Konačan Izvještaj DRI o reviziji Generalnog sekretarijata za godinu S A D R Ţ A J. Strana 2 od 37
|
|
- Samuel Skinner
- 1 years ago
- Views:
Transcription
1 Crna Gora DRŢAVNA REVIZORSKA INSTITUCIJA DRI broj: /13 Podgorica, godine IZVJEŠTAJ O REVIZIJI GODIŠNJEG FINANSIJSKOG IZVJEŠTAJA GENERALNOG SEKRETARIJATA VLADE ZA GODINU -Konačan izvještaj- Podgorica, jul godine
2 S A D R Ţ A J Strana 2 od 37
3 Dio I OSNOVNI ELEMENTI REVIZIJE 1. PRAVNI OSNOV ZA VRŠENJE REVIZIJE Pravni osnov za vršenje revizije Godišnjeg finansijskog izvještaja Generalnog sekretarijata Vlade za 2013 godinu (u daljem tekstu subjekat revizije ili Sekretarijat) sadrţan je u: Ustavu Crne Gore, član 144 ( Sl. list CG br. 01/07 i 38/13); Zakonu o Drţavnoj revizorskoj instituciji, član 4 ( Sl. list RCG br. 28/04, 27/06, 78/06 i Sl. list CG br. 17/07, 73/10 i 40/11); Godišnjem planu revizije Drţavne revizorske institucije, donesenom od strane Senata godine, broj ; Odluci o vršenju revizije Kolegijuma u sastavu dr Branislav Radulović (rukovodilac Kolegijuma) i g. Dragiša Pešić (član Kolegijuma) od god. broj Revizija je izvršena u skladu sa: Poslovnikom Drţavne revizorske institucije ( Sl. list RCG br. 50/07) i osnovnim načelima Međunarodne organizacije vrhovnih revizorskih institucija - INTOSAI PREDMET I OBUHVAT REVIZIJE Predmet revizije je Godišnji finansijski izvještaj Sekretarijata za godinu i usklađenost finansijskog poslovanja sa vaţećim zakonskim i drugim propisima. Pravilnikom o načinu sačinjavanja i podnošenja finansijskih izvještaja budţeta, drţavnih fondova i jedinica lokalne samouprave 2, Sekretarijat je u obavezi da Ministarstvu finansija dostavi godišnje finansijske izvještaje na obrascima 3 i 5 i to: - Izvještaj o novčanim tokovima III - Izvještaj o neizmirenim obavezama. Za neutrošena sredstva na podračunima ili prelaznim računima, koja su evidentirana u Glavnoj knjizi trezora kao izdatak Sekretarijat je u obavezi da uz Godišnje finansijske izvještaje dostaviti i Izjavu o načinu utroška tih sredstava nakon isteka fiskalne godine na Obrascu 8. Potrošačke jedinice za utrošena sredstva iz tekuće budţetske rezerve dostavljaju uz godišnje finansijske izvještaje i Izvještaj o načinu utroška sredstava tekuće budţetske rezerve na Obrazcu 9. 1 The International Organization of Supreme Audit Institutions 2 Sl. list RCG br. 32/10, 14/11 i 16/13 Strana 3 od 37
4 Predmetnom revizijom obuhvaćena je kontrola gotovinskih tokova, zakonitost trošenja sredstava, tačnost iskazanih podataka i stepen njihovog objelodanjivanja, kao i funkcionisanje sistema unutrašnje kontrole. Obuhvat, odnosno obim provjere, određen je u zavisnosti od utvrđenog stepena materijalnosti (značajnosti) i utvrđenog rizika revizije. 3. CILJ REVIZIJE Revizija Sekretarijata imala je za cilj izricanje mišljenja o pouzdanosti i tačnosti Godišnjeg finansijskog izvještaja Generalnog sekretarijata za godinu i usklađenosti poslovanja subjekta revizije sa zakonima i propisima. U skladu sa ciljem revizije izvršeno je: - ispitivanje istinitosti i vjerodostojnosti finansijskih izvještaja; - ispitivanje pravilnosti poslovanja, odnosno finansijskih transakcija i odluka u vezi sa primicima i izdacima, radi utvrđivanja da li su iskazane transakcije izvršene u skladu sa zakonom, drugim propisima, datim ovlašćenjima i za planirane namjene; 4. VRSTA REVIZIJE Drţavna revizorska institucija je obavila finansijsku reviziju i reviziju pravilnosti, koja podrazumijeva sveobuhvatan uvid u finansijsko poslovanje subjekta revizije zaključno sa stanjem na dan godine. 5. DJELATNOST I ORGANIZACIJA SUBJEKTA REVIZIJE 5.1. Djelatnost Generalnog sekretarijata Vlade CG - Subjekat revizije je drţavni organ sekretarijat. - Starješina organa je generalni sekretar Vlade g. Ţarko Šturanović. - Sjedište Generalnog sekretarijata je u Podgorici, Karađorđeva bb. Odgovorno lice za vođenje računovodstva i sastavljanje finansijskih izvještaja je Dragica Pavličić. Generalni sekretarijat je sluţba Vlade Crne Gore koja vrši stručne, organizacione, administrativne i tehničke poslove za potrebe Vlade, predsjednika i potpredsjednika Vlade, ministra bez portfelja i radnih tijela Vlade. Generalni sekretarijat obavlja poslove u skladu sa Uredbom o Vladi Crne Gore, Uredbom o Generalnom sekretarijatu Vlade, Poslovnikom Vlade Crne Gore, zaključcima i drugim aktima Vlade, kao i uputstvima predsjednika, potpredsjednika i generalnog sekretara Vlade. Strana 4 od 37
5 Na osnovu dostavljenog kartona deponovanih potpisa od godine novčanim sredstvima odobrenim Budţetom za potrošačku jedinicu Generalni sekretarijat Vlade CG (račun ) raspolaţu lica ovlašćena za punovaţno potpisivanje uz upotrebu pečata i to: Dragica Pavličić u svojstvu sluţbenika za odobravanje i Milan Janinović u svojstvu sluţbenika za ovjeravanje. Uvidom u Zahtjeve za plaćanje na osnovu kojih se vršila potrošnja budţetskih sredstava za Program Pruţanje stručne i administrativne podrške na realizaciji ustavnih nadleţnosti Vlade, utvrđeno je da su Zahtjevi za plaćanje potpisivani od strane sluţbenika za ovjeravanje čiji se potpis ne nalazi na kartonu deponovanih potpisa Generalnog sekretarijata Vlade (račun ) već na kartonu deponovanih potpisa Kancelarije za borbu protiv trgovine ljudima (račun ). Ĉl. 4 Uredbe o Generalnom sekretarijatu Vlade utvrđen je djelokrug poslova Sekretarijata koji se odnose na: 1) pripremu stručnih osnova za odluke predsjednika Vlade u rukovođenju i usmjeravanju rada Vlade, kao i za usklađivanje rada ministarstava u obezbjeđivanju jedinstvenog djelovanja Vlade, 2) stručnu i organizacionu pripremu za ostvarivanje saradnje predsjednika Vlade sa Predsjednikom Crne Gore, predstavnicima drugih drţavnih organa, predstavnicima drugih drţava, međunarodnih organizacija i drugih institucija, 3) stručnu i organizacionu podršku potpredsjednicima Vlade u vršenju poslova koji su u vezi sa ostvarivanjem njihove finkcije, 4) učešće Vlade, odnosno njenih predstavnika u radu Skupštine Crne Gore i staranje o izvršavanju obaveza Vlade prema Skupštini Crne Gore, 5) stručnu i administrativnu pripremu materijala za sjednice Vlade i radnih tijela, organizovanje i praćenje sjednica Vlade i njenih radnih tijela i drugih sjednica u organizaciji predsjednika i potpredsjednika Vlade, 6) izradu zapisnika, zaključaka i izvještaja sa sjednica Vlade i njenih radnih tijela, 7) praćenje izvršavanja akata i zaključaka Vlade i realizacije preuzetih obaveza Vlade, 8) koordinaciju aktivnosti i učestvovanje u pripremi programa rada Vlade i praćenje njegove realizacije, 8a) stručne i administrativne poslove za potrebe zastupanja Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava, 9) protokolarno organizacione poslove za potrebe Predsjednika Crne Gore, predsjednika Skupštine Crne Gore, predsjednika Vlade i drugih drţavnih organa, u skladu sa aktom Vlade, 10) razvijanje saradnje Vlade i nevladinih organizacija, 10a) predlaganje, praćenje i primjenu mehanizama za efikasnu borbu protiv trgovine ljudima, 11) informatičku podršku Vladi i njenim radnim tijelima, u saradnji sa organom drţavne uprave nadleţnim za informaciono društvo, 12) informisanje javnosti o radu Vlade, 13) obavljanje i drugih stručnih, administrativnih i tehničkih poslova za potrebe Vlade, predsjednika i potpredsjednika Vlade, ministra bez portfelja, radnih tijela i generalnog sekretara Vlade. U Generalnom sekretarijatu obavljaju se i poslovi u vezi sa upotrebom i odrţavanjem vazduhoplova sa kojim raspolaţe Vlada. Strana 5 od 37
6 5.2. Unutrašnja organizacija Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Generalnog sekretarijata utvrđena je unutrašnja organizacija i sistematizacija radnih mjesta u Generalnom sekretarijatu. Pravilnik je donesen godine i njime su sistematizovana radna mjesta za dvije kancelarije koje su bile posebne potrošačke jedinice ili programi u okviru drugih potrošačkih jedinica: Kancelarija zastupnika Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava i Kancelarija za borbu protiv trgovine ljudima). Zakonom o budţetu za godinu, Kancelarija zastupnika CG pred Evropskim sudom za ljudska prava bila je predviđena kao posebna potrošačka jedinica dok je Kancelarija za borbu protiv trgovine ljudima bila planirana kao program u okviru Ministarstva unutrašnjih poslova. Zakonom o budţetu za godinu integrisane su kao programi u okviru Sekretarijata. Izmjenama i dopunama Uredbe o Generalnom sekretarijatu 3 stvoreni su preduslovi za integrisanje ove dvije kancelarije u sastav Sekretarijata. Poslovi iz nadleţnosti Sekretarijata obavljaju se u okviru unutrašnjih organizacionih jedinica i to: 1. Kabinet predsjednika Vlade 1.1. Biro za komunikaciju sa građanima 2. Kabinet potpredsjednika Vlade za politički sistem, unutrašnju i vanjsku politiku 3. Kabinet potpredsjednika Vlade za ekonomsku politiku i finansijski sistem 4. Kabinet potpredsjednika Vlade za evropske integracije 5. Kabinet potpredsjednika Vlade za regionalni razvoj 6. Kabinet ministra bez portfelja 7. Sektor za poslove Vlade 8. Sektor za planiranje, koordinaciju i praćenje realizacije politike Vlade 9. Sektor za poslove protokola 9.1. Odsjek za protokolarne poslove 9.2. Odsjek za prevodilačke poslove 10. Sluţba Biro za odnose s javnošću 11. Sluţba za pravne i opšte poslove i finansije Pisarnica 12. Sluţba za informatičku podršku 13. Kancelarija za saradnju sa nevladinim organizacijama 14. Kancelarija zastupnika Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava 15. Kancelarija za borbu protiv trgovine ljudima 16. Avio servis Za vršenje poslova iz nadleţnosti Sekretarijata Pravilnikom je sistematizovano 130 sluţbeničkih mjesta sa 182 izvršioca. Broj zaposlenih u Sekretarijatu na dan godine iznosio je 133. Od ovog broja 6 lica su funkcioneri (članovi Vlade), 30 lica su postavljena i imenovana od strane Vlade, 92 su zaposleni na neodređeno vrijeme, 4 na određeno i 1 pripravnik. 3 Sl. list CG, br. 03/13 i 26/13 Strana 6 od 37
7 Zakonom o budţetu za godinu 4 Sekretarijat je predviđen kao posebna potrošačka jedinica i njegove aktivnosti su se obavljale u okviru dva programa i to: Pruţanje stručne i administrativne podrške na realizaciji ustavnih nadleţnosti Vlade i Drţavni protokol. Izmjenama i dopunama Uredbe o Generalnom sekretarijatu 5 propisano je da Sekretarijat preuzima poslove Drţavnog protokola, drţavne sluţbenike i namještenike koji su vršili te poslove, opremu, inventar i sluţbenu dokumentaciju, u roku od 30 dana od stupanja na snagu Uredbe. Izmjenama se Sekretarijat obavezao da uskladi svoj akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu Uredbe. Na osnovu ovih izmjena planiran je jedinstven budţet Sekretarijata za godinu za oba programa. Revizijom je utvrđeno da Sekretarijat nije ispoštovao postavljene rokove Uredbom već je preuzimanje drţavnih sluţbenika i namještenika Drţavnog protokola (odluka Sekretarijata br od godine) i usklađivanje svog akta o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji izvršio sa skoro godinu dana kašnjenja. U Izjašnjenju na preliminarni izvještaj o reviziji subjekat revizije navodi: S obzirom da se planiralo da se poslovi koje obavlja Kancelarija za borbu protiv trgovine ljudima, kao unutrašnja organizaciona jedinica Ministarstva unutrašnjih poslova, uključe u poslove iz djelokruga Generalnog sekretarijata Vlade, to se, iz razloga racionalizacije i ekonomičnosti, opredijelilo da se akt o novoj unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji GSV donese nakon svih planiranih izmjena. U postupku revizije, metodom slučajnog uzorka, izvršen je uvid personalne dosijee zaposlenih obuhvaćenih uzorkom i utvrđeno je da je raspoređivanje izvršilaca na radna mjesta izvršeno u skladu sa Pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta. Uvidom u personalne dosijee zaposlenih utvrđeno je i da isti ispunjavaju uslove za predviđeno radno mjesto u dijelu stručne spreme, radnog staţa i poloţenog stručnog ispita za rad u organima drţavne uprave. Sekretarijat nije donio dugoročan plan upravljanja ljudskim resursima koji uključuje prognoze penzionisanja, izmjene strukture Sekretarijata, smanjenja ili povećanja broja zaposlenih. 4 Sl.list CG, br. 66/12 5 Sl. list CG, br. 30/12 od godine Strana 7 od 37
8 6. METODE REVIZIJE Revizija je planirana i izvršena u skladu sa osnovnim načelima Međunarodne organizacije vrhovnih revizorskih institucija (ISSAI), na način koji omogućava DRI da se u razumnoj mjeri uvjeri da li finansijski izvještaj subjekta revizije sadrţi materijalno značajne greške i da li je poslovanje subjekta revizije usklađeno sa zakonskim i podzakonskim aktima i drugim propisima. Revizija uključuje primjenu revizorskih metoda i tehnika u cilju pribavljanja revizorskih dokaza o iznosima i informacijama objelodanjenim u finansijskim izvještajima. Izbor postupaka je zasnovan na revizorskom prosuđivanju, uključujući procjenu rizika. U skladu sa revizorskom praksom određena je materijalnost na nivou 1% ukupnih izdataka subjekta revizije ili u nominalnom iznosu 41, Određivanje uzorka za reviziju izdataka izvršeno je metodoma statističkog i nestatističkog uzorkovanja, gdje su kriterijumi za uzimanje transakcija u uzorak vrijednost i vaţnost transakcija. Radi se o pragmatičnom pristupu gde se odlučuje prema jasnim kriterijima revizije i implikacijama na resurse. Određivanje uzorka je izvršeno posebno za svaku oblast revizije. 7. SISTEM EVIDENCIJE Knigovodstvena evidencija Sekretarijata vodi se na modifikovanoj osnovi, što predviđa evidenciju imovine i obaveza na obračunskoj osnovi i evidentiranje primitaka i izdataka u momentu priliva odnosno odliva gotovine tj. na gotovinskoj osnovi. Subjekat revizije evidentira izdatke po ekonomskoj klasifikaciji u skladu sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budţet drţave, budţete vanbudţetskih fondova i budţete opština. Gotovinske transakcije obavljaju se preko konsolidovanog računa Trezora. Subjekat revizije je povezan sa informacionim sistemom SAP (softver Drţavnog trezora u kome se evidentira trezorsko poslovanje) i Zahtjevom za plaćanje vrši plaćanje izdataka. Strana 8 od 37
9 Dio II UTVRĐENO ČINJENIČNO STANJE 8. FINANSIJSKI IZVJEŠTAJ U skladu sa članom 2 i 3 Pravilnika o načinu sačinjavanja i podnošenja finansijskih izvještaja budţeta, drţavnih fondova i jedinica lokalne samouprave 6, Sekretarijat je dostavio Ministarstvu finansija godišnji finansijski izvještaj na obrascima 3, 5, 8 i 9: a) Izvještaj o novčanim tokovima III b) Izvještaj o neizmirenim obavezama c) Izjava o načinu utroška sredstava nakon isteka fiskalne godine d) Izvještaj o načinu utroška sredstava tekuće budţetske rezerve 8.1. Izvještaj o novčanim tokovima III IZVJEŠTAJ O NOVČANIM TOKOVIMA III GENERALNI SEKRETARIJAT VLADE PLAN Obrazac 3 Godina 2013 Period (u ) Prethodna godina IZVRŠENJE redni broj NOVČANI TOK - EKONOMSKA KLASIFIKACIJA Tekuća godina 1 Primici , , ,42 1,1 Opšti prihodi , , ,73 1,2 Namjenski prihodi 1,3 Prihodi od djelatnosti 1,4 Donacije ,69 1,5 Pozajmice i krediti Ukupno primici( ) , , ,42 2 Izdaci , , ,42 2,1 Tekući izdaci , , , Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca , , , Ostala lična primanja , , , Rashodi za materijal , , , Rashodi za usluge , , , Tekuće održavanje , , , Kamate Renta Subvencije Ostali izdaci , , Transferi za socijalnu zaštitu Prava iz oblasti socijalne zaštite Sredstva za tehnološke viškove Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja Ostala prava iz oblasti zdravstvene zaštite Ostala prava iz oblasti zdravstvenog osiguranja Transferi institucijama,pojedincima,nevladinom 2.3. i javnom sektoru 2.4. Kapitalni izdaci 4.000, , Pozajmice i krediti 2.6. Otplata dugova 1, , , Rezerve Ukupno izdaci( ) , , ,42 6 Sl. list CG broj 32/10 i 14/11 Strana 9 od 37
10 Testiranjem izdataka obuhvaćenih uzorkom utvrđeno je da Izvještaj o novčanim tokovima III sadrţi materijalno značajne greške. Greške se odnose na prezentaciju pojedinih pozicija izdataka u izvještaju, odnosno klasifikaciju izdataka na nivou grupe računa koja nije u skladu sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa Budţeta Crne Gore, budţete vanbudţetskih fondova i budţete opština. 7 U Izvještaju o novčanim tokovima III pogrešno su prezentovane (u materijalno značajnoj mjeri) pet pozicija: Rashodi za materijal, Rashodi za usluge, Tekuće odrţavanje, Ostali izdaci i Kapitalni izdaci. Subjekat revizije u Izjašnjenju na preliminarni izvještaj o reviziji navodi:...zakonom o budţetu za godinu, Generalnom sekretarijatu Vlade za oba programa (I: Drţavni protokol i II: Pruţanje stručne i administrativne podrške na realizaciji ustavnih nadleţnosti Vlade) odobrena sredstva u ukupnom iznosu od ,31, što je ,69 manje od zahtijevanih sredstava u iznosu ,00, planiranih na osnovu stvarnih potreba za nesmetano funkcionisanje potrošačke jedinice. To potvrđuje i činjenica da je realizovani budţet za godinu jednak iznosu koji je Generalni sekretarijat Vlade i traţio za tekuću godinu, što dovoljno govori o ispravnosti planiranja sredstava na nivou stvarnih potreba...zbog razlike između odobrenog i zahtijevanog Budţeta, GSV nije bio u mogućnosti da finansijski isprati dinamiku svojih aktivnosti, pa je funkcionisanje zahtijevalo korišćenje sredstava sa raspoloţivih pozicija, odnosno sa pozicija na kojima su tokom godine ostvarene uštede Izvještaj o neizmirenim obavezama IZVJEŠTAJ O NEIZMIRENIM OBAVEZAMA GENERALNI SEKRETARIJAT VLADE redni broj OPIS Stanje obaveza na dan prethodne godine Obrazac 5 Stanje obaveza na kraju izvjestajnog perioda Obaveze za tekuce izdatke ( ) 234, , Obaveze za bruto zarade I doprinose na teret poslodavca 21, , Obaveze za ostala licna primanja 4, , Obaveze za ostale tekuce izdatke 207, , Obaveze po transferima za socijalnu zastitu 3 Obaveze za transfere institucijama, pojedincima i kreditima 4 Obaveze za kapitalne izdatke 5 obaveze po pozajmicama I kreditima 6 obaveze po osnovu otplate dugova 7 Obaveze iz rezervi Godina 2013 Period (u ) 8 Stanje obaveza na kraju godine ( ) 234, , Sl. list CG, broj 35/05, 37/05,81/05 i 02/13 Strana 10 od 37
11 Sekretarijat je u Izvještaju o neizmirenim obavezama za godinu prikazao neizmirene obaveze u iznosu ,52, dok je za godinu taj iznos ,71. Sredstva za neizmirene obaveze iz predhodnog uporednog perioda, odnosno godine, u iznosu od 234, trebalo je planirati i isplaćivati sa pozicije 4630 obaveze iz predhodnog perioda, a iste su isplaćivane iz tekućeg budţeta opredjeljenog za godinu. S obzirom da je u Izvještaju o novčanim tokovima III za godini, na računu 463-otplata dugova, prikazan planirani iznos od 1,00 i izvršeni iznos ,81, kao i činjenicu da subjekat revizije ne vodi evidenciju obaveza na kontima klase 2, drţavni revizor nije mogao da se uvjeri u stanje neizmirenih obaveza prikazano u Izvještaju o neizmirenim obavezama koji je sastavio subjekat revizije. 8 Subjekat revizije u Izjašnjenju na preliminarni izvještaj, u vezi evidencije obaveza na kontima klase 2, navodi:...da je to problem programskog odnosno sistemskog karaktera i da niko ko vodi finansije kroz program SAP ne vodi evidenciju na ovaj način. Subjekat revizije u svom Izjašnjenju dalje navodi:...isplatu sa pozicije 463-otplata dugova vrši sluţba Ministarstva finansija po izvršnim rješenjima suda, a po kojima nije trebalo da se tereti budţet GSV... Ĉlanom 144 Zakona o drţavnim sluţbenicima i namještenicima ( Sl. list CG, br. 39/ /12) propisano da stručne i administrativne poslove za potrebe Komisije za ţalbe vrši organ za upravljanje kadrovima kod koga se obezbjeđuju sredstva za rad Komisije za ţalbe. Komisija za ţalbe je u skladu sa čl. 168 i 169 pomenutog zakona u sklopu Uprave za kadrove počela sa radom 1. februara godine, od kada su i isplate po sudskim rješenjima trebale biti vršene iz sredstava Uprave za kadrove, a ne iz sredstava GSV Izvještaj o načinu utroška sredstava tekuće budţetske rezerve Subjekat revizije je u Izvještaju o načinu utroška sredstava tekuće budţetske rezerve iskazao izvršenje u iznosu ,00 i to na računu 4199 Ostalo. Tokom godine izvršeno je i preusmjeravanje u iznosu od 15, sa Sekretarijata na tekuću budţetsku rezervu. Uvidom u dokumentaciju (kod Ministarstva finansija) koja se odnosi na potrošnju sredstava tekuće budţetske rezerve, utvrđeno je da je potrošnja vršena na osnovu zaključaka Vlade i to: 8 Uputstvom za popunjavanje Izvještaja o neizmirenim obavezama, koje je zajedno sa obrascem 5 sastavni dio Pravilnika o načinu sačinjavanja i podnošenja finansijskih izvještaja budţeta, drţavnih fondova i jedinica lokalne samouprave, predviđeno je da se u Izvještaj o neizmirenim obavezama unose podaci koji su evidentirani na kontima klase 2 obaveze. Strana 11 od 37
12 - Zaključkom Vlade br. 01/48 od godine opredjeljeno je 19, za iznajmljivanje avona; - Zaključkom Vlade br /4 od godine opredjeljeno je 18, za implementaciju Sporazuma o saradnji između Bečkog ekonomskog foruma i Vlade Crne Gore; - Zaključkom Vlade /3 od godine, opredjeljeno je 50, za odrţavanje Kongresa Evropskog pokreta i civilnih društava Jugoistočne Evrope. Navedeni iznos uplaćen je NVO Evropski pokret Crne Gore za potrebe organizovanja navedenog kongresa. Sredstva tekuće budţetske rezerve opredjeljena su po osnovu čl. 3 Pravilnika o bliţim kriterijumima za korišćenje sredstava tekuće i stalne budţetske rezerve 9 po kome se ova sredsta mogu utrošiti za obezbjeđivanje nedostajućih sredstava za finansiranje redovne djelatnosti potrošačkih jedinica u visini odo 5% sredstava planiranih godišnjim zakonom o budţetu te potrošačke jedinice. S obzirom na iznos budţeta Sekretarijata koji je opredjeljen Zakonom, potrošnja se kretala u granicama propisanih Pravilnikom. 9. PLANIRANJE I IZVRŠENJE BUDŢETA Generalni sekretarijat Vlade je u godini svoje aktivnosti obavljao preko programskog budţeta, koji je obuhvatao dva programa i to: - Program: Drţavni protokol (2131) i - Program: Pruţanje stručne i administartivne podrške za realizaciju ustavnih nadleţnosti Vlade ( 2571). Subjekat revizije je potrošačka jedinica Budţeta CG za čiji rad je Zakonom o budţetu za godinu opredjeljeno 3,571, i to: - 323, za program Drţavni protokol i - 3,248, za program Pruţanje stručne i administartivne podrške za realizaciju ustavnih nadleţnosti Vlade. Planirani Planirani budţet budţet Preusmjerenja + Preusmjerenja -nakon preusmjerenja Izvršeni budţet % Izvršenja , , , , ,42 97,93 Nakon preusmjerenja, koja su evidentirana u Glavnoj knjizi trezora, planirani budţet Sekretarijata je uvećan i iznosio je ,50, kako je i prikazano u Izvještaju o novčanim tokovima III, tako da je izvršenje u odnosu na plan 97,93%. Preusmjerenja su izvršena u skladu sa članom 35 Zakona o budţetu iz razloga jer je najveći iznos preusmjerenja izvršen iz potrošačkih jedinica koje su imale visok iznos sredstava opredjeljen godišnjim zakonom o budţetu, prije svega Ministarstvo finansija i Fond PIO. 9 Sl. list CG, br. 23/09 Strana 12 od 37
13 U narednim tabelama dat je pregled preusmjerenja na osnovu podataka iz Zaključaka Vlade i Rješenja o preusmjerenjima: Preusmjerenje sa potrošačke jedinice Preusmjerenje na program Sekretarijata Iznos Pozicija Pojedinač ni iznosi Datum Opis Ministarstvo finansija Pruţanje stručne i administrativne podrške za realizaciju ustavnih nadleţnosti Vlade ,00 Neto zarade ,42 Porez na zarade ,63 Dop. na teret zaposlenog ,21 Dop. na teret poslodavca ,91 Opštinski prirez ,83 Ostale naknade ,00 Ostalo , g. Fond PIO Pruţanje stručne i administrativne podrške za realizaciju ustavnih nadleţnosti Vlade finansiranje troškova avio , Rashodi za gorivo ,00 servisa Vlade CG Osiguranje ,00 Ostalo ,19 Fond PIO Pruţanje stručne i administrativne podrške za realizaciju ustavnih nadleţnosti Vlade ,00 Ostalo , g. Ministarstvo Pruţanje stručne i vanjskih poslova i administrativne podrške za evropskih realizaciju ustavnih integracija finansiranje troškova avio nadleţnosti Vlade 5.530,00 Ostale usluge , servisa Vlade CG Ministarstvo odbrane Pruţanje stručne i administrativne podrške za realizaciju ustavnih finansiranje troškova avio nadleţnosti Vlade 5.500,00 Ostalo , servisa Vlade CG UKUPAN IZNOS PREUSMJERENJA ,19 Preusmjerenje sa potrošačke jedinice Preusmjereno - Generalni sekretarijat Vlade Ostale naknade 4127 Rezerve Preusmjerenje na potrošačku jedinicu Preusmjereno + Iznos Datum Tekuća budţetska rezerva , Preusmjerenja unutar potrošačke jedinice Preusmjerenje - Iznos Preusmjerenje + Iznos Porez na zarade ,00 Usluge stručnog usavršavanja ,00 Opštinski prirez ,00 Izdaci po osnovu isplate ugovora o djelu ,00 Ostali izdaci ,00 Ostale naknade ,00 Ostali izdaci ,00 Izdaci po osnovu isplate ugovora o djelu ,00 Naknade za odvojeni ţivot ,00 Neto zarade ,49 Porez na zarade ,51 900,00 Dop. na teret zaposlenog ,39 Dop. na teret poslodavca ,59 Opštinski prirez ,00 Ostale usluge ,00 Izdaci po osnovu isplate ugovora o djelu ,00 UKUPNO , ,49 Na osnovu zaključaka Vlade o preusmjerenjima sredstava sa drugih potrošačkih jedinica, budţet Sekretarijata uvećan je za ,19, dok su na osnovu Rješenja o preusmjerenjima izvršena preusmjerenja unutar potrošačke jedinice (sa jednog izdatka na drugi) u ukupnom iznosu ,49, što odgovara podacima iz Glavne knjige trezora. Strana 13 od 37
14 10. IZDACI PROGRAM PRUŢANJE STRUĈNE I ADMINISTRATIVNE PODRŠKE NA REALIZACIJI USTAVNIH NADLEŢNOSTI VLADE Ovaj program subjekta revizije obuhvata aktivnosti vezane za rad Kabineta Predsjednika Vlade, Potpredsjednika Vlade i Ministra bez portfelja, obaveze po osnovu njihovih zvaničnih posjeta kao i korišćenje sluţbenog aviona za potrebe korisnika. Ovaj program pruţa i informatičku podršku radu Vlade, vladinih tijela, komisija i savjeta, rad na pripremama zakonskih i podzakonskih akata, obradi zakonskih akata i njihovoj dostavi Skupštini kao i praćenju i izradi zaključaka Vlade. Za program - pruţanje stručne i administrativne podrške na realizaciji ustavnih nadleţnosti Vlade, Zakonom o budţetu za godinu opredjeljena su sredstva u iznosu od 3,248, Ovaj iznos je preusmjerenjima uvećan za ,19 tako da izvršenje izdataka u iznosu 3,850, predstavlja 98,29% planiranog budţeta za ovaj program. Pregled i struktura planiranih i ostvarenih rashoda Programa Pruţanje stručne i administrativne podrške na realizaciji ustavnih nadleţnosti Vlade za godinu po ekonomskoj kalsifikaciji dati su u sledećoj tabeli: Ek klas 4 Opis izdatka Planirano Preusmjereno +Preusmjereno - Planirano Izvršeno % Izvršenja (3+4+5) 7 8(7/6) 4111 Neto zarade , ,42-183, , ,93 99, Porez na zarade , ,14 0, , ,69 100, Doprinosi na teret zaposlenog , ,60 0, , ,42 100,00 Doprinosi na teret poslodavca , ,50 0, , ,74 100, Opštinski prirez , ,83 0, , ,50 99, Naknada za stanovanje i odvojeni ţivot 2.640, ,00 0, , ,10 99, Otpremnine 1.500,00 0,00 0, , ,00 91, Ostale naknade , , , , ,55 99, Administrativni materijal ,00 0,00 0, , ,69 99, Materijal za posebne ,00 0,00 0, , ,78 95, Rashodi za gorivo , ,00 0, , ,76 99, Sluţbena putovanja ,00 0,00 0, , ,58 96, Reprezentacija 5.000,00 0,00 0, , ,79 146, Komunikacione usluge ,00 0,00 0, , ,94 99, Bankarske usluge i negativne kursne razlike 3.000,00 0,00 0, , ,77 95, Usluge stručnog ,00 0, , , ,82 87, Ostale usluge , ,00 0, , ,06 103, Tekuće odrţavanje ,00 0,00 0, , ,34 95, Izdaci po osnovu isplate ugovora o djelu ,00 0, , , ,85 45, Osiguranje , ,00 0, , ,20 95, Ostalo , ,19 0, , ,88 98, Otplata obaveza iz predhodnih godina 1,00 0,00 0,00 1, , ,00 Ukupno , , , , ,20 98,29 Strana 14 od 37
15 Revizijom je utvrđeno da: Na nivou ovog Programa izvršenje je 98,29% planiranih izdataka, dok je na pojedinim pozicijama izdataka (4142 reprezentacija, 4149 ostale usluge i 4630 Otplata obaveza iz prethodnih godina) izvršenje veće nego što je odobreno Zakonom o budţetu za godinu. Prekoračenja na pozicijama 4142 i 4143 su po osnovu sredstava donacija, dok je prekoračenje na poziciji 4630 rezultat izmirenja obaveza po sudskim rješenjima Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca Na računu Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca, Zakonom o budţetu bilo je opredjeljeno 993, Zaključcima Vlade na ovu poziciju izvršeno je preusmjeravanje sredstava sa drugih potrošačkih jedinica u ukupnom iznosu ,49. Preusmjerenjima je iznos odobrenih sredstava za bruto zarade uvećan za 12,70%, tako da je nakon preusmjerenja planirani iznos 1,119, Izdaci za bruto zarade izvršeni su u iznosu 1,118, ili % u odnosu na plan. Obračun zarada vršen je shodno Zakonu o zaradama i drugim primanjima drţavnih i javnih funkcinera 10 za 6 funkcionera članova Vlade koji su na platnom spisku Sekretarijata, dok se za ostale zaposlene primjenjuje Zakon o zaradama drţavnih sluţbenika i namještenika 11. Obračun zarada zaposlenih vrši se od strane nadleţne sluţbe u Ministarstva finansija po predhodno dostavljenom spisku zaposlenih koje Sekretarijat dostavlja Drţavnom trezoru. Revizijom je, uvidom u personalne dosijee zaposlenih, utvrđeno da su zaposleni svrstani u platne razrede na osnovu kojih im je utvrđen koeficijent za obračun zarade u skladu sa propisima koji se primjenjuju prilikom obračuna. 10 Sl. list CG, br. 33/ /10 11 Sl. list CG, br.14/12 Strana 15 od 37
16 Obračun bruto zarada i doprinosa Razlika u obračunu i isplati neto zarada posljedica je obustava partijskih članarina funkcionera i obustava po kreditu jednog zaposlenog Ostala lična primanja Račun 4125 Otpremnine Kontrolom izdataka evidentiranih na računu 4125 utvrđeno je da su planirana sredstva za ove izdatke iznosila 1,500.00, dok izvršenje iznosi 1, Izvršenje se odnosi na isplatu otpremnine za jednog zaposlenog zbog odlaska u penziju. Revizijom nijesu utvrđene nepravilnosti. Račun 4127 Ostale naknade Za ostale naknade planirana su sredstva u iznosu 432, Sa ove pozicije je preusmjereno 37, tako da je planirani iznos smanjen na ,00. Izdaci za ostale naknade su izvršeni u iznosu 392, Strana 16 od 37
17 Izdaci za ostale naknade u iznosu od 55,886.29, odnose se na isplatu naknada fiksnog i varijabilnog letačkog dodatka zaposlenih u avio servisu Sekretarijata (5 zaposlenih). Ove isplate vršene su sa pozivom na članom 27 Odluke o uvećanju zarade drţavnim sluţbenicima i namještenicima za obavljanje određenih poslova 12 kojom je utvrđena visina posebne mjesečne naknade zaposlenih koji obavljaju poslove u oblasti avijacije (fiksni i varijabilni dodatak). Za isplate varijabilnog dodataka vode se posebne evidencije mjesečni izvještaji o naletu pilota i aviomehaničara. Obavljanje poslova u Avio servisu uređeno je Uputstvom o načinu rada i vršenju poslova u Avio servisu Generalnog sekretarijata Vlade Crne Gore 13. Ĉlanom 2 ovog Uputstva propisano je da vazduhoplov kojim raspolaţe Avio servis, za sluţbene potrebe, bez naknade koriste predsjednik CG, predsjednik Skupštine CG i predsjednik Vlade CG. U hitnim slučajevima usluge Avio servisa mogu se koristiti za sluţbene potrebe drţavnih organa i u humanitarne svrhe. Sa pozicije - Ostale naknade vršene su i isplate za članove timova, komisija i grupa koje su formirane odlukama Vlade. Naknade su isplaćivane za sledeća radna tijela: - Savjet za brigu o licima sa invaliditetom (7 članova); - Savjet za prava djeteta (7 članova); - Savjet za saradnju Vlade Crne Gore i nevladinih organizacija (24 člana); - Komunikacioni tim za pripremu i praćenje turističkih sezona (2 člana); - Koordinacioni tim za implementaciju komunikacione strategije (1 član); - Tim za koordinaciju komunikacionih aktivnosti Vlade (11 članova); - Kolegijum za pregovaranje o pristupanju CG Evropskoj uniji (5 članova); - Komunikacioni tim Savjeta za članstvo u NATO (7 članova); - Savjet za članstvo u NATO (14 članova); - Komisija za ţalbe (11 članova). Visina naknada uređena je Odlukom o kriterijumima za utvrđivanje visine naknade za rad člana radnog tijela ili drugog oblika rada 14. Radna tijela su formirana od zaposlenih u Sekretarijatu, zaposlenih iz drugih drţavnih organa, organa drţavne uprave i članova nevladinih organizacija. Odlukom Sekretarijata 15 iznos od 31, preusmjeren je sa pozicije Ostale naknade na ţiro račun Sindikalne organizacije Sekretarijata, odakle je vršena isplata od po povodom Novogodišnjih praznika za 157 lica. Osim zaposlenih u Sekretarijatu (126 sluţbenika) ovaj iznos isplaćen je i za 31 sluţbenika koji su u sluţbi Sekretarijata ( higijeničarke, vozači, kuriri, kafe kuvarice). 12 Sl. list CG, 54/10 13 br od godine 14 Sl. list CG, br. 26/ /13 15 br od godine Strana 17 od 37
18 Revizijom su utvrđene slijedeće nepravilnosti: Uvidom u IOPPD obrazac utvrđeno je da je na letački dodatak (fiksni i varijabilni), koji ostvaruju zaposleni u avio servisu, vršen obračun poreza i doprinosa, ali su isplaćivane samo obaveze po osnovu poreza, doprinosa za PIO i prireza, odnosno nijesu isplaćivane obračunate obaveze za doprinose za zdravstveno osiguranje. Uvidom u dokumentaciju priloţenu uz zahtjev za plaćanje utvrđeno je da je prilikom obračuna poreza i doprinosa na letački dodatak primjenjen način obračuna poreza i doprinosa po osnovu ugovorene naknade (ugovor o djelu), usled čega je osnovica za oporezivanje umanjena za 30% što nije u skladu sa članom 3a 16 Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje 17. Utvrđeno je da je na isplate naknada po osnovu članstva u radnim tijelima, komisijama i timovima zaposlenih u Sekretarijatu vršen obračun poreza i doprinosa, ali su isplaćivane samo obaveze po osnovu poreza, doprinosa za PIO i prireza, odnosno nijesu isplaćivane obračunate obaveze za doprinose za zdravstveno osiguranje. Prilikom obračuna poreza i doprinosa na naknade po osnovu članstva u radnim tijelima, komisijama i timovima primjenjen je način obračuna poreza i doprinosa po osnovu ugovorene naknade (ugovor o djelu), usled čega je osnovica za oporezivanje umanjena za 30% što nije u skladu sa članom 3a 18 Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje. Prilikom isplate novčanih sredstava zaposlenim povodom Novogodišnjih praznika, nije vršen obračun i isplata poreza i doprinosa shodno pozitivnim propisima kojima je regulisana ova materija (Zakon o porezu na dohodak fizičkih lica i Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje) RASHODI ZA MATERIJAL Račun Administrativni materijal Na računu Administrativni materijal planirana su sredstva u iznosu 41, Izvršeni izdaci za administrativni materijal za godinu iznose 41, Izdaci evidentirani na ovoj poziciji odnose se na nabavku kancelarijskog materijala. Revizijom nisu utvrđene nepravilnosti. Račun Materijal za posebne namjene Planirana sredstava na ovoj poziciji iznose 43,400.00, dok izvršenje iznosi 41, Na osnovu obrađenog uzorka utvrđena je sledeća 16 Ĉlan 3a propisuje da je osnovica za obračun i plaćanje doprinosa bruto zarada zaposlenog koja obuhvata zaradu za obavljeni rad i vrijeme provedeno na radu, uvećanu zaradu, naknadu zarade i druga lična primanja utvrđena zakonom, kolektivnim ugovorom i ugovorom o radu, na koja se plaća porez na dohodak fizičkih lica. 17 Sl. CG broj 13/ /13 18 Ĉlan 3a propisuje da je osnovica za obračun i plaćanje doprinosa bruto zarada koja obuhvata i naknade koje su direktno povezane sa radom i radnim učinkom (naknada za rad u radnim tijelima, grupama, timovima i slično), na koje se plaća porez na dohodak fizičkih lica. Strana 18 od 37
19 nepravilnost prilikom trošenja budţetskih sredstava, koja se odnosi na neusklađenost sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budţet Crne Gore, budţete vanbudţetskih fondova i budţete opština 19 : Izdaci za nabavku multifunkcionalnog laserskog štampača po zahtjevu za plaćanje br u iznosu su evidentirani na računu 4133 materijal za posebne namjene, a trebalo ih je, u skladu sa Pravilnikom o klasifikaciji računa, evidentirati na računu 4415 izdaci za opremu. Subjekat revizije u Izjašnjenju na preliminarni izvještaj navodi: Napominjemo da saglasno Uredbi o organizaciji i načinu rada drţavne uprave, Ministarstvo za informaciono društvo i telekomunikacije obavlja objedinjene nabavke i upotrebu informatičke opreme u drţavnim organima. S obzirom da Ministarstvo nije bilo u mogućnosti izvršiti isporuku potrebne opreme ista je morala biti nabavljena iz sredstava GSV...Zahtjevom za budţet za 2013.godinu, nijesu bila planirana sredstva na poziciji izdaci za opremu... Račun Rashodi za gorivo Kontrolom izdataka iskazanih na računu 4135 utvrđeno je da je Zakonom o budţetu za 2013.godinu 20 za ove izdatke bilo odobreno 180, Zaključkom Vlade na ovu poziciju je sa potrošačke jedinice Fond penzijskog i invalidskog osiguranja preusmjereno 63, na ime finansiranja troškova avio servisa Vlade Crne Gore. Ovim preusmjerenjem ova pozicija je uvećana za 35%. Izvršenje izdatka na ovoj poziciji iznosi 242, Revizijom je utvrđeno da se izdaci ove pozicije odnose na utrošak goriva za sluţbene automobile Generalnog sekretarijata i vazduhoplov kojim raspolaţe Avio servis Sekretarijata. Od ukupno obrađenog uzorka na gorivo za sluţbene automobile odnosi se 9, Potrošnja goriva vršena je preko jugopetrol biznis kartica izdatih od banke, a po osnovu ugovora o nabavci goriva za sluţbena vozila zaključenog dana godine. Ukupna vrijednost ugovora iznosila je 21, Na osnovu obrađenog uzorka utvrđeno je da se na potrošnju goriva za avione odnosi 182, Od tog iznosa 119, uplaćeno je po osnovu ispostavljenih računa od strane dobavljača (Jugopetrol AD Kotor), dok je iznos od 63, uplaćen na karticu koju koriste piloti i sluţi za točenje goriva u inostranstvu. Iz Sekretarijata je za svaku uplatu na karticu upućivan dopis ka Ministarstvu finansija Drţavnom terzoru. Upotreba sluţbenih vozila uređena je Pravilnikom o korišćenju sluţbenih automobila 21. Zaposleni u Sekretarijatu zaduţen za vozni park vodi evidenciju troškova koštanja svakog automobila (troškove goriva, osiguranja, servisiranja, promjena guma) kao i pređenu kilometraţu. 19 Sl. list CG, broj 35/05, 37/05, 81/05 i 2/13 20 Sl. list CG, broj 66/12 21 br od godine Strana 19 od 37
20 RASHODI ZA USLUGE Račun 4141 Sluţbena putovanja Planirana sredstva na ovoj poziciji iznose 315,000.00, a izvršenje 305, Izdaci u iznosu 184, evidentirani na ovoj poziciji se odnose na gotovinske isplate po osnovu rashoda za sluţbena putovanja. Preostali iznos odnosi se na nabavku avio karata i smještaja, dok je iznos od 23, utrošen za iznajmljivanje aviona. Račun 4142 Reprezentacija Na ovoj poziciji planirano je 5, dok izvršenje iznosi 7, ili više od iznosa odobrenog Zakonom o budţetu za godinu. Izvršenje budţeta po pojedinim pozicijama izdataka u iznosima većim od Zakonom odobrenih, ukazuje na neefikasnost internih kontrola uspostavljenih Uputstvom o radu drţavnog trezora, a odnose se na odobravanje, ovjeravanje i ovlašćivanje potrošnje, odnosno zahtjeva za plaćanje. Pravo na korišćenje sredstava reprezentacije uređeno je Pravilnikom o korišćenju sredstava reprezentacije 22. Revizijom su primjenom metoda uzorka obuhvaćeni i testirani izdaci u iznosu od 2, na računu 4142 reprezentacija. Cjelokupan iznos utrošen je za kupovinu avio karata po zahtjevu za plaćanje br Izdaci za nabavku avio karata predstavljaju rashode za sluţbena putovanja i trebalo ih je isplaćivati iz sredstava odobrenih na računu 4141 sluţbena putovanja. Subjekat revizije u Izjašnjenju navodi:...da se radi o tehničkoj/štamparskoj grešci prilikom podnošenja zahtjeva za otpuštanje donacijskih sredstava, na kontnu poziciju 4142 umjesto na 4141-sluţbena putovanja. Račun 4143 Komunikacione usluge Izdaci za komunikacione usluge planirani su u iznosu od 75, Izvršenje iznosi 74, ili 99.94%. Izdaci obuhvaćeni provjerom se odnose na troškove mobilne i fiksne telefonije kao i interneta. Odlukama o naknadi dijela troškova mobilnih telefona koji se koriste u sluţbene svrhe 23 utvrđena je visina mjesečnih limita za priznanje ove vrste troška. Račun 4148 Usluge stručnog usavršavanja Zakonom o budţetu za godinu planirana sredstva na ovoj poziciji iznose 60, Sa ove pozicije preusmjerena su sredstva u iznosu od 6, (na pozicije 4112 porez na zarade i 4115 opštinski prirez). Izvršenje iznosi 47, Izdaci obuhvaćeni uzorkom odnose se na pruţanje usluga za obnavljanje pilotske dozvole i obavljanje redovne godišnje provjere simulatora. 22 br od godine 23 br /2 i /33 Strana 20 od 37
21 Račun 4149 Ostale usluge Planirana sredstva ove pozicije iznosila su 70, Na ovu poziciju preusmjerena su sredstva iz Ministarstva vanjskih poslova i evropskih integracija u iznosu od 5, Preusmjerenje je sprovedeno na osnovu zaključka Vlade pod obrazloţenjem finansiranje troškova avio servisa Vlade Crne Gore. Izdaci evidentirani na ovoj poziciji odnose se na usluge prevođenja kao i usluge iz oblasti medijskih i promotivnih usluga. Revizijom je utvrđeno da su na ovoj poziciji evidentirani izdaci za nabavku gipsanih ploča u iznosu od 1, koje su korišćene pri adaptaciji (pregrađivanju) prostorija, što nije u skladu sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa budţeta Crne Gore, budţeta vanbudţetskih fondova i budţete opština. Ovaj izdatak je trebalo isplatiti iz sredstava odobrenih za investiciono odrţavanje i evidentirati na računu 4416 investiciono odrţavanje RASHODI ZA TEKUĆE ODRŢAVANJE Račun Tekuće odrţavanje opreme Za izdatke za tekuće odrţavanje opreme Zakonom o budţetu je odobreno 198,000.0 dok izvršenje iznosi 188, Revizijom je, na osnovu obrađenog uzorka, utvrđeno je da je 70, budţetskih sredstava odobrenih za tekuće odrţavanje opreme utrošeno za namjene koje nijesu odobrene Zakonom o budţetu za 2013.godinu: - troškovi iznajmljivanja aviona... 46, gorivo za avione...10, osiguranje...10, kancelarijski namještaj... 1, usluge fotografisanja i video usluge...1, Navedene izdatke je trebalo isplatiti iz sredstava koja su odobrena za te namjene i evidentirati u skladu sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budţet Crne Gore, budţete vanbudţetskih korisnika i budţete opština OSTALI IZDACI Račun 4191 Izdaci po osnovu ugovora o djelu Na ovom računu Zakonom o budţetu je odobreno 40, Sa ove pozicije preusmjereno je 4, na poziciju Izvršenje izdataka po osnovu ugovora o djelu iznosilo je 12, Revizijom je utvrđena potrošnja koja nije u skladu sa namjenama odobrenim Zakonom o budţetu za 2013.godinu, u iznosu od 10, ili 77.29% od izvršenja. Sredstva su utrošena za osiguranje imovine tj. osiguranje dijelova aviona i trebalo ih je planirati i isplatiti sa računa Osiguranje. Strana 21 od 37
22 Račun 4194 Osiguranje Kontrolom izdataka iskazanih na ovoj poziciji utvrđeno je da je Zakonom o budţetu za ovu namjenu odobren iznos od 417, Na ovu poziciju je zaključkom Vlade od godine preusmjeren iznos od 48, Sredstva su preusmjerena sa potrošačke jedinice Fond PIO sa obrazloţenjem finansiranje troškova avio servisa Vlade Crne Gore. Izvršenje izdataka za osiguranje iznosi 444, Izdaci evidentirani na ovoj poziciji obuhvataju osiguranje motora aviona, osiguranje dijelova instaliranih na avionu, osiguranje aviona, posade i putnika, kolektivno osiguranje zaposlenih u Sekretarijatu kao i osiguranje vozila. Testiranjem izdataka obuhvaćenih uzorkom revizijom je utvrđeno da su budţetska sredstva u iznosu od 187,248.19, odobrena za izdatke za osiguranje, utrošena za namjene koje nijesu u skladu Zakonom o budţetu za godinu: - odrţavanje aviona...80, iznajmljivanje aviona...78, gorivo , izrada protokolarnih mapa, čestitki...2, nabavka gipsanih ploča, zavjesa...1, zahtjevom za plaćanje plaćen je i račun za nabavku opreme Agencije za nacionalnu bezbjednost u iznosu od 4, Navedene izdatke je trebalo isplatiti iz sredstava koja su odobrena za te namjene i evidentirati u skladu sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budţet Crne Gore, budţete vanbudţetskih korisnika i budţete opština. Isplata izdataka koji se odnose na drugu potrošačku jedinicu nije u sklasu sa Zakonom o budţetu kojim se budţetska sredstva odobravaju za svaku potrošačku jedinicu. Subjekat revizije u Izjašnjenju navodi:... u godini došlo je do neplaniranih vanrednih servisa i preklapanja zvaničnih posjeta i aktivnosti iz kojih razloga je izvršeno iznajmljivanje drugog aviona. Cijena koštanja po satu je u prosjeku iznosila 3,459.75, zbog čega su i nastali znatno veći troškovi / neplanirani izdaci, koji su izmirivani najvećim dijelom sa pozicije 4199 ostalo, jer za ovu uslugu nema posebne kontne pozicije u budţetu. Zbog nedovoljnih sredstava na navedenoj poziciji vršena su plaćanja za usluge iznajmljivanja aviona i sa pozicija 4194 i Račun 4199 Ostalo Na računu 4199 Ostalo, planirani su izdaci u iznosu od 368, Nakon izvršenih su preusmjerenja sredstva na ovoj poziciji su uvećana za 128,37% ili 473, Izvršenje na ovoj poziciji iznosilo je 832, ili 98,98%. Strana 22 od 37
23 Testiranjem izdataka obuhvaćenih uzorkom revizijom je utvrđeno da su budţetska sredstva u iznosu od ,09, odobrena Godišnjim Zakonom o budţetu za izdatke koji u skladu sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budţet Crne Gore, budţete vanbudţetskih korisnika i budţete opština, pripadaju računu Ostalo, utrošena za druge namjene: - iznajmljivanje aviona...356, nabavka goriva medijske usluge... 51, osiguranje... 38, telefonske usluge...21, nabavka gipsanih ploča... 7, isplate zaposlenim povodom 8. marta...7, plaćanja poreza i doprinosa...2, publikacije...2, usluge prevođenja Navedene izdatke je trebalo isplatiti iz sredstava koja su odobrena za te namjene i evidentirati ih u skladu sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budţet Crne Gore, budţete vanbudţetskih fondova i budţete opština. Povodom 8-tog marta, isplaćivana su novčana sredstva zaposlenim a da nije vršen obračun poreza i doprinosa shodno pozitivnim propisima kojima je regulisana ova materija (Zakon o porezu na dohodak fizičkih lica i Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje) BLAGAJNIĈKO POSLOVANJE U knjigovodstvenoj evidenciji Sekretarijata obezbijeđeno je evidentiranje blagajničkih transakcija (podizanje gotovine i isplate iz blagajne) koja su dokumentovane nalogom za uplatu i isplatu. Blagajnička evidencija je dnevno aţurna. Troškovi blagajne odnose se na troškove dnevnica za sluţbena putovanja u zemlji i inostranstvu, troškove smještaja na sluţbenim putovanjima, upotrebu privatnog vozila u sluţbene svrhe, taksi usluge, usluge parkinga i sitnije izdatke za potrošni materijal. U postupku revizije je utvrđeno da su svi putni nalozi pravilno popunjeni i da se u prilogu istih nalazi potrebna knigovodstvena dokumentacija. Kod obračuna visine dnevnica nijesu utvrđena odstupanja u primjeni Uredbe o naknadi troškova drţavnim sluţbenicima i namještenicima Sl. list CG, br. 26/12 Strana 23 od 37
24 Uvidom u Glavnu knjigu Trezora utvrđeno je da je Sekretarijat tokom godine redovnim i vanrednim avansima podigao gotovinu u iznosu od ,00. Promet blagajne iznosio je 177, Revizijom blagajne utvrđene su slijedeće nepravilnosti: Saldo blagajne na dan godine iznosio je (gotovina 7, i akontacije za pilote 5, ). Navedeni gotovinski iznos nije uplaćen na Glavni račun Drţavnog trezora već je prenesen u blagajnu za narednu godinu (zaduţenje blagajne br. 1 od godine) suprotno čl. 162 Uputstva o radu Drţavnog trezora. Kroz troškove blagajne ovog programa evidentiran je i trošak za sluţbena putovanja zaposlenih u Kancelariji zastupnika Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava u iznosu od 7, i zaposlenih u Kancelariji za borbu protiv trgovine ljudima u iznosu od 6,824.88, za čije iznose nijesu tačni Izvještaji o novčanim tokovima III za navedene potrošačke jedinice. Naime, u godinu planirani su odvojeni budţeti ovih potrošačkih jedinica iz kog razloga su i podnošeni zasebni izvještaji na kraju izvještajnog perioda. Navedena nepravilnost utiče na tačnost finansijskih izvještaja potrošačkih jedinica čiji su izdaci plaćeni sredstvima odobrenim Sekretarijatu. Strana 24 od 37
BENCHMARKING HOSTELA
BENCHMARKING HOSTELA IZVJEŠTAJ ZA SVIBANJ. BENCHMARKING HOSTELA 1. DEFINIRANJE UZORKA Tablica 1. Struktura uzorka 1 BROJ HOSTELA BROJ KREVETA Ukupno 1016 643 1971 Regije Istra 2 227 Kvarner 4 5 245 991
CSYSTEMS. COBA Systems ZARADA I NAKNADA ZARADE
OPEN SOURCE PROJECT :: BAST Business Account Software Technology 1/10 CSYSTEMS PROGRAMSKI PAKET ZA KNJIGOVODSTVO COBA Systems ZARADA I NAKNADA ZARADE PROPISANI OBRASCI IZ OBRAČUNA ZARADE ZA ZAPOSLENOG
OPEN SOURCE PROJECT :: BAST Business Account Software Technology 1/21 CSYSTEMS PROGRAMSKI PAKET ZA KNJIGOVODSTVO ZARADA I NAKNADA ZARADE
OPEN SOURCE PROJECT :: BAST Business Account Software Technology 1/21 CSYSTEMS PROGRAMSKI PAKET ZA KNJIGOVODSTVO COBA Systems ZARADA I NAKNADA ZARADE OBRAČUN ZARADE NA TRI NAČINA: BRUTO-NETO (propisano
Port Community System
Port Community System Konferencija o jedinstvenom pomorskom sučelju i digitalizaciji u pomorskom prometu 17. Siječanj 2018. godine, Zagreb Darko Plećaš Voditelj Odsjeka IS-a 1 Sadržaj Razvoj lokalnog PCS
RANI BOOKING TURSKA LJETO 2017
PUTNIČKA AGENCIJA FIBULA AIR TRAVEL AGENCY D.O.O. UL. FERHADIJA 24; 71000 SARAJEVO; BIH TEL:033/232523; 033/570700; E-MAIL: INFO@FIBULA.BA; FIBULA@BIH.NET.BA; WEB: WWW.FIBULA.BA SUDSKI REGISTAR: UF/I-1769/02,
VRHOVNI SUD CRNE GORE THE SUPREME COURT OF MONTENEGRO BILTEN/BULLETIN 2/2015
VRHOVNI SUD CRNE GORE THE SUPREME COURT OF MONTENEGRO BILTEN/BULLETIN 2/2015 2 CRNA GORA / MONTENEGRO VRHOVNI SUD CRNE GORE / THE SUPREME COURT OF MONTENEGRO BILTEN / BULLETIN 2/2015 GODINA / YEAR Za izdavaĉa
Prvi koraci u razvoju bankarskog on-line sistema u Japanu napravljeni su sredinom 60-tih godina prošlog veka i to najpre za on-line, real-time obradu
JAPAN Japan, kao zemlja napredne tehnologije, elektronike i telekomunikacija, je zemlja koja je u samom svetskom vrhu po razvoju i usavršavanju bankarskog poslovanja i spada među vodećim zemljama sveta
I Z V J E Š T A J O IZVRŠENJU BUDŽETA OPĆINE ILIDŽA za period godine
BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE KANTON SARAJEVO - OPĆINA ILIDŽA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Uspostavljanje PIFC a u Federaciji Bosne i Hercegovine
Uspostavljanje PIFC a u Federaciji Bosne i Hercegovine Fatima Obhođaš Pomoćnik ministra za Centralnu harmonizacijsku jedinicu Federalno ministarstvo finansija / financija Sadržaj Koncept Javne interne
Curriculum Vitae. Radno iskustvo: Od - do Od 2010.
Curriculum Vitae Prezime: Gardašević Ime: Ana Datum rođenja: 21.05.1980.g. Adresa: Đoka Miraševića 45, 81000 Podgorica E-mail: gardasevicana@yahoo.com Nacionalnost: crnogorska Radno iskustvo: Od - do Od
STRATEGIJA RAZVOJA INTERNE FINANSIJSKE KONTROLE U JAVNOM SEKTORU U REPUBLICI SRBIJI. ("Sl. glasnik RS", br. 61/2009 i 23/2013) 1.
STRATEGIJA RAZVOJA INTERNE FINANSIJSKE KONTROLE U JAVNOM SEKTORU U REPUBLICI SRBIJI ("Sl. glasnik RS", br. 61/2009 i 23/2013) 1. REZIME Ovaj dokument predstavlja plan za uspostavljanje i razvoj sveobuhvatnog
Podešavanje za eduroam ios
Copyright by AMRES Ovo uputstvo se odnosi na Apple mobilne uređaje: ipad, iphone, ipod Touch. Konfiguracija podrazumeva podešavanja koja se vrše na računaru i podešavanja na mobilnom uređaju. Podešavanja
Analiza berzanskog poslovanja
Ekonomski fakultet u Podgorici Analiza berzanskog poslovanja P8: Fundamentalna analiza cijena akcija Dr Saša Popovic Fundamentalna analiza Fundamentalna analiza predstavlja metod koji se koristi za odredivanje
Kako razumjeti i uticati na proces lokalnog budžetiranja
Kako razumjeti i uticati na proces lokalnog budžetiranja Podgorica, januar 2010. godine IMPRESSUM NAZIV PUBLIKACIJE Kako razumjeti i uticati na proces lokalnog budžetiranja IZDAVAČ Centar za razvoj nevladinih
AMRES eduroam update, CAT alat za kreiranje instalera za korisničke uređaje. Marko Eremija Sastanak administratora, Beograd,
AMRES eduroam update, CAT alat za kreiranje instalera za korisničke uređaje Marko Eremija Sastanak administratora, Beograd, 12.12.2013. Sadržaj eduroam - uvod AMRES eduroam statistika Novine u okviru eduroam
IZVJEŠTAJ O REVIZIJI USPJEHA -konačni- Efikasnost Poreske uprave u sprovođenju mjera naplate poreskog duga
Crna Gora Drţavna revizorska institucija DRI broj: 40116-023-17/18 Podgorica, 09. jun 2015. godine IZVJEŠTAJ O REVIZIJI USPJEHA -konačni- Efikasnost Poreske uprave u sprovođenju mjera naplate poreskog
ANALIZA PRIKUPLJENIH PODATAKA O KVALITETU ZRAKA NA PODRUČJU OPĆINE LUKAVAC ( ZA PERIOD OD DO GOD.)
Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Tuzlanski kanton Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okolice ANALIZA PRIKUPLJENIH PODATAKA O KVALITETU ZRAKA NA PODRUČJU OPĆINE LUKAVAC ( ZA PERIOD
Brojevi računa za pomoć ugroženim područjima. i instrukcije za plaćanje
Institucija Dinarski račun 1. Aranđelovac 840-3060741-22 Uputstva za uplatu na dinarski račun 2. Bajina Bašta 840-744151843-84 Svrha: pomoć ugroženom području Tekući transferi u korist opštine Poziv na
Ulazne promenljive se nazivaju argumenti ili fiktivni parametri. Potprogram se poziva u okviru programa, kada se pri pozivu navode stvarni parametri.
Potprogrami su delovi programa. Često se delovi koda ponavljaju u okviru nekog programa. Logično je da se ta grupa komandi izdvoji u potprogram, i da se po želji poziva u okviru programa tamo gde je potrebno.
UNIVERZITET U BEOGRADU RUDARSKO GEOLOŠKI FAKULTET DEPARTMAN ZA HIDROGEOLOGIJU ZBORNIK RADOVA. ZLATIBOR maj godine
UNIVERZITETUBEOGRADU RUDARSKOGEOLOŠKIFAKULTET DEPARTMANZAHIDROGEOLOGIJU ZBORNIKRADOVA ZLATIBOR 1720.maj2012.godine XIVSRPSKISIMPOZIJUMOHIDROGEOLOGIJI ZBORNIKRADOVA IZDAVA: ZAIZDAVAA: TEHNIKIUREDNICI: TIRAŽ:
P R A V I L N I K O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O PLATAMA, NAKNADAMA I OSTALIM PRIMANjIMA ZAPOSLENIH U OPŠTINSKOJ ADMINISTRATIVNOJ SLUŽBI
S a d r ž a j AKT NAČELNKA OPŠTNE Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o platama, naknadama i ostalim primanjima zaposlenih u Opštinskoj administrativnoj službi opštine Ugljevik... 1. Plan o izmjeni
Izvještaj o stanju javnih finansija u Bosni i Hercegovini
Izvještaj o stanju javnih finansija u Bosni i Hercegovini Septembar 2014. 1. Uvod Cilj ovog izvještaja/analize jeste da se utvrdi stanje u javnim finansijama u Bosni i Hercegovini (BiH) kroz analizu ključnih
DEFINISANJE TURISTIČKE TRAŽNJE
DEFINISANJE TURISTIČKE TRAŽNJE Tražnja se može definisati kao spremnost kupaca da pri različitom nivou cena kupuju različite količine jedne robe na određenom tržištu i u određenom vremenu (Veselinović
OBRAĈUN I KNJIŢENJE TROŠKOVA OSOBLJA NA PRIMJERU PODUZEĆA PEDIDO d.o.o
SVEUĈILIŠTE U SPLITU EKONOMSKI FAKULTET U SPLITU ZAVRŠNI RAD OBRAĈUN I KNJIŢENJE TROŠKOVA OSOBLJA NA PRIMJERU PODUZEĆA PEDIDO d.o.o Mentor: Mr. Ivana Perica Student: Ivan Baran Split, kolovoz, 2017. SADRŢAJ:
Eduroam O Eduroam servisu edu roam Uputstvo za podešavanje Eduroam konekcije NAPOMENA: Microsoft Windows XP Change advanced settings
Eduroam O Eduroam servisu Eduroam - educational roaming je besplatan servis za pristup Internetu. Svojim korisnicima omogućava bezbedan, brz i jednostavan pristup Internetu širom sveta, bez potrebe za
Godišnji izveštaj VARNOST FITEP AD BEOGRAD za godinu
Godišnji izveštaj VARNOST FITEP AD BEOGRAD za 2014. godinu Beograd, April 2015. U skladu sa članom 50. i 51. Zakona o tržištu kapitala ("Službeni glasnik RS" broj 31/2011) i Pravilnika o sadržini, formi
VRHOVNI SUD CRNE GORE THE SUPREME COURT OF MONTENEGRO BILTEN/BULLETIN 1/2015
VRHOVNI SUD CRNE GORE THE SUPREME COURT OF MONTENEGRO BILTEN/BULLETIN 1/2015 2 CRNA GORA / MONTENEGRO VRHOVNI SUD CRNE GORE / THE SUPREME COURT OF MONTENEGRO BILTEN / BULLETIN 1/2015 GODINA / YEAR Za izdavaĉa
PLANIRANJE I PRAĆENJE IZVRŠENJA PRORAČUNA JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE
SVEUCILIŠTE U RIJECI EKONOMSKI FAKULTET ŽELJKO PLAVČIĆ PLANIRANJE I PRAĆENJE IZVRŠENJA PRORAČUNA JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE DIPLOMSKI RAD Rijeka, 2014. godine SVEUCILIŠTE U RIJECI EKONOMSKI FAKULTET PLANIRANJE
Bear management in Croatia
Bear management in Croatia Djuro Huber Josip Kusak Aleksandra Majić-Skrbinšek Improving coexistence of large carnivores and agriculture in S. Europe Gorski kotar Slavonija Lika Dalmatia Land & islands
Z A K O N O DRŽAVNIM ODLIKOVANJIMA I PRIZNANJIMA
229. Na osnovu člana 88 tačke 2 Ustava Republike Crne Gore donosim UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O DRŽAVNIM ODLIKOVANJIMA I PRIZNANJIMA Proglašava se Zakon o državnim odlikovanjima i priznanjima, koji je donijela
IZDAVANJE SERTIFIKATA NA WINDOWS 10 PLATFORMI
IZDAVANJE SERTIFIKATA NA WINDOWS 10 PLATFORMI Za pomoć oko izdavanja sertifikata na Windows 10 operativnom sistemu možete se obratiti na e-mejl adresu esupport@eurobank.rs ili pozivom na telefonski broj
Rezultati poslovanja društava za osiguranje u osiguranju od autoodgovornosti u Srbiji u godini
Dr Milan CEROVIĆ * 85 Rezultati poslovanja društava za osiguranje u osiguranju od autoodgovornosti u Srbiji u 2015. godini Apstrakt U radu se analiziraju ostvareni rezultati obaveznog osiguranja vlasnika
podatke nalaze se u CRPS-u.
PROMJENE 182587 Dana 26.12.2011, pod registarskim brojem 5-0200073/010 CRPS u Podgorici upisao je sljedeće podatke: Promjenu podatka društva DRUŠTVO ZA PROIZ- VODNJU, PROMET I USLUGE, EXPORT-IMPORT MONTESPEED
-cd. fit. 'l$sz 1) - lzmjene i dopune Bud2eta Op6ine llid2a za 2017.godinu. Broj: llidza, god. C\lUa 17-0/
BOSNA I HEBCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE KANTON SARAJEVO. OPCINA ILIDzA OPCINSKI NACELNIK SLUZBA ZA FINANSIJE BOSNIA ANO HEBZEGOVINA FEDERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA SARAJEVO CANTON l, UNICIPALIIY
Uvod u relacione baze podataka
Uvod u relacione baze podataka 25. novembar 2011. godine 7. čas SQL skalarne funkcije, operatori ANY (SOME) i ALL 1. Za svakog studenta izdvojiti ime i prezime i broj različitih ispita koje je pao (ako
PLAN OBUKE CIVILNIH SLUŽBENIKA
Republika e Kosovës Republika Kosova - Republic of Kosovo Qeveria - Vlada - Government Ministria e Administratës Publike / Ministarstvo Javne Administracije / Ministry of Public Administration INSTITUTI
Informator se može besplatno dobiti na prijavnici zgrade Višeg suda u Beogradu na adresi Ustanička br. 29.
Republika Srbija TUŽILAŠTVO ZA RATNE ZLOČINE I N F O R M A T O R O RADU Tužilaštva za ratne zločine 2006-2017 0 SADRŽAJ 1. O informatoru.. 1.1 Najčešće tražene informacije od javnog značaja... 2.Osnovni
Hrvatsko tržište derivativnih instrumenata pravni okvir. Mladen Miler ACI Hrvatska,Predsjednik
Hrvatsko tržište derivativnih instrumenata pravni okvir Mladen Miler ACI Hrvatska,Predsjednik ACI Hrvatska (www.forexcroatia.hr) je neprofitna udruga građana Republike Hrvatske koji su profesionalno uključeni
DRUŠTVO ZA REVIZIJU K O L A Š I N
DRUŠTVO ZA REVIZIJU K O L A Š I N Crna Gora, 81 210 Kolašin Mojkovačka b.b. e-mail: raciomont@t-com.me ; Ţ.R. 510-11971-17 tel. 020 860 941, tel/fax: 020 860 940,mob.tel. 069 413 982 AD DUVANSKI KOMBINAT
СТРУКТУРА СТАНДАРДА СИСТЕМАМЕНАЏМЕНТАКВАЛИТЕТОМ
1 СТРУКТУРА СТАНДАРДА СИСТЕМАМЕНАЏМЕНТАКВАЛИТЕТОМ 2 ПРИНЦИПИ МЕНАЏМЕНТА КВАЛИТЕТОМ 3 ПРИНЦИПИ МЕНАЏМЕНТА КВАЛИТЕТОМ 4 ПРИНЦИПИ МЕНАЏМЕНТА КВАЛИТЕТОМ Edwards Deming Не морате то чинити, преживљавање фирми
OLAKŠICE, OSLOBOĐENJA I IZNIMKE OD OBVEZE PLAĆANJA
OLAKŠICE, OSLOBOĐENJA I IZNIMKE OD OBVEZE PLAĆANJA SOCIJALNIH DOPRINOSA MARIJA ZUBER HRVATSKA ZAJEDNICA RAČUNOVOĐA, ZAGREB JEL KLASIFIKACIJA: H21 doi: 10.3326/bpi.2012.13 SAŽETAK U radu se iznosi pregled
ULOGA PROCESA REVIZIJE U JAVNOM SEKTORU I BUDŽETU LOKALNIH ZAJEDNICA
UNIVERZITET SINGIDUNUM POSLOVNI FAKULTET Departman za poslediplomske studije ULOGA PROCESA REVIZIJE U JAVNOM SEKTORU I BUDŽETU LOKALNIH ZAJEDNICA MASTER RAD MENTOR: Prof. dr Milovan Stanišić STUDENT: Br.Ind.
Nejednakosti s faktorijelima
Osječki matematički list 7007, 8 87 8 Nejedakosti s faktorijelima Ilija Ilišević Sažetak Opisae su tehike kako se mogu dokazati ejedakosti koje sadrže faktorijele Spomeute tehike su ilustrirae a izu zaimljivih
ffi bpot noflaut/ o nhuv olrobophom 3A cactabrbarbe o1/hahci/jckot- r/3beuttaja Mecro 2abalj
L l'+r6;urr:r {lpdrrio r in rth ja ;:l rtplr npe,qrc pi*rftt!- Petrer.lp iprlit n"rr,as+::t *J4e*lf:;= x i:+pe:ari o ti+-,::err ililililililtilililililililr noaaqr/ o o5be3hilky llocnoeho ilr\re A.D. Fabrika
MASTER RAD LIZING: FINANSIJSKI I OPERATIVNI I REVIZIJA DUGOROČNIH OBAVEZA
UNIVERZITET SINGIDUNUM DEPARTMAN ZA POSLEDIPLOMSKE STUDIJE MASTER RAD LIZING: FINANSIJSKI I OPERATIVNI I REVIZIJA DUGOROČNIH OBAVEZA Mentor: Prof. dr Milovan Stanišić Student: Dušanka Bodiroga 400778/2012
DIREKCIJA ZA UREĐENJE I IZGRADNJU KOTORA
KONKURSI OGLASI DIREKCIJA ZA UREĐENJE I IZGRADNJU KOTORA Broj: 02-538/1 Kotor, 23.02.2010. godine Na osnovu člana 10 Odluke o poslovnim zgradama i prostorijama ( Sl.list Opštine Kotor br. 1/98, 2/03, 4/06,
STANDARDI IZVJEŠTAVANJA U HOTELIJERSTVU
STANDARDI IZVJEŠTAVANJA U HOTELIJERSTVU Uniform System of Accounts for the Lodging Industry (USALI) predstavlja općeprihvaćeni standard praćenja rezultata poslovanja u svjetskom hotelijerstvu koji je namijenjen
Pr P o r j o e j k e t k o t v o a v n a j n e j or o g r a g n a i n z i a z c a i c j i e j 3. nedelja
Projektovanjeorganizacije 3. nedelja Sistematizacija radnih mesta i opisi poslova 3. nedelja Osnovni pojmovi Definicija: Projektovanje organizacije je proces oblikovanja organizacije sposobne za realizaciju
Delatnost Raiffeisen bank na trţištu Ruske federacije
Pregledni naučni članak UDK: 336.71(470) Ana Sekulović ĐorĊe Prokić Delatnost Raiffeisen bank na trţištu Ruske federacije Rezime: Pored drţavnih banaka koje posluju na trţištu Ruske Federacije, znaĉajnu
GRUPA Prepoznatljivost Iskljuciti Ukljuciti 11. Razlicit kapacitet organizacija clanica mreze Dodati. 12. Dodati. 13. Dodati. 14.
GRUPA 1 III ANALIZE 3.2. Snage, slabosti, mogućnosti i prijetnje (SWOT analiza) SWOT analiza podrazumijeva analizu okruzenja kako bi se tacno definisale odredjene unutrasnje snage mreze, unutrasnje slabosti
U p i t n i k. 12 Bezbjednost hrane, veterinarska i fitosanitarna politika
Vlada Crne Gore Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Podgorica, 24.11.2009 U p i t n i k Informacija koju od Vlade Crne Gore zahtijeva Evropska komisija u cilju pripreme Mišljenja o zahtjevu
PRIRUČNIK ZA PROCENU RIZIKA
PRIRUČNIK ZA PROCENU RIZIKA PRIRUČNIK ZA PROCENU RIZIKA Ovaj Priručnik je nastao u okviru projekta Unije poslodavaca Srbije (UPS) i Međunarodne organizacije rada (MOR), koji se sprovodio na teriroriji
GODINA 23 TUZLA, SUBOTA, 10. SEPTEMBAR GODINE IZDANJE NA BOSANSKOM JEZIKU BROJ
GODINA 23 TUZLA, SUBOTA, 10. SEPTEMBAR 2016. GODINE IZDANJE NA BOSANSKOM JEZIKU BROJ 10 781 Na osnovu člana 24. stav 1. tačka c) Ustava Tuzlanskog kantona ( Službene novine Tuzlansko-podrinjskog kantona,
ODLUKA. Tarifnik naknada za bankarske usluge u poslovanju sa stanovništvom i poduzetnicima
ODLUKA Tarifnik naknada za bankarske usluge u poslovanju sa stanovništvom i poduzetnicima SBERBANK BH 1 / 30 I Tarifnik naknada za bankarske usluge u poslovanju sa stanovništvom 1. Tekući račun u KM Otvaranje
PRIMJENA SAP ERP SISTEMA U ODRŽAVANJU RiTE GACKO. APPLICATION SAP ERP SOFTWARE IN MAINTENANCE OF RiTE GACKO
4. Konferencija ODRŽAVANJE Zenica, B&H, 02. 04. juni 2016. PRIMJENA SAP ERP SISTEMA U ODRŽAVANJU RiTE GACKO APPLICATION SAP ERP SOFTWARE IN MAINTENANCE OF RiTE GACKO Ranka Gojković, master Mašinski fakultet
JU OŠ Prva sanska škola Sanski Most Tel: 037/ Fax:037/ ID br
Općina Sedmica obilježavanja ljudskih prava ( 05.12. 10.12.2016.godine ) Analiza aktivnosti Sedmica ljudskih prava u našoj školi obilježena je kroz nekoliko aktivnosti a u organizaciji i realizaciji članova
ULOGA INTERNE REVIZIJE U NADZORU NAD JAVNIM IZVRŠITELJIMA
RIZICI U SAVREMENIM USLOVIMA POSLOVANJA Singidunum University International Scientific Conference INTERNA REVIZIJA Stručni radovi - pregledna studija ULOGA INTERNE REVIZIJE U NADZORU NAD JAVNIM IZVRŠITELJIMA
UREDBU O POSEBNOM DODATKU NA OSNOVNU ZARADU, POSEBNIM NAKNADAMA TROŠKOVA I DRUGIM PRIMANJIMA ZA VRIJEME RADA U DIPLOMATSKO-KONZULARNOM PREDSTAVNIŠTVU
1153. Na osnovu člana 61 stav 4 Zakona o vanjskim poslovima ( Službeni list CG, broj 46/10), Vlada Crne Gore, na sjednici od 31. oktobra 2013. godine, donijela je UREDBU O POSEBNOM DODATKU NA OSNOVNU ZARADU,
~ x;::';;"~;.~~;;.;,..u, ""''''''''r
~ x;::';;"~;.~~;;.;,..u, ""''''''''r I'ci H-:T,I[1II[1HIl[1C)lII11X cyfijek,na ~'-t',f. ~OD 6. r;'-11. ".?~. A{7/~ t3 1.< O-f Ij} l I 17726/2'-'06 )laml. 0C).05.2)OG I)COI pa)( row'illc,\, CIII1I1j:.l
Finansijski izveštaji za godinu u skladu sa računovodstvenim propisima Republike Srbije i Izveštaj nezavisnog revizora
PREDUZEĆE ZA TELEKOMUNIKACIJE TELEKOM SRBIJA a.d., BEOGRAD Finansijski izveštaji za 2010. godinu u skladu sa računovodstvenim propisima Republike Srbije i Izveštaj nezavisnog revizora SADRŽAJ Strana IZVEŠTAJ
ANALIZA RADNOG ZAKONODAVSTVA U BOSNI I HERCEGOVINI
"Smanjenje eksploatacije na radnom mjestu i jačanje zaštite prava radnika u Bosni i Hercegovini" "Reducing workplace exploitation and increasing labour rights protection in Bosnia and Herzegovina" ZAVRŠNI
O POSLOVANJU BANKE ZA GODINU
G O D I Š N J I I Z V J E Š TA J O POSLOVANJU BANKE ZA 2015. GODINU April, 2016.godine Sadržaj: 1. UVODNA RIJEČ PREDSJEDNIKA ODBORA DIREKTORA... 3 2. MAKROEKONOMSKI OKVIR POSLOVANJA... 4 4. LIČNA KARTA
PRILOG OPŠTI USLOVI POSLOVANJA ZA IZDAVANJE I KORIŠĆENJE KREDITNIH KARTICA ZA FIZIČKA LICA
PRILOG OPŠTI USLOVI POSLOVANJA ZA IZDAVANJE I KORIŠĆENJE KREDITNIH KARTICA ZA FIZIČKA LICA Sastavni deo ovog Priloga Opštih uslova poslovanja za izdavanje i korišćenje kreditnih kartica za fizička lica
HORIZONTALNA I VERTIKALNA KOORDINACIJA U POSTUPKU DONOŠENJA ODLUKA OD ZNAČAJA ZA LOKALNU SAMOUPRAVU U SRBIJI ANALIZA
HORIZONTALNA I VERTIKALNA KOORDINACIJA U POSTUPKU DONOŠENJA ODLUKA OD ZNAČAJA ZA LOKALNU SAMOUPRAVU U SRBIJI 1 HORIZONTALNA I VERTIKALNA KOORDINACIJA U POSTUPKU DONOŠENJA ODLUKA OD ZNAČAJA ZA LOKALNU SAMOUPRAVU
IZRADA TEHNIČKE DOKUMENTACIJE
1 Zaglavlje (JUS M.A0.040) Šta je zaglavlje? - Posebno uokvireni deo koji služi za upisivanje podataka potrebnih za označavanje, razvrstavanje i upotrebu crteža Mesto zaglavlja: donji desni ugao raspoložive
Corruption and Public Procurement in Montenegro
COALITION EUROBLOCK PROJECT: STRENGHTENING THE CIVIL SOCIETY CAPACITY TO CONTRIBUTE TO EU INTEGRATION AND ACCESSION PROCESS Corruption and Public Procurement in Montenegro June, 2012. The project is co-funded
1. OPIS POSLOVNE AKTIVNOSTIIORGANIZACIONE STRUKTURE
1. OPIS POSLOVNE AKTIVNOSTIIORGANIZACIONE STRUKTURE 1.1. OPIS POSLOVNE AKTIVNOSTI Osnovna aktivnost Železare Smederevo d.o.o. Smederevo (u nastavku Društvo ) je proizvodnja i promet proizvoda crne metalurgije,
19. jun Službeni list Grada Subotice Broj 20 Strana 3
19. jun 2015. Službeni list Grada Subotice Broj 20 Strana 3 Gradonačelnik Grada Subotice, dana Načelnika Gradske uprave pod brojem: IV-121-5 08.06.2015. godine, donosi /2015 dana 8. juna 2015. godine.
GUI Layout Manager-i. Bojan Tomić Branislav Vidojević
GUI Layout Manager-i Bojan Tomić Branislav Vidojević Layout Manager-i ContentPane Centralni deo prozora Na njega se dodaju ostale komponente (dugmići, polja za unos...) To je objekat klase javax.swing.jpanel
4. Opšti uslovi korišćenja Sberbank a.d. koji se primjenjuju u poslovima platnog prometa sa fizičkim licima
4. Opšti uslovi korišćenja Sberbank a.d. koji se primjenjuju u poslovima platnog prometa sa fizičkim licima 1 Uvod Opštim uslovima korišćenja Sberbanka a.d. Banja Luka za platni promet u poslovanju sa
radna grupa analiza i preporuke
radna grupa analiza i preporuke radna grupa analiza i preporuke Beograd, jun 2014. sadržaj 1. Finansiranje zaštite životne sredine na nacionalnom i lokalnom nivou...9 2. Budućnost energetske politike
Mogudnosti za prilagođavanje
Mogudnosti za prilagođavanje Shaun Martin World Wildlife Fund, Inc. 2012 All rights reserved. Mogudnosti za prilagođavanje Za koje ste primere aktivnosti prilagođavanja čuli, pročitali, ili iskusili? Mogudnosti
PRAĆENJE REFORME JAVNE UPRAVE U BOSNI I HERCEGOVINI: ANALIZA REZULTATA U OBLASTI UPRAVLJANJA LJUDSKIM POTENCIJALIMA (HRM) U PERIODU
PRAĆENJE REFORME JAVNE UPRAVE U BOSNI I HERCEGOVINI: ANALIZA REZULTATA U OBLASTI UPRAVLJANJA LJUDSKIM POTENCIJALIMA (HRM) U PERIODU 2013-2014 -FINALNI IZVJEŠTAJ- Ovaj dokument sačinjen je u okviru projekta
Javno-privatna partnerstva u Crnoj Gori. Odgovornost, transparentnost i efikasnost
Javno-privatna partnerstva u Crnoj Gori Odgovornost, transparentnost i efikasnost Naziv publikacije Javno-privatna partnerstva u Crnoj Gori odgovornost, transparentnost i efikasnost Izdavač Institut Alternativa
Automatske Maske za zavarivanje. Stella, black carbon. chain and skull. clown. blue carbon
Automatske Maske za zavarivanje Stella Podešavanje DIN: 9-13 Brzina senzora: 1/30.000s Vidno polje : 98x55mm Četiri optička senzora Napajanje : Solarne ćelije + dve litijumske neizmenjive baterije. Vek
IZRADA UPITNIKA O FISKALNOJ ODGOVORNOSTI U PRORAČUNU NA PRIMJERU OSNOVNE ŠKOLE
SVEUČILIŠTE U SPLITU EKONOMSKI FAKULTET ZAVRŠNI RAD IZRADA UPITNIKA O FISKALNOJ ODGOVORNOSTI U PRORAČUNU NA PRIMJERU OSNOVNE ŠKOLE Mentor: prof. dr. sc. Branka Ramljak Student: Antonija Maretić Split,
Tužilaštvo za ratne zločine Septembar
Republika Srbija TUŽILAŠTVO ZA RATNE ZLOČINE I N F O R M A T O R O RADU Tužilaštva za ratne zločine 2006-2017 Tužilaštvo za ratne zločine Septembar 2017. 0 SADRŽAJ 1. O informatoru.. 2. Osnovni podaci..
FIRST FINANCIAL BANK AD, PODGORICA
FIRST FINANCIAL BANK AD, PODGORICA Finansijski iskazi 31. decembar 2013. i Izvještaj nezavisnog revizora Podgorica, maj 2014. godine S A D R Ž A J: Strana Izvještaj nezavisnog revizora 1 2 Finansijski
4. Opšti uslovi korišćenja Sberbank a.d. koji se primjenjuju u poslovima platnog prometa sa fizičkim licima
4. Opšti uslovi korišćenja Sberbank a.d. koji se primjenjuju u poslovima platnog prometa sa fizičkim licima 1 Uvod Opštim uslovima korišćenja Sberbanka a.d. Banja Luka za platni promet u poslovanju sa
Analiza finansijskih izveštaja i upravljanje zalihama u farmaciji
Univerzitet Singidunum Departman za postdiplomske studije Poslovna ekonomija Master studijski program Master rad Analiza finansijskih izveštaja i upravljanje zalihama u farmaciji Mentor: Prof. dr Milovan
Seminar na temu MSFI-ja za regulatore Računovodstvena i regulatorna pitanja Sektor osiguranja
REPARIS A REGIONAL PROGRAM Seminar na temu MSFI-ja za regulatore Računovodstvena i regulatorna pitanja Sektor osiguranja 2. segment: Problematika vrednovanja u Solventnosti II (engl. Solvency II) nasuprot
OPŠTIH USLOVA POSLOVANJA
PRILOG OPŠTIH USLOVA POSLOVANJA Eurobank a.d za kreditne kartice za Potrošače 1. UVODNE ODREDBE 1.1. Sadržina Opštih uslova poslovanja Banke Ovim Prilogom opštih uslova poslovanja Eurobank a.d. (u daljem
SPECIFIČNOSTI OBEZVREĐENJA I PRESTANKA PRIZNAVANJA NEKRETNINA, POSTROJENJA I OPREME
Arsenović J. V.: PRIZNAV. NEKRETNINA, POSTROJENJA I OPREME Pregledni rad UDK 347.235:347.218.3]:347.919 DOI 10.7251/SVR1612171A SPECIFIČNOSTI OBEZVREĐENJA I PRESTANKA PRIZNAVANJA NEKRETNINA, POSTROJENJA
ANALIZA I KRETANJE PLAĆA U REPUBLICI HRVATSKOJ
SVEUĈILIŠTE U SPLITU EKONOMSKI FAKULTET ZAVRŠNI RAD ANALIZA I KRETANJE PLAĆA U REPUBLICI HRVATSKOJ Mentor: Student: Doc. dr. sc. Ivana Tadić Karla Dapić (1155652) Split, srpanj 2016. SADRŢAJ: 1. UVOD...
AKCIONARSKO DRUŠTVO ZA VAZDUŠNI SAOBRAĆAJ JAT AIRWAYS, BEOGRAD. Finansijski izveštaji za godinu i Izveštaj nezavisnog revizora
AKCIONARSKO DRUŠTVO ZA VAZDUŠNI SAOBRAĆAJ JAT AIRWAYS, BEOGRAD Finansijski izveštaji za 2008. godinu i Izveštaj nezavisnog revizora AKCIONARSKO DRUŠTVO ZA VAZDUŠNI SAOBRAĆAJ JAT AIRWAYS, BEOGRAD Finansijski
Očitovanje na primjedbe i prijedloge dostavljene u sklopu javnih rasprava o nacrtima odluke o efektivnoj kamatnoj stopi
Očitovanje na primjedbe i prijedloge dostavljene u sklopu javnih rasprava o nacrtima odluke o efektivnoj kamatnoj stopi 1 UVOD Radi stupanja na snagu Zakona o stambenom potrošačkom kreditiranju ("Narodne
This document has been provided by the International Center for Not-for-Profit Law (ICNL).
This document has been provided by the International Center for Not-for-Profit Law (ICNL). ICNL is the leading source for information on the legal environment for civil society and public participation.
UPRAVLJANJE RAČUNARSKIM METODAMA OBRADE KNJIGOVODSTVENIH PODATAKA I FORMIRANJA FINANSIJSKIH INFORMACIJA
Međunarodna naučna konferencija MENADŽMENT 2010 Kruševac, Srbija, 17-18. mart 2010 Krusevac, Serbia, 17-18 March, 2010 International Scientific Conference MANAGEMENT 2010 UPRAVLJANJE RAČUNARSKIM METODAMA
IZVJEŠTAJ O REALIZACIJI OBAVEZA IZ UGOVORA O PRIVATIZACIJI PRIVREDNOG DRUŠTVA 4. NOVEMBAR AD MOJKOVAC
IZVJEŠTAJ O REALIZACIJI OBAVEZA IZ UGOVORA O PRIVATIZACIJI PRIVREDNOG DRUŠTVA 4. NOVEMBAR AD MOJKOVAC - TARA PRECISION WORKS AD MOJKOVAC - TARA AEROSPACE AND DEFENCE PRODUCTS AD MOJKOVAC - 2 SADRŽAJ UVOD
FINANCIJSKI REZULTATI ZA PRVO TROMJESEČJE GODINE
FINANCIJSKI REZULTATI ZA PRVO TROMJESEČJE 2018. GODINE Kontakt: INA-Industrija nafte, d.d. Korporativne komunikacije, Zagreb Služba za odnose s javnošću E-mail: PR@ina.hr Press centar na www.ina.hr CH95
P R A V I L N I K O NAČINU NAJAVE DOLASKA BRODA U LUKU I ODLASKA BRODA IZ LUKE
914. Na osnovu člana 28 stav 8 i člana 30 stav 3 Zakona o sigurnosti pomorske plovidbe ( Službeni list CG, br. 62/13 i 47/15), Ministarstvo saobraćaja i pomorstva donijelo je P R A V I L N I K O NAČINU
USAID BUSINESS ENABLING PROJECT
USAID BUSINESS ENABLING PROJECT ANALIZA ZAKLJUČAKA O ODBACIVANJU KONSULTANT: mr Dragana Čukić, dipl. inž. građ. SARADNIK: Sonja Dedić, mast. inž. arh. 15/10/2017 This report is made possible by the support
POREZ NA DODANU VRIJEDNOST
www.racunovodstvo- porezi.hr SA STRANICA POREZNE UPRAVE POREZ NA DODANU VRIJEDNOST - mišljenja Ministarstva financija U ovom dokumentu dajemo praktičan pregled svih mišljenja Ministarstva financija - SU
REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU
REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI UČINKOVITOSTI UPRAVLJANJE SREDSTVIMA EU FONDOVA U REPUBLICI HRVATSKOJ Zagreb, svibanj 2015. SADRŽAJ stranica SAŽETAK i PREDMET,
VOJVOĐANSKI STANDARD Novi Sad, oktobar 2013
VOJVOĐANSKI STANDARD Novi Sad, oktobar 2013 2 UVOD Proces približavanja Evropskoj uniji polako prelazi u novu fazu. Od kada je Srbija dobila status zemlje kandidata i počela sa pripremnim aktivnostima
POLITIKE SEKTORA ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIJA DIGITALNA AGENDA ZA KOSOVO
Republika Kosova Vlada Kosova Ekonomskog Razvoja POLITIKE SEKTORA ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIJA DIGITALNA AGENDA ZA KOSOVO 2013 2020 Mart, 2013 Sadržina Akronimi... 2 1. Izvršni Rezime:... 3 2. Uvod:... 4
Projekat Transparentno do posla. DTI, februar godine. Projekat finansira Evropska unija u okviru programa Podrška civilnom društvu
Projekat Transparentno do posla EKONOMSKI EFEKTI KADROVSKE POLITIKE U JAVNOM SEKTORU RACIONALIZACIJA I DEPARTIZACIJA DTI, februar 2016. godine Projekat finansira Evropska unija u okviru programa Podrška
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ POSLOVODSTVA I IZJAVA ODGOVORNIH OSOBA O STANJU DRUŠTVA
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ POSLOVODSTVA I IZJAVA ODGOVORNIH OSOBA O STANJU DRUŠTVA ZA 2010. GODINU Baška Voda, travanj 2011. Sadržaj stranica Opći podaci o društvu 3 Rezultati poslovanja 4 Glavni rizici i nesigurnosti
UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SKIJALIŠTIMA
521. Na osnovu ĉlana 95 taĉka 3 Ustava Crne Gore donosim UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SKIJALIŠTIMA Proglašavam Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o skijalištima, koji je donijela
ANALIZA NEDOSTATAKA U OBLASTI POLITIKA SOCIJALNE ZAŠTITE I INKLUZIJE U BIH
ANALIZA NEDOSTATAKA U OBLASTI POLITIKA SOCIJALNE ZAŠTITE I INKLUZIJE U BIH ANALIZA NEDOSTATAKA U OBLASTI POLITIKA sarajevo, novembar 2013 Pripremili: William Bartllet Štampa: Jordan studio Tiraz: 150 primjeraka