Rozvoj mikroregiónu Púchovská dolina. Lukáš Urban

Transcription

1 Rozvoj mikroregiónu Púchovská dolina Lukáš Urban FOND MIKROPROJEKTOV Trenčín, 2015

2 Meno a priezvisko autora: Názov práce: Názov práce v angličtine: Katedra: Lukáš Urban Rozvoj mikroregiónu Púchovská dolina Development of microregion Púchovská dolina Manažmentu a rozvoja ľudských zdrojov Anotácia Cieľom tejto práce je analyzovať vybraný mikroregión Púchovská dolina a na základe výsledkov analýzy navrhnúť vhodné opatrenia v rámci tohto zoskupenia, ktoré by pomohlo k ďalšiemu rozvoju obcí. Prvá časť práce sa venuje geografickým, demografickým, kultúrnym, sociálnym ako aj ekonomickým aspektom mikroregiónu. V ďalšej časti analyzujeme konkrétne realizované projekty v rámci medziobecnej spolupráce. Pomocou vybraných metód sa pokúsime stanoviť vhodnú stratégiu pre rozvoj mikroregiónu. V poslednej časti sa budeme venovať konkrétnym opatreniam vhodným pre danú oblasť ako aj ich možnostiam financovania. Annotation The goal of this work is to analyze selected mikroregión Púchovská dolina and based on the analysis to propose appropriate measures in this grouping, which would help to further develop villages. The first part is dedicated to geographic, demographic, cultural, social and economic aspects of the micro-region. In the next section we analyze the specific projects implemented in the framework of inter-municipal cooperation. Using the method chosen is to try to formulate appropriate strategies for the development mikroregiónu. Last part will be devoted to the specific measures appropriate for the area as well as funding opportunities. Kľúčové slová Obec, Púchovská dolina, mikroregión, medziobecná spolupráca, SWOT Keywords Municipality, Púchovská dolina, microregion, inter-municipal cooperation, SWOT

3 OBSAH ÚVOD CHARAKTERISTIKA MIKROREGIÓNU PÚCHOVSKÁ DOLINA GEOGRAFICKÉ VYMEDZENIE REGIÓNU SUBJEKTY MIKROREGIÓNU (OBCE) Dohňany Lazy pod makytou Lúky Lysá pod Makytou Mestečko Vydrná Záriečie DEMOGRAFICKÁ ANALÝZA PÚCHOVSKEJ DOLINY SOCIÁLNA, KULTÚRNA A EKONOMICKÁ OBLASŤ MIKROREGIÓNU REALIZOVANÉ PROJEKTY V MIKROREGIÓNE PÚCHOVSKÁ DOLINA MIESTNA AKČNÁ SKUPINA NAŠE POVAŽIE PÚCHOVSKÁ DOLINA A HORNOLIDEČSKO SWOT ANALÝZA MIRKROREGIÓNU NÁVRH OPATRENÍ V REGIÓNE ZÁVER ZOZNAM POUŽITÝCH ZDROJOV ZOZNAM GRAFOV ZOZNAM TABULIEK ZOZNAM OBRÁZKOV... 27

4 ÚVOD V tejto práci sa venujeme analýze vybraného mikroregiónu v rámci Slovenskej republiky ako forme efektívnej a úspešnej kooperácie obcí s cieľom vzájomného rozvoja územia a riešenia problémov. Pre analýzu sme vybrali ako objekt skúmania mikroregión Púchovská dolina, ktorý patrí medzi veľmi krátko pôsobiace registrované združenie, avšak v rámci tohto regiónuje vzájomná spolupráca rozšírenou a tradičnou formou pomoci, a to nielen medzi obcami v rámci tohto spomínaného zoskupenia, ale aj iných obcí v rámci kraja, ako aj so zahraničím, konkrétne s obcami z Českej republiky. Práve významná miera vzájomnej spolupráce existuje medzi Púchovskou dolinou a Hornolidečským mikroregiónom. Cieľom tejto práce je analyzovať východiskovú situáciiu v mikroregióne a navrhnúť opatrenia, ktoré by mali viesť k celkovému rozvoju mikroregiónu, či prípadne zmierniť negatívne stránky vyplývajúce z rozboru mikroregiónu. Pre úspešné splnenie cieľa bude nutné analyzovať viaceré sledované kategórie mikroregiónu, akými sú geografické vymedzenie sledovaného územia, demografický vývoj v danej oblasti, sociálna a kultúrna vybavenosť regiónu a v neposlednom rade ekonomické východiská. Na základe získaných informácií zostavíme analýzu SWOT, ktorá bude podkladom navrhovaných opatrení v mikroregióne. 4

5 1 CHARAKTERISTIKA MIKROREGIÓNU PÚCHOVSKÁ DOLINA Púchovská dolina je dobrovoľné združenie obcí Dohňany, Lazy pod Makytou, Lúky, Lysá pod Makytou, Mestečko, Záriečie a Vydrná, ktoré vzniklo v roku 2013 za účelom společného rozvoja územia a vzájomnej spolupráce obcí pri realizácii projektov, ako aj pre riešenie špecifických problémov obcí. Vzájomná spolupráca obcí Púchovskej doliny sa však datuje ešte pred vznikom spoločného zoskupenia, ktoré malo iba uľahčiť a zlepšiť rozhodovanie ako aj administratívnu úkony vzájomnej spolupráce. Obce Púchovskej doliny sú taktiež súčasťou širšieho občianskeho združenia mikroregiónu Púchov a MAS Naše Považie. 1.1 Geografické vymedzenie regiónu Púchovská dolina sa nachádza na severozápade Slovenska, na rozhraní Bielych Karpát a Javorníkov (obrázok 1). Tiahne sa od hraníc s Českou republikou, cez Lýsky priesmyk, pozdĺž riečky Biela voda, až po okresné mesto Púchov. Administratívne územie Púchovskej doliny spadá pod Trenčiansky kraj, okres Púchov. Dolina sa nachádza v strednej polohe, pričom táto oblasť je prevažne hornatá. Lesy sú zmiešané, v nižších polohách sa nachádzajú listnaté stromy, ako sú dub, buk, breza, jelša, javor, lipa a iné. Vo vyššie položených častiach doliny nájdeme aj ihličnaté stromy; borovica, smrekovec opadavý, smrek, zriedkavo aj jedle. Lesy Púchovskej doliny sú bohaté na lesné plody. S prvými slnečnými dňami jari začína hubárska sezóna, ktorá trvá až do neskorej jesene. Koncom leta zase dozrievajú černice a čučoriedky. Fauna Púchovskej doliny je tvorená prevažne tzv. vysokou zverou, čo sú srny, jelene, ale žijú tu aj diviaky, líšky, či medvede. Z menších zvierat sú to kuny, lasice, veveričky, zajace, či drobné poľné myši. Vtáctvo tvoria najmä drobné vtáky: ďateľ, sojka, žltochvost, vrabec. Z dravcov najčastejšie vyskytujúcim sa je jastrab. (Zdroj: Obrázok 1: Púchovská dolina v rámci Slovenskej republiky Zdroj: vlastné spracovanie podľa (2015) 5

6 Obrázok 2: Púchovská dolina Zdroj: vlastné spracovanie z google earth (2015) Tabuľka 1: Púchovská dolina základné štatistiky Počet obcí Počet obyvateľov Rozloha (km 2 ) Púchovská dolina Zdroj: vlastné spracovanie podľa ŠÚ SR (2012) 1.2 Subjekty mikroregiónu (obce) Dohňany Obec Dohňany sa rozprestiera približne v strede Púchovskej doliny, v rámci tejto obce existujú ešte integrované chotáre a to Mostičte a Zbory. Dolinou preteká rieka Biela voda a dopravnú obslužnosť zabezpečujú dve komunikácie - automobilová a železničná. Pôdohospodársku plochu obce Dohňany tvorí orná pôda, lúky, pasienky a lesy o spoločnej výmere 3 km 2. V Dohňanoch a jej častiach žije takmer 1800 ľudí. Stred obce má nadmorskú výšku 290 m, v Mostišti 390 m a v Zbore 360 m Lazy pod Makytou Obec Lazy pod Makytou sa rozprestiera na úpätí a svahoch Javorníkov, tiahne sa v dĺžke 14 km od obce Lúky až po hranicu s ČR Morava údolím Bielej vody. Obec tvoria dve katastrálne územia: Lazy pod Makytou a Dubková od roku 1964, kedy sa zlúčili pod spoločným názvom Lazy pod Makytou. Rozloha obce Lazy pod Makytou je 50 km 2 a spomedzi obcí Púchovksej doliny je najrozsiahlejšou obcou. V súčasnosti v obci žije 1280 obyvateľov. 6

7 1.2.3 Lúky Obec Lúky sa nachádza na rozhraní Bielych Karpát a Javorníkov, v údolí rieky Biela voda, 12 km severozápadným smerom od okresného mesta Púchov. Prvá overená písomná zmienka o obci je v roku 1471 ako possessio Lwchky. Osada z ktorej vznikla terajšia obec, bola založená niekedy v prvej polovici 13. storočia počas osídlovania zákupným právom. Kultúrna pamiatka rímsko katolícky kostol sv. Bartolomeja postavený v 15. storočí pravdepodobne s čiastočným pojatím staršej stavby do pôdorysu. Starý kostol bol románsky a uvádza sa k roku V roku 1937 bola daná do prevádzky železničná stanica Lúky pod Makytou Lysá pod Makytou Obec Lysá pod Makytou leží na západnej strane Púchovskej doliny a jej chotár hraničí s Českou republikou. Cez dedinku preteká potom Biela voda, ktorý tečie medzi Bielymi Karpatmi a Javorníkmi. Obec sa nachádza v nadmorskej výške metrov. Obecou bola pomenová podľa vrchu Makyta, ktorý sa nachádza neďaleko obce. V obci sa pravidelne konajú folklórne slávnosti a v zimných mesiacoch je možnosť využiť lyžiarské vleky a bežecké trate Mestečko Chotár obce sa rozprestiera približne v strede Púchovskej doliny a to na rozhraní Bielych Karpát a Javorníkov. Obidve pohoria delí potok Biela voda. Prírodné i kultúrne hodnoty kraja sú tak vysoké, že boli vyhlásené za chránenú krajinnú oblasť. Stred obce je od moravskoslovenskej hranice vzdialený pätnásť kilometrov Vydrná Obec Vydrná je najmenej obývanou obcou Púchovskej doliny s počtom obyvateľov 347. Rozprestiera sa zhruba na 13 km 2 územia. Obec sa nachádza v zhruba 409 m výške n. m. Prvá zmienka o obci je z roku Záriečie Obec Záriečie sa rozprestiera v severozápadnej časti Slovenskej republiky v Trenčianskom samosprávnom kraji. Veľkosťou katastrálneho územia patrí skôr k malým sídlam Slovenskej republiky. Z hľadiska počtu obyvateľov sa radí tiež medzi malé obce. Katastrálne územie obce zaberá plochu 9,4 km 2. Stred obce leží v nadmorskej výške 330 m. n. m. Najnižší bod obce leží v nadmorskej výške 325 m. n. m. a najvyšší 757 m. n. m. ktorý sa nachádza na západnej strane vrchu Kýčera (828 m. n. m.) medzi Záriečím a Zubákom. Súčasťou obce sú osady Brezová, Hudákovci, Ježovci, Klecenec a Marmanovci. 7

8 Počet obyvateľov 1.3 Demografická analýza Púchovskej doliny V tejto časti sa venujeme rozboru demografického východiska pre mikroregión Púchovská dolina. Sledované kategórie v tejto oblasti budú najmä počet obyvateľov a jeho štatistický vývoj, veková a vzdelanostná úroveň obyvateľstva a štruktúra obyvateľstva podľa ekonomickej aktivity. Graf 1: Podiel obyvateľov obcí v rámci Púchovskej doliny Vydrná Mestečko 4% 7% Záriečie 9% Lúky 12% Dohňany 23% Lazy pod Makytou 17% Lysá pod Makytou 28% Zdroj: Vlastné spracovanie podľa ŠÚ SR (2015) Z grafu 1 možno vidieť, že najobývanejšou obcou v rámci mikroregiónu je obec Lysá pod Makytou, v ktorej býva viac ako štvrtina celkového obyvateľstva s počtom 2116, pričom pripadá na 1 km 2 63 obyvateľov, čo je najvyššia hustota osídlenia v doline. O málo menej obyvateľov žije vo veľmi rozvinutej obci Dohňany a to konkrétne 1742 obyvateľov. Najmenej obyvateľov má obec Vydrná, pričom táto obec je najvyššie ležiacou obcov v rámci regióne a to v nadmorskej výške 409 m n. m. Graf 2: Zmena počtu obyvateľov počet obyv počet obyv Zdroj: Vlastné spracovanie podľa ŠÚ SR (2015) 8

9 Graf 2 poukazuje na skutočnosť, že výrazné zmeny v počte obyvateľstva v danom mikroregióne za sledované obdobie nenastali. V roku 2001 tu žilo obyvateľov a v roku 2012 je to obyvateľov, čo predstavuje úbytok obyvateľstva o zhruba 3,2 % za sledované obdobie. To že trend nebol opačný má za následok zrejme stále rozvíjajúca sa urbanizácia a migrácia obyvateľstva do miest za prácou alebo vzdelaním. Najväčší podiel úbytku obyvateľstva zaznamenala obec Lazy pod Makytou, ktorá je treťou najobývanejšou obcou z mikroregiónu, kde v roku 2001 obývalo 1462 obyvateľov a v roku 2012 už len 1282, úbytok bol teda viac ako 12 %. Opačný trend bol iba v obciach Dohňany a v Mestečku, kde zaznamenali mierny rast počtu obyvateľov v obci. Graf 3: Štruktúra obyvateľstva podľa ekonomickej aktivity Produktívny vek; 4620; 61% Poproduktívny vek; 1854; 24% Predproduktívny vek; 1138; 15% Zdroj: Vlastné spracovanie podľa ŠÚ SR (2015) V danom grafe 3 sa snažíme poukázať najmä na skutočnosť, že poproduktívne obyvateľstvo tvorí 24 % z celkového obyvateľstva v mikroregióne, avšak obyvateľstvo, ktoré bude ekonomicky aktívne v nasledujúcich rokoch tvorí len 15 %, z čoho vidieť, že sa trend z celej krajiny SR prejavuje aj v tomto mikroregióne. 1.4 Sociálna, kultúrna a ekonomická oblasť mikroregiónu V tejto kapitole sa venujeme sociálnemu vybaveniu obcí v Púchovskej doline ako aj kultúrnej ponuke a ekonomickej oblasti. Sociálna oblasť V rámci sociálnej vybavenosti budeme sledovať najmä ukazovatele, ktoré sa týkajú dostupnosti vzdelavacích inštitúcii a inštitúcii zdravotnej starostlivosti a dostupnosť verejnej železničnej dopravy ako aj zariadení zvyšujúcich kvalitu života a poskytovaných vybraných služieb v obciach. 9

10 Tabuľka 2: Vybavenie obcí Základná škola Materská škola Zdravotnícke zariadenie Železničná zástavka Pošta Ubytovacie zariadenie Dohňany Áno* Áno* Nie Áno Áno Áno Lazy pod Áno* Áno* Nie Nie Áno Áno Makytou Lúky Áno Áno Nie Áno Áno Nie Lysá pod Áno* Áno* Nie Áno Áno Áno Makytou Mestečko Nie Áno Nie Nie Áno Nie Vydrná Nie Nie Nie Nie Nie Nie Záriečie Áno Nie Nie Áno Nie Nie * - Základná škola spojená s materskou školou Zdroj: Vlastné spracovanie podľa ŠÚ SR, stránky škôl (2015) Z tabuľky 2 možno konštatovať, že vo vybraných sledovaných ukazovateľoch sa obce v mnohých prípadoch vzájomne dopĺňajú. Zaujímavé je, že v žiadne z obcí sa nenachádza zariadenie, ktoré by poskytovalo zdravotnú starostlivosť, dokonca sa tu nenachádza ani lekáreň. Čo sa týka inštitúcií poskytovaných vzdelanie v doline je preferované spojenie základnej školy s materskou školou, výnimkou s obsadením oboch inštitúcií v obci je len obec Lúky, kde sa samostatne nachádza základná aj materská škola. Obec Vydrná, ako najmenej obývaná obec v doline, nemá vo svojej samospráve žiadne takéto zariadenie. Dopravná infraštruktúra taží zo železničnej vetvy smerom na Českú republiku, preto viaceré obce majú priamo železničnú zástavku v obci, výnimkou sú len Lazy pod Makytou, Mestečko a Vydrná, ktoré sa nachádzajú mimo tejto vetvy. Poskytovaných ubytovacích služieb v doline nie je veľa, avšak v obci Dohňany sa nachádza penzión, a v obci Lysá pod Makytou je možné prenajať si rekreačné chatky. V obci Lazy pod Makytou v turisticko-rekreačnej oblasti Čertov sa nachádza zrekonštruovaný Hotel František, ktorý poskytuje ubytovanie najmä pre lyžiarov v zimných mesiacoch. Kultúra V oblasti Púchovskej doliny sa nachádza niekoľko historických objektov, ktoré stoja za zmienku v časti rozboru kultúrnej oblasti mikroregiónu ako aj iné inštitúcie pripomínajúce historické súvislosti miestnej oblasti. Za najvýznamenjšie historické pamiatky v Púchovskej doline vďačíme najmä náboženstvu a to prostredníctvom výstavby sakrálnych stavieb, ide najmä o kostoly rímsko-katolícke, ale aj evanjelický: Evanjelický kostol v Lazoch pod Makytou, Katolícky kostol sv. Bartolomeja v Lúkach, Katolícky kostol v Lazoch pod Makytou, Rímsko-katolícky kostol v Dohňanoch, Evanjelický kostol v Záriečí. 10

11 Významné pamiatky sa nachádzajú v obci Dohňany, konkrétne ide o pamätné tabule na počesť slávnym osobnostiam, ktoré pochádzajú z obce alebo pôsobili v obci: Pamätná tabuľa F. Urbánka, Pamätná tabuľa J. G. Tajovského, Pamätná tabuľa A. Bielika. (Zdroj: vlastné spracovanie podľa PÚ SR) V rámci obce Dohňany je ešte dôležité spomenúť významné turistické lákadlá v podobe miestnych múzeí: Dom kultúrnych tradícií je zrekonštruovaný kultúrny dom, ktorý bol vytvorený s cieľom zachovania kultúrnych tradícií a poukázania na bohatú históriu regiónu. V múzeu sa nachádzajú tradičné ľudové kroje, dokumenty, historické fotografie... Súčasťou domu je aj javisko s hľadiskom vhodné na ogranizáciu rôznych podujatí. Projekt bol financovaný z Programu cezhraničnej spolupráce SR-ČR Obrázok 3: Dom kultúrnych tradícií Zdroj: Dujkov mlyn je stavba z roku 1936, a dnes po rekonštrukcii slúži ako objekt pre rôzne podujatia zamerané na podporu tradičných remesiel, popri ktorom sa nachádza aj novovybudovaný remeselný dvor. Projekt bol realizovaný vďaka Programu cezhraničnej spolupráce SR-ČR

12 Obrázok 4: Dujkov mlyn Zdroj: Ekonomická oblasť V oblasti Púchovskej doliny je mnoho súkromných podnikateľských subjektov, celý Púchovský okres patrí medzi úspešné regióny, čo sa týka ekonomickej výkonnosti. V oblasti Púchovskej doliny sú rozšírené najmä odvetvia ako špecializované stavebné činnosti, podniky v oblasti malo a veľkoobchodu, kovovýroba a lesníctvo. Medzi najvýznamneších zamestnávateľov v doline patria spoločnosti z nasledujúcej tabuľky 3. Tabuľka 3: Najvýznamnejší zamestnávatelia Púchovskej doliny Firma Poľnohospodárske družstvo Mestečko Počet Obec Odvetvie zamestnancov Mestečko 200 až 249 Rastlinná a živočíšna výroba s radou pridružených činností VS Mont, s. r. o. Lazy pod Makytou 100 až 149 Výroba sklápacích návesov a prípojných vozidiel, servisné služby Zdroj: Strategie preshranicni spoluprace Hornolidecska a Puchovske Doliny (2014) Nasledujúcim sledovaným ekonomickým ukazovateľom v rámci našej analýzy je miera evidovanej nezamestnanosti v rámci obcí Púchovskej doliny v porovnaní s hodnotou miery nezamestnanosti v celej krajine SR. 12

13 Graf 4: Porovnanie miery nezamestnanosti ,5 8,5 8,4 SR Okres Púchov Púchovská dolina Zdroj: vlastné spracovanie podľa ŠÚ SR SR Okres Púchov Púchovská dolina Z grafu 4 možno vidieť, že hodnoty okresu Púchov, tak aj jeho časti Púchovskej doliny sú oveľa nižšie ako hodnoty miery nezamestnanosti v celej krajine. Je to najmä výsledok pomerne priaznivého geografického umiestnenia celého okresu popri hlavných vetvách dopravnej infraštruktúry ako aj mnoho väčších významných podnikov v okrese, ktoré na seba naväzujú ďalšie subdodávateľské firmy. 13

14 2 REALIZOVANÉ PROJEKTY V MIKROREGIÓNE PÚCHOVSKÁ DOLINA 2.1 Miestna akčná skupina Naše Považie Miestna akčná skupina Naše Považie (ďalej len MAS) je občianske združenie, ktoré vzniklo v roku 2007 za účelom príležitosti financovania rozvoja svojho územia z Programu rozvoja vidieka Slovenskej republiky. MAS Naše Považie zoskupuje 44 samospráv okresu Považská Bystrica a Púchov ako aj podnikateľské subjekty, subjekty neziskového sektora a aj fyzické osoby. Cieľom skupiny je nájsť a podporiť možnosti v rámci regiónu a zvýšiť sociálnoekonomickú úroveň života na vidieku. Súčasťou tohto širšieho zoskupenia sú aj obce Púchovskej doliny, ktoré ťažili zo spolupráce prostredníctvom finančnej pomoci na viaceré projekty, z ktorých niektoré významné konkrétne popíšeme. Úprava verejných priestranstiev pri škole, na cintoríne a amfiteátri - Záriečie V obci Záriečie sa realizoval projekt súvisiaci s vylepšením verejnej infraštrktúry, ktorý vychádzal zo zhoršenej situácie v súvislosti s nárastom dopravy v obci, kde dochádzalo ku stretom chodcov a pohybom motorových vozidiel. Cieľom projektu bolo zvýšenie štandardu života obyvateľov regiónu. Predmetom projektu bolo vytvorenie chodníka, pre bezpečnejší pohyb chodcov, ďalej zahŕňal aj atlánok a krbové teleso v priestore amfiteátra, ktoré súviseli s vytvorením spoločenského zázemia pre stretávanie sa miestnych obyvateľov. Ďalej projekt zahŕňal aj realizáciu zábradlia pri existujúcom schodisku na miestnom cintoríne. Celková výška oprávnených nákladov na projekt bola ,75. Rekonštrukcia autobusových zastávok Dohňany Východiská realizácie projektu boli najmä v kvalite a technickom stave predtým existujúcich zastávok, ktoré nemali vyhovujúci charakter, pričom sa objavovali najmä poruchy na zastrešení zastávok a vplyvom prírodných faktorov sa podkladový betón rozpadal. Predmetom tohto projektu preto bola rekonštrukcia dvoch nevyhovujúcich zastávok nachádzajúcich sa na štátnej ceste v obci. Projektom sa zvýšil štandard poskytovaných služieb, a zatraktívnila sa verejná doprava, zlepšila sa aj východisková situácia turizmu v obci. V rámci projektu boli odstránené pôvodné oceľové zástavky vrátane podkladu a vybudovala sa nová murovaná stavba autobusovej zástavky. Celkové náklady na projekt predstavovali ,10 pričom 2 545,02 boli neoprávnené výdavky hradené obcou. Rekonštrukcia a modernizácia verejného osvetlenia Dohňany Základným cieľom pri realizácii projektu bolo zlepšenie kvality verejného osvetlenia v obci Dohňany, ktorým sa skvalitní stav verejnej infraštruktúry, a zvýši sa kvalita služieb poskytovaných pre občanov. Východiskovou situáciou bol najmä stav a účinnosť predtýme existujúceho verejného osvetlenia, ktoré si vyžadovalo veľmi častú a náročnú údržbu, pričom osvetlenie bolo neekonomické pri vysokej spotrebe elektrickej energie. Predmetom projektu bola rekonštrukcia a modernizácia verejného osvetlenia v obci. Ide o montáž moderných LED svetiel s nízkou spotrebou energie. 14

15 Celková výška oprávnených nákladov na projekt bola ,72 Rekonštrukcia existujúceho miestneho rozhlasu - Vydrná Projekt vychádzal zo situácie, kedy existujúci miestny rozhlas bol v havarijnom stave. Predmetom projektu bola výmena starej rozhlasovej ústredne za moderný typ a výmena reproduktorov. Projekt zvýšil štadnard obyvateľov v obci a zlepšil prenos zvukového prenosu, čím sa zabezpečila lepšia informovanosť obyvateľov obce. Celková výška nákladov (spolu aj s výdavkami obce) tvorila ,60 z čoho ,00 bolo financovaných zo štátneho rozpočtu a programu rozvoja vidieka SR Čertov Lazy pod Makytou Projekt bol vytvorený za účelom zvyšovania turistickej atraktivity územia. Predmetom projektu bolo zvýšiť aktraktivitu podnikania v cestovnom ruchu vo vidieckych oblastiach regiónu. Následný rast zamestnanosti by mal za dôsledok zvýšenia štandardu kvality života obyvateľov. Cieľom projektu bolo teda pritiahnúť do regiónu turistov, ktorí následne budú využívať služby miestnych zariadení cestovného ruchu ako aj iných poskytovateľoch služieb. V rámci projektu bolo podporené najmä Združenie na podporu rozvoja oblasti Lazy pod Makytou Čertov, ktoré v minulosti vzniklo práve za účelom podpory a rozvoja miestneho cestovného ruchu a snahy realizácie športových, kultúrno-spoločenských, vzdelávacích programov. V rámci naplnenia cieľov projektu boli realizované zámery prostredníctvom elektronických a printových médií. Išlo najmä o vytvorenie textových a obrazových podkladov pre brožúru, vytvorenie grafiky brožury vrátane fotografií, tvorba loga, mapy, tvorba a spracovanie webového sídla, tlač printových výstupov. Ďalej išlo najmä o vytvorenie webstránky pre projekt Čertov. Celkové náklady z verejných zdrojov tvorili ,00. Ponúkame ešte na sprehľadnenie ďalšie významné realizované projekty vďaka MAS Naše Považie v Púchovskej doline. Tabuľka 4: Realizované projekty MAS NAŠE POVAŽIE Názov projektu Prijímateľ Výška ceny Úprava verejných priestranstiev a náučný chodník v obci Lazy pod Makytou Úprava verejných priestranstiev pred Domom kultúry v obci Lazy pod Makytou Úprava verejných priestranstiev pred domom kultúry v obci Lazy pod Makytou 15 obec Lazy pod Makytou Obec Lazy pod Makytou Obec Lazy pod Makytou , , ,00 Stavebné úpravy autobusových zastávok v obci Záriečie obec Záriečie ,86 Modernizácia verejného priestranstva cintorína - Lysá pod Makytou Rekonštrukcia rozhlasu Lysá pod Makytou, I. etapa Verejné priestranstvo - chodník ku základnej škole Lysá pod Makytou obec Lysá pod Makytou obec Lysá pod Makytou Obec Lysá pod Makytou , , ,00

16 Pokračovanie tabuľky č. 4 Rekonštrukcia, modernizácia verejného osvetlenia a výstavba chodníka so spevnenou plochou v obci Dohňany Rekonštrukcia, modernizácia verejného osvetlenia a výstavba chodníka so spevnenou plochou v obci Dohňany Obec Dohňany ,00 Obec Dohňany ,39 Výstavba a úprava chodníkov a spevnených plôch - v obci Mestečko Obec Mestečko ,65 Výstavba chodníkov v obci Lúky Obec Lúky ,73 Zdroj: vlastné spracovanie podľa Púchovská dolina a Hornolidečsko V rámci pohraničnej oblasti medzi Slovenskou a Českou republikou umožňuje geografická situácia zaujímavú medzinárodnú spoluprácu. Ide o spoluprácu dvoch susedných cezhraničných mikroregiónov, a to Púchovskej doliny a Hornolidečska. Oba mikroregióny majú veľmi veľa spoločných kultúrnych, prírodných či historických zdrojov, ktoré môžeme označiť za základ pre vzájomnú úspešnú spoluprácu pri rozvoji oboch územií. Cieľom vzájomnej spolupráce je najmä propagácia regiónov a rozvoj cestovného ruchu a posilnenie turistiky, ako aj starostlivosť o ekológiu a životné prostredie. Tak ako v prípade MAS Naše Považie, aj v spolupráci s mikroregiónom Hornolidečsko boli realizované na území Púchovskej doliny viaceré zaujímavé projekty, ktoré stoja za zmienku v našej analýze mikroregiónu a boli financované z Operačného programu cezhraničnej spolupráce Slovenská republika Česká republika V našej analýze ponúkame niektoré z týchto projektov. Vytvorenie siete pre krízové riadenia v Česko Slovenskom pohraničí Obec Dohňany v spolupráci so zahraničným partnerom Združením obcí Hornolidečska zrealizovali projekt technického zabezpečenia dobrovoľných hasičských zborov Hornolidečska a Púchovskej doliny. Cieľom projektu je v rámci cezhraničnej spolupráce vytvoriť organizovanú a spoľahlivú bezpečnostnú zložku, ktorá bude v rámci mikroregiónov slúžiť v prípade nepriaznivých situáciach, ako napríklad požiare, povodne, alebo iné výnimočné situácie vyžadujúce rýchle a kvalitné zásahy hasičského zboru. Predmetom projektu bolo vybavenie pre jednotlivé hasičské zbory a to v podobe elektrocentrály, kalového čerpadla, plávajúceho čerpadla, motorovej píly a zásahové oblečenie pre príslušníkov DHZ obcí Púchovskej doliny. V rámci spolupráce ďalej vznikla odborná teoretická ako aj praktická príprava hasičov, ktorá prebehla rovnako pre obce Púchovskej doliny ako aj pre obce združenia obcí Hornolidečsko (Francova Lhota, Horní Lideč, Lačnov, Leskovec, Lidečko, Lužná, Pozděchov, Prlov, Seninka, Střelná, Študlov, Ústí, Valašská Polanka, Valašská Senice, Valašské Příkazy). 16

17 Obrázok 5: Spoločné praktické cvičenie zborov DHZ Zdroj: Rozhľadne Hornolidečska a Púchovskej doliny na kótach 651 m n. m. Projekt bol realizovaný vzájomnou spoluprácou obcí Dohňany, Mestečko, Jasenná (ČR), Seninka (ČR). Cieľom projektu bolo vyťaženie potenciálu okolia v prospech rozvoja turizmu a cestovného ruchu, a nárast ekonomickej významnosti v pohraničnom regióne. Predmetom projektu bolo vybudovanie drevenej rozhľadne (obrazok 6) s výškou 21,5 metra a v celkovej nadmorskej výške 651 m. n. m. Rozhľadňa má celkovo 6 poschodí a z posledného možno za priaznivého počasia vidieť Javorníky, Kysucké vrchy, Vrátnu s Martinskými hoľami, pohoria Malá Fatra, Kľak a Strážovské vrchy. Súčasťou projektu bolo aj vybudovanie prístupového chodníka k rozhľadni s dĺžkou 13 km. Súčasťou projektu bola aj rohľadňa nachádzajúca sa v Českej republike v obci Seninka, ktorá sa nachádza v totožnej nadmorskej výške ako tá v Dohňanoch. Obec Mestečko spolupracovala v podobe vybudovania náučného chodníka v dĺžke 4 km so 9 zastaveniami, popri chodníkoch sa nachádzajú informačné tabuľe o realizovanom projekte a trasách. Celková hodnota projektu vrátane oboch rozhľadní bola približne

18 Obrázok 6: Rozhľadňa Dohňany Zdroj: Rozvoj turizmu na náučných chodníkoch v pohraničnej oblasti Hornolidečska a Púchovskej doliny Projekt bol realizovaný na základe dlhoročnej spolupráce medzi obcami Dohňany a Horní Lideč, pričom východiskovú úlohu zohral najmä nie najlepší stav turistických trás v okolí a nevyužitý obrovský potenciál v oblasti turistiky. Cieľom projektu bolo vytvoriť a zveladiť prepojenie medzi jednotlivými regiónmi a turistickými chodníkmi, rozbehnúť turizmus v regióne a podporiť cestovný ruch vďaka rozširovaniu územia a poskytnutej kvality turistických chodníkov. Predmetom projektu bol modernizovaný Náučný chodník Tri skaly, ktorý bol neskôr doplnený o panoramatické výhľady z rozhľadní, vybudovanie odpočinkového miesta, inštalácia smetných košov, stoja na bicykle a informačné tabule s informáciami o turistických chodníkoch v pohraničnom regióne ako na strane Púchovskej doliny, tak aj na strane 18

19 Hornolidečska. Jedna tabuľa bola inštalovaná práve v obci Horní Lideč, kde sa budú môcť turisti informovať o rôznych možnostiach a aktivitách v regióne, a zároveň obsahuje mapu územia a vybudovaných chodníkoch. Ďaľším výstupom projektu bolo podujatie otvorenie modernizovaného náučného chodníka Tri skaly, na ktorom sa stretli obyvatelia Dohnian a Horného Lidča na spoločnom pochode. Súčasťou podujatia boli aj rôzny súťaže miestnych hasičských zborov, súťaže miestnych športových klubov, ako aj hry pre deti a žiakov ZŠ a MŠ z púchovskej doliny. Obrázok 7: Turistická tabuľa Náučný chodník Tri skaly Zdroj: 19

20 3 SWOT ANALÝZA MIKROREGIÓNU Na základe uvedených skutočností v predchádzajúcich kapitolách sa pokúsime zostaviť analýzu SWOT, do ktorej uvedieme sílné stránky mikroregiónu, jeho slabé stránky, príležitosti a hrozby a priradíme im počet bodov podľa ich významnosti a vplyvu na chod doliny. Výsledkom by malo byť nastavenie správnej stratégie rozvoja mikroregiónu. Tabuľka 5: SWOT analýza Púchovskej doliny Silné stránky Podmienky pre turistiku Nižšia nezamestnanosť Stabilný počet obyvateľov Kultúrne pamiatky Rozvinuté lesníctvo, poľnohospodárstvo Slabé stránky Pomer mladého a starnúceho obyv. Hornaté územie Absencia zdravotníckych služieb Slabšie služby v oblasti ubyt. Málo detských ihrísk Spolu + 40 Spolu - 31 Príležitosti Hrozby Cezhraničná propagácia územia 8 Starnúce obyvateľstvo 7 Spolupráca na kultúrnych akciách 9 Administratívne a legislatívne bariéry 5 Ihriská pre deti a mládež 6 Nezáujem lekárov o vidiek 6 Poskytovanie zdravotnej 6 Nezáujem podnikateľ subjektov 6 starostlivosti o vidiek Prepojiť cyklotrasy so širším 6 Odchod obyv. do miest 5 okolím Spolu + 35 Spolu - 28 Zdroj: vlastné spracovanie Medzi silné stránky sme jednoznačne zvolili veľmi rozvinutú oblasť pre turistiku, najmä projekty z cezhraničnej spolupráce významne ovplyvnili túto silnú stránku doliny. Veľmi pozitívne vnímame aj nízku nezamestnanosť Púchovskej doliny ako aj celého Púchovského okresu, nasvedčuje to stabilnú ekonomickú situáciu v regióne a aj následnú vyššiu kúpyschopnosť obyvateľstva. Medzi významnejšie slabiny doliny zaraďujeme pomer predproduktívneho a poproduktívneho obyvateľstva, nastolený trend prispieva ku starnutiu obyvateľstva. Pomerne významný negatívny faktor vidíme v absencií akejkoľvek zdravotnej infraštruktúry, niektoré obce sú vziadené od najbližšieho lekára až 25 km. Najväčšiou príležitosťou pre mikroregión sú spoločné projekty propagácie cezhraničnými projektmi, ako aj vzájomná spolupráca obcí na kultúrnych podujatiach. Hrozby mikroregiónu spočívajú najmä v starnúcom obyvateľstve v regióne

21 Graf 5: Model matice SWOT Ofenzívna stratégia Príležitosť +35 Spojenecká stratégia 7 Sila Slabosť -31 Defenzívna stratégia Hrozba -28 Stratégia úniku Zdroj: vlastné spracovanie Z výsledov analýzy vychádza ofenzívna stratégia rozvoja mikroregiónu. Príležitosti prevyšujú hrozby a navyše prevažujú silné stránky nad slabinami, ide o veľmi priaznivý výsledok pre mikroregión. Pri návrhoch na rozvoj mikroregiónu budeme vychádzať z efektívnejšieho využitia silných stránok, riešenia problémov slabých stránok, eliminovanie hrozieb a využitia príležitostí. Pri efektívnejšom využívaní silných stránok môžeme spomenúť najmä kultúrne a historické bohatstvo regiónu a jeho propagácie do zahraničia a podpora cestovného ruchu. Riešenie slabých stránok spočíva najmä v nedostatočnom poskytovaní vybraných služieb akou je zdravotná starostlivosť v doline. Pre elimináciu hrozieb z migrácie obyvateľstva treba najmä poskytnúť kvalitnú infraštruktúru pre určitý životný štandard v obciach, súvisí to aj s atraktivitou obcí pre podnikateľské subjekty, turistov a v konečnom dôsledku to môže mať priaznivý dopad na celý región. Celkovo sa teda stratégia má orientovať na: Rozvoj poskytovaných služieb v obciach Podpora cestovného ruchu a propagácia obcí Rozvoj infraštruktúry Rozvoj podnikateľskej sféry. 21

22 4 NÁVRH OPATRENÍ V REGIÓNE V tejto časti našej práce sa budeme venovať konkrétnym opatreniam, ktoré by mohli zlepšiť situáciu v regióne alebo riešiť nedostatky, ktoré sme v našej analýze objavili. Mikroregión vychádza z pomerne dobrej geografickej polohy, kde sa štruktúra obyvateľstva alebo vek nejako výrazne nemení a je aj pomerne ekonomicky stabilné s veľmi nízkou mierou nezamestnanosti. Naše opatrenia sa budú vzťahovať najmä na zvýšenie konkurencieschopnosti regiónu, prehĺbenie a rozšírenie spolupráce obcí a riešenie konkrétnych problémov v doline. 1. Podpora zriadenia ambulancie Situácia pre naše prvé opatrenie vychádza najmä z neposkytovania žiadnej zdravotnej služby v regióne, dokonca sa v doline nenachádza ani lekáreň alebo len detský lekár. Z obcí ako Lazy pod Makytou či Lysá pod Makytou je najbližšie vzdialená ambulancia 25 km v meste Púchov, je to pomerne nevyhovujúca vzdialenosť, najmä pre deti či starších ľudí, ktorí potrebujú častejšie lieky alebo len bežné ošetrenie. Cieľom nášho navrhovaného projektu by bolo zlepšiť infraštruktúru doliny v poskytovaných službách a to prostredníctvom podpory vzniku ambulancie, prípadne podpory pre všeobecného lekára v podobe poskytnutia ubytovania v jednej z obcí v doline. Predmetom nášho projektu by bola rekonštrukcia obecných priestorov na vyhovujúce podmienky pre vznik ambulancie, ktoré by sa po realizácii prenajímali všeobecnému lekárovi. Pre najvýhodnejšiu polohu ambulancie sme určili obec Lúky, ktorá leží v strede mikroregiónu a poskytuje aj výbornú dopravnú infraštruktúru z okolitých obcí. Financovanie takéhoto projektu by bolo možné najmä z prostriedkov Ministerstva zdravotníctva alebo z rozpočtov obcí, prípadne by sa na rekonštrukciu priestorov dali využiť štrukturálne fondy EU. Prepodkladané náklady na realizáciu takéhoto projetku sú Pričom zahřňajú podporu bývania pre všeobecného lekára a rekonštrukciu existujúcej časti budovy, kde by sa ambulancia nachádzala. 2. Multifunkčné ihrisko - Lúky Spomínaná obec, ktorej by sa naše opatrenie malo týkať patrí medzi väčšie obce v doline, avšak v rámci infraštruktúry ponúkajúcej zdraviu prospešné trávenie voľného času obyvateľov obce im chýba pomerne populárne multifunkčné ihrisko. Cieľom projektu by bolo zlepšenie vybavenosti obce, podpora pohybu pre všetky vekové kategórie obyvateľov. Multifunkčné ihrisko ponúka pestrú ponuku využitia, najčastejšie sa využívajú na futbal, basketbal, tenis alebo volejbal. Multifunkčné ihriská sú poväčšine vybavené umelým osvetlením a tak ponúkajú možnosť najmä v letných mesiacoch počas horúcich dní využiť príjmenú klímu na športový výkon. Predmetom projektu je výstavba objektu multifunkčnej plochy s mantinelmi a ochrannou sieťou pre univerzálne využitie. V okolí multifunkčného ihriska by boli vybudované lavičky, odpadové koše, prípadne stojan pre bicykle. Predpokladané náklady na realizáciu by boli

23 Financovanie takéhoto projektu je možné prostredníctvo štrukturálnych fondov EU, z vlastných prostredkov obce, sponzorské prostredky miestnych podnikateľov. 3. Detské ihriská v doline Tento projekt navhrujeme ako riešenie vybavenosti obcí a podpora rozvoja mládeže na vidieku. V rámci obcí sa nenachádzajú väčšie plochy pre hry a zábavu mladistvých, ktoré zvyšujú atraktivitu prostredia pre budúce rodiny a môžu priaznivo ovplyvniť demografické štruktúry obyvateľstva v regióne. Cieľom projektu je zlepšenie infraštrukturálnej vybavenosti obcí za účelom zvýšenia atraktivity doliny nielen pre miestnych obyvateľov, ale aj pre turistov a budúce rodiny. Projekt sa bude týkať viacerých obcí doliny, v ktorých je vyšší počet obyvateľov. Predmetom projektu je výstavba moderných detských ihrísk. Ihriská by boli situované v obci Dohňany, Lysá pod Makytou a Lúky, pričom by boli vsadené do voľných priestranstiev v obci. Podmienkou by bolo, aby detské ihriská neboli v blízskosti štátnej hlavnej cesty. Detské ihriská by obsahovali šmýkačku, hojdačku, kolotoč, lezeckú stenu, lanovú vežu, lavičky, smetné koše a boli by príjemným miestom pre trávenie voľného času pre deti alebo ich rodičov. Financovanie projektu by bolo možné cez štrukturálne fondy EU po vyhlásení ďalších operačných programov, z rozpočtu obcí, prípadne s podporou rôznych miestnych organizácií, podnikateľských subjektov a ich príspevkov. Tri takéto ihriská predstavujú finančné náklady zhruba Festival tradičných remesiel Púchovskej doliny a Hornolidečska V rámci rozvoja cestovného ruchu a cezhraničnej spolupráce by sme navrhli pre obce Púchovskej doliny a Hornolidečska zorganizovať festival tradičných remesiel, ktorý by sa konal v už rekonštruovaných priestoroch Dujkov mlyn, kde by sa v rámci miestnych tradícii organizovala takáto spoločenská udalosť. Cieľom projektu by bolo priľákať väčší dav návštevníkov do regiónu a predstaviť širokému okoliu tradície a kultúru popri príjemnom programe. Predmetom projektu by bolo najmä organizovanie akcie v podobe zaistenia potrebných vystupujúcich, išlo by o miestny folklórny súbor ako aj vystupujúcich zo širokého okolia. Najdôležitejšími aktérmi by boli tradiční remeselníci, ktorí by predvádzali na tomto festivale svoje umenie, ktoré by si prípadní návštevníci sami mohli vyskúšať a zistiť, ako sa žilo kedysi, kedy nebola taká technicko-vyspelá doba. Príjemný program by mal vrcholiť miestnou zábavou. Na realizovanie projektu bude potrebná dostatočná marketingová podpora v podobe vytvorenia dostatočného počtu brožúr a internetovej propagácie udalosti. Financovanie takéhoto podujatia je možné z operačného programu cezhraničnej spolupráce na roky Predpokladané náklady na takýto festival sú

24 ZÁVER V tejto práci sme venovali pozornosť mikroregiónu Púchovská dolina a vzájomnej spolupráci obcí, či už v rámci mikroregiónu alebo s inými partnermi. Napriek nie príliš dlhému pôsobeniu Púchovskej doliny je veľmi obdivuhodné, ako sa dokázal mikroregión zmeniť a rozvinúť a to najmä využitím štrukturálnych fondov EU a zároveň využiť svoju členskú účasť v občianských združeniach, prostredníctvom ktorých čerpal prostredky na realizované projekty. Najvýznamnejšou a najaktívnejšou obcou spomedzi Púchovskej doliny je jednoznačne obec Dohňany, ktorá využila príležitosti a potenciál a dnes sa stáva pomerne modernou obcou, ktorá svojim infraštruktúralnym prostredím je ťahúňom tohto mikroregiónu. Naše navrhované opatrenia v rámci oblasti podpory poskytovaných služieb alebo podpory cestovného ruchu v doline sú vhodné pre túto oblasť a poskytnú doline ďalší významný krok v rozvoji. V rámci podpory poskytovania služieb sme identifikovali najmä nedostatok poskytovanej zdravotnej starostlivosti. Pomerne slabšie pomery boli aj v oblasti infraštruktúrnej a to konkrétne chýbajúce multifunkčné ihrisko v obci Lúky. Pre podporu maloletých sme navhrli výstavbu detských ihrisiek a plôch, kde by deti mohli tráviť svoj voľný čas. V rámci cestovného ruchu vidíme najmä potenciál rekreačnej oblasti Lazy pod Makytou, ale turisti sa určite nechajú prilákať aj na novovybudované chodníky a cyklotrasy. Naše opatrenie sa preto venuje lákaniu návštevníkov na históriu a kultúru Púchovskej doliny a Hornolidečska. 24

25 ZOZNAM POUŽITÝCH ZDROJOV Dohňany, Projekty EÚ: Rozhledny Hornolidečska a Púchovské doliny na kótách 651 m.n.m. [online] [cit ]. Dostupné na WWW: < Naše Považie, úspešné projekty [online] [cit ]. < Dostupné na WWW: Púchovská dolina a Hornolidečsko [online] [cit ]. Dostupné na WWW: < Strategie přeshraniční spolupáce mikroregionu Hornolidečska a Púchoské Doliny [online] [cit ]. Dostupné na WWW: < a_puchovske_doliny.pdf>. ŠÚ SR, Sčítanie obavyteľov, domov a bytov 2011 [online] [cit ]. Dostupné na < ŠÚ SR, Štatistické a demografické údaje [online] [cit ]. Dostupné na WWW: < 25

26 ZOZNAM GRAFOV Graf 1: Podiel obyvateľov obcí v rámci Púchovskej doliny... 8 Graf 3: Zmena počtu obyvateľov Graf 4: Štruktúra obyvateľstva podľa ekonomickej aktivity... 9 Graf 5: Porovnanie miery nezamestnanosti Graf 6: Model matice SWOT ZOZNAM TABULIEK Tabuľka 1: Púchovská dolina základné štatistiky... 6 Tabuľka 2: Vybavenie obcí Tabuľka 3: Najvýznamnejší zamestnávatelia Púchovskej doliny Tabuľka 4: Realizované projekty MAS NAŠE POVAŽIE Tabuľka 5: SWOT analýza Púchovskej doliny

27 ZOZNAM OBRÁZKOV Obrázok 1: Púchovská dolina v rámci Slovenskej republiky... 5 Obrázok 2: Púchovská dolina... 6 Obrázok 3: Dom kultúrnych tradícií Obrázok 4: Dujkov mlyn Obrázok 5: Spoločné praktické cvičenie zborov DHZ Obrázok 6: Rozhľadňa Dohňany Obrázok 7: Turistická tabuľa Náučný chodník Tri skaly... 19