, predviđena je u skladu s konceptom inovativnog javnog prostora za okupljanje građana. Navedeni koncept podrazumijeva posebno dizajnirana područja unutar grada u kojima inovatori imaju mogućnost pristupiti i dizajnirati javni prostor kako bi demonstrirali različita napredna rješenja na korist zajednice. Riječ je o urbanim prostorima u kojima se postavljaju privremene umjetničke instalacije kako bi se stvorio ugodan prostor za druženje i boravak ljudi na otvorenom. Kroz sudjelovanje u uređenju takvih prostora stanovnici razvijaju osjećaj pripadnosti prostoru što može biti značajan poticaj mladima za dolazak u Kastav. Cjelokupnim ulaganjem u obnovu Crekvine omogućit će se stvaranje multifunkcionalnog javnog prostora koji će ljeti služiti kao pozornica za događanja kulturne manifestacije Kastafsko kulturno leto, a u ostalom periodu kao testno područje eksperimentiranja i razmjene kreativnih ideja građana, udruga, samostalnih umjetnika, školske i predškolske djece i svih zainteresiranih osoba. Sanacija i revitalizacija gradskih zidina te povezana ulaganja kojima se gradska kula stavlja u funkciju Interpretacijskog centra čine središnji dio inicijative. Predviđeno je kako će Interpretacijski centar omogućiti digitalno prezentiranje kulturne baštine Kastva kroz primjenu multimedijskih Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 66

67 sadržaja, virtualne stvarnosti, video igara ili fizičkih predmeta koji su dio zadane teme i čime se povećava osjećaj interakcije posjetitelja s područjem predstavljene baštine. Predmetni centar predstavljat će polazišnu točku za upoznavanje posjetitelja s kulturnom ponudom Grada te će njegova glavna funkcija biti buđenje interesa za daljnjim istraživanjem povijesti mjesta i obilaskom svih kulturnih kastavskih lokaliteta. Idućom komponentom inicijative predviđena je revitalizacija prostora Muzejske zbirke Kastavštine budući da se trenutačni prostor nije primjeren čuvanju zbirke te kao takav onemogućuje punu valorizaciju baštine i formiranje objedinjene kulturno-turističke ponude grada Kastva. Muzejska zbirka Kastavštine se ističe povijesnim, etnografskim i obrtničkim predmetima, koji dokumentiraju identitet grada te društveni i kulturno-prosvjetni život Kastavštine, kao i specifičnom nematerijalnom baštinom koja ilustrira tradicijske vrijednosti ovog područja. Komponenta sustavnog upravljanja ponudom Mićih zavičajnih muzeja na razini grada Kastva pretpostavlja uređenje pitanja vlasništva predmetnih muzejskih zbirki koje se trenutno većinski nalaze u privatnom vlasništvu. Kroz opciju otkupljivanja i/ili preuzimanja upravljanja u dogovoru s vlasnicima, Grad će biti u mogućnosti integrirati, nadograditi i obogatiti kulturnu ponudu Mićih muzeja s ciljem stvaranja što atraktivnijeg sadržaja. Predloženi sveobuhvatni Integrirani program kulturne baštine temeljit će se na Planu upravljanja kulturnom baštinom Starog grada Kastva, temeljnom dokumentu za upravljanje kulturnom baštinom čija je izrada predviđena predmetnom inicijativom. Integracijom predloženih komponenti omogućit će se povezivanje kulturne i prostorne dimenzija grada Kastva u jedinstveni turistički proizvod za posjetitelje koje privlači povijesno-kulturna baština, ali i novi i inovativni momenti njezine prezentacije. NOSITELJ PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI INDIKATORI Grad Kastav Priprema projektno-tehničke dokumentacije Razvoj i osmišljavanje tematski povezanih ulaganja u sklopu integriranog razvojnog programa temeljenog na obnovi kulturne baštine Građani, turisti Povezanost sa postojećom kulturnom baštinom (stupanj u kojemu se očuvanje kulturne baštine grada razmatra prilikom urbanističkog planiranja); Poboljšana kulturna ponuda grada (stupanj u kojemu se projektom poboljšala kulturna ponuda grada). Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 67

68 Poziv: Priprema i provedba Integriranih razvojnih programa temeljenih na obnovi kulturne baštine Prihvatljivost prijavitelja: JLP(R)S, TDU, institucije u javnom vlasništvu, pravne osobe kao vlasnici kulturnih dobara obavezan partner JLP(R)S Prihvatljive aktivnosti: A) priprema studijske i projektne dokumentacije (npr. izrada planova, studija i ostalih strateških dokumenata potrebnih za održivo MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA ERDF: OPKIK / Prioritetna os 6: Zaštita okoliša i održivost resursa / Investicijski prioritet 6c: Očuvanje, zaštita, promicanje i razvoj prirodne i kulturne baštine / Specifični cilj 6c1: Povećanje zapošljavanja i turističkih izdataka kroz unaprjeđenje kulturne baštine STATUS upravljanje kao što je Plan upravljanja kulturnom baštinom; izrada foto i arhitektonske dokumentacije postojećega stanja; konzervatorska, restauratorska, arheološka i ostala srodna istraživanja s izradom konzervatorskog elaborata sa smjernicama za obnovu i prezentaciju kulturnoga dobra itd.). Prihvatljive aktivnosti: B) provedba Integriranog programa obuhvaća niz povezanih aktivnosti, kao što su: obnova, opremanje i revitalizacija nepokretnih kulturnih dobara; rekonstrukcija i/ili izgradnja pratećih infrastrukturnih objekata povezanih s kulturnom baštinom (koji nisu kulturno dobro) uključujući opremanje; razvoj kulturnih i turističkih sadržaja i proizvoda utemeljenih na kulturnoj baštini; promocija i marketing destinacije na temu kulturne baštine. Bespovratna sredstva: za aktivnosti A) HRK, za aktivnosti B) HRK Intenzitet potpore: 25% - 100% Status: zatvoren, očekuje se ponovna objava. Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 68

69 RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a DOPRINOS PRIORITETU PUR-a Prihvatljivost prijavitelja: JLP(R)S, TDU, neprofitne organizacije koje su ustanovile javne ili privatne zakonske osobe s područja kulturne i prirodne baštine, razvoja održivog turizma ili sličnih usluga, MSP ERDF: Interreg Slovenija - Hrvatska / Prioritetna os 2: Očuvanje i održivo korištenje prirodnih i kulturnih resursa / Investicijski prioritet 6c: Očuvanje, zaštita, promicanje te razvoj prirodne i kulturne baštine/specifični cilj 2.1.: Aktivna zaštita baštine održivim turizmom STATUS Tipovi i primjeri aktivnosti: 1) Razvoj prekograničnih turističkih proizvoda i destinacija na osnovi kulturne i prirodne baštine sljedeći koncepte aktivnog očuvanja, održivog turizma te pristupa odozdo prema gore (eng. bottom up) i integriranog pristupa, 2) Strukture suradnje, upravljanje i promocija prekogranične destinacije ili proizvoda, 3) Poboljšanje baze znanja i kapaciteta za aktivno očuvanje i održivi turizam Intenzitet sufinanciranja: 85% Treći rok za podnošenje projektnih prijava je zatvoren 27. rujna Godišnje su predviđena 2 roka za podnošenje projektnih prijava, ovisno o raspoloživim sredstvima Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 69

70 Inicijative s proračunskim izvorom financiranja INICIJATIVA EDUKAstav EDUKAStav polazi od pretpostavke kako uspješne zajednice kreću od obrazovanog, kreativnog i poduzetnog pojedinca te činjenici da je OPIS INICIJATIVE ulaganje u ljude ono koje stvara najviše uspjeha u kontekstu razvoja pametnog grada. Inicijativom se želi doprinijeti promociji širokog raspona izvannastavnih sadržaja za učenike te razvoju kompetencija i vještina zainteresiranih poduzetnika i pojedinaca u Gradu. Sukladno tomu, inicijativa obuhvaća realizaciju koncepta kastavskih subota namijenjenih obrazovanju koji podrazumijeva jedan dan u tjednu, tj. subotu, kao dan posvećen provođenju različitih izvannastavnih sadržaja te edukativno-obrazovnih aktivnosti. Ovom inicijativom su predložene moguće aktivnosti koje bi se provodile u sklopu kastavskih subota, kao što su: Korištenje koncepta besplatnih masovnih otvorenih internetskih tečajeva (eng. Massive Open Online Courses, MOOC), Korištenje koncepta dodavanja elemenata igre u obrazovanju, Korištenje koncepta digitalnog prepričavanja u obrazovanju (eng. digital storytelling), Uvođenje programa poduzetnici u klupama. Organiziranjem besplatnih masovnih otvorenih internetskih tečajeva u Gradu Kastvu omogućiti će se pomicanje tradicionalnih barijera konvencionalnog učenja te će se informacije i obrazovanje učiniti široko dostupnima. Koncept besplatnih masovnih otvorenih internetskih tečajeva pretpostavlja pohađanje otvorenih internet tečajeva putem kojih su kvalitetna predavanja o različitim područjima putem interneta dostupna svima, bez dodatnih troškova. U sklopu kastavskih subota namijenjenih obrazovanju predviđeno je održavanje kratkih video isječaka kvalitetnih predavanja, vizualno i grafički potkrijepljenih, u prostoru škole i/ili drugim raspoloživim gradskim prostorijama. Učenici će na taj način biti u mogućnosti ponavljati i zaustavljati predavanja te učiti prema vlastitom ritmu čime će se značajno unaprijediti kvaliteta učenja i napraviti značajan iskorak prema korištenju pametnih rješenja u edukativno-obrazovnim aktivnostima. Primjena navedenog koncepta pritom može biti snažno sredstvo učenja onih kompetencija i znanja koja su specifična i deficitarna u hrvatskim školama budući da korištenje digitalnih materijala učenje pretvara u interakciju i intelektualnu igru, što je učenicima posebno zanimljivo. Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 70

71 Korištenjem novih metoda u obrazovanju kao što su dodavanje elemenata igre i digitalno prepričavanje smjera se poticanju korištenja igara i multimedijskih sadržaja u procesu učenja. Koncept dodavanje elemenata igre u obrazovanju obuhvaća korištenje igara za potrebe učenja. Primjer bi bio izrada aplikacije za uključivanje mladih u poduzetništvo. Edukativne računalne igre o poduzetništvu od igrača zahtijevaju umijeće brzog reagiranja, strateškog planiranja i kompleksnog rješavanja problema, a time se razvija sposobnost zaključivanja, kao i kreativnost i inteligencija. Kroz igru je moguće okušati se u različitim poduzetničkim djelatnostima (poduzetnički simulator), a moguće je i susretanje s nizom izazova kao što je dolazak inspekcije, pogoršanje uvjeta poslovanja, odnosi s dobavljačima i bankama, opremanje prostora i sl. Isto je moguće napraviti na području zbrinjavanja otpada, kulture u prometu, uzgajanja poljoprivrednih proizvoda i ostalim područjima. S druge strane, primjena koncepta digitalno prepričavanje u obrazovanju uključuje primjenu video i audio tehnologija u obrazovnom procesu kako bi se potaknula kreativnost učenika i njihovo učinkovitije učenje. Kao što je slučaj s klasičnim, tradicionalnim pričama, digitalne priče se odvijaju prema izabranoj temi i često sadrže određeno gledište. One mogu biti različitog trajanja, no najčešćše su u formatu od dvije do deset minuta. Teme ovih priča su različite, tj. imaju različite upotrebe, uključujući pričanje priča u prvom licu, prepričavanje povijesnih događaja ili kao sredstvo informiranja te ukazivanja na određenu temu. Kreiranje digitalnih priča učenicima omogućava da svakodnevne događaje, individualizirane teme ili sadržaje iz gradiva pretvore u multidimenzionalno iskustvo. Proces stvaranja digitalnih priča potiče učenike na komunikaciju, suradnju, istraživanje, strukturiranje vlastitih ideja, znatiželju putem postavljanja pitanja, iznošenje osobnih mišljenja, stavova, ideja i znanja. Stvaranje digitalnih priča može imati i motivirajući i kreativni moment za učenike novih (digitalnih) generacija koji su odrasli u okruženju niza alata, medija i ideja za stvaranje multimedijskih projekata. Pored svega navedenog, treba napomenuti da, kada se digitalne priče objave na internetu, učenici i studenti imaju mogućnost da svoj rad podijele s vršnjacima te na taj način zaprime povratnu informaciju i vrijedno iskustvo u kritici ili recenziji svojih i tuđih radova, što bitno doprinosi razvoju emocionalne inteligencije, društvenog učenja i kritičkog mišljenja. Veza između digitalnog prepričavanja i suvremenog shvaćanja pismenosti odnosi se na to da kreiranje digitalnih priča razvija kompetencije potrebne za život u digitalnom dobu. Kada učenici imaju priliku sudjelovanja u procesu projektiranja, kreiranja i prezentacije svojih digitalnih priča, oni razvijaju vještine naprednim korištenjem softvera kombiniranjem različitih multimedijskih alata, uključujući rad s tekstom, slikama, zvukom i videom. Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 71

72 U sklopu inicijative je predviđeno i uvođenje programa poduzetnici u klupama koji se odnosi na organiziranje internetskih radionica ili klasičnih predavanja u klupama koja su namijenjena svim zainteresiranim dionicima koji se žele baviti poduzetništvom, kao i postojećim poduzetnicima koji žele unaprijediti određene segmente svog poslovanja. Na taj će način primjena pametnih rješenja doprinijeti promicanju povoljne poduzetničke klime i razvoju poslovnog okruženja Grada te, najvažnije, unaprjeđenju digitalne i medijske pismenosti zainteresiranih građana. Kao provoditelji spomenutih aktivnosti identificirani su Grad Kastav te organizacije civilnog društva. Za provedbu aktivnosti od primarnog je značaja osiguranje adekvatnog prostora za njihovo odvijanje, dok bi potrebni tehnički zahtjevi za provedbom bili ispunjeni nabavom projektora te nekoliko prijenosnih računala. NOSITELJ PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA Grad Kastav, OCD Uspostavljanje suradnje predstavnika javnog, privatnog i civilnog sektora i dobivanje potpore od strane obrazovnih institucija, udruga koje djeluju u području obrazovanja i roditelja, Osiguranje prostora za provođenje predviđenih aktivnosti, Izrada godišnjeg plana aktivnosti i edukacija. Djeca (6 14 godina), poduzetnici Gradski proračun RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 72

73 INICIJATIVA OPIS INICIJATIVE NOSITELJ Kastav 360⁰ Inicijativom Kastav 360⁰ je predviđeno uvođenje i postavljanje informativnog alata, interaktivnog ekrana, na nekoliko najfrekventnijih punktova Grada kako bi se praćenjem dosega novih tehnologija doprinijelo unaprjeđenju kvalitete javnih usluga i podizanju turističke konkurentnosti Grada. Interaktivni ekran će na jednostavan i praktičan način omogućiti informiranje građana i posjetitelja o svim relevantnim informacijama vezanim uz Grad Kastav. Putem velikog ekrana osjetljivog na dodir građani i posjetitelji će moći locirati javne službe, trgovine i ugostiteljske sadržaje, saznati relevantne informacije vezane uz vozni red javnog gradskog prijevoza, ali i imati praktičan pregled kalendara događanja u Gradu Kastvu. Kao jedna od mogućih funkcionalnosti ovog informativnog alata predviđen je također interaktivni povijesni vodič Kastav 360⁰ putem kojeg će posjetiteljima biti ponuđena mogućnost detaljnijeg upoznavanja s dugom i bogatom poviješću Grada. Uz pomoć pametnih rješenja poput panoramskih fotopreglednika posjetitelji će moći virtualno razgledati kulturno-povijesne znamenitosti poput čuvenih kastavskih šterni, zidina, kula ili crkvica, a predviđene su i dodatne opcije poput naprednih multimedijskih prikaza freski kastavskih majstora. Pored nabave i softverskog opremanja uređaja, inicijativom je predviđeno i njegovo dodatno opremanje fotonaponskim panelima za proizvodnju električne energije za napajanje mobitela te opremom za bežični pristup internetu (eng. WiFi hotspot) i utorima za prijenosne memorijske uređaje. Ovakvim pristupom se može pridonijeti ostvarenju ciljeva grada vezano uz osiguravanje 100% pokrivenosti Kastva brzim bežičnim Internetom. Bitna karakteristika predmetnog alata je to što jednom razvijeni sustav omogućava beskonačne mogućnosti njegove nadogradnje i dopunjavanja novim korisničkim sadržajima i aplikacijama, što će imati ključnu ulogu u unaprjeđenju načina informiranja i komuniciranja s turistima i stanovnicima Grada Kastva. Inicijativa predstavlja pilot-projekt kojim se želi istražiti potencijal primjene informativnog alata kod stanovnika i posjetitelja Kastva. U tom smislu lokaciju za implementacijom alata čini gradska jezgra, odnosno zona značajnijeg turističkog prometa te najfrekventnije gradsko područje. U slučaju pozitivnih rezultata pilot-projekta, u idućoj fazi predviđa se postavljanje informativnih alata na širem gradskom području. Turistička zajednica Grada Kastva / Grad Kastav Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 73

74 PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA Odabir lokacije za postavljanje interaktivnog info displaya Osmišljavanje sadržajne strukture Izrada koncepta korisničkog sučelja Građani, turisti Gradski proračun RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 74

75 Pametna infrastruktura (Smart Infrastructure) Proces urbanizacije prati sve veći pritisak na postojeću fizičku infrastrukturu gradova te su gradovi danas suočeni s potrebom ubrzanog infrastrukturnog razvoja, ostvarivanja ušteda i postizanja veće učinkovitosti u pružanju javnih usluga. S druge strane, negativne posljedice procesa urbanizacije u kontekstu zaštite okoliša gradove stavljaju u fokus borbe protiv klimatskih promjena i zagađenja pri čemu se od gradova očekuju konkretne aktivnosti i mjere koje dugoročno rješavaju društvene izazove današnjice. Navedeni razvojni izazovi spadaju u područje pametne infrastrukture koja čini jedno od temeljnih stupova razvoja pametnog grada u modernom, digitalnom dobu. Ispunjenjem cilja koji smjera učinkovitijem upravljanju gradskom infrastrukturom kroz primjenu pametnih rješenja Grad Kastav će poboljšati postojeću infrastrukturu, ali i razviti i izgraditi novu kojom će se odmaknuti od primjene zastarjelih tehnoloških rješenja. U području pametne infrastrukture pristupit će se snažnijem uvođenju ICT tehnologija, smanjenju onečišćenja okoliša te povećanju energetske učinkovitosti i primjeni obnovljivih izvora energije kao načinu na koji je moguće uspješno transformirati Grad Kastav u sredinu koja zadovoljava potrebe svojih građana efikasno i u potpunosti Razrada cilja Pametna infrastruktura Smart Infrastructure Cilj 3. Razvoj pametnih rješenja za učinkovitije upravljanje gradskom infrastrukturom Razvoj, izgradnja i obnova infrastrukture predstavlja veliko opterećenje za svaki grad, ne samo proračunsko, već i vremensko. Pametni grad stavlja naglasak na strukturiranu utilizaciju postojećih infrastrukturnih kapaciteta i dugoročno planiranje pri izgradnji novih. Ispunjavanjem ovog cilja stvara se pametna infrastruktura jedan od stupova razvoja pametnog grada. Indikator kojim se mjeri ostvarenje cilja: Neto sadašnja vrijednost (NPV) neto sadašnja vrijednost projekta izračunata preko životnog vijeka projekata; Interna stopa povrata (IRR) kamatna stopa po kojoj je neto sadašnja vrijednost investicije jednaka nuli; Razdoblje povrata broj godina u kojima je neto sadašnja vrijednost troškova (negativni novčani tokovi) investicije jednaka neto sadašnjoj vrijednosti dobiti (pozitivni novčani tokovi) investicije; Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 75

76 Ukupni trošak u usporedbi sa subvencijama postotak subvencija kao udio u ukupnim ulaganjima projekta; Udio zelene javne nabave (postotak godišnje nabave za koju su korišteni ekološki kriteriji kao udio u ukupnoj godišnjoj nabavi gradske uprave); Neiskorišteni i neadaptirani gradski prostori (m 2 ) kao postotak iskorištenih i adaptiranih gradskih prostora. Prioritet 3.1. Prioritet 3.2. Održiv razvoj, zaštita okoliša i pametno Poboljšanje kvalitete i dostupnosti komunalnih upravljanje gradskom infrastrukturom usluga Održiv razvoj priznat je na razini Europske unije Gradske komunalne usluge odgovorne su za kao jedan od ključnih čimbenika za dugoročne esencijalnu, a često nevidljivu i nedovoljno inicijative smanjenja zagađenja okoliša i valoriziranu dimenziju kvalitete života povećanja razine energetske učinkovitosti. stanovništva. Čist i uredan grad je sredina kojom Pametni gradovi izgrađeni su na principima se njegovi građani mogu ponositi i zbog koje su i održivog rasta i razvoja koji se temelje i na sami spremni mijenjati svoje navike kako bi korištenju obnovljivih izvora energije (solarna, očuvali ljepotu svojeg grada. Ovim dokumentom geotermalna, energija plime i oseke, vjetra, će se postaviti podloga za razvoj rješenja koja će vode ) te pravilnom upravljanju i planiranju komunalne usluge učiniti inovativnijima i razvoja gradske infrastrukture. Korištenjem prilagođenijima stvarnim potrebama stanovnika inteligentnih rješenja, Kastav će osigurati i posjetitelja Kastva. održivost svojih resursa za generacije koje tek dolaze. Mjera Mjera Integracija pametnih rješenja u području javne Integracija pametnih rješenja u području rasvjete i prometa odlaganja i recikliranja otpada Pametno korištenje javne rasvjete može Dobro upravljanje otpadom je jedan od najboljih omogućiti revitalizaciju prethodno zapuštenih indikatora razvijene građanske svijesti i dobrog područja te pridonijeti maksimizaciji potencijala upravljanja gradskim komunalnim uslugama, što javnih prostora. Europski gradovi su prepoznali su ujedno i jedni od ključnih preduvjeta za širinu mogućnosti korištenja javne rasvjete u uravnotežen i održiv razvoj grada. Pametni svrhe povećanja sigurnosti, protočnosti i gradovi počivaju na održivosti svojih resursa, društvenog kapitala javnih prostora. sposobnosti čelnika grada i volji stanovnika i Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 76

77 Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške mjere: Pametna rasvjeta, Pametni parking, Pametna infrastruktura za direktnu interakciju s građanima. Mjera Pametno upravljanje i planiranje nove, postojeće, neiskorištene ili zapuštene gradske infrastrukture Zapuštena gradska infrastruktura predstavlja društveni, ekonomski i estetski problem. Pametni gradovi nastoje maksimalno iskoristiti potencijale sve postojeće infrastrukture te dugoročno planirati izgradnju i korisnost sve buduće infrastrukture. Ovim dokumentom nastojat će se stvoriti preduvjeti za planski razvoj infrastrukturnih potencijala Kastva u narednom razdoblju. Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške mjere: Energetska obnova javnih zgrada, Smart Centar Kastav posjetitelja izraženoj u konzistentnim nastojanjima da grad bude ugodno mjesto za život i rad. Ovim dokumentom predložit će se inicijative kojima će se količina otpada smanjiti i reciklirati, čime će Grad postaviti temelje za daljnji razvoj pametnih rješenja u području otpada. Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške mjere: Smanji, recikliraj, koristi, Pametne kante za otpad Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 77

78 Inicijative s vanjskim izvorima financiranja INICIJATIVA Pametna rasvjeta Grada Kastva Javna gradska rasvjeta jedan je od ključnih faktora u segmentu potrošnje električne energije čijom se modernizacijom mogu ostvariti značajne uštede na godišnjoj razini. Inicijativom se želi postići zamjena trenutnih zastarjelih rasvjetnih svjetala u Gradu učinkovitijima, s OPIS INICIJATIVE NOSITELJ PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI ciljem postizanja kontrole i smanjenja potrošnje energije i troškova. Navedeno uključuje opciju uvođenja LED ili druge odgovarajuće tehnologije kojom će se omogućiti veća ušteda u potrošnji električne energije. Predmetnom inicijativom pristupit će se nastavku projekta kojeg Grad Kastav provodi od godine te je do sada izvršen energetski pregled javne rasvjete i izrađen je GIS (geografski informacijski sustav) javne rasvjete. Ovisno o mogućnostima financiranja, predviđene su dodatne mogućnosti uspostave sustava pametnog upravljanja javnom rasvjetom putem senzora koji će omogućiti inteligentno upravljanje rasvjetnim tijelima s ciljem optimizacije razine rasvjete (registriranje pokreta i automatsko paljenje i gašenje). Kao jedna od predviđenih mogućnosti razmotrena je opcija uvođenja sustava pametnih stupova koji omogućuju povezivanje ostalih inteligentnih sustava preko rasvjetnih stupova čime stupovi, pored primarne funkcije rasvjete, pružaju mogućnosti punjenja električnih automobila, mjerenja razine buke u gradu i sl. Grad Kastav Izrada projektno-tehničke dokumentacije za modernizaciju javne rasvjete Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva Grad, građani INDIKATORI Smanjenje troška za uslugu javne rasvjete za 5% godišnje; Poboljšan pristup urbanim javnim rekreativnim prostorima na otvorenom. MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA ERDF: OPKIK / Prioritetna os 4: Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije/ Investicijski prioritet 4c: Podupiranje energetske učinkovitosti, pametnog upravljanja energijom i korištenje OIE u javnoj infrastrukturi, uključujući javne zgrade i STATUS I INFORMACIJE O NATJEČAJU Nije poznato. Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 78

79 u stambenom sektoru / Specifični cilj 4c4: Povećanje učinkovitosti sustava javne rasvjete RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a INICIJATIVA Smanji, recikliraj, koristi Inicijativa Smanji, recikliraj, koristi! se odnosi na uspostavu reciklažnog dvorišta na području Grada Kastva te na provođenje edukativnih aktivnosti stanovništva kako bi se potaknulo pametno zbrinjavanje gradskog otpada. U sklopu inicijative će se pristupiti izgradnji i opremanju OPIS INICIJATIVE NOSITELJ PRIPREMNE AKTIVNOSTI reciklažnog dvorišta na području Grada, a predviđeno je kako će se kroz provedbu projektne inicijative građane zainteresirati i motivirati na odvojeno prikupljanje otpada. Pored građenja i opremanja reciklažnog dvorišta u svrhu osiguranja njegove funkcionalnosti inicijativa će obuhvatiti informativno-obrazovne aktivnosti usmjerene prema građanima kojima će se putem primjene IKT rješenja i inovativnih metoda informiranja nastojati osvijestiti što veći broj dionika o prednostima odvajanja i ponovne upotrebe otpada, ali i mogućnostima njihove primjene u svakodnevnom životu. Navedeno uključuje razvoj funkcije unutar mobilne aplikacije KastAPP koja na dinamičan i zanimljiv način upoznaje i vodi građane kroz sustav pravilnog zbrinjavanja otpada pružajući im informacije o načinu odvajanja otpada po vrstama, lokacijama odlaganja otpada i važnosti recikliranja kako bi se dugoročno utjecalo na usvajanje pozitivnih navika i podizanje svijesti cijele lokalne zajednice. Grad Kastav Izrada projektno-tehničke dokumentacije za izgradnju reciklažnog dvorišta Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 79

80 KORISNICI Građani (domaćinstva), poslovni subjekti Ukupna ušteda na troškovima otpada, u kunama, za krajnje korisnike, po kućanstvu, po godini; INDIKATORI MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA Postotak krutog otpada koji se reciklira u gradu; Godišnja količina proizvedenog općinskog krutog otpada po stanovniku; Smanjenje prikupljene količine otpada kao rezultat projekta (% u tonama). Poziv: Građenje reciklažnih dvorišta Prihvatljivost prijavitelja: JLS ERDF: OPKIK / Prioritetna os 6: Zaštita okoliša i Prihvatljive aktivnosti: Građenje reciklažnog dvorišta; održivost resursa / Investicijski prioritet 6i: priključenje na komunalnu infrastrukturu i osiguranje pristupne Ulaganje u sektor otpada kako bi se ispunili ceste; osiguranje dijela za ponovnu uporabu proizvoda; stručni zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša nadzor građenja, projektantski nadzor, koordinator zaštite na STATUS i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice radu tijekom građenja; tehnička pomoć za upravljanje za ulaganjem koje nadilazi te zahtjeve / Specifični projektom; informativno-obrazovne aktivnosti; promidžba i cilj 6i1: Smanjena količina otpada koji se odlaže na vidljivost. odlagališta Bespovratna sredstva: HRK Intenzitet potpore: 85% Status: otvoren od RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 80

81 INICIJATIVA OPIS INICIJATIVE NOSITELJ PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI INDIKATORI MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA Energetska obnova javnih zgrada Kroz projekte energetske obnove javnih zgrada Grad Kastav će pristupiti obnovi i povećanju energetske učinkovitosti zgrada u javnom vlasništvu kako bi se korištenjem dostupnih tehnoloških rješenja smanjila potrošnja energije i omogućile uštede sredstava koja će Grad potom biti u mogućnosti preusmjeriti u svrhu unaprjeđenja ostalih javnih usluga na korist građanima. U sklopu inicijative su predviđena ulaganja u zgrade javnog sektora, s obzirom na činjenicu da s jedne strane javne zgrade predstavljaju značajan potencijal za uštedu energije i troškova, a s druge strane se od javnog sektora očekuje da pruži primjer i postane katalizator promjena te potakne slična ulaganja u ostale kategorije zgrada. U sklopu projekata u okviru ove inicijative su predviđene aktivnosti provođenja energetskih pregleda, energetskog certificiranja, izrade projektne dokumentacije i provođenja mjera energetske učinkovitosti, a poseban će naglasak biti na promicanju upotrebe obnovljivih izvora energije u vidu pametnih rješenja koja omogućuju samodostatnost i autonomiju zgrada odnosno gradova budućnosti. S obzirom da se velik broj kastavskih javnih zgrada koje bi bile podložne energetskoj obnovi nalazi pod konzervatorskom zaštitom, implementaciju pametnih rješenja pri obnovi navedenih zgrada potrebno je razmotriti u suradnji s konzervatorima i ostalim stručnim službama, kako bi se na taj način definirao opseg primjenjivih pametnih rješenja. Grad Kastav, javne ustanove koje obavljaju društvene djelatnosti Prioritizacija zgrada u javnom vlasništvu za postupak energetske obnove Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva Grad, građani Smanjenje potrošnje energije u javnim zgradama na godišnjoj razini od najmanje 5%; Potrošnja energije u zgradama u javnom vlasništvu na godinu (kwh/m 2 ). ERDF: OPKIK / Prioritetna os 4: Promicanje Poziv: Energetska obnova i korištenje obnovljivih izvora energije u zgradama energetske učinkovitosti i obnovljivih javnog sektora STATUS izvora energije / Investicijski prioritet 4c: Prihvatljivost prijavitelja: JL(R)S, javne ustanove/ustanove/vjerske Podupiranje energetske učinkovitosti, zajednice koje obavljaju društvene djelatnosti, TDU Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 81

82 pametnog upravljanja energijom i korištenje OIE u javnoj infrastrukturi, uključujući javne zgrade i u stambenom sektoru / Specifični cilj 4c1: Smanjenje potrošnje energije u zgradama javnog sektora Ministarstvo kulture ERDF: Interreg Slovenija - Hrvatska / Prioritetna os 2: Očuvanje i održivo korištenje prirodnih i kulturnih resursa / Investicijski prioritet 6c: Očuvanje, zaštita, promicanje te razvoj prirodne i kulturne baštine/specifični cilj 2.1.: Aktivna zaštita baštine održivim turizmom Prihvatljive aktivnosti: A) Izrada glavnog projekta energetske obnove te Izjava ovlaštenog inženjera građevinarstva o stabilnosti zgrade; energetski pregled i energetski certifikat nakon obnove; upravljanje projektom i administracija; vidljivost projekata i promidžba; podrška korisnicima. Prihvatljive aktivnosti: B) Provedba mjera energetske učinkovitosti i korištenje obnovljivih izvora energije; horizontalne mjere; stručni nadzor građenja, projektantski nadzor, koordinator zaštite na radu tijekom građenja. Bespovratna sredstva: HRK Intenzitet potpore: za aktivnosti A) 85%, za aktivnosti B) 35% - 60% Status: u najavi (listopad 2017.) Poziv za predlaganje programa javnih potreba u kulturi Republike Hrvatske Status: zatvoren 15. rujna godine Ponovno raspisivanje u godini Prihvatljivost prijavitelja: JLP(R)S, TDU, neprofitne organizacije koje su ustanovile javne ili privatne zakonske osobe s područja kulturne i prirodne baštine, razvoja održivog turizma ili sličnih usluga, MSP Tipovi i primjeri aktivnosti: 1) Razvoj prekograničnih turističkih proizvoda i destinacija na osnovi kulturne i prirodne baštine sljedeći koncepte aktivnog očuvanja, održivog turizma te pristupa odozdo prema gore (eng. bottom up) i integriranog pristupa, 2) Strukture Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 82

83 suradnje, upravljanje i promocija prekogranične destinacije ili proizvoda, 3) Poboljšanje baze znanja i kapaciteta za aktivno očuvanje i održivi turizam Intenzitet sufinanciranja: 85% Treći rok za podnošenje projektnih prijava je zatvoren 27. rujna Godišnje su predviđena 2 roka za podnošenje projektnih prijava, ovisno o raspoloživim sredstvima. RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a INICIJATIVA Pametne kante za otpad U sklopu inicijative Pametne kante za otpad predviđeno je postavljanje solarnih kanti za otpad na odabranim gradskim lokacijama kako bi OPIS INICIJATIVE se unaprijedio sustav upravljanja i gospodarenja otpadom Grada Kastva. Kante za otpad na solarni pogon opremljene su softverskim rješenjem koje omogućuje praćenje popunjenosti spremnika u realnom vremenu i slanje povratnih signala o kapacitetu spremnika nadležnim službama zaduženim za njihovo održavanje. Predloženim pametnim rješenjem postiže se vremenska učinkovitost u sustavu zbrinjavanja otpada te se građanima pružaju urednije i ugodnije javne gradske površine. Ovisno o mogućnostima financiranja, u sklopu inicijative pametnu kantu za otpad je moguće koristiti kao platformu za druga tehnološka rješenja koja su potrebna javnim površinama, kao što su bežični pristup internetu (eng. WiFi hotspot), senzori za mjerenje buke, pješačkog prometa, Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 83

84 zagađenja zraka i ostalih parametara koji se žele pratiti, a bez potrebe za korištenjem dodatnih izvora energije i izgradnjom dodatne infrastrukture. NOSITELJ Grad Kastav Pronalazak strateškog (tehnološkog) partnera za razvoj i implementaciju pametnih rješenja PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI INDIKATORI MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA Odabir gradskih lokacija za postavljanje pametnih kanti za otpad Povezivanje tehnoloških rješenja s platformom Digitalni Kastav Grad, građani Povratna informacija od strane komunalnog poduzeća zaduženog za prikupljanje odtpada (smanjenje količine smeća koje završi oko kanti, funkcionalnost senzorike i dr.); Broj korisnika koji se spaja na bežičnu mrežu / mjesec dana. Poziv za dostavu projektnih prijedloga Programa Interreg CENTRAL EUROPE Prihvatljivost prijavitelja: Nacionalna, lokalna i regionalna tijela javne vlasti, privatne institucije i ERDF: Interreg Central Europe / Prioritetna os 4: Suradnja u privatna poduzeća, međunarodne organizacije području prirodnih i kulturnih resursa za održivi rast u STATUS I koje sudjeluju u Programu Središnjoj Europi / Specifični cilj 3.3.: Poboljšanje upravljanja INFORMACIJE Partnerstvo: minimalno 3 partnera, iz tri države, okolišem na području funkcionalnih urbanih područja kako bi O NATJEČAJU od kojih najmanje dva pripadaju regijama ona postala prihvatljivija za život središnje Europe Tipovi i primjeri aktivnosti: upravljanje i poboljšanje kvalitete urbanog okoliša, Jačanje kapaciteta za urbano planiranje okoliša, Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 84

85 Ublažavanje sukoba vezanih za upotrebu zemlje, Obnoviti i ponovno aktivirati industrijski zagađena zemljišta, Podrška pametnim gradskim strategijama (okolišne pilot aplikacije) Intenzitet sufinanciranja: do 85% za prijavitelje iz Hrvatske, Češke, Mađarske, Poljske, Slovačke i Slovenije; do 80% za prijavitelje iz Austrije, Njemačke i Italije; do 80% za prijavitelje koji dolaze iz regija izvan programa Central Europe Krajnji rok prijave: godine RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 85

86 Inicijative s proračunskim izvorom financiranja INICIJATIVA Smart Centar Kastav Inicijativom Smart Centar Kastav (SCK) se predviđa izgradnja i opremanje budućeg multifunkcionalnog centra Grada Kastva (postojeći OPIS INICIJATIVE projekt Doma kulture Kastav, prenamijenjen u skladu s postulatima razvoja pametnog grada). U sklopu SCK-a planirani su sljedeći sadržaji: knjižnica, prostor za zajednički rad (eng. coworking space) za udruge, dvorane za sastanke, konferencijska multifunkcionalna dvorana, prostor za inkubator umjetnosti (eng. art incubator) i/ili prostor za Kastav BioLab. Cilj inicijative je omogućiti kvalitetnu infrastrukturu za brojne društvene sadržaje i aktivnosti kojima će se obogatiti i upotpuniti društvenokulturna ponuda Grada Kastva. Realizacijom inicijative potaknut će se jača suradnja i komunikacija javnog, civilnog i privatnog sektora, osigurat će se prostor za djelovanje udruga u kulturi i srodnim područjima te će Grad dobiti jedinstveno mjesto za održavanje kulturnih događanja, izložbi i nastupa, ali i javnih tribina i debata. Pored obrazovne i društveno-kulturne komponente, multifunkcionalnost prostora će omogućiti da SCK služi kao mjesto za organiziranje poslovnih konferencija i sastanaka, dok je za razvoj Kastva kao pametnog grada ključno osiguranje prostora za djelovanje inkubatora umjetnosti. Takvi inkubatori su u svijetu prepoznati kao prostor za djelovanje mladih umjetnika gdje oni dobivaju mentorsku podršku, kao i česte edukacije na razne prikladne teme. U sklopu inicijative je predviđeno da se u okviru SCK-a osigura prostor za inkubator kako bi u prvoj fazi mladi umjetnici imali mjesto na kojemu će moći razvijati svoje talente i kako bi se na taj način potaknuo razvoj kulturnih i kreativnih industrija na području grada. Dugoročno, predviđeno je kako će kroz djelovanje inkubatora umjetnosti doći do osnivanja lokalnih umjetničkih tvrtki koje će privlačiti mlade, kreativne i talentirane ljude te kako će te tvrtke poslovati u prostoru SCK-a. Sinergijski učinci svih navedenih sadržaja i aktivnosti omogućit će pozicioniranje Grada Kastva kao važnog kulturnog i poslovnog središta na području cijele regije i šire okolice. U okviru SCK-a osigurat će se i prostor za realizaciju projekta Kastav BioLab. Bio Lab namijenjen je novim i postojećim poduzetnicima s ciljem stvaranja preduvijeta za komercijalizaciju ideja, poboljšanje poslovanja te širenje na tržištu kroz poticanje mladih ljudi na bavljenje poduzetništvom i jačanje poduzetničke kulture. Poduzetnicima će se pružiti edukacija i pristup poslovnom znanju putem partnerske i mentorske mreže iskusnih poduzetnika, investitora i ostalih stručnjaka koji će pripomoći stvaranju kvalitetnog poduzetničkog ekosustava s Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 86

87 primarnim ciljem unapređivanja položaja novih i postojećih poduzetnika. Glavne aktivnosti projekta odnose se na stvaranje programskih aktivnosti, podupiranje i jačanje kapaciteta poduzetnika specijaliziranim programima, razvijanje novih tehnologija i podupiranje inovacija te kreiranje progresivne i poticajne platforme za formiranje i razvoj novih ideja koja će pridonijeti pozicioniranju Kastva kao centra inovacijske i kreativne izvrsnosti u regiji. U prethodnom razdoblju Grad Kastav je izradio Idejno rješenje Dom kulture Kastav te je predložen koncept funkcionalne prostorne organizacije i oblikovanja građevine Doma kulture. Budući da navedeno rješenje ne akomodira predložena rješenja ove inicijative, njome su predviđeni dodatni sadržaji koji koreliraju konceptu pametnog grada koji svojom otvorenošću i ulaganjem u kulturu privlači talentirane, poduzetne i kreativne ljude, istovremeno stvarajući preduvjete razvoja digitalne ekonomije, moderne industrije, kreativnih profesija te bogate kulturne scene. NOSITELJ PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA Grad Kastav Priprema projektno-tehničke dokumentacije Definiranje sadržaja SCK-a OCD, poduzetnici, građani, turisti, slobodne djelatnosti Gradski proračun RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 87

88 INICIJATIVA OPIS INICIJATIVE NOSITELJ Pametni parking Inicijativa Pametni parking predviđa primjenu pametnih rješenja u segmentu parkinga koja omogućuju praćenje slobodnih parkirnih mjesta u stvarnom vremenu. Cilj inicijative je kroz implementaciju pametnih rješenja omogućiti sustavno upravljanje ponudom slobodnih parkirnih mjesta kako bi se na taj način doprinijelo smanjenju prometnih gužvi na području čitavog Grada Kastva. Pametni sustav upravljanja parkingom predviđa korištenje magnetnih parkirnih senzora koji detektiraju sve promjene koje se događaju na parkirališnim mjestima i o tim promjenama putem mobilne aplikacije i/ili informativnih parking zaslona obavještavaju građane i posjetioce koji traže parkirno mjesto. U sklopu inicijative predviđeno je instaliranje magnetnih prometnih senzora izravno u asfalt, tj. cestu na odabranim lokacijama Grada kako bi senzori bili zaštićeni od neželjenih vanjskih utjecaja. Instalirani senzori omogućuju detektiranje svih promjena na parkirališnim mjestima te informacije putem interneta šalju u sustav u kojemu se informacije prikupljaju i nadalje distribuiraju prema građanima i posjetiocima. Konačna informacija o broju slobodnih i zauzetih parkirnih mjesta potom može biti prikazana na informativnim parking zaslonima postavljenim u blizini parkirnih mjesta i/ili mobilnim uređajima putem za to predviđenih aplikacija. Realizacijom predmetne inicijative omogućuje se uvođenje pametne tehnologije koja detektira koja su parkirna mjesta u gradu slobodna i informacije o njihovoj lokaciji u realnom vremenu čini dostupnim za sve građane. Kroz kraće vrijeme traženja parkirnog mjesta pridonosi se smanjenju prometnih gužvi, a time i smanjenju zagađenja (emisije štetnih plinova) i buke na području Grada Kastva. Grad Kastav Pronalazak strateškog (tehnološkog) partnera za razvoj i implementaciju pametnih rješenja u području parkinga PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI Odabir gradskih lokacija za postavljanje magnetnih parkirnih senzora Povezivanje tehnoloških rješenja s platformom Digitalni Kastav Grad, građani, turisti Broj korisnika koji je preuzeo aplikaciju; INDIKATORI Ocjena aplikacije koju daju korisnici te povratna informacija o zadovoljstvu građana prikupljena putem anketa; Osjetno smanjeno zagušenje prometa i zastoji na lokacijama na kojima su postavljeni senzori. Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 88

89 MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA Gradski proračun RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a INICIJATIVA OPIS INICIJATIVE Pametna infrastruktura za direktnu interakciju s građanima Unaprjeđenje kvalitete i dostupnosti javnog gradskog prijevoza nalazi se u središtu inicijative Pametna infrastruktura za direktnu interakciju s građanima kojom je predviđeno provođenje pilot-projekta postavljanja pametne autobusne čekaonice na jednoj od postojećih lokacija autobusnih čekaonica u Kastvu (infrastruktura bi bila postavljena uz postojeću čekaonicu). Kroz provođenje pilot-projekta građanima i posjetiteljima na raspolaganju će biti pametna autobusna stanica koja nudi niz funkcionalnosti za efikasnije i ugodnije iskustvo korištenja javnog prijevoza. Pametnu autobusnu čekaonicu karakterizira opremljenost solarnim panelima za opskrbu energijom te besplatni bežični Internet i punjači za mobitele. Ključnu funkciju u podizanju učinkovitosti i kvalitete javnog gradskog prijevoza imaju digitalni displeji čekaonice s prikazom voznog reda i mape autobusnih stanica s trenutačnim pozicijama autobusa. Kao sastavni dio pilot-projekta predviđen je i razvoj prateće mobilne aplikacije Pametne autobusne čekaonice Kastav koja omogućava pametno korištenje javnog gradskog prijevoza temeljeno na informacijama u realnom vremenu. Pomoću aplikacije putnicima je omogućeno praćenje kretanja autobusa javnog prijevoza na mapi grada kako bi mogli saznati kada autobus dolazi na stanicu na kojoj se žele ukrcati. Pravovremenim informacijama o stanju u javnom prijevozu tako se bitno skraćuje vrijeme čekanja putnika i duljina putovanja što povećava zadovoljstvo javnom uslugom, kao i atraktivnost gradskog prijevoza. Dodatno, ovisno o preferencijama i interesu Grada, navedena tehnologija može biti upotpunjena kroz uvođenje pametnih govornica koje Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 89

90 građanima i turistima služe kao sredstvo komunikacije te istovremeno i kao servis za kupovinu artikala za svakodnevnu upotrebu. Pametna govornica omogućava besplatan pristup internetu, a kreditim i debitnim karticama građani i turisti mogu kupovati vozne karte za javni prijevoz i parkirne karte. Kao treće rješenje gradu se predstavlja i inicijativa besplatnih punionica za električne automobile, kojom se Kastav pridružuje europskoj mreži punionica te ostaje ukorak s trendom porasta broja električnih i hibridnih vozila u Hrvatskoj. Glavna prednost ovakve punionice može biti tzv. ultra brzo punjenje električnih vozila. Prema primjerima drugih gradova u RH takve punionice mogu imati snagu od čak 50 kw te omogućiti punjenje baterija automobila u najkraćem mogućem vremenu. Dodatna prednost bi bila to što je punionica javno dostupna, besplatna za korištenje i radi 24 sata dnevno. Realizacijom predmetnog pilot-projekta omogućit će viši standard javnog gradskog prijevoza u Kastvu, a mišljenja i iskustvo korisnika javnog gradskog prijevoza, mobilne aplikacije i pametne govornice služit će kao temelj za unaprjeđenje sustava i odabir daljnjih lokacija za pametne čekaonice na području grada. NOSITELJ Grad Kastav Pronalazak strateškog (tehnološkog) partnera za razvoj i implementaciju pametnih rješenja u području prometa i pametnih čekaonica PRIPREMNE AKTIVNOSTI KORISNICI INDIKATORI MOGUĆI IZVORI FINANCIRANJA Odabir lokacije za provođenje pilot-projekta Povezivanje tehnoloških rješenja s platformom Digitalni Kastav Grad, građani Broj korisnika koji je preuzeo aplikaciju; Ocjena aplikacije koju daju korisnici te povratna informacija o zadovoljstvu građana prikupljena putem anketa. Gradski proračun RAZDOBLJE PROVEDBE DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 90

91 DOPRINOS PRIORITETU PUR-a Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere 91

92 Dio IV / Zaključak 92

93 7. Zaključak Strategija razvoja Kastav pametni grad pruža pregled ambicija, želja i potreba grada i njegovih stanovnika. Dokument predstavlja kumulaciju njihovih potreba za daljnjim razvojem i napretkom. Strategija je rezultat dogovora između ključnih razvojnih dionika te predstavlja postignut konsenzus oko razvojnog smjera i budućnosti Kastva. Proces izrade Strategije uključio je intervjue s predstavnicima javnog, privatnog i civilnog sektora Grada, provedeno je anketno istraživanje kojim je obuhvaćeno 250 građana grada Kastva i 11 zaposlenika gradske uprave. Rezultat ovog procesa je 11 inicijativa koje su temelj za implementaciju koncepta pametnog grada. Najveća korist ove Strategije je pružanje okvira za dublje razumijevanje koncepta pametnog grada. Svi dionici razvoja grada iz dokumenta će moći iščitati pojedinosti o prednostima i ograničenjima pametnih gradova, primjere pametnih inicijativa drugih gradova te prijedloge inicijativa za grad Kastav koje se odnose na upravljanje gradom i njegovim resursima, podizanje svijesti o važnosti građanske participacije i uspostavljanja sinergije među institucijama i dionicima političkog, ekonomskog i društvenog razvoja grada. Strategijom su definirana ključna razvojna područja grada (društvo, infrastruktura i upravljanje) koja će, zajedno s ciljevima Programa ukupnog razvoja, poslužiti kao temelj za provedbu usuglašene razvojne politike. Krajnja svrha dokumenta je osiguravanje bolje kvalitete i standarda života za sve građane Kastva, kao i njegove posjetitelje, buduće stanovnike, poduzetnike, obrtnike, udruge civilnog društva i investitore. Navedeno podrazumijeva unaprjeđenje infrastrukture, omogućavanje boljeg upravljanja gradskim resursima, poboljšanje društvene infrastrukture grada te nadasve, povezivanje svih dionika razvoja Kastva u zajedničkom cilju. Implementacija pametnih i visokotehnoloških rješenja omogućit će dugoročan, strukturiran i održiv razvoj cijeloga grada. Gradskoj administraciji, turističkoj zajednici i svim ostalim razvojnim partnerima predstoji uzbudljivo razdoblje tijekom kojeg će biti u mogućnosti uvelike utjecati na budućnost svog grada. Izvršavanjem i praćenjem ostvarenih efekata inicijativa i ciljeva utvrđenih ovim dokumentom, kao i njihovom potencijalnom modifikacijom sukladno izazovima koje će donijeti budućnost, ostvariti će se vizija i misija utvrđene ovim dokumentom. Navedeno ujedno predstavlja i nit vodilju daljnjeg razvoja Kastva te jasan putokaz u svijetlu budućnost: Grad Kastav svojim stanovnicima i posjetiteljima osigurava visoku razinu kvalitete i standarda življenja Dio IV / Zaključak 93

94 implementacijom suvremenih tehnoloških rješenja. Kastav je pametan grad koji prioritizira održivi pristup rastu. Njegova povoljna poslovna klima privlači investitore i mlade ljude s velikim idejama koji žele svoje ciljeve ostvariti u Kastvu. Grad Kastav je grad koji svoje bogato povijesno i kulturno nasljeđe stavlja u svrhu osiguravanja najboljih mogućih uvjeta za ispunjen i ugodan život svih svojih stanovnika. Kvaliteta i standard života građana Kastva čine okosnicu svih razvojnih politika Grada. Dio IV / Zaključak 94

95 Strategija razvoja pametnog grada Dio V / Aneksi 95